Có được xây dựng công trình trên đất nông nghiệp không?

Nội dung chính

Có được xây dựng công trình trên đất nông nghiệp không?

Căn cứ theo điểm a khoản 1 Điều 218 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích

1. Các loại đất sau đây được sử dụng kết hợp đa mục đích:

a) Đất nông nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ, chăn nuôi, trồng cây dược liệu

…

Đồng thời căn cứ vào quy định tại khoản 2 Điều 218 Luật Đất đai 2024, việc sử dụng đất kết hợp đa mục đích phải đáp ứng các yêu cầu t

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích

...

2. Việc sử dụng đất kết hợp đa mục đích phải đáp ứng các yêu cầu sau đây:

a) Không làm thay đổi loại đất theo phân loại đất quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 9 và đã được xác định tại các loại giấy tờ quy định tại Điều 10 của Luật này;

b) Không làm mất đi điều kiện cần thiết để trở lại sử dụng đất vào mục đích chính;

c) Không ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh;

d) Hạn chế ảnh hưởng đến bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học, cảnh quan môi trường;

đ) Không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của các thửa đất liền kề;

e) Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định;

g) Tuân thủ pháp luật có liên quan.

Theo các quy định trên, theo pháp luật đất đai hiện hành, đất nông nghiệp là một trong những loại đất được sử dụng kết hợp đa mục đích khi đáp ứng được những điều kiện luật định.

Thêm vào đó, theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích

…

2. Phạm vi, điều kiện sử dụng đất kết hợp đa mục đích

...

c) Công trình xây dựng trên đất nông nghiệp để sử dụng đất kết hợp đa mục đích phải có quy mô, tính chất phù hợp, dễ dàng tháo dỡ. Diện tích đất xây dựng công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp trên đất trồng lúa, đất lâm nghiệp thực hiện theo quy định của Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa và pháp luật về lâm nghiệp. Đất có mặt nước không được san lấp làm thay đổi dòng chảy, diện tích bề mặt nước, chiều sâu tầng nước.

...

Như vậy, quy định hiện nay cho phép xây dựng công trình trên đất nông nghiệp khi đất nông nghiệp được sử dụng theo hình thức kết hợp đa mục đích.

Cần lưu ý, việc xây dựng công trình trên đất nông nghiệp chỉ được thực hiện nếu đất nông nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ, chăn nuôi, trồng cây dược liệu.

Tuy nhiên, để được tiến hành xây dựng công trình trên đất nông nghiệp thì cần phải đáp ứng những điều kiện theo quy định của pháp luật.

Có được xây dựng công trình trên đất nông nghiệp không? (Hình ảnh từ internet)

Phạm vi, điều kiện cần đáp ứng để được xây nhà trên đất nông nghiệp?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, điều kiện để được sử dụng đất kết hợp đa mục đích được quy định như sau:

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích

...

2. Phạm vi, điều kiện sử dụng đất kết hợp đa mục đích

a) Sử dụng đất vào mục đích kết hợp không thuộc trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại Điều 121 Luật Đất đai;

b) Diện tích đất sử dụng vào mục đích kết hợp không quá 50% diện tích đất sử dụng vào mục đích chính, trừ diện tích đất ở sử dụng kết hợp đa mục đích;

c) Công trình xây dựng trên đất nông nghiệp để sử dụng đất kết hợp đa mục đích phải có quy mô, tính chất phù hợp, dễ dàng tháo dỡ. Diện tích đất xây dựng công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp trên đất trồng lúa, đất lâm nghiệp thực hiện theo quy định của Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa và pháp luật về lâm nghiệp. Đất có mặt nước không được san lấp làm thay đổi dòng chảy, diện tích bề mặt nước, chiều sâu tầng nước;

d) Việc xây dựng, cải tạo công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp phải phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật khác có liên quan;

đ) Thời gian sử dụng đất vào mục đích kết hợp không vượt quá thời hạn sử dụng đất còn lại của mục đích chính.

...

Có thể thấy, để được xây dựng công trình trên đất nông nghiệp thì phải đáp ứng các điều kiện trên. Trong đó, cần chú ý đến điều kiện công trình xây dựng trên đất nông nghiệp để sử dụng đất đa mục đích phải có quy mô, tính chất phù hợp, dễ dàng tháo dỡ.

Phương án sử dụng đất khi sử dụng đất nông nghiệp kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ

Bên cạnh các điều kiện trên, theo quy định tại khoản 4 Điều 218 Luật Đất đai 2024để được sử dụng đất nông nghiệp kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ thì phải lập phương án sử dụng đất trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Nội dung của phương án sử dụng đất kết hợp mục đích thương mại, dịch vụ được quy định chi tiết tại khoản 3 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, bao gồm các nội dung sau:

- Thông tin về người sử dụng đất;

- Thông tin về thửa đất, khu đất đang sử dụng vào mục đích chính, gồm: vị trí, diện tích, mục đích sử dụng, hình thức sử dụng đất (Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất; Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; Nhà nước giao đất, cho thuê đất được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm; đất do nhận chuyển quyền sử dụng đất hợp pháp từ tổ chức, cá nhân khác); thời hạn sử dụng đất (thời hạn lâu dài, thời hạn sử dụng đất còn lại đối với trường hợp sử dụng đất có thời hạn);

- Thông tin về diện tích đất sử dụng kết hợp, gồm: vị trí, diện tích, mục đích sử dụng, thời gian sử dụng kết hợp;

- Phương án xây dựng, cải tạo công trình đối với trường hợp sử dụng đất vào mục đích kết hợp có công trình xây dựng, gồm công trình xây dựng mới, công trình cải tạo công trình có sẵn;

- Phương án tháo dỡ công trình, khôi phục lại để đủ điều kiện sử dụng đất vào mục đích chính khi hết thời hạn sử dụng vào mục đích kết hợp;

- Cam kết, biện pháp theo quy định của pháp luật có liên quan để bảo đảm không làm ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh; hạn chế ảnh hưởng bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học, cảnh quan môi trường; không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của các thửa đất liền kề;

- Sơ đồ, bản đồ có liên quan đến thửa đất, khu đất sử dụng vào mục đích kết hợp.

Tiền thuê đất khi sử dụng đất nông nghiệp kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ

Căn cứ theo quy định tại khoản 5 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích

...

5. Diện tích đất sử dụng kết hợp vào các mục đích thương mại, dịch vụ; cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; sử dụng cho hoạt động khoáng sản; xây dựng công trình hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ, thông tin; quảng cáo ngoài trời; điện mặt trời thì phải nộp tiền thuê đất hằng năm.

Giá đất để tính tiền thuê đất là giá đất trong bảng giá đất do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.

Trường hợp đất sử dụng vào mục đích chính đã nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì chỉ phải nộp số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất chênh lệch giữa mục đích sử dụng đất chính và mục đích kết hợp.

Trình tự tính, thu, nộp tiền sử dụng, tiền thuê đất sử dụng vào mục đích kết hợp thực hiện theo quy định của Nghị định quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

...

Như vậy, khi xây công trình trên đất nông nghiệp theo phương thức sử dụng đất nông nghiệp kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ thì người sử dụng đất phải nộp tiền thuê đất hằng năm.