Nguyên tắc lập sổ thuế sử dụng đất nông nghiệp là gì?

Nội dung chính

• Nguyên tắc lập sổ thuế sử dụng đất nông nghiệp là gì?
• Sổ thuế sử dụng đất nông nghiệp được lập một lần sử dụng trong bao nhiêu năm?
• Giá đất nông nghiệp có bị ảnh hưởng bởi thời hạn sử dụng đất không?

Nguyên tắc lập sổ thuế sử dụng đất nông nghiệp là gì?

Căn cứ điểm 1 Mục III Thông tư 89-TC/TCT năm 1993 hướng dẫn thi hành Nghị định 74-CP năm 1993 thi hành Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp do Bộ Tài chính ban hành được sửa đổi, bổ sung bới khoản 2 Điều 1 Thông tư 59/2025/TT-BTC như sau:

III. LẬP SỔ THUẾ VÀ TỔ CHỨC XÉT DUYỆT SỔ THUẾ

1. Lập sổ thuế

Nguyên tắc là đất đăng ký sổ địa chính ở địa phương nào thì lập sổ thuế ở địa phương đó theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 74/CP.

Theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 74/CP việc lập sổ thuế tiến hành như sau:

- Đội Thuế tổng hợp kết quả tiếp thu ý kiến nhân dân và từng hộ nộp thuế ngay sau khi hết thời hạn niêm yết và báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã. Nếu có ý kiến trái ngược lớn về diện tích hoặc hạng đất tính thuế, thì phải kiểm tra xác định lại, sau đó tiến hành lập sổ thuế theo từng thôn, tổ dân phố theo mẫu của Bộ Tài chính.

- Hội đồng tư vấn thuế xã, phường giúp Ủy ban nhân dân cấp xã kết hợp với Đội Thuế kiểm tra, xác định các căn cứ tính thuế của từng hộ nộp thuế, đảm bảo phù hợp với tờ khai của hộ và kết quả phân hạng đất tính thuế. Những trường hợp sau khi niêm yết, hộ nộp thuế chưa thống nhất với Hội đồng tư vấn thuế xã, phường và Đội Thuế về căn cứ tính thuế, mà Hội đồng tư vấn thuế xã, phường và Đội Thuế không giải quyết được thì phải báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã để có ý kiến bằng văn bản cho hộ nộp thuế, trên cơ sở đó tiếp tục lập và hoàn thiện sổ thuế.

- Trường hợp tăng, giảm hộ nộp thuế thì Đội Thuế điều chỉnh số thuế.

[...]

Như vậy, nguyên tắc lập sổ thuế sử dụng đất nông nghiệp là đất đăng ký ở đâu thì lập sổ thuế ở đó. Cụ thể, đất đã đăng ký vào sổ địa chính tại địa phương nào thì phải được lập sổ thuế tại chính địa phương đó.

Nguyên tắc lập sổ thuế sử dụng đất nông nghiệp là gì? (Hình từ Internet)

Sổ thuế sử dụng đất nông nghiệp được lập một lần sử dụng trong bao nhiêu năm?

Căn cứ Điều 9 Nghị định 74-CP năm 1993 quy định như sau:

Điều 9. Sổ thuế sử dụng đất nông nghiệp được lập một lần để sử dụng nhiều năm, nếu căn cứ tính thuế có thay đổi thì sổ thuế phải được điều chỉnh lại chậm nhất vào tháng 3 hàng năm. Sổ thuế sử dụng đất nông nghiệp được lập theo đơn vị hành chính, cụ thể như sau:

1. Hộ nộp thuế chỉ sử dụng đất trong một xã, phường, thị trấn thì lập sổ thuế tại xã, phường, thị trấn.

2. Hộ nộp thuế có sử dụng đất ở nhiều xã, phường, thị trấn trong một huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thì lập sổ thuế tại huyện, quận, thị xã, thành phố đó. Nếu hộ nộp thuế có sử dụng đất ở nhiều huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, thì lập sổ thuế ở huyện, quận, thị xã... nơi hộ nộp thuế đóng trụ sở chính. Nếu hộ nộp thuế có sử dụng đất ở nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, thì đất thuộc huyện, quận, thị xã nào, lập sổ thuế tại huyện, quận, thị xã đó.

3. Chậm nhất đến ngày 30 tháng 11 năm 1993, tất cả các tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất vào sản xuất nông nghiệp đều phải lập tờ khai gửi đến Uỷ ban nhân dân (cơ quan thuế), nơi có đất và lập sổ thuế theo quy định tại các khoản 1, 2 điều này.

Khi có sự thay đổi về hộ sử dụng đất hoặc thay đổi về diện tích tính thuế, hộ nộp thuế phải kê khai và gửi đến Uỷ ban nhân dân (cơ quan thuế) nơi lập sổ thuế. Hàng năm, nếu quá ngày 31 tháng 1 mà không kê khai thì cơ quan thuế được quyền ấn định số thuế phải nộp sau khi có ý kiến bằng văn bản của Uỷ ban nhân dân cùng cấp về diện tích và hạng đất tính thuế.

4. Người đứng tên trong sổ thuế là chủ hộ gia đình nông dân, chủ hộ tư nhân, cá nhân hoặc người đứng đầu tổ chức có sử dụng đất nông nghiệp.

Theo đó, sổ thuế sử dụng đất nông nghiệp được lập một lần để sử dụng trong nhiều năm, không cần lập lại hằng năm nếu các căn cứ tính thuế không thay đổi.

Giá đất nông nghiệp có bị ảnh hưởng bởi thời hạn sử dụng đất không?

Căn cứ khoản 2 Điều 8 Nghị định 71/2024/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 8. Các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất

[...]

2. Các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất đối với đất nông nghiệp, bao gồm:

a) Năng suất cây trồng, vật nuôi;

b) Vị trí, đặc điểm thửa đất, khu đất: khoảng cách gần nhất đến nơi sản xuất, tiêu thụ sản phẩm;

c) Điều kiện giao thông phục vụ sản xuất, tiêu thụ sản phẩm: độ rộng, cấp đường, kết cấu mặt đường; điều kiện về địa hình;

d) Thời hạn sử dụng đất, trừ đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho hộ gia đình, cá nhân theo hạn mức giao đất nông nghiệp, đất nông nghiệp trong hạn mức nhận chuyển quyền thì không căn cứ vào thời hạn sử dụng đất;

đ) Các yếu tố khác ảnh hưởng đến giá đất phù hợp với thực tế, truyền thống văn hóa, phong tục tập quán của địa phương.

[...]

Theo đó, thời hạn sử dụng đất là một trong những yếu tố ảnh hưởng đến giá đất nông nghiệp.

Trừ trường hợp đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho hộ gia đình, cá nhân theo hạn mức giao đất hoặc trong hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất, thì giá đất không căn cứ vào thời hạn sử dụng đất.

Như vậy, thời hạn sử dụng đất không ảnh hưởng đến giá đất nông nghiệp khi đất đó thuộc diện được Nhà nước giao cho hộ gia đình, cá nhân trong hạn mức theo quy định.