Báo cáo 113/BC-UBDT năm 2025 về Kết quả tổ chức Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số cấp tỉnh, cấp huyện lần thứ IV năm 2024 do Ủy ban Dân tộc ban hành

Số hiệu 113/BC-UBDT
Ngày ban hành 21/01/2025
Ngày có hiệu lực 21/01/2025
Loại văn bản Báo cáo
Cơ quan ban hành Uỷ ban Dân tộc
Người ký Hầu A Lềnh
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN DÂN TỘC
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 113/BC-UBDT

Hà Nội, ngày 21 tháng 01 năm 2025

 

BÁO CÁO

KẾT QUẢ TỔ CHỨC ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ CẤP TỈNH, CẤP HUYỆN LẦN THỨ IV NĂM 2024

Kính gửi: Thủ tướng Chính phủ

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO TỔ CHỨC ĐẠI HỘI

1. Chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan Trung ương

Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 08/5/2009 của Ban Bí thư Trung ương về lãnh đạo Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số Việt Nam; Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 của Chính phủ về công tác dân tộc và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản sổ 4925/VPCP-QHĐP ngày 04/7/2023 của Văn phòng Chính phủ, Ủy ban Dân tộc đã ban hành công văn số 1302/UBDT-DTTS ngày 27/7/2023 hướng dẫn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số cấp tỉnh, cấp huyện lần thứ IV năm 2024 (sau đây gọi chung là Đại hội dân tộc thiểu số) quy định cụ thể về: chủ đề, nội dung, thời gian, quy mô, hình thức, khen thưởng, kinh phí tổ chức đại hội cấp tỉnh, cấp huyện để các địa phương triển khai tổ chức Đại hội dân tộc thiểu số.

Để chỉ đạo Đại hội dân tộc thiểu số của các địa phương đảm bảo tiến độ theo hướng dẫn, Ủy ban Dân tộc đã ban hành kế hoạch thực hiện[1], thường xuyên phối hợp, đôn đốc các tỉnh, thành phố và kịp thời hướng dẫn, giải quyết các khó khăn vướng mắc của địa phương trong quá trình triển khai tổ chức Đại hội cấp tỉnh, cấp huyện[2]; phân công Lãnh đạo Ủy ban trực tiếp dự, chỉ đạo Đại hội dân tộc thiểu số cấp huyện một số tỉnh và dự, chỉ đạo Đại hội cấp tỉnh của 51 tỉnh, thành phố vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trong năm 2024.

Đại hội dân tộc thiểu số cấp tỉnh được sự quan tâm chỉ đạo và tham dự của các đồng chí Lãnh đạo, nguyên Lãnh Đảng, Quốc hội, Nhà nước, các Bộ, cơ quan Trung ương và Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp. Các đồng chí: Nguyễn Hòa Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ; đồng chí Đỗ Văn Chiến, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; đồng chí Tòng Thị Phóng, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch thường trực Quốc hội khóa XIV; các đng chí Lãnh đạo Hội đồng Dân tộc Quốc hội, các Ban, Bộ, ngành Cơ quan Trung ương... đã đến dự và chỉ đạo Đại hội tại một số địa phương như Bắc Giang, Sơn La, Yên Bái, Tuyên Quang, Thành phố Hà Nội, Thanh Hóa, Gia Lai, Sóc Trăng, Trà Vinh, Bạc Liêu... Đồng chí Hu A Lềnh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm và các đồng chí Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc đã dự, chỉ đạo Đại hội dân tộc thiểu số cấp tỉnh của tất cả các tỉnh, thành phố vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

2. Công tác triển khai tổ chức Đại hội của địa phương

Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 08/5/2009 của Ban Bí thư Trung ương và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Ủy ban Dân tộc với chủ đề Đại hội “Các dân tộc đoàn kết, đổi mới sáng tạo, phát huy lợi thế, tiềm năng, hội nhập và phát triển bền vững”, các địa phương đã quan tâm chỉ đạo, tích cực triển khai công tác tổ chức Đại hội dân tộc thiểu số cấp tỉnh, cấp huyện lần thứ IV năm 2024, giao Cơ quan công tác dân tộc cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu cho cấp ủy, chính quyền tổ chức thực hiện. Nhiều địa phương, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Chỉ thị, Thông tri, Công văn chỉ đạo, lãnh đạo, hướng dẫn công tác tổ chức Đại hội dân tộc thiểu số cấp huyện, cấp tỉnh[3]; thành lập Ban Chỉ đạo (do một đồng chí Lãnh đạo chủ chốt của tỉnh làm Trưởng Ban Chỉ đạo), Ban Tổ chức, các Tiểu ban giúp việc và phân công nhiệm vụ cho các thành viên, các cơ quan, đơn vị liên quan; ban hành kế hoạch và triển khai các nội dung công tác chuẩn bị tổ chức Đại hội dân tộc thiểu số[4] cấp huyện, cấp tỉnh. Công tác chỉ đạo, tổ chức Đại hội ở các địa phương về cơ bản đã bám sát chỉ đạo, hướng dẫn của Ủy ban Dân tộc về nội dung và thời gian Đại hội dân tộc thiểu số. Trong quá trình tổ chức Đại hội dân tộc thiểu số các địa phương đã huy động được sự tham gia của các cấp, các ngành và đông đảo đồng bào các dân tộc thiểu số của các địa phương vùng dân tộc thiểu số và miền núi.

II. KẾT QUẢ TỔ CHỨC ĐẠI HỘI CÁC CẤP

1. Quy mô và đại biểu tham dự Đại hội

a) Về quy mô Đại hội:

Đại hội dân tộc thiểu số lần thứ IV năm 2024 được tổ chức tại 02 cấp: cấp huyện và cấp tỉnh.

- Đối với Đại hội dân tộc thiểu số cấp huyện: Có 363 huyện, quận, thị xã, thành phố (gọi chung là cấp huyện) của 51 tỉnh, thành phố vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đủ điều kiện tổ chức Đại hội cấp huyện[5] và 100 huyện không đủ điều kiện tổ chức Hội nghị chọn cử đại biểu đi dự Đại hội dân tộc thiểu số cấp tỉnh theo hướng dẫn tại Công văn số 1302/UBDT-DTTS ngày 27/7/2023 của Ủy ban Dân tộc.

- Đối với Đại hội dân tộc thiểu số cấp tỉnh: Có 47/53 tỉnh, thành phố đủ điều kiện tổ chức Đại hội 2 cấp (cấp tỉnh và cấp huyện); 03/53 tổ chức Đại hội cấp tỉnh 1 cấp (gồm: Ninh Bình, Tây Ninh, Bình Dương); thành phố Đà Nẵng tổ chức Hội nghị biểu dương các điển hình tiên tiến người dân tộc thiểu số; các tỉnh: Hải Dương, Hà Tĩnh không tổ chức Đại hội cấp tỉnh do không đủ điều kiện theo hướng dẫn.

b) Đại biểu dự Đại hội:

Số lượng đại biểu dự Đại hội dân tộc thiểu số: Đại biểu chính thức dự Đại hội cấp huyện không quá 150 đại biểu và cấp tỉnh không quá 250 đại biểu. Đại biểu khách mời[6] không quá 1/3 số lượng đại biểu chính thức cùng cấp. Đại biểu chính thức[7] được các địa phương chọn cử theo tiêu chí hướng dẫn của Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức Đại hội cùng cấp, đảm bảo số lượng và cơ cấu (giới tính, lứa tuổi, dân tộc, lĩnh vực) để các dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn đều có đại biểu chính thức dự Đại hội. Việc chọn cử đại biểu được thực hiện đảm bảo công khai, dân chủ theo đúng hướng dẫn của Ủy ban Dân tộc và Ban Chỉ đạo Đại hội của các địa phương.

Tổng hợp số lượng đại biểu dự Đại hội dân tộc thiểu số của các địa phương: Đối với Đại hội cấp huyện có 67.477 đại biểu tham dự Đại hội, trong đó có 50.205 đại biểu chính thức và 17.272 đại biểu khách mời; Đối với Đại hội cấp tỉnh có 16.678 đại biểu tham dự Đại hội, trong đó có 12.259 đại biểu chính thức và 4.419 đại biểu khách mời dự Đại hội (chi tiết số lượng đại biểu dự Đại hội dân tộc thiểu số cấp tỉnh, cấp huyện của các địa phương theo Biểu 01 và 02 kèm báo cáo).

2. Thời gian, tiến độ tổ chức Đại hội

Đối với đại hội cấp huyện: Thời gian tổ chức Đại hội không quá 1,5 ngày và hoàn thành trước 30/6/2024. Huyện Bắc Trà My tỉnh Quảng Nam là huyện đầu tiên tổ chức Đại hội dân tộc thiểu số cấp huyện (tổ chức ngày ngày 02/4/2024). Đến 30/6/2024 có 343/363 huyện (đạt 94,5% số huyện đủ điều kiện cần Đại hội theo tiến độ đề ra)[8] hoàn thành công tác tổ chức Đại hội cấp huyện. Lào Cai và Bà Rịa - Vũng Tàu là 02 tỉnh đầu tiên hoàn thành tổ chức Đại hội dân tộc thiểu số cấp huyện trong tháng 5 năm 2024; tỉnh Bắc Giang là tỉnh sau cùng tổ chức và hoàn thành tổ chức Đại hội dân tộc thiểu số cấp huyện vào ngày 16/10/2024.

Đối với Đại hội dân tộc thiểu s cấp tỉnh: Thời gian tổ chức Đại hội không quá 2 ngày và hoàn thành trước 30/11/2024. Sóc Trăng là tỉnh đầu tiên tổ chức Đại hội dân tộc thiểu số cấp tỉnh (tổ chức ngày ngày 18/8/2024). Đến 30/11/2024 có 47/51 tỉnh (đạt 92,2% s tỉnh Đại hội cấp tỉnh)[9] hoàn thành công tác tổ chức Đại hội cấp tỉnh. Tỉnh Bình Thuận là tỉnh sau cùng tổ chức (vào ngày 19/12/2024) và 51/51 tỉnh đã hoàn thành công tác tổ chức Đại hội dân tộc thiểu số cấp tỉnh, cấp huyện lần thứ IV năm 2024.

3. Công tác tuyên truyền Đại hội

Các địa phương đã làm tốt công tác tuyên truyền trước, trong và sau Đại hội bằng nhiều hình thức và nội dung phong phú tạo sức lan tỏa về ý nghĩa, tầm quan trọng của Đại hội đến các cấp, các ngành và đông đảo người dân trên địa bàn. Các hoạt động của Đại hội dân tộc thiểu số cấp tỉnh, cấp huyện được các địa phương tổ chức linh hoạt, đa dạng, phong phú, có ý nghĩa thiết thực và phù hợp với điều kiện cụ thể của mỗi địa phương, như: Treo băng rôn, khẩu hiệu, pano, áp phích tuyên truyền về Đại hội tại khu vực trung tâm các huyện, thành phố, các cửa ngõ, đường phố nơi công cộng, các trục đường lớn và địa điểm tổ chức Đại hội; Tổ chức Chương trình gặp mặt, đối thoại với các đại biểu dự Đại hội nhằm tuyên truyền nội dung, ý nghĩa của Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số; Tổ chức các Đoàn đại biểu Lãnh đạo tỉnh thăm, tặng quà các hộ gia đình chính sách tiêu biểu là người dân tộc thiểu số của địa phương trước Đại hội; Xây dựng phóng sự về sự đổi thay, phát triển của vùng đồng bào dân tộc, miền núi và biểu dương những cá nhân điển hình trong đng bào dân tộc thiểu số sản xuất giỏi vươn lên làm giàu chính đáng, góp phần xóa đói giảm nghèo bền vững và trong phong trào xây dựng nông thôn mới để đồng bào học tập và làm theo; xây dựng phóng sự biểu dương những cá nhân là người dân tộc thiểu số tiêu biểu trong phong trào học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; Tổ chức truyền truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền sâu rộng trong cán bộ, đảng viên, lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc về ý nghĩa và tầm quan trọng của Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số, nhằm biểu dương, tôn vinh các tập thể, cá nhân là đồng bào dân tộc thiểu số có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong phong trào thi đua yêu nước, xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc; cổ vũ và phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, lòng yêu nước, ý chí tự lực, tự cường dân tộc, xây dựng và phát huy những giá trị tốt đẹp về bản sắc văn hóa các dân tộc thiểu số trên địa bàn huyện, thành phố; Tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật chào mừng Đại hội: Chương trình nghệ thuật khai mạc Đại hội; trưng bày các hình ảnh về hoạt động của đồng bào các dân tộc thiểu số trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh, các sản phẩm OCOP, sản phẩm nông nghiệp đặc sản của các dân tộc tại tiền sảnh nơi diễn ra Đại hội...

4. Công tác hậu cần và đảm bảo an ninh trật tự

Công tác hậu cần phục vụ Đại hội được các địa phương quan tâm chỉ đạo, bố trí kinh phí tổ chức, đảm bảo thực hiện theo yêu cầu tiết kiệm, hiệu quả. Công tác tiếp đón, bố trí nơi ăn, nghỉ, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, chăm sóc y tế, bảo vệ sức khỏe cho đại biểu được Ban Tổ chức Đại hội chuẩn bị chu đáo. Các đại biểu chính thức dự Đại hội dân tộc thiểu số cấp huyện, cấp tỉnh đều nhận được quà của Ban Tổ chức Đại hội cùng cấp thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước và động viên đại biểu dự Đại hội dân tộc thiểu số.

Công tác an ninh, trật tự được đảm bảo tốt trong suốt quá trình chuẩn bị và tổ chức Đại hội các cấp ở các địa phương.

5. Về nội dung và kết quả thực hiện Quyết tâm Đại hội lần thứ III

[...]
10