Báo cáo 149/BC-BNN-TCCB năm 2014 tình hình và kết quả thực hiện xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 năm 2013 tại Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
Số hiệu | 149/BC-BNN-TCCB |
Ngày ban hành | 13/01/2014 |
Ngày có hiệu lực | 13/01/2014 |
Loại văn bản | Báo cáo |
Cơ quan ban hành | Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn |
Người ký | Nguyễn Minh Nhạn |
Lĩnh vực | Thương mại,Bộ máy hành chính |
BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 149/BC-BNN-TCCB |
Hà Nội, ngày 13 tháng 01 năm 2014 |
Thực hiện Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg ngày 30/9/2009 sửa đổi một số Điều của Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 (HTQLCL ISO) trong hoạt động cơ quan quản lý hành chính nhà nước, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo kết quả thực hiện việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 đối với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT như sau:
I. TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ÁP DỤNG HTQLCL THEO TCVN ISO 9001:2008
1. Công tác chỉ đạo điều hành của Bộ và các đơn vị
- Năm 2013, Bộ Nông nghiệp và PTNT đã chỉ đạo, quán triệt các đơn vị trực thuộc tiếp tục thực hiện Kế hoạch xây dựng và áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của Bộ Nông nghiệp và PTNT được phê duyệt tại Quyết định số 1889/QĐ-BNN-W ngày 17/8/2011 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT và đã kiện toàn Tổ công tác ISO khối cơ quan Bộ, phối hợp chặt chẽ với Tổng cục Đo lường chất lượng (Trung tâm Quacert) tiến hành rà soát, hướng dẫn triển khai kế hoạch công tác cho phù hợp với tình hình thực tiễn.
- Lãnh đạo Bộ và thường xuyên quan tâm, chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị đẩy mạnh triển khai xây dựng, duy trì, áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại khối cơ quan Bộ (bao gồm Văn phòng Bộ, các Vụ, Ban Đổi mới và Quản lý doanh nghiệp nông nghiệp) theo Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trong các cuộc giao ban tháng, quý, với mục tiêu đề ra là tiếp tục duy trì, không ngừng cải tiến hệ thống quản lý chất lượng để ngày càng nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính, đáp ứng yêu cầu khách hàng. Theo đó các đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT cụ thể hóa nội dung, tổ chức để triển khai ở đơn vị, phối hợp chặt chẽ với Vụ Tổ chức cán bộ (Văn phòng Thường trực cải cách hành chính) - cơ quan thường trực ISO của Bộ trong việc triển khai xây dựng, áp dụng ISO 9001:2008, đảm bảo chất lượng theo yêu cầu quy định.
2. Kết quả triển khai
Thực hiện quyết định 1889/QĐ-BNN-VP ngày 17/8/2011 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về Kế hoạch xây dựng và áp dụng HTQLCL ISO trong hoạt động của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, theo đó Bộ Nông nghiệp và PTNT có 16 cơ quan, đơn vị thuộc Bộ bắt buộc thực hiện Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động cơ quan quản lý hành chính nhà nước, theo quy định đến hết 31/12/2012 tất cả các đơn vị đã được cấp giấy chứng nhận phù hợp theo Tiêu chuẩn chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 và trong năm 2013 đã tiếp tục thực hiện duy trì, áp dụng, phòng ngừa, cải tiến HTQLCL, định kỳ hàng năm tổ chức đánh giá nội bộ, đánh giá giám sát của các Tổ chức chứng nhận, cụ thể như sau:
- Đối với khối cơ quan Bộ:
+ Thực hiện kế hoạch năm 2013, Vụ Tổ chức cán bộ (Văn phòng Thường trực cải cách hành chính) là cơ quan thường trực về ISO của Bộ thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các đơn vị bám sát hướng dẫn, kế hoạch của Bộ để thực hiện nhiệm vụ đồng thời đã tự tiến hành tổ chức đánh giá nội bộ hệ thống quản lý chất lượng trong 02 ngày 20, 21/8/2013 đối với các đơn vị khối cơ quan Bộ theo đúng quy định.
+ Bộ đã Ban hành Quyết định phê duyệt điều chỉnh Danh mục 70 quy trình thủ tục hành chính, thủ tục nội bộ (7 quy trình chung, 31 quy trình TTHC, 32 quy trình nội bộ) thực hiện duy trì, áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 sau khi thực hiện các hành động khắc phục những điểm chưa phù hợp được chỉ ra từ cuộc đánh giá nội bộ (Quyết định số 2789/QĐ-BNN-TCCB ngày 25 tháng 11 năm 2013).
+ Triển khai thực hiện việc lấy phiếu khảo sát về đánh giá chất lượng thực hiện các quy trình, thủ tục hành chính, thủ tục nội bộ áp dụng ISO trong các đơn vị hành chính thuộc Bộ đồng thời tổng hợp ý kiến đánh giá (từ 68 đơn vị là khách hàng) báo cáo lãnh đạo Bộ để có chỉ đạo, điều chỉnh kịp thời. Kết quả hơn 90% ý kiến đánh giá hài lòng với việc giải quyết thủ tục hành chính tại các đơn vị.
+ Tiếp tục triển khai việc sửa đổi, bổ sung, xây dựng mới các quy trình áp dụng ISO liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Bộ Nông nghiệp và PTNT trong những lĩnh vực sau khi đã hoàn thiện cơ sở pháp lý cho việc thực hiện các quy trình này.
+ Ngày 9/12/2013, Trung tâm chứng nhận phù hợp Quacert thuộc Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng tiến hành đánh giá giám sát HTQLCL ISO khối cơ quan Bộ và kết quả chứng nhận tiếp tục duy trì, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001: 2008 trong năm 2014 cho các đơn vị khối cơ quan Bộ.
- Đối với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
+ Đã xây dựng kế hoạch triển khai duy trì áp dụng, phòng ngừa cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động của các đơn vị, ban hành mục tiêu chất lượng, chính sách chất lượng năm 2013 của đơn vị mình theo đúng quy định.
+ Một số đơn vị do có sự thay đổi về nhân sự đã kịp thời tiến hành rà soát cán bộ đầu mối ISO, kiện toàn Tổ công tác ISO tại đơn vị mình đảm bảo HTQLCL hoạt động thông suốt, hiệu quả.
+ Lãnh đạo đơn vị thường xuyên đôn đốc các phòng, ban, đơn vị trực thuộc thực hiện giải quyết công việc theo đúng quy trình ISO 9001:2008, tiếp tục duy trì áp dụng, phòng ngừa, cải tiến xây dựng quy trình đang áp dụng ISO (đặc biệt các quy trình TTHC) ngày càng hoàn thiện hơn, nâng cao chất lượng giải quyết công việc, cơ bản thỏa mãn các yêu cầu của khách hàng.
+ Mặc dù trong bối cảnh kinh tế gặp nhiều khó khăn nhưng các đơn vị đã quan tâm, chủ động bố trí nguồn kinh phí để triển khai công tác duy trì, cải tiến HTQLCL ISO 9001:2008 tại đơn vị đảm bảo hiệu quả.
+ Các đơn vị đã phối hợp với đơn vị tư vấn hoặc tự tiến hành tổ chức đánh giá nội bộ hệ thống quản lý chất lượng theo đúng quy định, đảm bảo hiệu quả, đến hết năm 2013 tất cả các đơn vị đã được tổ chức đánh giá chứng nhận tiến hành đánh giá giám sát HTQLCL và tiếp tục được duy trì, áp dụng hệ thống ISO của đơn vị mình trong năm 2014
1. Thuận lợi
- Được sự quan tâm, chỉ đạo thường xuyên của Lãnh đạo Bộ, sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ công chức trong đơn vị; sự nhiệt tình, sâu sát hướng dẫn của các tổ chức tư vấn, tổ chức đánh giá chứng nhận.
- Có sự chuyển biến rõ nét trong nhận thức và tổ chức thực hiện của lãnh đạo và công chức các đơn vị, đã tích cực, chủ động thực hiện việc duy trì áp dụng, phòng ngừa, cải tiến HTQLCL ISO vào hoạt động quản lý nhà nước của Bộ.
- Công chức chuyên trách, đầu mối phụ trách trong các đơn vị thường xuyên tham mưu cho lãnh đạo đơn vị xử lý, giải quyết công việc theo quy trình ISO và thường xuyên theo dõi, giám sát thông qua kết quả thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính và thủ tục nội bộ.
2. Một số khó khăn và tồn tại, hạn chế
- Năm 2013 là năm đầu tiên thực hiện việc duy trì áp dụng phòng ngừa, cải tiến HTQLCL ISO tại Bộ Nông nghiệp và PTNT do vậy việc triển khai còn nhiều bỡ ngỡ, kinh nghiệm thực tiễn chưa nhiều nên hiệu quả chưa đạt được như mong muốn.