Nội dung quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay phải đảm bảo những nội dung gì?

Chuyên viên pháp lý: Trần Thị Mộng Nhi
Tham vấn bởi Luật sư: Phạm Thanh Hữu
Nội dung quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay phải đảm bảo những nội dung gì? Ranh giới, mốc giới cảng hàng không, sân bay bao gồm những gì?

Nội dung chính

    Nội dung quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay phải đảm bảo những nội dung gì?

    Nội dung quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay phải đảm bảo những nội dung gì? được căn cứ tại khoản 1 Điều 13 Nghị định 05/2021/NĐ-CP.

    Như vậy, nội dung quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay phải đảm bảo tuân thủ quy định tại khoản 3 Điều 25 Luật Quy hoạch 2017, các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết của Luật Quy hoạch 2017, đồng thời phải đảm bảo một số nội dung chuyên ngành hàng không sau:

    - Phân tích, đánh giá về các yếu tố, điều kiện tự nhiên, nguồn lực, bối cảnh và thực trạng phân bổ, sử dụng không gian của hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc, trong đó làm rõ các nội dung gồm: hiện trạng hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc; những ưu thế, hạn chế của hệ thống cảng hàng không, sân bay và từng cảng hàng không, sân bay hiện hữu; khả năng đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành hàng không dân dụng;

    - Dự báo xu thế phát triển và các kịch bản phát triển ảnh hưởng trực tiếp đến hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc trong thời kỳ quy hoạch, trong đó làm rõ các nội dung gồm: dự báo xu thế phát triển và các kịch bản phát triển của ngành hàng không dân dụng trên thế giới; dự báo xu thế phát triển và kịch bản phát triển của ngành hàng không dân dụng Việt Nam trên cơ sở dự báo xu thế phát triển ngành hàng không dân dụng trên thế giới và mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của cả nước, khu vực vùng, miền; dự báo nhu cầu vận chuyển hàng không dân dụng;

    - Đánh giá về liên kết ngành, liên kết vùng; xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với ngành; những cơ hội và thách thức phát triển của hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc, trong đó làm rõ các nội dung gồm: đánh giá về liên kết giữa hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc với các ngành giao thông khác và với quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, phát triển kinh tế vùng, địa phương; xác định yêu cầu của phát triển đối với hệ thống cảng hàng không, sân bay về quy mô, công nghệ và địa bàn phân bố; những cơ hội và thách thức phát triển liên quan đến công nghệ, kỹ thuật, vận hành khai thác;

    - Xác định các quan điểm, mục tiêu phát triển của hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc, trong đó làm rõ các nội dung gồm: mục tiêu tổng quát và các mục tiêu cụ thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc;

    - Phương án phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay trên phạm vi cả nước và các vùng lãnh thổ, trong đó làm rõ các nội dung gồm: xác định tính chất, vai trò cảng hàng không, sân bay, định hướng mạng đường bay, công suất cảng hàng không, cấp sân bay, loại tàu bay dự kiến khai thác, số lượng đường cất hạ cánh, phương thức tiếp cận hạ cánh; xác định các vấn đề cần xử lý về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo tồn sinh thái, cảnh quan, di tích đã xếp hạng quốc gia;

    - Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc và các hoạt động bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo tồn sinh thái, cảnh quan, di tích đã xếp hạng quốc gia; bao gồm tổng diện tích đất dự kiến của từng cảng hàng không chiếm dụng trên địa bàn cả nước, vùng và tỉnh;

    - Danh mục dự án quan trọng quốc gia, dự án ưu tiên đầu tư của hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc và thứ tự ưu tiên thực hiện, trong đó làm rõ các nội dung gồm: đề xuất danh mục các cảng hàng không ưu tiên đầu tư xây dựng, xác định thứ tự ưu tiên;

    - Giải pháp, nguồn lực thực hiện quy hoạch, trong đó làm rõ các nội dung gồm: ước toán chi phí đầu tư, đề xuất các giải pháp cụ thể cho từng nhóm cảng hàng không hoặc từng cảng hàng không kèm nguồn lực cụ thể;

    - Các nội dung khác do cơ quan tổ chức lập quy hoạch yêu cầu.

    Nội dung quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay phải đảm bảo những nội dung gì?

    Nội dung quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay phải đảm bảo những nội dung gì? (Hình từ Internet)

    Chủ tịch Hội đồng thẩm định quy hoạch cảng hàng không, sân bay có trách nhiệm và quyền hạn gì?

    Theo quy định tại Điều 25 Nghị định 05/2021/NĐ-CP như sau:

    Điều 25. Hội đồng thẩm định quy hoạch cảng hàng không, sân bay
    1. Hội đồng thẩm định quy hoạch gồm Chủ tịch hội đồng và các thành viên hội đồng. Chủ tịch hội đồng là lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải. Các thành viên Hội đồng thẩm định là đại diện của các bộ, ngành và một số địa phương liên quan trong phạm vi quy hoạch, đại diện cơ quan lập quy hoạch và một số cơ quan trực thuộc Bộ Giao thông vận tải, các chuyên gia về quy hoạch (nếu cần thiết) trong đó có 02 thành viên là ủy viên phản biện. Cơ cấu, thành phần cụ thể của Hội đồng thẩm định và tổ chức, cá nhân tham gia phản biện trong Hội đồng thẩm định do cơ quan tổ chức lập quy hoạch hoặc Chủ tịch Hội đồng quyết định. Hội đồng thẩm định quy hoạch làm việc theo chế độ tập thể.
    2. Chủ tịch Hội đồng thẩm định có trách nhiệm và quyền hạn sau đây:
    a) Chịu trách nhiệm về hoạt động của Hội đồng thẩm định. Tổ chức, chủ trì điều hành các cuộc họp của Hội đồng thẩm định;
    b) Phân công nhiệm vụ cho thành viên Hội đồng thẩm định;
    c) Phê duyệt báo cáo kết quả thẩm định quy hoạch;
    d) Quyết định chọn tổ chức tư vấn thẩm tra, ủy viên phản biện.
    3. Thành viên Hội đồng thẩm định có trách nhiệm và quyền hạn sau đây:
    a) Tham dự các cuộc họp của Hội đồng thẩm định;
    b) Nghiên cứu hồ sơ trình thẩm định quy hoạch, tham gia ý kiến tại cuộc họp của Hội đồng thẩm định về lĩnh vực chuyên môn và các vấn đề chung;
    c) Được quyền bảo lưu ý kiến của mình.
    4. Tổ chức, cá nhân tham gia phản biện có trách nhiệm, quyền hạn sau đây:
    a) Tham dự các cuộc họp của Hội đồng thẩm định;
    b) Nghiên cứu hồ sơ trình thẩm định quy hoạch, có ý kiến phản biện bằng văn bản gửi Hội đồng thẩm định để tổng hợp;
    c) Được nhận thù lao về việc phản biện quy hoạch theo quy định.

    Như vậy, Chủ tịch Hội đồng thẩm định quy hoạch cảng hàng không, sân bay có trách nhiệm và quyền hạn như sau:

    - Chịu trách nhiệm về hoạt động của Hội đồng thẩm định. Tổ chức, chủ trì điều hành các cuộc họp của Hội đồng thẩm định;

    - Phân công nhiệm vụ cho thành viên Hội đồng thẩm định;

    - Phê duyệt báo cáo kết quả thẩm định quy hoạch;

    - Quyết định chọn tổ chức tư vấn thẩm tra, ủy viên phản biện.

    Ranh giới, mốc giới cảng hàng không, sân bay bao gồm những gì?

    Theo quy định tại Điều 33 Nghị định 05/2021/NĐ-CP như sau:

    Điều 33. Quản lý ranh giới, mốc giới cảng hàng không, sân bay
    1. Ranh giới, mốc giới cảng hàng không, sân bay bao gồm:
    a) Ranh giới, mốc giới quy hoạch cảng hàng không, sân bay;
    b) Ranh giới, mốc giới hiện hữu cảng hàng không, sân bay.
    2. Ranh giới, mốc giới quy hoạch cảng hàng không, sân bay được xác định trong hồ sơ quy hoạch cảng hàng không, sân bay được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Cơ quan lập quy hoạch phối hợp với Ủy ban nhân dân các cấp nơi có cảng hàng không, sân bay để xác định ranh giới, mốc giới quy hoạch cảng hàng không, sân bay trên bản đồ và ngoài thực địa.
    3. Cảng vụ hàng không phối hợp với Ủy ban nhân dân các cấp nơi có cảng hàng không, sân bay để xác định ranh giới, mốc giới hiện hữu cảng hàng không, sân bay trên bản đồ và ngoài thực địa.
    [...]

    Như vậy, ranh giới, mốc giới cảng hàng không, sân bay bao gồm:

    - Ranh giới, mốc giới quy hoạch cảng hàng không, sân bay;

    - Ranh giới, mốc giới hiện hữu cảng hàng không, sân bay.

    saved-content
    unsaved-content
    1