Chủ dự án đầu tư thực hiện đánh giá tác động môi trường khi có một trong các thay đổi nào?

Nội dung chính

Chủ dự án đầu tư thực hiện đánh giá tác động môi trường khi có một trong các thay đổi nào?

Căn cứ điểm a khoản 4 Điều 37 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định như sau:

Điều 37. Trách nhiệm của chủ dự án đầu tư sau khi có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

[...]

4. Trong quá trình chuẩn bị, triển khai thực hiện dự án đầu tư trước khi vận hành, trường hợp có thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, chủ dự án đầu tư có trách nhiệm sau đây:

a) Thực hiện đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư khi có một trong các thay đổi về tăng quy mô, công suất, công nghệ sản xuất hoặc thay đổi khác làm tăng tác động xấu đến môi trường;

b) Báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được xem xét, chấp thuận trong quá trình cấp giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường trong trường hợp thay đổi công nghệ sản xuất, công nghệ xử lý chất thải, vị trí xả trực tiếp nước thải sau xử lý vào nguồn nước nhưng không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản này; bổ sung ngành, nghề thu hút đầu tư vào khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp;

c) Tự đánh giá tác động đến môi trường, xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với các thay đổi khác không thuộc trường hợp quy định tại điểm a và điểm b khoản này; tích hợp trong báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường (nếu có).

5. Công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định tại Điều 114 của Luật này, trừ các thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

6. Thực hiện yêu cầu khác theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

7. Chính phủ quy định chi tiết khoản 4 Điều này.

Như vậy, trong quá trình chuẩn bị, triển khai thực hiện dự án đầu tư trước khi vận hành, trường hợp có thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, chủ dự án đầu tư có trách nhiệm thực hiện lại đánh giá tác động môi trường nếu có một trong các thay đổi làm gia tăng mức độ tác động xấu đến môi trường, như: tăng quy mô, tăng công suất, thay đổi công nghệ sản xuất hoặc các thay đổi khác có nguy cơ gây ô nhiễm lớn hơn.

Chủ dự án đầu tư thực hiện đánh giá tác động môi trường khi có một trong các thay đổi nào? (Hình từ Internet)

Dự án yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ có thực hiện đánh giá tác động môi trường không?

Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định như sau:

Điều 30. Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường

1. Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường bao gồm:

a) Dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;

b) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này.

[...]

Đồng thời, căn cứ điểm đ khoản 4 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định như sau:

Điều 28. Tiêu chí về môi trường để phân loại dự án đầu tư

[...]

4. Dự án đầu tư nhóm II là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường, trừ dự án quy định tại khoản 3 Điều này, bao gồm:

[...]

c) Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô trung bình hoặc với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

d) Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất trung bình hoặc với quy mô, công suất nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

đ) Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

e) Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô trung bình.

[...]

Theo đó, một dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ vẫn phải thực hiện đánh giá tác động môi trường nếu dự án đó có yếu tố nhạy cảm về môi trường áp dụng cho dự án đầu tư nhóm II.

Các dự án này tuy có quy mô nhỏ nhưng do yếu tố nhạy cảm về môi trường nên vẫn được coi là có nguy cơ tác động xấu và cần được đánh giá để giảm thiểu tác động tiềm tàng.

Như vậy, việc phải thực hiện đánh giá tác động môi trường đối với các dự án yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất quy mô nhỏ sẽ phụ thuộc vào việc có yếu tố nhạy cảm về môi trường hay không.

Nội dung thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường có cần nêu sự phù hợp, tính khả thi của biện pháp bảo vệ môi trường không?

Căn cứ điểm e khoản 7 Điều 34 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định như sau:

Điều 34. Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

[...]

7. Nội dung thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm:

[...]

e) Sự phù hợp, tính khả thi của các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường; phương án cải tạo, phục hồi môi trường (nếu có); phương án bồi hoàn đa dạng sinh học (nếu có); phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường của dự án đầu tư;

[...]

Như vậy, nội dung thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường phải nêu sự phù hợp, tính khả thi của các biện pháp bảo vệ môi trường.