Phân biệt Văn phòng đăng ký đất đai so với Trung tâm phát triển quỹ đất?
Nội dung chính
Vị trí và chức năng của Văn phòng đăng ký đất đai, Trung tâm phát triển quỹ đất?
(1) Văn phòng đăng ký đất đai
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:
Văn phòng đăng ký đất đai
1. Vị trí và chức năng
Văn phòng đăng ký đất đai là tổ chức đăng ký đất đai, là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh; có chức năng thực hiện đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (sau đây gọi là Giấy chứng nhận), đo đạc, chỉnh lý, lập bản đồ địa chính, xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác hệ thống thông tin đất đai, cung cấp dịch vụ công về đất đai và hỗ trợ công tác quản lý nhà nước khác về đất đai trên địa bàn cấp tỉnh.
Như vậy, Văn phòng đăng ký đất đai là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh, thực hiện các chức năng như: đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, đo đạc, chỉnh lý, lập bản đồ địa chính, quản lý và khai thác hệ thống thông tin đất đai, cung cấp dịch vụ công về đất đai, và hỗ trợ quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh.
(2) Trung tâm phát triển quỹ đất
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:
Trung tâm phát triển quỹ đất
1. Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm phát triển quỹ đất
Trung tâm phát triển quỹ đất là tổ chức phát triển quỹ đất, là đơn vị sự nghiệp công lập do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Trung tâm phát triển quỹ đất có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng; được mở tài khoản để hoạt động theo quy định của pháp luật.
Có thể thấy, Trung tâm phát triển quỹ đất là đơn vị sự nghiệp công lập, do UBND cấp tỉnh thành lập và trực thuộc UBND cấp tỉnh hoặc cấp huyện (tùy theo thực tế địa phương). Trung tâm có tư cách pháp nhân, con dấu riêng, tài khoản riêng và thực hiện các nhiệm vụ phát triển quỹ đất theo quy định pháp luật.
Phân biệt Văn phòng đăng ký đất đai so với Trung tâm phát triển quỹ đất? (Hình từ Internet)
Nhiệm vụ của Văn phòng đăng ký đất đai so với Trung tâm phát triển quỹ đất?
(1) Văn phòng đăng ký đất đai
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, nhiệm vụ của Văn phòng đăng ký đất đai bao gồm:
a) Thực hiện đăng ký đất đai đối với đất được Nhà nước giao quản lý, đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất;b) Thực hiện đăng ký biến động đối với đất được Nhà nước giao quản lý, đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất;
c) Thực hiện đo đạc, chỉnh lý, lập bản đồ địa chính, trích lục bản đồ địa chính; cấp, đính chính, thu hồi, hủy giấy chứng nhận, hủy kết quả đăng ký biến động trên giấy chứng nhận;
d) Kiểm tra mảnh trích đo bản đồ địa chính thửa đất; kiểm tra, xác nhận sơ đồ tài sản gắn liền với đất do tổ chức, cá nhân cung cấp phục vụ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận;
đ) Lập, chỉnh lý, cập nhật, lưu trữ và quản lý hồ sơ địa chính; tiếp nhận, quản lý việc sử dụng mẫu Giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật;
e) Cập nhật, chỉnh lý, đồng bộ hóa, khai thác dữ liệu đất đai; xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống thông tin đất đai theo quy định của pháp luật;
g) Thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
h) Thực hiện đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật;
i) Cung cấp hồ sơ, bản đồ, thông tin, số liệu đất đai, tài sản gắn liền với đất cho các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật;
k) Thực hiện thu phí, lệ phí theo quy định của pháp luật và các khoản thu từ dịch vụ công về đất đai quy định tại Điều 154 Luật Đất đai;
l) Thực hiện các dịch vụ trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ phù hợp với năng lực theo quy định của pháp luật;
m) Quản lý viên chức, người lao động, tài chính và tài sản thuộc Văn phòng đăng ký đất đai; thực hiện chế độ báo cáo theo quy định của pháp luật về các lĩnh vực công tác được giao.
(2) Trung tâm phát triển quỹ đất
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 14 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, nhiệm vụ của Trung tâm phát triển quỹ đất là
a) Quản lý quỹ đất quy định tại khoản 1 Điều 113 Luật Đất đai;b) Lập và thực hiện dự án tạo quỹ đất để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất;
c) Lập, tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; lập dự án tạo quỹ đất để giao đất thực hiện chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng bảng giá đất; xác định giá đất cụ thể theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
d) Tổ chức thực hiện việc đầu tư xây dựng tạo lập và phát triển quỹ đất tái định cư để phục vụ Nhà nước thu hồi đất và phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương;
đ) Tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật;
e) Lập danh mục và tổ chức cho thuê ngắn hạn các khu đất, thửa đất được giao quản lý nhưng chưa có quyết định giao đất, cho thuê đất;
g) Thực hiện các dịch vụ trong việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và các dịch vụ khác trong lĩnh vực quản lý đất đai;
h) Liên doanh, liên kết, hợp tác với các tổ chức kinh tế, cá nhân để thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; quy định của pháp luật về cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập và quy định của pháp luật khác có liên quan;
i) Ký hợp đồng thuê các tổ chức, cá nhân làm tư vấn hoặc thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật;
k) Quản lý viên chức, người lao động, tài chính và tài sản thuộc Trung tâm phát triển quỹ đất theo quy định của pháp luật; thực hiện chế độ báo cáo theo quy định về các lĩnh vực công tác được giao.
Cơ cấu tổ chức của Văn phòng đăng ký đất đai so với Trung tâm phát triển quỹ đất?
(1) Văn phòng đăng ký đất đai
Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 13 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:
Văn phòng đăng ký đất đai
...
3. Cơ cấu tổ chức của Văn phòng đăng ký đất đai do cơ quan, người có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật về đơn vị sự nghiệp công lập và quy định sau:
a) Văn phòng đăng ký đất đai có các phòng chuyên môn và các Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai. Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai đặt tại các đơn vị hành chính cấp huyện hoặc tại khu vực.
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai được thành lập phòng chuyên môn nếu đáp ứng tiêu chí thành lập phòng theo quy định của pháp luật; thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Văn phòng đăng ký đất đai theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và pháp luật về đất đai;
b) Văn phòng đăng ký đất đai và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khoản, hoạt động theo quy định đối với đơn vị sự nghiệp công lập; hạch toán theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Như vậy, Văn phòng đăng ký đất đai gồm các phòng chuyên môn và Chi nhánh tại cấp huyện hoặc khu vực. Chi nhánh có thể thành lập phòng chuyên môn nếu đáp ứng quy định pháp luật, thực hiện nhiệm vụ theo quyết định của cơ quan thẩm quyền. Cả Văn phòng và các Chi nhánh đều có tư cách pháp nhân, con dấu riêng, tài khoản riêng, hoạt động theo quy định đối với đơn vị sự nghiệp công lập và hạch toán theo quyết định của UBND cấp tỉnh.
(2) Trung tâm phát triển quỹ đất
Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 14 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, theo đó cơ cấu tổ chức, bộ máy, cơ chế tự chủ của Trung tâm phát triển quỹ đất thực hiện theo quy định của pháp luật đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
Tóm lại, Văn phòng đăng ký đất đai và Trung tâm phát triển quỹ đất đều là đơn vị sự nghiệp công lập nhưng khác biệt ở chức năng: Văn phòng đăng ký đất đai tập trung vào đăng ký, cấp Giấy chứng nhận và quản lý thông tin đất đai, trong khi Trung tâm phát triển quỹ đất chủ yếu thực hiện quản lý, phát triển quỹ đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đấu giá quyền sử dụng đất.