Trình tự đầu tư xây dựng công trình có mấy giai đoạn?
Nội dung chính
Dự án đầu tư xây dựng công trình được phân loại thế nào?
Căn cứ Điều 49 Luật Xây dựng 2014 được sửa đổi bởi khoản 8 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 việc phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình được quy định như sau:
- Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo quy mô, mức độ quan trọng; công năng phục vụ, tính chất chuyên ngành của công trình và mục đích quản lý; nguồn vốn sử dụng và hình thức đầu tư.
- Căn cứ quy mô, mức độ quan trọng, dự án đầu tư xây dựng được phân loại thành dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B, dự án nhóm C theo tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư công.
- Căn cứ công năng phục vụ, tính chất chuyên ngành của công trình và mục đích quản lý, dự án đầu tư xây dựng được phân loại thành các dự án sau:
+ Dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng;
+ Dự án đầu tư xây dựng công trình công nghiệp;
+ Dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật;
+ Dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông;
+ Dự án đầu tư xây dựng công trình phục vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn;
+ Dự án đầu tư xây dựng công trình quốc phòng, an ninh;
+ Dự án đầu tư xây dựng nhà ở, dự án đầu tư xây dựng khu đô thị và dự án đầu tư xây dựng có công năng phục vụ hỗn hợp khác.
- Căn cứ nguồn vốn sử dụng và hình thức đầu tư, dự án đầu tư xây dựng được phân loại thành các dự án sau:
+ Dự án sử dụng vốn đầu tư công;
+ Dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công;
+ Dự án PPP;
+ Dự án sử dụng vốn khác.
- Dự án đầu tư xây dựng được sử dụng một hoặc nhiều nguồn vốn khác nhau; có một hoặc nhiều công trình với loại và cấp khác nhau.
Như vậy, dự án đầu tư xây dựng công trình được phân loại theo nhiều tiêu chí như quy mô, mức độ quan trọng, công năng sử dụng, tính chất chuyên ngành và nguồn vốn đầu tư. Việc phân loại này giúp xác định mức độ ưu tiên, yêu cầu quản lý và giám sát phù hợp đối với từng loại dự án, từ đó đảm bảo hiệu quả trong quá trình triển khai và sử dụng nguồn lực.
Dự án đầu tư xây dựng công trình có mấy giai đoạn? (Hình từ Internet)
Trình tự đầu tư xây dựng công trình có mấy giai đoạn?
Căn cứ Điều 50 Luật Xây dựng 2014, được sửa đổi bởi khoản 9 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 thì trình tự đầu tự đầu tư xây dựng có 03 giai đoạn gồm chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng, trừ trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ.
- Việc phân chia dự án đầu tư xây dựng thành các dự án thành phần và phân kỳ đầu tư được quy định như sau:
+ Dự án đầu tư xây dựng được phân chia thành các dự án thành phần khi mỗi dự án thành phần có thể vận hành, khai thác độc lập. Các dự án thành phần sau khi phân chia được quản lý như đối với dự án độc lập. Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công, việc phân chia dự án thành phần được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công. Đối với các dự án còn lại, việc phân chia dự án thành phần do người quyết định đầu tư quyết định trước khi lập dự án hoặc khi quyết định đầu tư xây dựng, bảo đảm các yêu cầu nêu tại quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng hoặc quy định của pháp luật có liên quan (nếu có), trừ trường hợp luật có quy định khác;
+ Việc phân kỳ đầu tư được thể hiện trong Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và quyết định đầu tư xây dựng, phù hợp với tiến độ, thời gian thực hiện dự án trong nội dung quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng.
- Căn cứ điều kiện cụ thể của dự án, người quyết định đầu tư quyết định việc thực hiện tuần tự hoặc kết hợp, xen kẽ các công việc trong giai đoạn thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng.
Theo nội dung trên thì khi đầu tư xây dựng công trình thường sẽ bao gồm ba giai đoạn chính: chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng để đưa công trình vào khai thác sử dụng.
Việc phân chia dự án thành các dự án thành phần và phân kỳ đầu tư tùy thuộc vào tính chất, quy mô và nguồn vốn sử dụng, đảm bảo đáp ứng yêu cầu quản lý và tiến độ thực hiện. Các quyết định về phân chia, phân kỳ đầu tư và thực hiện dự án được đưa ra dựa trên các quy định pháp luật và điều kiện cụ thể của từng dự án.
Yêu cầu đối với dự án đầu tư xây dựng được quy định thế nào?
Tại Điều 51 Luật Xây dựng 2014, được sửa đổi bởi khoản 17 Điều 28 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 thì dự án đầu tư xây dựng công trình không phân biệt các loại nguồn vốn sử dụng phải đáp ứng các yêu cầu sau:
- Phù hợp với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch xây dựng, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất tại địa phương nơi có dự án đầu tư xây dựng.
- Có phương án công nghệ và phương án thiết kế xây dựng phù hợp.
- Bảo đảm chất lượng, an toàn trong xây dựng, vận hành, khai thác, sử dụng công trình, phòng, chống cháy, nổ và bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.
- Bảo đảm cấp đủ vốn đúng tiến độ của dự án, hiệu quả tài chính, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án.
- Tuân thủ quy định khác của pháp luật có liên quan.
Tóm lại, dự án đầu tư xây dựng phải đáp ứng các yêu cầu cơ bản như phù hợp với quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của địa phương, có phương án công nghệ và thiết kế xây dựng hợp lý, đảm bảo chất lượng, an toàn và bảo vệ môi trường. Đồng thời, dự án cần đảm bảo đủ vốn, tiến độ và hiệu quả tài chính, kinh tế - xã hội, đồng thời tuân thủ các quy định pháp luật liên quan.
