Thông tư liên tịch 27/2003/TTLT-BLĐTBXH-BTC-UBTƯMTTQVN hướng dẫn tổ chức và hoạt động của đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã do Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính - Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ban hành
| Số hiệu | 27/2003/TTLT-BLĐTBXH-BTC-UBTƯMTTQVN |
| Ngày ban hành | 18/12/2003 |
| Ngày có hiệu lực | 10/01/2004 |
| Loại văn bản | Thông tư liên tịch |
| Cơ quan ban hành | Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội,Bộ Tài chính,Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam |
| Người ký | Đàm Hữu Đắc,Hà Thị Liên,Nguyễn Công Nghiệp |
| Lĩnh vực | Bộ máy hành chính,Văn hóa - Xã hội |
BỘ LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI-BỘ TÀI CHÍNH-UỶ BAN
MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
Số: 27/2003/TTLT-BLĐTBXH-BTC-UBTƯMTTQVN |
Hà Nội , ngày 18 tháng 12 năm 2003 |
Thực hiện Quyết định số 150, 151/2000/QĐ-TTg ngày 28/12/2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình hành động phòng, chống ma tuý giai đoạn 2001-2005 và Chương trình hành động phòng, chống tệ nạn mại dâm giai đoạn 2001-2005, Quyết định số 190/2001/QĐ-TTg ngày 13/12/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch xã hội và HIV/AIDS, sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ, Bộ Công an, Bộ Y tế, Liên tịch Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính và Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã như sau:
1. Trong Thông tư này, một số từ ngữ được hiểu như sau:
1.1. Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã là một tổ chức xã hội gồm những người sinh sống trên địa bàn xã, phường, thị trấn tình nguyện tham gia công tác phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm; phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS và các công tác xã hội khác.
1.2. Tình nguyện viên là thành viên của Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã.
2. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã:
2.1- Mỗi xã, phường, thị trấn chỉ thành lập 01 Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã.
2.2- Tự nguyện tham gia hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ.
2.3- Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã có Quy chế hoạt động.
2.4- Tuân thủ các quy định của luật pháp và phù hợp với quy định của địa phương.
3. Kinh phí hoạt động của Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã bao gồm: Ngân sách địa phương hỗ trợ theo phân cấp chi ngân sách hiện hành; kinh phí phòng, chống mại dâm; kinh phí phòng, chống ma tuý; kinh phí phòng, chống HIV/AIDS; các chương trình kinh tế-xã hội có liên quan và nguồn huy động hợp pháp khác.
II. THÀNH LẬP VÀ QUẢN LÝ ĐỘI HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI TÌNH NGUYỆN CẤP XÃ:
1. Căn cứ vào tình hình, yêu cầu thực tiễn của xã, phường, thị trấn, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Uỷ ban nhân dân cấp xã) thống nhất với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, tổ chức xã hội cùng cấp, chọn một tổ chức chính trị - xã hội (Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hoặc Hội Phụ nữ; Hội Nông dân; Hội Cựu chiến binh) lập hồ sơ trình Uỷ ban nhân dân cấp xã xin phép thành lập Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã, đồng thời trực tiếp quản lý và chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân cấp xã về kết quả hoạt động của Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã (sau đây gọi là đoàn thể quản lý Đội).
2. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã sau khi thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp, lập tờ trình Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Uỷ ban nhân dân cấp huyện) ra Quyết định công nhận việc thành lập Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã.
3. Hồ sơ xin phép thành lập Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã bao gồm:
- Đơn xin phép thành lập Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã;
- Tờ trình của Uỷ ban nhân dân cấp xã trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện xin phép thành lập Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã;
- Danh sách trích ngang các thành viên Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã và sơ yếu lý lịch của người được đề nghị là đội trưởng, đội phó.
- Dự thảo Quy chế hoạt động, kế hoạch hoạt động của Đội.
4. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện xem xét, ra quyết định công nhận việc thành lập Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp xã và thông qua Quy chế hoạt động của Đội.
5. Tình nguyện viên phải đảm bảo các tiêu chuẩn sau: Có độ tuổi từ 18 đến 60 tuổi; có sức khoẻ; có phẩm chất đạo đức tốt; nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật; có khả năng thực hiện nhiệm vụ; đang sinh sống trên địa bàn xã, phường, thị trấn và có đơn tự nguyện xin gia nhập Đội.
III. NHIỆM VỤ CỦA ĐỘI HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI TÌNH NGUYỆN CẤP XÃ:
1. Hoạt động theo đúng Quy chế của Đội.
2. Tham gia phối hợp với các ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội khác trên địa bàn thực hiện các hoạt động phòng ngừa tệ nạn mại dâm, nghiện ma tuý và phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS thông qua các hoạt động liên quan như xoá đói giảm nghèo, cứu trợ xã hội và giữ gìn an ninh trật tự xã hội.
3. Thực hiện các hoạt động tuyên truyền, giáo dục phòng ngừa tệ nạn ma tuý, mại dâm và phòng ngừa lây nhiễm HIV/AIDS trên địa bàn xã, phường, thị trấn; tư vấn, giúp đỡ và hướng dẫn người mại dâm, người nghiện ma tuý, người bị nhiễm HIV/AIDS tiếp cận các dịch vụ y tế, xã hội, tạo điều kiện cho họ hoà nhập cộng đồng.
4. Tích cực phát hiện và thông báo cho các tổ chức, cơ quan chức năng về các hành vi liên quan đến hoạt động mại dâm, nghiện ma tuý, hành vi làm lây nhiễm HIV/AIDS trên địa bàn; đề xuất, tham mưu với chính quyền biện pháp cụ thể giải quyết các vụ việc đó và ngăn chặn có hiệu quả các hành vi vi phạm.
5. Cùng với Mặt trận Tổ quốc và các ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội thực hiện hoạt động lồng ghép cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư" với công tác phòng, chống tệ nạn xã hội ở xã, phường, thị trấn thông qua việc thực hiện 5 nội dung và phân loại, đánh giá xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn mại dâm, ma tuý theo Nghị quyết Liên tịch số 546/2003/NQLT-BLĐTBXH-BVHTT-UBTƯMTTQVN ngày 27/2/2003 của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Bộ Văn hoá-Thông tin và Uỷ ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam.