19:38 - 17/11/2024

Người dân từ chối nhận quyết định cưỡng chế thu hồi đất thì có được thu hồi?

Người dân từ chối nhận quyết định cưỡng chế thu hồi đất thì có được thu hồi? Thành phần ban cưỡng chế thu hồi đất bao gồm những ai?

Nội dung chính

    Người dân từ chối nhận quyết định cưỡng chế thu hồi đất thì có được thu hồi?

    Khoản 2 Điều 89 Luật Đất đai 2024 quy định:

    Cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất
    ...
    2. Việc cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất được thực hiện khi có đủ các điều kiện sau đây:
    a) Quyết định thu hồi đất đã có hiệu lực thi hành mà người có đất thu hồi không chấp hành quyết định thu hồi đất sau khi Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi và cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoặc đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã vận động, thuyết phục;
    b) Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi;
    c) Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã có hiệu lực thi hành;
    d) Người bị cưỡng chế đã nhận được quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất có hiệu lực thi hành.
    Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối nhận quyết định cưỡng chế hoặc vắng mặt khi giao quyết định cưỡng chế thì Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên bản.
    ...

    Có thể thấy, một trong những điều kiện để cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất (cưỡng chế thu hồi đất) là người bị cưỡng chế đã nhận được quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất (quyết định cưỡng chế thu hồi đất) có hiệu lực thi hành.

    Tuy nhiên, pháp luật cũng quy định trường hợp người bị cưỡng chế từ chối nhận quyết định cưỡng chế thì Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên bản.

    Như vậy, việc người dân không nhận quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất không thuộc trường hợp hoãn hoặc dừng thực hiện quyết định này, trường hợp này Uỷ ban nhân dân cấp xã lập biên bản và việc cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất vẫn được thực hiện.

    Người dân từ chối nhận quyết định cưỡng chế thu hồi đất thì có được thu hồi?

    Người dân từ chối nhận quyết định cưỡng chế thu hồi đất thì có được thu hồi? (Hình từ Internet)

    Thành phần ban cưỡng chế thu hồi đất bao gồm những ai?

    Khoản 4 Điều 89 Luật Đất đai 2024 quy định:

    Cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất
    ...
    4. Việc thực hiện quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất thực hiện theo trình tự, thủ tục sau đây:
    a) Trước khi tiến hành cưỡng chế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập Ban cưỡng chế thu hồi đất, bao gồm: Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện là trưởng ban; đại diện các cơ quan có chức năng thanh tra, tư pháp, tài nguyên và môi trường, xây dựng; đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi là thành viên và các thành viên khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định;
    b) Ban cưỡng chế thu hồi đất vận động, thuyết phục, đối thoại với người bị cưỡng chế; nếu người bị cưỡng chế chấp hành thì Ban cưỡng chế thu hồi đất lập biên bản ghi nhận sự chấp hành. Việc bàn giao đất được thực hiện chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày lập biên bản.
    Trường hợp người bị cưỡng chế không chấp hành quyết định cưỡng chế thì Ban cưỡng chế thu hồi đất tổ chức thực hiện cưỡng chế;
    c) Ban cưỡng chế thu hồi đất có quyền buộc người bị cưỡng chế và những người có liên quan phải ra khỏi khu đất cưỡng chế, tự chuyển tài sản ra khỏi khu đất cưỡng chế; nếu không thực hiện thì Ban cưỡng chế thu hồi đất có trách nhiệm di chuyển người bị cưỡng chế và người có liên quan cùng tài sản ra khỏi khu đất cưỡng chế.
    Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối nhận tài sản thì Ban cưỡng chế thu hồi đất phải lập biên bản, tổ chức thực hiện bảo quản tài sản theo quy định của pháp luật và thông báo cho người có tài sản nhận lại tài sản;
    d) Ban cưỡng chế thu hồi đất mời đại diện Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam cấp huyện tham gia giám sát việc cưỡng chế thu hồi đất.
    ...

    Căn cứ quy định trên, ban cưỡng chế thu hồi đất gồm các thành phần sau:

    - Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện;

    - Đại diện các cơ quan có chức năng thanh tra, tư pháp, tài nguyên và môi trường, xây dựng;

    - Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư;

    - Đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi.

    Những cơ quan nào thực hiện bảo quản tài sản tài sản của người bị cưỡng chế?

    Khoản 1 Điều 38 Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định:

    Bảo quản, thanh lý tài sản cưỡng chế
    1. Khi thực hiện cưỡng chế thu hồi đất mà người bị cưỡng chế từ chối nhận tài sản thì Ban cưỡng chế thu hồi đất giao tài sản cho các cơ quan sau để thực hiện bảo quản:
    a) Kho bạc Nhà nước bảo quản đối với tài sản là tiền mặt, vàng, bạc, kim khí quý, đá quý, ngoại tệ;
    b) Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành để quản lý các tài sản như vật liệu nổ công nghiệp, công cụ hỗ trợ, vật có giá trị lịch sử, văn hóa, bảo vật quốc gia, cổ vật, hàng lâm sản quý hiếm;
    c) Đối với tài sản cây lâu năm hoặc rừng cây sau khi đốn hạ, thu hoạch được, cây cảnh có giá trị cao, động vật quý hiếm cần được bảo vệ thì giao cơ quan kiểm lâm tại địa phương hoặc giao cơ quan có chức năng quản lý về nông nghiệp để quản lý;
    d) Ủy ban nhân dân cấp xã bảo quản tài sản còn lại.
    ...

    Căn cứ quy định trên, tùy vào loại tài sản mà việc bảo quản tài sản của người bị cưỡng chế có thể thuộc về:

    - Kho bạc Nhà nước;

    - Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành;

    - Cơ quan kiểm lâm tại địa phương hoặc giao cơ quan có chức năng quản lý về nông nghiệp;

    - Ủy ban nhân dân cấp xã.

    8