|
BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1456/BC-BNN-KTHT
|
Hà
Nội, ngày 20 tháng 03
năm 2013
|
BÁO CÁO
RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT ĐỐI VỚI HỘ
NGHÈO, CẬN NGHÈO, DÂN TỘC THIỂU SỐ
Theo nội dung công văn số
760/LĐTBXH-BTXH ngày 11/3/2013 của Bộ Lao động Thương binh và xã hội về việc
báo cáo đánh giá chính sách giảm nghèo, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
báo đánh giá chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất đối với hộ nghèo, cận nghèo,
dân tộc thiểu số như sau:
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN
CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO, CẬN NGHÈO VÀ ĐỒNG BÀO
DÂN TỘC THIỂU SỐ
1. Rà soát Hệ thống chính sách
liên quan đến hỗ trợ phát triển sản xuất, nước sinh hoạt đối với hộ nghèo, cận
nghèo, đồng bào DTTS
Trong những năm qua Đảng và Nhà nước
rất quan tâm đến hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, đời sống cho hộ
nghèo, cận nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, Chính phủ và các Bộ, ngành đã ban
hành hệ thống chính sách hỗ trợ, theo giai đoạn và lâu dài
để hỗ trợ đồng bào. Đến nay, qua rà soát các chính sách còn hiệu lực thi hành gồm
15 văn bản bao gồm: 01 Nghị quyết, 02 Nghị định, 06 Quyết định, 06 Thông tư (theo
phụ biểu 1 kèm theo)
2. Các chính sách chủ yếu đã
triển khai thực hiện (gồm 7 nhóm chính sách)
a) Chính sách hỗ trợ thông qua khoán
chăm sóc, bảo vệ rừng, giao rừng và giao đất để trồng rừng sản xuất (hỗ trợ nhận
khoán, hỗ trợ lương thực, hỗ trợ giống cây lâm nghiệp, hỗ trợ tạo đất sản xuất
lương thực, tín dụng)
b) Chính sách hỗ trợ phát triển sản
xuất (lập và rà soát quy hoạch phát triển sản xuất, khai hoang, phục hóa, tạo ruộng bậc thang, nương rẫy cố định, hỗ trợ giống, phân bón chuyển
đổi cây trồng, vật nuôi, giống thủy sản, giống cỏ, chuồng
trại chăn nuôi, cải tạo ao nuôi trồng thủy sản, tín dụng...)
c) Chính sách hỗ trợ lương thực cho hộ
nghèo ở thôn, bản vùng giáp biên giới trong thời gian chưa tự túc được lương thực.
d) Chính sách tăng cường và hỗ trợ
cán bộ khuyến nông; bố trí kinh phí khuyến nông.
e) Khuyến khích, hỗ trợ các doanh
nghiệp, hợp tác xã, trang trại đầu tư sản xuất, chế biến,
kinh doanh trên địa bàn huyện nghèo.
g) Chính sách hỗ trợ xúc tiến thương
mại, quảng bá, giới thiệu sản phẩm nông, lâm, thủy đặc sản
của địa phương; thông tin thị trường cho nông dân.
h) Chính sách khuyến khích, tạo điều
kiện thu hút các tổ chức, nhà khoa học trực tiếp nghiên cứu, ứng dụng, chuyển
giao tiến bộ khoa học công nghệ ở địa bàn, nhất là việc tuyển chọn, chuyển giao
giống cây trồng, giống vật nuôi cho sản xuất ở các huyện nghèo.
3. Kết quả thực hiện các chính
sách hỗ trợ phát triển sản xuất
a) Hỗ trợ phát triển sản xuất trong
chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo
Dự án khuyến nông, lâm, ngư và hỗ trợ
sản xuất, phát triển ngành nghề thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo giai đoạn
2006-2010 đã hỗ trợ cho hàng ngàn hộ nghèo phát triển sản xuất, đã hỗ trợ
14.000 triệu đồng chủ yếu giống cây lương thực như lúa ngô, đậu, khoai và một số
cây trồng đặc sản của địa phương; phát triển lâm nghiệp là 17.500 triệu đồng;
phát triển đàn gia súc 15000 con, đàn gia cầm 75.000 con và thủy sản với tổng giá trị thực hiện đạt 18.200 triệu đồng; Phát triển ngành
nghề, bảo quản, chế biến nông sản đã thực hiện 20.300 triệu đồng.
Ngoài những hoạt động hỗ trợ trực tiếp
hộ nghèo sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp và khôi phục phát triển ngành nghề nông
thôn, dự án đã tổ chức được hàng trăm lớp tập huấn kỹ thuật phát triển sản xuất
cho hàng ngàn lượt người; xây dựng hàng trăm mô hình sản xuất nông nghiệp, phát
triển ngành nghề nông thôn và tập huấn nhân rộng mô hình giảm nghèo cho nhiều
lượt hộ tạo thu nhập cho các đối tượng nghèo.
b) Dự án hỗ trợ
phát triển sản xuất từ Chương trình 135
Dự án đã trực tiếp tác động đến các đối
tượng nghèo. Với việc hỗ trợ vật tư, giống, vốn, thiết bị kèm theo là tập huấn
kiến thức, kỹ thuật.v.v. đã giúp nâng cao kiến thức sản xuất cho các đối tượng
được hỗ trợ, giúp cho hộ nghèo phát triển sản xuất, góp phần quan trọng vào
thành tích xóa đói giảm nghèo ở địa phương, kết hợp với các hợp phần khác của chương trình 135 đã
làm thay đổi khá rõ bộ mặt các xã khó khăn. Đồng thời nâng cao trình độ và kiến
thức về xây dựng và quản lý dự án cho cán bộ cơ sở nhất là cán bộ xã, mặc dù Dự
án được triển khai ở các xã khó khăn, đa phần là cán bộ xã non yếu, những năm đầu
chỉ có khoảng 10% số xã có đủ điều kiện làm chủ đầu tư đến nay đã có trên 80%
xã đảm nhận được nhiệm vụ này. Quy chế dân chủ ở nông thôn được thực hiện ngày
càng sâu rộng thông qua việc bình xét, công khai đối tượng, mức hỗ trợ và giám
sát thực hiện dự án. Hầu hết các địa phương chọn đối tượng hỗ trợ đã cơ bản
đúng đối tượng theo quy định. Phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm được thể
hiện ngày càng rõ nét ở địa bàn các xã 135. Nhà nước hỗ trợ kinh phí; ban hành
cơ chế, chính sách; tổ chức tập huấn, đào tạo... Người dân tự bỏ công sức, tiền
vốn, vay vốn ngân hàng; tự tổ chức sản xuất...
Giai đoạn 2006 - 2010 đã giải ngân đạt
1.931.397 triệu đồng vốn kế hoạch được giao.
Số lượng hộ được hưởng lợi 2.243.987
hộ
Nội dung thực hiện:
- Hỗ trợ giống
cây trồng trên 400 tỷ đồng, gồm: giống cây lương thực trên
12.000 tấn và gần 75 triệu cây công
nghiệp, đặc sản và cây lâm nghiệp phù hợp với điều kiện của
địa phương.
- Hỗ trợ giống vật nuôi gần 390 tỷ đồng
gồm: gia súc trên 300.000 con, gia cầm trên 1.300.000 con, thủy sản trên 18 triệu con.
- Hỗ trợ trên 480.000 tấn với giá trị
gần trên 215 tỷ đồng vật tư chủ yếu phục vụ sản xuất như phân bón, thuốc trừ
sâu, thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi.v.v.
- Tập huấn, hướng dẫn cách làm ăn và
chuyển giao kỹ thuật cho khoảng 927.000 lượt người.
- Hỗ trợ trên 250.000 máy, thiết bị,
công cụ phục vụ sản xuất, bảo quản và chế biến sản phẩm với giá trị khoảng 345
tỷ đồng.
- Xây dựng trên 6.600 mô hình để phổ
biến và nhân rộng với kinh phí trên 170 tỷ đồng.
Về huy động và lồng ghép các nguồn lực
để thực hiện như: Khuyến nông, khuyến lâm khuyến ngư; Hỗ trợ phát triển ngành
nghề nông thôn; nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; chuyển đổi cây trồng
thay thế cây chứa chất ma túy; phát triển hạ tầng nông
thôn; Thủy lợi.v.v. Với tổng số vốn trên 13.600 tỷ đồng,
trong đó: NSTW trên 10.500 tỷ đồng.
Huy động nguồn lực từ các tổ chức Quốc
tế hỗ trợ trực tiếp cho địa phương để thực hiện các dự án phát triển sản xuất,
giảm nghèo, phát triển hạ tầng nông thôn, nước sạch và vệ
sinh môi trường.v.v. Với tổng số vốn trên 1.900 tỷ đồng.
c) Hỗ trợ phát triển sản xuất từ
chương trình 30a (cho 62 huyện nghèo)
Tổng hợp ở 44 huyện thuộc (chương
trình 30a) đã hỗ trợ cho phát triển sản xuất nông, lâm ngư nghiệp hơn 1100 tỷ đồng
(bình quân mỗi huyện chi 8,3 tỷ đồng/năm); đầu tư cho công trình thủy lợi bình quân hơn 6,3 tỷ đồng/năm, cụ thể:
* Về hỗ trợ phát
triển sản xuất: Các huyện đã chi 236 tỷ đồng phục vụ trực tiếp cho hỗ trợ phát
triển sản xuất trong đó: 33 tỷ đồng hỗ trợ cho khai hoang, phục hóa, cải tạo ruộng bậc thang, nương rẫy cố định; 194 tỷ hỗ trợ cây con giống,
phân bón để chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; 6,6 tỷ đồng hỗ trợ xây dựng
các mô hình khuyến nông lâm ngư nghiệp. Đã có Hơn 30 nghìn lượt người nghèo được
tham gia tập huấn kỹ thuật với kinh phí hỗ trợ hơn 8,5 tỷ
đồng; hỗ trợ cho hơn 4,4 nghìn cán bộ khuyến nông thôn bản với kinh phí hỗ trợ
hơn 30 tỷ đồng.
- Hơn 236 tỷ đồng phục vụ trực tiếp
cho hỗ trợ phát triển sản xuất trong đó
- Hơn 33 tỷ đồng hỗ trợ cho khai
hoang, phục hóa, cải tạo ruộng bậc
thang, nương rẫy cố định.
Hơn 194 tỷ hỗ trợ cây con giống, phân
bón để chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi
Hơn 6,6 tỷ đồng hỗ trợ xây dựng các
mô hình khuyến nông lâm ngư nghiệp
Hơn 30 nghìn lượt người nghèo được
tham gia tập huấn kỹ thuật với kinh phí hỗ trợ hơn 8,5 tỷ đồng
- Đội ngũ cán bộ khuyến nông thôn bản
hơn 4,4 nghìn người được bổ sung với kinh phí hỗ trợ hơn 30 tỷ đồng.
Tổng hỗ trợ cho phát triển sản xuất
nông, lâm ngư nghiệp là hơn 1100 tỷ đồng (bình quân mỗi huyện được đầu tư hơn
8,3 tỷ đồng/năm). 44 huyện
Ngoài ra trung bình mỗi huyện đầu tư
cho công trình thủy lợi bình quân hơn 6,3 tỷ đồng/năm (28
huyện)
4. Khó khăn trong quá trình thực
hiện chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất
a) Những khó khăn, hạn chế
- Do tính chất mùa vụ của sản xuất
nông nghiệp, nên nhiều nội dung hỗ trợ chưa thực hiện được. Việc bố trí vốn còn
thấp so với nhu cầu thực tế nên nhiều nội dung trong đề án
chưa được triển khai.
Một số địa phương, công tác triển khai còn nhiều lúng túng, từ khâu lập kế hoạch, phân bổ vốn,
đến khâu tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát.
- Kinh phí cấp để thực hiện các nội
dung chính sách trong đề án được duyệt chưa đáp ứng được nhu cầu (bố trí 10% so
với đề án được duyệt). Nguồn kinh phí Trung ương bổ sung cho các huyện nghèo
còn thấp so với nhu cầu vốn thực tế của địa phương nên các huyện mới chỉ tập
trung thực hiện hỗ trợ khai hoang, phát triển hạ tầng nông thôn. Các chính sách
hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập không được thực hiện đầy
đủ, chưa được triển khai hoặc triển khai rất hạn chế chỉ ở mức thí điểm.
- Việc nhận thức của nhân dân vẫn còn
hạn chế nên việc đưa tiến bộ kỹ thuật vào thực tế còn nhiều khó khăn. Việc hỗ
trợ giống cây trồng vật nuôi một lần chưa phát huy hiệu quả do người nghèo, dân
tộc chưa làm quen nên cần được tiếp tục hỗ trợ trong 2-3 mùa vụ. Việc sản xuất
đã được cải thiện song chế biến, bảo quản, tiêu thụ sản phẩm còn gặp nhiều khó
khăn.
- Tiến độ triển khai thực hiện các
chính sách về hỗ trợ nhận khoán, chăm sóc bảo vệ rừng, hỗ trợ về giống cây trồng, vật nuôi cho sản xuất của một số huyện còn chậm.
Chưa hoàn thành việc giao đất, giao rừng. Hỗ trợ kinh phí cho khoanh nuôi, chăm
sóc, bảo vệ thực hiện công tác giải ngân chậm.
- Trình độ, năng lực của một số cán bộ
ở cơ sở còn hạn chế, công tác chỉ đạo điều hành còn lúng túng từ khảo sát, lập
dự toán đến tổ chức thực hiện. Cán bộ khuyến nông đã được
tăng cường, song do năng lực còn hạn chế nên việc chuyển giao khoa học kỹ thuật
đạt hiệu quả đạt thấp.
- Một số doanh nghiệp còn lúng túng
trong việc phối hợp với địa phương lựa chọn nội dung và hình thức hỗ trợ cho
huyện nghèo (hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo hay hỗ trợ cho
cộng đồng, hỗ trợ cho hoạt động nào) nên sau khi thực hiện hỗ trợ hộ nghèo xóa
nhà tạm năm 2009 thì không thể tiến hành được các hoạt động hỗ trợ
tiếp theo trong năm 2010.
- Thực hiện chế độ thông tin báo cáo
của một số huyện về cơ quan thường trực chưa theo chỉ đạo
của UBND tỉnh, báo cáo không đầy đủ, kịp thời gây khó khăn cho công tác tổng hợp,
điều hành của Ban chỉ đạo Chương trình.
- Hầu hết các địa phương còn lúng
túng hoặc chưa tích cực triển khai chính sách hỗ trợ gạo cho hộ gia đình nghèo
nhận khoán chăm sóc bảo vệ rừng, chủ yếu là do chưa tiến hành rà soát, xác định
và tổng hợp được đối tượng hộ nghèo cũng như chưa thực hiện
việc giao khoán chăm sóc bảo vệ rừng đến các hộ dân.
- Được xem là chính sách quan trọng và mang lại đột phá của chương trình, nhưng các chính sách tạo việc
làm và chuyển biến nhanh về thu nhập và đời sống cho người dân, nhất là đồng
bào dân tộc miền núi, các chính sách về phát triển lâm nghiệp bao gồm chính
sách hỗ trợ giao khoán chăm sóc, bảo vệ rừng và phát triển rừng sản xuất nhằm
phát huy lợi thế của vùng miền núi, diện tích đất lâm nghiệp chiếm 70-89% diện
tích tự nhiên. Trong 3 năm đầu triển khai, các chính sách lâm nghiệp đã bước đầu
tạo ra những chuyển biến nhất định về thu nhập và đời sống cho đồng bào. Tuy
nhiên nguồn vốn hỗ trợ mới chỉ đạt 30% so với nhu cầu (trung bình 450 tỷ đồng/năm).
Ngoài ra do chương trình 611 chỉ tập trung triển khai thực hiện phát triển rừng
sản xuất năm 2011 nên nguồn kinh phí hỗ trợ khoán chăm sóc bảo vệ rừng năm 2011
rất thiếu và không đủ kinh phí thanh toán cho các hộ dân đã nhận khoán (so với
nhu cầu mới chỉ được cấp hơn 20% kinh phí). Do vậy, nhà nước cần bố trí đủ nguồn
vốn thực hiện việc hỗ trợ khoán chăm sóc bảo vệ rừng trước khi tính đến việc mở
rộng diện tích giao khoán chăm sóc bảo vệ rừng.
- Chính sách, định mức hỗ trợ, nội
dung hỗ trợ phát triển chăn nuôi còn
nhiều bất cập trong thực tiễn. Việc triển khai hỗ trợ chăn nuôi, nhất là chăn
nuôi gia súc lớn chưa hiệu quả. Các vấn đề về chất lượng con giống, phòng dịch
chưa được quan tâm đúng mức dẫn đến tình trạng một số nơi gia cầm, gia súc chết
hàng loạt (ví dụ tại Yên Bái, Cao Bằng). Ngoài ra, các vấn đề về quy mô đàn gia
súc (mỗi hộ được hỗ trợ 1 lần, 1 con), cách chăm sóc (dành một lao động chăm
sóc, chăn thả), định mức hỗ trợ thấp về trồng cỏ, chuồng trại... cũng không
phát huy hiệu quả của chính sách hỗ trợ.
- Các chính sách hỗ trợ phát triển thủy
sản cũng chưa phát huy được tác dụng do quy mô sản xuất nhỏ, lẻ,
chủ yếu giải quyết vấn đề tự cung tự cấp lương thực.
- Mức hỗ trợ cho công tác khuyến nông
còn thấp (trình độ cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu, cơ sở vật chất trạm khuyến nông thiếu thốn, lạc hậu, kinh phí hỗ trợ cho huyện nghèo
chưa thể hiện được chính sách ưu tiên cho huyện nghèo.
b) Nguyên nhân
- Nhìn chung các huyện nghèo vẫn còn
nhiều khó khăn trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết. Trước hết đó là hầu
hết các huyện có địa hình chia cắt phức tạp, giao thông đi lại khó khăn, thời
tiết có nhiều biến động, phức tạp ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp.
- Chương trình 30a tập hợp nhiều cơ chế chính sách từ các Chương
trình riêng, song lại có chính sách đặc thù liên quan đến việc phải hướng dẫn
thực hiện từ đầu, các địa phương khó kết nối các nội dung trong quá trình thực
hiện.
- Công tác phân cấp từ tỉnh cho các
huyện còn chậm đối với việc triển khai thực hiện một số chính sách như thẩm quyền
phê duyệt hỗ trợ khoán, khoanh nuôi bảo vệ rừng, định mức giá trần để hỗ trợ
mua vật nuôi.
- Một số tỉnh thiếu sự chỉ đạo sâu
sát, tập trung của Ban chỉ đạo Chương trình 30a của tỉnh
hoặc ngược lại làm thay cho các huyện nên các chính sách phát triển sản xuất
nông lâm ngư nghiệp chậm được triển khai hoặc bố trí vốn không đúng thời vụ như
Cao Bằng, Yên Bái, Sơn La, Thanh Hóa, Kon Tum;
- Một bộ phận cán bộ ở địa phương có
nhận thức chưa đúng và chưa đầy đủ về Chương trình hỗ trợ
giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết 30a; do đó
chưa quan tâm đúng mức và chưa cân đối nguồn kinh phí hợp
lý cho nhóm chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp
- Một số địa phương chưa thực sự chủ
động rà soát, bố trí lại nguồn lực đầu tư của nhà nước từ
các chương trình, dự án, chính sách giảm nghèo hiện hành để
lồng ghép, còn có tư tưởng thụ động, trông chờ nguồn lực đầu tư bổ sung từ ngân
sách trung ương.
II. ĐỀ XUẤT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG
HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ SẢN XUẤT CHO HỘ NGHÈO, CẬN NGHÈO, ĐỒNG BÀO DÂN TỘC
THIỂU SỐ
Trên cơ sở kết quả rà soát chính
sách, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất như sau:
1. Về sửa đổi và hoàn thiện
chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất cho hộ nghèo, cận nghèo, vùng đồng bào
dân tộc
a) Về nội dung hỗ
trợ: nâng cao định mức cho phù hợp, điều chỉnh, bổ sung một
số chính sách như:
- Điều chỉnh định mức hỗ trợ khoán
chăm sóc bảo vệ rừng, hỗ trợ trồng rừng sẽ được đề xuất
tăng lên phù hợp với yêu cầu thực tế và điều kiện cân đối ngân sách nhà nước.
- Bổ sung chính sách khuyến lâm, xây
dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất lâm nghiệp, nông lâm kết hợp để người
dân có nguồn thu nhập sống được từ rừng.
- Tăng định mức, và thời gian hỗ trợ một lần giống, phân bón để chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi để
người nghèo kịp chuyển đổi nhận thức và bảo toàn vốn cho những năm tiếp theo;
ưu tiên đối với các giống cây trồng, vật nuôi có thị trường
tiêu thụ, có giá trị cao phù hợp với điều kiện sản xuất của địa phương. Số lần
hỗ trợ theo chu kỳ sản xuất, hoặc 2-3 vụ để người dân làm
quen, thành thạo trong sản xuất và đi kèm với những điều
kiện nhất định người dân không trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của nhà nước
- Nâng mức hỗ trợ làm chuồng trại chăn
nuôi; hỗ trợ trồng cỏ chăn nuôi; khai hoang ruộng, tạo ruộng bậc thang, phục hóa
cho phù hợp với giá cả biến động thị trường. Việc hỗ trợ giống
cây trồng, vật nuôi sẽ những cây, con đó.
- Việc hỗ trợ này cần kết hợp với chính sách đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn thuộc
Chương trình 1956, hoặc chương trình Khuyến nông
- Nâng mức vay tín chấp, lãi suất 0%
có thể từ 10-15 triệu đồng trong thời gian từ 2-3 năm; hỗ trợ một phần lãi suất cho hộ nghèo, cận nghèo vay vốn sản xuất kinh
doanh
b) Về cơ chế
thực hiện: chuyển từ hỗ trợ theo chính sách sang hỗ trợ theo dự
án sản xuất phù hợp với quy hoạch, trong
đó tăng cường việc phân cấp cho cấp xã, xã làm chủ đầu tư trên cơ sở quy hoạch
và định hướng phát triển chung của tỉnh, huyện nhưng đối tượng ưu tiên là các hộ
nghèo, hộ đồng bào dân tộc.
Phát huy sự tham gia chủ động của hộ
nghèo, người dân, cộng đồng và cơ sở trong việc lựa chọn dự án hỗ trợ. Tăng cường
sự liên kết theo chuỗi: sản xuất - tiêu thụ; Gắn đào tạo/tập
huấn/xây dựng mô hình với tín dụng;
Nhà nước bố trí ổn định kinh phí hỗ
trợ hàng năm cho các xã để các xã chủ động thực hiện từ
nguồn vốn chương trình 30a, chương trình giảm nghèo bền vững,
(Chương trình 135 kéo dài)
2. Xây dựng nghị định của
Chính phủ về sửa đổi bổ sung chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc chương
trình 30a
Thực hiện Thông báo số 14/TB-VPCP
ngày 14/1/2012 của Văn phòng Chính phủ về ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Vũ
Văn Ninh tại Hội nghị sơ kết trực tuyến 3 năm thực hiện Nghị quyết 30a, Bộ Nông nghiệp và PTNT đang phối hợp với các Bộ, ngành nghiên cứu sửa
đổi bổ sung chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc
chương trình 30a, Dự kiến trình Chính phủ trong quý 3 năm 2013.
3. Tăng cường sự phối hợp giữa
Bộ Nông nghiệp và PTNT và UBDT và các Bộ, ngành TW để thực hiện có hiệu quả các
chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất cho hộ nghèo, cận nghèo, đồng bào dân tộc
thiểu số
- Phối hợp trong
rà soát, sửa đổi bổ sung chính sách về hỗ trợ nhà ở, đất ở, đất sản xuất, hỗ trợ
phát triển sản xuất nông, lâm ngư nghiệp và xây dựng nông mới vùng đồng bào dân
tộc thiểu số, miền núi
- Phối hợp công tác tuyên truyền, giáo dục đồng bào để hiện các chính sách
- Tăng cường công tác chỉ đạo tổ chức
thực hiện các chính sách lớn cho vùng đồng bào dân tộc thiểu
số, miền núi
- Phối hợp kiểm tra thực hiện chính
sách
- Xây dựng và nhân rộng các mô hình,
điển hình tiên tiến
- Đào tạo nông dân vùng đồng bào dân
tộc
Trên đây là kết quả rà soát bước đầu
về chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất cho hộ nghèo, cận nghèo và đồng bào
dân tộc thiểu số, đề nghị Bộ Lao động, thương binh xã hội
tổng hợp báo cáo Chính phủ./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTB&XH;
- Bộ trưởng Cao Đức Phát (để
b/c);
- TT Nguyễn Đăng Khoa (để b/c);
- Lưu: VT, KTHT.
|
TUQ. BỘ TRƯỞNG
CỤC TRƯỞNG CỤC KINH TẾ HỢP TÁC VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Tăng Minh Lộc
|
