|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH
ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 8010/TTr-UBND
|
Đồng Nai, ngày 14
tháng 11 năm 2011
|
VỀ
KẾ HOẠCH BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC, BIÊN CHẾ SỰ NGHIỆP TỈNH ĐỒNG NAI NĂM 2012
Căn cứ Nghị định số 71/2003/NĐ-CP ngày
19/6/2003 của Chính phủ về phân cấp quản lý biên chế hành chính, sự nghiệp Nhà
nước;
Căn cứ Nghị định số 112/2004/NĐ-CP ngày
08/4/2004 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý đối với đơn vị sự nghiệp của Nhà
nước;
Căn cứ Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày
08/3/2010 của Chính phủ về quản lý biên chế công chức;
Căn cứ Thông tư số 89/2003/TT-BNV ngày
24/12/2003 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện về phân cấp quản lý biên
chế hành chính, sự nghiệp Nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 07/TT-BNV ngày 26/7/2010
của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số điều quy định tại Nghị định số
21/2010/NĐ-CP ngày 08/3/2011 của Chính phủ về quản lý biên chế công chức;
Thực hiện các văn bản hiện hành về định mức
biên chế, chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực hiện biên chế của các cơ quan, tổ
chức hành chính, đơn vị sự nghiệp và khả năng ngân sách của địa phương;
UBND tỉnh báo cáo HĐND tỉnh, khóa VIII, kỳ
họp thứ 3 tình hình sử dụng biên chế công chức, biên chế sự nghiệp năm 2011 và trình
HĐND tỉnh phê chuẩn tổng biên chế công chức và biên chế sự nghiệp năm 2012 như
sau:
I. Tình hình sử dụng
biên chế công chức, biên chế sự nghiệp năm 2011
1. Biên chế công chức
Ngày 27/7/2010, tại kỳ họp thứ 19 HĐND tỉnh
khóa VII đã thông qua Nghị quyết số 170/NQ-HĐND, theo đó thông qua chỉ tiêu biên
chế công chức và chỉ tiêu hợp đồng lao động năm 2011 là 3.750 chỉ tiêu (gồm
3.475 biên chế và 275 hợp đồng), tăng 34 chỉ tiêu (tăng 44 chỉ tiêu, giảm 10
chỉ tiêu) so với biên chế tỉnh đã giao năm 2010 và vượt so với biên chế Bộ Nội
vụ giao cho tỉnh năm 2010 là 215 biên chế. Đồng thời HĐND tỉnh giao UBND tỉnh
căn cứ chỉ tiêu biên chế công chức của Bộ Nội vụ giao năm 2011 trình Thường
trực HĐND tỉnh quyết định giao chỉ tiêu biên chế công chức cho các cơ quan, đơn
vị trong tỉnh.
Tuy nhiên, ngày 28/02/2011, Bộ Nội vụ ban
hành Quyết định số 319/QĐ-BNV về việc giao biên chế công chức trong các cơ
quan, tổ chức hành chính Nhà nước của tỉnh Đồng Nai năm 2011 là 3.360 chỉ tiêu,
trong đó chỉ tăng 100 biên chế so với biên chế Bộ Nội vụ giao năm 2010 (chủ yếu
là bổ sung cho một số cơ quan mới thành lập như Phòng Dân tộc cấp huyện, Đội
Thanh tra xây dựng và những nội dung cũ mà tỉnh đã sử dụng vượt so với Bộ Nội
vụ giao), số biên chế này không đáp ứng đủ so với nhu cầu của tỉnh.
Do Bộ Nội vụ giao biên chế công chức không đủ
theo số HĐND tỉnh thông qua nên UBND tỉnh đã báo cáo và trình Thường trực HĐND
tỉnh quyết định giao chỉ tiêu biên chế công chức và hợp đồng lao động năm 2011
như năm 2010, ngoài ra chỉ bổ sung thêm cho một số tổ chức mới thành lập theo
nội dung mới mà Bộ Nội vụ đã bổ sung như Phòng Dân tộc cấp huyện, Phòng Kiểm
soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng UBND tỉnh.
Tổng số biên chế giao đầu năm 2011 là 3.748
chỉ tiêu (gồm 3.470 biên chế và 278 hợp đồng), tăng 17 chỉ tiêu (09 biên chế và
08 hợp đồng) so với biên chế tỉnh giao năm 2010 (Quyết định số 1117/QĐ-UBND
ngày 05/5/2011 của UBND tỉnh). Cụ thể như sau:
- Cấp tỉnh: 1.899 chỉ tiêu (1.751 biên chế và
148 hợp đồng);
- Cấp huyện: 1.849 chỉ tiêu (1.719 biên chế
và 130 hợp đồng).
Trong đó chênh lệch so với Bộ Nội vụ giao là
110 biên chế.
Để có đủ biên chế giao cho các cơ quan, tổ
chức hành chính trong tỉnh, đồng thời để có biên chế kịp thời giao cho các cơ
quan mới thành lập hoặc tăng chức năng, nhiệm vụ, UBND tỉnh đã tiếp tục đề nghị
Bộ Nội vụ bổ sung biên chế cho tỉnh; ngày 24/6/2011 Bộ Nội vụ ban hành Quyết
định số 1285/QĐ-BNV bổ sung 27 biên chế và ngày 25/7/2011 Bộ Nội vụ ban hành
Quyết định số 1490/QĐ-BNV giao bổ sung 107 biên chế công chức; căn cứ các quyết
định trên, UBND tỉnh báo cáo Thường trực HĐND tỉnh và xin ý kiến Thường trực
HĐND tỉnh quyết định giao bổ sung biên chế công chức cho các cơ quan, tổ chức
hành chính trong tỉnh như Phòng Công tác Thanh niên, Chi cục Văn thư - Lưu trữ
thuộc Sở Nội vụ, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, các Ban HĐND
cấp tỉnh, cấp huyện, Phòng Nội vụ cấp huyện thực hiện nhiệm vụ về công tác
thanh niên, Văn phòng HĐND và UBND huyện thực hiện công tác tiếp công dân...
Hiện nay, UBND tỉnh đã giao biên chế cho các
cơ quan, tổ chức hành chính trong tỉnh với tổng số biên chế là 3.821 chỉ tiêu
(3.540 biên chế và 281 hợp đồng), vượt so với Bộ Nội vụ giao năm 2011 là 46
biên chế. Cụ thể như sau:
- Cấp tỉnh: 1.927 chỉ tiêu (1.776 biên chế và
151 hợp đồng);
- Cấp huyện: 1.894 chỉ tiêu (1.764 biên chế
và 130 hợp đồng).
2. Biên chế sự nghiệp
Ngày 27/7/2010, tại kỳ họp thứ 19 HĐND tỉnh
khóa VII đã thông qua biên chế chỉ tiêu biên chế sự nghiệp và hợp đồng lao
động năm 2011 với tổng số: 43.721 chỉ tiêu (40.132 biên chế và 3.589 hợp đồng),
cụ thể như sau:
- Sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo: 33.469 chỉ
tiêu (30.412 biên chế và 3.057 hợp đồng);
- Sự nghiệp Y tế: 8.192 chỉ tiêu (7.909 biên
chế và 283 hợp đồng);
- Sự nghiệp Văn hóa - Thể thao và Du lịch:
736 chỉ tiêu (603 biên chế và 133 hợp đồng);
- Sự nghiệp khác: 1.324 chỉ tiêu (1.208 biên
chế và 116 hợp đồng).
Đồng thời, HĐND tỉnh cho phép dự phòng 1%
tổng số biên chế sự nghiệp là 430 chỉ tiêu để có biên chế kịp thời bổ sung cho
các đơn vị thành lập hoặc phát sinh nhiệm vụ trong năm 2011.
Thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh và
căn cứ tình hình thực tế tại các đơn vị vào thời điểm đầu năm 2011 (đặc biệt là
tình hình trường, lớp, học sinh thực tế của ngành giáo dục và đào tạo năm học
2011 - 2012), ngày 12/01/2011, UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành Quyết định số 93/QĐ-UBND
về việc giao chỉ tiêu biên chế sự nghiệp và chỉ tiêu hợp đồng lao động năm 2011
cho các cơ quan, đơn vị với tổng biên chế là 43.646 chỉ tiêu (gồm 40.088
biên chế và 3.558 hợp đồng), giảm 75 chỉ tiêu (gồm 44 biên chế và 31 hợp đồng)
so với kế hoạch được HĐND tỉnh thông qua.
Hiện nay, một số cơ quan mới thành lập như Cảng
vụ Đường thủy nội địa thuộc Sở Giao thông Vận tải, Trung tâm Công nghệ thông
tin thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường,… UBND tỉnh đã bổ sung biên chế đối với
các đơn vị để đảm bảo cho các đơn vị mới thực hiện nhiệm vụ được giao.
Như vậy, tính đến thời điểm hiện nay, UBND
tỉnh đã giao cho các cơ quan, đơn vị trong tỉnh là 43.684 chỉ tiêu (gồm 40.112
biên chế và 3.572 hợp đồng), giảm 37 chỉ tiêu (20 biên chế và 17 hợp đồng) so
với kế hoạch được HĐND tỉnh thông qua (chưa sử dụng biên chế dự phòng). Cụ thể
như sau:
- Sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo: 33.406 chỉ
tiêu (30.374 biên chế và 3.032 hợp đồng);
- Sự nghiệp Y tế: 8.194 chỉ tiêu (7.909 biên
chế và 285 hợp đồng);
- Sự nghiệp Văn hóa - Thể thao và Du lịch:
740 chỉ tiêu (605 biên chế và 135 hợp đồng);
- Sự nghiệp khác: 1.344 chỉ tiêu (1.224 biên
chế và 120 hợp đồng).
II. Kế hoạch biên chế
năm 2012
1. Biên chế công chức
Theo quy định tại Nghị định số 21/2010/NĐ-CP
ngày 08/3/2010 của Chính phủ về quản lý biên chế công chức thì hàng năm UBND
tỉnh lập kế hoạch biên chế công chức gửi Bộ Nội vụ, Bộ Nội vụ thẩm định trình
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và quyết định giao cho địa phương, HĐND tỉnh căn
cứ biên chế công chức của Bộ Nội vụ giao quyết định biên chế công chức cho các
đơn vị trong tỉnh.
Thực hiện quy trình trên, UBND tỉnh đã có Văn
bản số 5375/UBND-VX ngày 08/8/2011 báo cáo Bộ Nội vụ kế hoạch biên chế công
chức năm 2012 trong các cơ quan, tổ chức hành chính trong tỉnh.
Theo quy định thì nguyên tắc lập kế hoạch
biên chế công chức dựa trên chức năng, nhiệm vụ được tăng thêm theo quy định
của pháp luật. Nên kế hoạch biên chế năm 2012 UBND tỉnh chỉ xem xét những nội
dung mới có cơ sở pháp lý và những nội dung đã đề nghị năm 2011 nhưng chưa được
Bộ Nội vụ bổ sung, với số biên chế như sau:
Tổng số biên chế công chức trong cơ quan, tổ
chức hành chính: 4.050 chỉ tiêu (3.765 biên chế và 285 hợp đồng); tăng 229 chỉ
tiêu so với năm 2011 (gồm 225 biên chế và 04 hợp đồng). Cụ thể như sau:
1.1. Cấp tỉnh: Tăng 178 chỉ tiêu (gồm 176 biên
chế và 02 hợp đồng), cụ thể như sau:
- Tăng 42 biên chế tại các Sở: Nội vụ, Kế
hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Giao thông Vận tải, Xây
dựng, Tài nguyên và Môi trường, Thông tin và Truyền thông, Lao động - Thương
binh và Xã hội, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Khoa học và Công nghệ, Giáo dục
và Đào tạo, Y tế
do thành lập Phòng Pháp chế theo quy định tại Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày
04/7/2011 của Chính phủ về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
bộ máy của tổ chức pháp chế.
- Tăng 18 biên chế do
sắp xếp tổ chức bộ máy như tách Phòng Nội chính và Tiếp công dân thành Phòng
Nội chính và Phòng Tiếp công dân thuộc Văn phòng UBND tỉnh theo Thông tư Liên
tịch số 02/2011/TTLT-VPCP-BNV ngày 28/01/2011 của Văn phòng Chính phủ và Bộ Nội
vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng UBND
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Quyết định số 858/QĐ-TTg ngày
14/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Đổi mới tiếp công dân;
thành lập Phòng Quản lý chăn nuôi thú y tại Chi cục Thú y thuộc Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn theo Thông tư Liên tịch số 37/2011/TTLT-BNNPTNT-BNV
ngày 23/5/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Nội vụ hướng
dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Thú y trực
thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; thành lập Văn phòng Điều phối chương trình
nông dân, nông thôn và xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 thuộc Chi
cục Phát triển nông thôn theo Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ
tướng Chính phủ phê
duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn
2010 - 2020; tăng cường biên chế Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính theo
Văn bản số 1064/TTg-TCCV ngày 23/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai
Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ quy định về kiểm soát
thủ tục hành chính.
- Tăng 93 biên chế nhằm tăng cường công tác
thanh tra tại Thanh tra tỉnh do tăng nhiệm vụ Thanh tra công vụ theo Luật Cán
bộ, công chức và tăng khối lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo; tại Thanh tra Giao
thông thuộc Sở Giao thông Vận tải do kiện toàn tổ chức bộ máy theo Đề án tăng
cường biên chế, trang thiết bị lực lượng Thanh tra Giao thông vận tải được Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 259/QĐ-TTg ngày 04/3/2008 của Thủ
tướng Chính phủ; tại Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương do kiện
toàn tổ chức bộ máy tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường.
- Tăng 04 biên chế do tăng cường Lãnh đạo ở
Thanh tra tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Tôn giáo thuộc Sở Nội vụ theo
quy định.
- Tăng 19 biên chế do tăng nhiệm vụ theo quy
định của pháp luật ở một số cơ quan gồm Chi cục Quản lý đất đai thuộc Sở Tài
nguyên và Môi trường, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Giao thông Vận tải, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính, Sở Nội
vụ, Sở Xây dựng, Ban Dân tộc, Ban Quản lý các Khu công nghiệp.
- Tăng 02 hợp đồng lao động do bố trí lái xe
tại Sở Giáo dục và Đào tạo và bảo vệ tại Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội
thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
1.2. Cấp huyện: Tăng 51 chỉ tiêu (49 biên chế
và 02 hợp đồng) với các lý do sau:
- Tăng 05 chỉ tiêu do bổ sung cho các Phòng
Kinh tế, Quản lý đô thị, Nội vụ, Lao động - Thương binh và Xã hội, Thanh tra
thành phố Biên Hòa do chuyển 04 xã Phước Tân, Tam Phước, An Hòa, Long Hưng từ
huyện Long Thành về thành phố Biên Hòa.
- Tăng 11 biên chế cho Phòng Tư pháp cấp
huyện (mỗi huyện 01 biên chế) thực hiện nhiệm vụ thống kê theo Thông tư số
08/2011/TT-BTP ngày 05/4/2011 của Bộ Tư pháp về việc ban hành hướng dẫn một số
nội dung về công tác thống kê của ngành Tư pháp.
- Tăng 11 biên chế cho Phòng Tài chính - Kế
hoạch cấp huyện (mỗi huyện 01 biên chế) để thực hiện nhiệm vụ quản lý giá cả
thị trường, tài sản công theo Nghị định số 120/NĐ-CP ngày 30/12/2010 về sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của
Chính phủ về thu tiền sử dụng đất và Thông tư số 55/2011/TT-BTC ngày 29/4/2011
của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ báo cáo giá trị thị trường hàng hóa, dịch vụ
trong nước, giá hàng hóa nhập khẩu.
- Tăng 11 biên chế cho Thanh tra cấp huyện (mỗi
huyện 01 biên chế) để thực hiện nhiệm vụ Thanh tra công vụ theo Luật Cán bộ,
công chức năm 2010.
- Tăng 11 biên chế cho Phòng Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn đối với các huyện Định Quán, Tân Phú, Xuân Lộc, Thống
Nhất, Cẩm Mỹ, Vĩnh Cửu và Phòng Kinh tế đối với các huyện Trảng Bom, Long
Thành, Nhơn Trạch, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa (mỗi huyện 01 biên
chế) để thực hiện nhiệm vụ theo dõi chương trình nông thôn mới theo Quyết định
số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt mục tiêu Quốc
gia về xây dựng nông thôn mới và Kế hoạch số 97KH-TU ngày 29/12/2008 của Tỉnh
ủy Đồng Nai về thực hiện Nghị quyết số 26/NQ-TW ngày 05/8/2008 của Ban Chấp
hành Trung ương Đảng (khóa X) về “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn”.
- Tăng 02 chỉ tiêu hợp đồng lao động do bố
trí bảo vệ tại Phòng Văn hóa Thông tin huyện Long Thành và Phòng Tài nguyên Môi
trường huyện Nhơn Trạch do xây dựng trụ sở riêng.
Theo quy trình thì HĐND tỉnh quyết định phân
bổ biên chế công chức cho các cơ quan, tổ chức hành chính trong số biên chế của
Bộ Nội vụ giao. Tuy nhiên, đến nay, Bộ Nội vụ chưa giao biên chế công chức năm
2012 cho tỉnh. Vì vậy, UBND tỉnh báo cáo HĐND tỉnh và kính đề nghị HĐND tỉnh
khóa VIII, kỳ họp thứ 3 phê duyệt số biên chế công chức trên và giao UBND tỉnh sau
khi có quyết định giao biên chế công chức năm 2012 của Bộ Nội vụ, có trách
nhiệm báo cáo và xin ý kiến của Thường trực HĐND tỉnh để giao biên chế công
chức cho các cơ quan, tổ chức hành chính trong tỉnh.
2. Biên
chế sự nghiệp
Tổng số biên chế sự nghiệp năm
2012: 44.974 chỉ tiêu (41.106 biên chế và 3.868 hợp đồng), tăng 1.290 chỉ tiêu
(994 biên chế và 296 hợp đồng) so với năm 2011. Cụ thể như sau:
2.1. Sự nghiệp Giáo dục và Đào
tạo
Biên chế sự nghiệp Giáo dục và Đào
tạo được thực hiện theo Thông
tư Liên tịch số 71/2007/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 28/11/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo,
Bộ Nội vụ hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở giáo dục mầm
non công lập; Thông tư Liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 23/8/2006 của
Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn định mức biên chế viên chức
ở các cơ sở giáo dục phổ thông công lập; Thông tư số 59/2008/TT-BGDĐT ngày
31/10/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về định mức biên chế sự nghiệp giáo dục ở
các trường chuyên biệt công lập.
Kế hoạch biên chế năm 2012 đối với sự nghiệp
Giáo dục và Đào tạo được xây dựng trên cơ sở định mức quy định và áp dụng theo
số trường, lớp, học sinh năm học 2011 - 2012. Tổng số biên chế năm 2012 là 33.866 chỉ tiêu (30.528 biên chế và 3.284 hợp đồng), tăng
so với năm 2011 là 460 chỉ tiêu (208 biên chế và 252 hợp đồng) do tăng định mức
theo quy mô trường, lớp. Cụ thể như sau:
a) Khối trường thuộc UBND tỉnh: Tăng
30 chỉ tiêu (21 biên chế và 09 hợp đồng) chủ yếu là tăng cho Trường Đại học
Đồng Nai theo chỉ tiêu đào tạo.
b) Khối trường thuộc các sở, ban,
ngành: Tăng 05 biên chế tại Trường Trung học Kinh tế thuộc Sở Tài chính do
thành lập Phòng Công tác học sinh và Trường Dạy nghề 26/3 do tăng theo chỉ tiêu
đào tạo.
c) Khối các trường trực thuộc Sở Giáo dục và
Đào tạo: Giảm 35 chỉ tiêu (giảm 38 biên chế và tăng 03 hợp đồng) do các trường
thực hiện giảm lớp, giảm học sinh để đảm bảo các tiêu chí của trường chuẩn Quốc
gia.
d) Khối các trường trực thuộc UBND cấp huyện:
Kế hoạch năm 2012 tăng 460 chỉ tiêu (220 biên chế và 240 hợp đồng) so với năm
2011 do tăng theo số lượng trường lớp. Năm học 2011 - 2012 tăng 02 trường gồm: Thành
lập Trường Tiểu học Tập Phước thuộc xã Long Phước, huyện Long Thành; Trường Mầm
non Hoa Phượng huyện Định Quán, tăng 43 lớp và 1.386 học sinh; chủ yếu là ngành
học mầm non, cụ thể là tăng 01 trường, 37 lớp và 870 học sinh.
2.2. Sự nghiệp Y tế
Theo quy định, biên chế sự nghiệp Y tế được thực
hiện theo Thông tư Liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05/6/2007 của Bộ Y
tế, Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở y
tế Nhà nước.
Kế hoạch biên chế năm 2012 đối với sự nghiệp
Y tế được xây dựng trên cơ sở định mức quy định và áp dụng theo dân số và theo
chỉ tiêu giường bệnh đã được giao năm 2011 với tổng số biên chế là 8.680 chỉ
tiêu (8.363 biên chế và 317 hợp đồng), tăng so với năm 2011 là 486 chỉ tiêu
(454 biên chế và 32 hợp đồng), cụ thể như sau:
a) Khối bệnh viện: Tăng 449 chỉ tiêu (426
biên chế và 23 hợp đồng) do tăng 420 giường bệnh.
b) Khối y tế dự phòng: Tăng 42 chỉ tiêu (33
biên chế và 09 hợp đồng) theo quy mô dân số và tính đủ theo định mức quy định.
c) Khối Trạm Y tế xã (các Trạm Y tế thuộc
Trung tâm Y tế cấp huyện): Giảm 05 biên chế do thành lập cơ sở II của Bệnh viện
Đa khoa Thống Nhất nên Trạm Y tế xã Thạnh Phú giảm định mức theo quy định.
2.3. Sự nghiệp Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Kế hoạch biên chế năm 2012 là 743 chỉ tiêu
(612 biên chế và 131 hợp đồng), tăng so với năm 2011 là 03 chỉ tiêu (tăng 07
biên chế và giảm 04 hợp đồng). Cụ thể như sau:
a) Cấp tỉnh: Tăng 03 chỉ tiêu (tăng 04 biên
chế và giảm 01 hợp đồng) do bổ sung cho Đoàn Ca múa để đảm bảo đủ số lượng thực
hiện các chương trình nghệ thuật và giảm 01 hợp đồng do chuyển mộ Nguyễn Đức Ứng
về Ban Quản lý di tích huyện Long Thành quản lý.
b) Cấp huyện: Giữ nguyên như năm 2011 (tăng 03
biên chế và giảm 03 hợp đồng).
- Tăng 03 biên chế (do tăng 09 biên chế và
giảm 06 biên chế): Tăng 09 biên chế để bổ sung phóng viên cho Đài Truyền thanh
các huyện Tân Phú, Nhơn Trạch, bổ sung cán bộ phụ trách phòng Internet thư viện
các huyện Tân Phú, Vĩnh Cửu, thành lập Ban Quản lý Di tích danh thắng huyện
Long Thành, đồng thời giảm 06 biên chế do chuyển giao Trung tâm Văn miếu Trấn
Biên về Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm quản lý.
- Giảm 03 hợp đồng (do tăng 05 hợp đồng và
giảm 08 hợp đồng): Tăng 05 hợp đồng để bổ sung bảo vệ cho Trung tâm Văn hóa - Thông
tin huyện Xuân Lộc, Ban Quản lý Di tích danh thắng huyện Long Thành, Thư viện
huyện Vĩnh Cửu, Đài Truyền thanh và Trung tâm Văn hóa - Thông tin huyện Cẩm Mỹ
do xây dựng trụ sở riêng; đồng thời giảm 08 chỉ tiêu do chuyển giao Trung tâm Văn
miếu Trấn Biên về Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm quản lý.
2.4. Sự nghiệp khác
Kế hoạch biên chế năm 2012 là 1.339 chỉ tiêu
(1.215 biên chế và 124 hợp đồng), giảm so với năm 2011 là 05 chỉ tiêu (giảm 09
biên chế và tăng 04 hợp đồng). Trong đó:
a)
Cấp tỉnh: Tăng 02 chỉ tiêu (giảm 03 biên chế và tăng 05 hợp đồng)
-
Giảm 03 biên chế do (tăng 09 biên chế và giảm 12 biên chế) do bổ sung cho Trung
tâm Công nghệ Thông tin và Truyền thông thuộc Sở Thông tin và Truyền thông làm
nhiệm vụ quản lý và vận hành cổng thông tin điện tử nhận chuyển giao từ Sở Khoa
học và Công nghệ, bổ sung cho Trung tâm Công nghệ Thông tin thuộc Sở Tài nguyên
và Môi trường (mới thành lập) làm nhiệm vụ theo dõi dữ liệu quan trắc và tài
nguyên nước, bổ sung cho Trung tâm nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn
làm nhiệm vụ quản lý và khai thác các công trình nước sạch nông thôn; đồng thời
giảm 12 biên chế đối với Trung tâm Ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ thuộc Sở
Khoa học và Công nghệ và Trung tâm Dịch vụ đối ngoại thuộc Sở Ngoại vụ do đơn
vị dần dần chuyển sang tự trang trải kinh phí hoạt động.
-
Tăng 05 hợp đồng do bổ sung 01 hợp đồng cho Trung tâm Lâm nghiệp Biên Hòa thuộc
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để bảo vệ nhà Bia tưởng niệm các anh
hùng liệt sỹ Đoàn Đặc công 113 và 04 hợp đồng tại Trung tâm Ứng dụng công nghệ
sinh học thuộc Sở Khoa học và Công nghệ tại huyện Cẩm Mỹ.
b) Cấp huyện: Giảm 07 chỉ tiêu (06 biên chế
và 01 hợp đồng)
- Giảm 06 biên chế (do tăng 03 biên chế và giảm
09 biên chế): Tăng 03 biên chế Ban Quản lý nghĩa trang liệt sỹ huyện Long Thành
(mới thành lập) và Kho Lưu trữ huyện Trảng Bom thực hiện công tác lưu trữ lịch
sử cho huyện; đồng thời giảm 09 biên chế ở các đơn vị như Tổ Quản lý trật tự
xây dựng huyện Xuân Lộc, Nhơn Trạch do đã thành lập Đội Thanh tra xây dựng và Trung
tâm Đầu tư phát triển cụm công nghiệp huyện Nhơn Trạch chuyển sang tự trang
trải kinh phí.
- Giảm 01 hợp đồng tại Ban Quản lý nghĩa
trang liệt sỹ huyện Long Thành do sắp xếp lại tổ chức bộ máy theo đề án thành
lập.
(Có phụ lục chi tiết kèm theo).
2.5.
Biên chế Hội (đối với Hội có tính chất đặc thù)
Thực
hiện Nghị quyết số 170/NQ-HĐND ngày 02/7/2010 của HĐND tỉnh về kế hoạch biên
chế hành chính và biên chế sự nghiệp tỉnh Đồng Nai năm 2011; ngày 22/4/2011, UBND
tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 1070/QĐ-UBND về việc hỗ trợ kinh phí hoạt
động năm 2011 đối với các tổ chức Hội trước đây đã được Nhà nước giao biên
chế với tổng số là 82 chỉ tiêu, bao gồm: Hội Nhà báo 03, Hội Văn học nghệ
thuật 03, Hội Luật gia 02, Liên Hiệp các Hội khoa học và Kỹ thuật 03, Hội Người
mù 04, Hội Chữ thập đỏ 50 (trong đó: Cấp tỉnh 12, cấp huyện 38), Liên minh Hợp
tác xã 17 và Ban Đại diện Hội Người cao tuổi cấp tỉnh, huyện tiếp tục đảm bảo
kinh phí hoạt động theo Quyết định số 2108/QĐ.CT.UBT ngày 03/6/2005 của Chủ
tịch UBND tỉnh.
Thực
hiện Quyết định số 68/2010/QĐ-TTg ngày 01/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về
việc quy định hội có tính chất đặc thù; ngày 28/9/2011, UBND tỉnh ban hành
Quyết định số 2464/QĐ-UBND công nhận Hội có tính chất đặc thù trên địa bàn
tỉnh, trong đó xác định 13 hội có tính chất đặc thù cấp tỉnh và 66 hội có tính
chất đặc thù cấp huyện. Trên cơ sở quy định của pháp luật và kinh phí của các
hội đã được cấp trước đây, đồng thời căn cứ tình hình thực tế tại các tổ chức
hội, UBND tỉnh đề xuất HĐND tỉnh giao biên chế đối với các hội đặc thù như sau:
Tổng
số: 346 chỉ tiêu (334 biên chế và 12 hợp đồng), cụ thể:
a)
Cấp tỉnh: 104 chỉ tiêu (92 biên chế và 12 hợp đồng)
-
Liên hiệp các Hội Khoa học Kỹ thuật: 10 chỉ tiêu (09 biên chế và 01 hợp đồng);
-
Hội Sinh viên: 01 biên chế (do Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội kiêm nhiệm);
-
Hội Nhà báo: 05 chỉ tiêu (04 biên chế và 01 hợp đồng);
-
Hội Văn học nghệ thuật: 11 chỉ tiêu (10 biên chế và 01 hợp đồng);
-
Hội Luật gia: 04 biên chế;
-
Liên minh Hợp tác xã: 19 chỉ tiêu (14 biên chế và 05 hợp đồng);
-
Hội Người mù: 07 chỉ tiêu (06 biên chế và 01 hợp đồng);
-
Hội Chữ thập đỏ: 15 chỉ tiêu (14 biên chế và 01 hợp đồng);
-
Ban Liên lạc tù chính trị: 05 biên chế;
-
Hội Khuyến học: 09 chỉ tiêu (08 biên chế và 01 hợp đồng);
-
Hội Cựu thanh niên xung phong: 05 biên chế;
-
Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin: 07 chỉ tiêu (06 biên chế và 01 hợp đồng);
-
Ban Đại diện Hội Người cao tuổi: 06 biên chế.
b)
Cấp huyện: 242 biên chế
-
Hội Chữ thập đỏ: 05 biên chế/1 hội x 11 hội = 55 biên chế;
-
Hội Khuyến học: 04 biên chế/1 hội x 11 hội = 44 biên chế;
-
Hội Người mù: 04 biên chế/1 hội x 11 hội = 44 biên chế;
-
Ban Liên lạc tù chính trị: 03 biên chế/1 hội x 11 hội = 33 biên chế;
-
Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin: 03 biên chế/1 hội x 11 hội = 33 biên chế;
-
Ban Đại diện Hội Người cao tuổi: 03 biên chế/1 hội x 11 hội = 33 biên chế.
III. Biên chế dự phòng
Để có biên chế kịp thời bổ sung cho các đơn
vị sự nghiệp thành lập hoặc phát sinh nhiệm vụ trong năm 2012 nhằm tạo điều
kiện cho các đơn vị hoạt động, UBND tỉnh đề xuất HĐND tỉnh cho phép dự phòng 600
chỉ tiêu, trong đó có dự phòng cho các tổ chức sau:
- Ngành Giáo dục và Đào tạo (năm học 2012 -
2013): 380 chỉ tiêu;
- Ngành Y tế: 04 chỉ tiêu;
- Trung tâm Dạy nghề cấp huyện (thực hiện
Thông tư số 29/2010/TT-BLĐTBXH): 10 chỉ tiêu x 9 huyện = 90 chỉ tiêu;
- Phòng Nội vụ Cẩm Mỹ (xây dựng trụ sở riêng):
02 chỉ tiêu;
- Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh thuộc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội: 03 chỉ tiêu;
- Ngoài ra, dự phòng cho các đơn vị thành lập
mới hoặc phát sinh nhiệm vụ trong năm 2012 là 121 chỉ tiêu.
UBND tỉnh kính trình HĐND tỉnh xem xét, phê
chuẩn tổng biên chế công chức, biên chế sự nghiệp tỉnh Đồng Nai năm 2012./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đinh Quốc Thái
|
