Không có giải pháp phòng cháy, chữa cháy thì nhà ở kết hợp kinh doanh sẽ bị dừng hoạt động?

Nội dung chính

Nhà ở kết hợp kinh doanh phải đáp ứng điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy gì?

Theo Danh mục cơ sở do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định 50/2024/NĐ-CP (thay thế cho Danh mục cơ sở do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP), nhà để ở kết hợp kinh doanh hàng hóa dễ cháy, nổ có diện tích sàn dành cho mục đích sản xuất, kinh doanh có diện tích dưới 300 m2 thuộc danh mục cơ sở do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý.

Căn cứ khoản 2 Điều 5 Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy nhà ở kết hợp kinh doanh được quy định như sau:

- Có nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về phòng cháy và chữa cháy, thoát nạn phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo quy định của Bộ Công an;

- Có phương án chữa cháy được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện, thiết bị sử dụng điện, sinh lửa, sinh nhiệt, việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo quy định của Bộ Công an;

- Có hệ thống giao thông, cấp nước, thông tin liên lạc phục vụ chữa cháy, hệ thống báo cháy, chữa cháy, ngăn cháy, ngăn khói, thoát nạn, phương tiện phòng cháy và chữa cháy khác, phương tiện cứu người bảo đảm về số lượng, chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo quy định của Bộ Công an;

- Có quy định và phân công chức trách, nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy. Người làm nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy phải được huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại Điều 33 Nghị định 136/2020/NĐ-CP.

Bên cạnh đó tại khoản 2 Điều 7 Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy nêu trên phải được chủ hộ gia đình tổ chức thực hiện và duy trì trong suốt quá trình hoạt động.

Như vậy, việc đảm bảo các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy là yêu cầu bắt buộc đối với nhà ở kết hợp kinh doanh. Chủ hộ gia đình có trách nhiệm thực hiện và duy trì các biện pháp phòng cháy, chữa cháy trong suốt quá trình hoạt động để bảo vệ an toàn tính mạng, tài sản và tuân thủ quy định của pháp luật. 

Việc không đáp ứng các tiêu chuẩn này có thể dẫn đến nguy cơ tai nạn cháy nổ và các hình thức xử lý hành chính, ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh cũng như quyền lợi của các bên liên quan.

Không có giải pháp phòng cháy, chữa cháy thì nhà ở kết hợp kinh doanh sẽ bị dừng hoạt động? (Hình từ Internet)

Không có giải pháp phòng cháy, chữa cháy thì nhà ở kết hợp kinh doanh sẽ bị dừng hoạt động?

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký ban hành Chỉ thị 46/CT-TTg vào ngày 23/12/2024, chỉ đạo các giải pháp cấp bách trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các cơ sở có nguy cơ cháy nổ cao và các địa điểm tập trung đông người trong dịp Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán 2025.

Chỉ thị cũng nhấn mạnh rằng, trong thời gian qua, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều chỉ đạo quan trọng liên quan đến công tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu nạn, cứu hộ (CNCH). Đặc biệt, các chỉ thị như Chỉ thị 01/CT-TTg ngày 3/1/2023 về tăng cường công tác PCCC trong tình hình mới và Chỉ thị 19/CT-TTg ngày 24/6/2024 về tăng cường PCCC đối với các nhà ở nhiều tầng, căn hộ chung cư và nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh đã được ban hành nhằm nâng cao hiệu quả công tác này

Theo Chỉ thị 46/CT-TTg ngày 23/12/2024 Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương các nội dung sau đây:

(1) Các địa phương chưa ban hành tài liệu hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn PCCC phải khẩn trương ban hành trước ngày 30 tháng 12 năm 2024 để tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả.

(2) Yêu cầu chủ hộ gia đình, người đứng đầu nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ) phải cam kết, có lộ trình thực hiện các giải pháp tăng cường PCCC do UBND cấp tỉnh ban hành và dứt điểm phải hoàn thành thực hiện các giải pháp trước ngày 30 tháng 3 năm 2025 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị 19/CT-TTg. Sau thời gian trên, nếu không tổ chức thực hiện phải dừng hoạt động cho đến khi thực hiện xong.

(3) Tại khu vực đô thị không bảo đảm hạ tầng giao thông, nguồn nước chữa cháy, phải xây dựng ngay phương án cấp nước, dự trữ nước, bố trí phương tiện, trang thiết bị chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

(4) Phân công nhiệm vụ cụ thể, bố trí lực lượng, phương tiện thường trực, ứng trực, bảo đảm đầy đủ trang thiết bị cho lực lượng dân phòng, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở để sẵn sàng cứu người bị nạn, chữa cháy khi có cháy, nổ, tai nạn, sự cố xảy ra ngay từ địa bàn, cơ sở.

(5) Chỉ đạo phân công rõ trách nhiệm của sở, ngành chức năng, Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp xã trong công tác PCCC và CNCH tại từng địa phương; cụ thể hóa trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng cá nhân trong quản lý nhà nước về PCCC và CNCH để có biện pháp kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc nếu để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng trên địa bàn. Chủ tịch UBND các cấp phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng về người, tài sản trên địa bàn, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý.

Tóm lại, nếu không thực hiện các giải pháp phòng cháy, chữa cháy (PCCC) cần thiết, nhà ở kết hợp kinh doanh sẽ phải dừng hoạt động cho đến khi các yêu cầu an toàn PCCC được đáp ứng đầy đủ. 

Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các địa phương và chủ hộ gia đình phải cam kết thực hiện các biện pháp an toàn PCCC, với thời hạn hoàn thành các giải pháp trước ngày 30 tháng 3 năm 2025. Sau thời gian này, nếu chủ nhà không hoàn tất các biện pháp cần thiết, cơ sở sẽ phải ngừng hoạt động cho đến khi đạt yêu cầu. 

Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác phòng cháy, chữa cháy trong việc đảm bảo an toàn cho người dân và tài sản, đồng thời yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và các cơ sở kinh doanh trong việc thực hiện các giải pháp bảo vệ an toàn cháy nổ.

Uỷ ban nhân dân xã có thẩm quyền kiểm tra điều kiện an toàn về phòng cháy chữa cháy đối với nhà ở kết hợp kinh doanh không?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 52 Nghị định 136/2020/NĐ-CP thì Ủy ban nhân dân cấp xã trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy ở địa phương và có nhiệm vụ cụ thể sau:

- Ban hành, chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy; kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với khu dân cư, hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản xuất, kinh doanh và cơ sở thuộc phạm vi quản lý; xử lý các hành vi vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy theo thẩm quyền;

- Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, giáo dục pháp luật, kiến thức về phòng cháy và chữa cháy; xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy;

- Tổ chức quản lý đội dân phòng tại các thôn;

- Đầu tư kinh phí cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy; trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho các đội dân phòng theo quy định;

- Chỉ đạo việc xây dựng và thực tập phương án chữa cháy;

- Tổ chức chữa cháy và khắc phục hậu quả vụ cháy;

- Thống kê, báo cáo về phòng cháy và chữa cháy lên Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Như vậy, Uỷ ban nhân dân xã hoàn toàn có thẩm quyền kiểm tra điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở kết hợp kinh doanh trong phạm vi quản lý. Theo quy định tại Nghị định 136/2020/NĐ-CP, Uỷ ban nhân dân xã có trách nhiệm thực hiện công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy, bao gồm kiểm tra an toàn cháy nổ tại nhà ở kết hợp kinh doanh.