|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 38/2017/TT-BTC
|
Hà Nội, ngày 28
tháng 04 năm 2017
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG
DẪN THANH TOÁN CHI PHÍ HỒI HƯƠNG CHO THUYỀN VIÊN
Căn cứ Bộ luật Hàng
hải Việt Nam số 95/2015/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2015 của Quốc hội;
Căn cứ Nghị định 121/2014/NĐ-CP
ngày 24 tháng 12 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Công ước Lao động hàng hải năm 2006 về chế độ
lao động của thuyền viên làm việc trên tàu biển;
Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP
ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 119/2007/QĐ-TTg ngày 25 tháng 7 năm 2007 của Thủ
tướng Chính phủ về việc thành lập Quỹ Bảo hộ công dân và pháp nhân Việt Nam ở
nước ngoài;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tài chính Hành
chính sự nghiệp;
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư hướng dẫn
thanh toán chi phí hồi hương cho thuyền viên.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này hướng dẫn về thanh toán chi phí hồi
hương cho thuyền viên làm việc trên tàu biển Việt Nam (trừ các tàu quân sự, tàu
công vụ, tàu cá) hoạt động tuyến quốc tế quy định tại Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2015; quy định
trách nhiệm của chủ tàu về chi trả cho thuyền viên khi hồi hương và cơ quan có
thẩm quyền của Việt Nam về thu xếp cho thuyền viên hồi hương.
2. Đối tượng áp dụng:
a) Thuyền viên làm việc trên tàu biển Việt Nam hoạt
động tuyến quốc tế;
b) Chủ tàu biển Việt Nam có tàu biển hoạt động tuyến
quốc tế;
c) Các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân
có liên quan đến việc thu xếp thuyền viên làm việc trên tàu biển Việt Nam hồi
hương.
Chương II
CHI PHÍ HỒI HƯƠNG THUYỀN
VIÊN VÀ BẢO ĐẢM NGUỒN TÀI CHÍNH CỦA CHỦ TÀU ĐỂ CHI TRẢ CHI PHÍ THUYỀN VIÊN HỒI
HƯƠNG
Điều 2. Chi phí hồi hương thuyền
viên do chủ tàu thanh toán
1. Chủ tàu có trách nhiệm bố trí cho thuyền viên hồi
hương trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 61 và khoản
1 Điều 66 Bộ luật Hàng hải Việt Nam và thanh toán toàn bộ các chi phí theo
quy định.
Trường hợp thuyền viên tự thu xếp hồi hương, chủ
tàu phải hoàn trả chi phí hồi hương cho thuyền viên theo các nội dung chi quy định
tại khoản 2 Điều này.
2. Chi phí hồi hương thuyền viên do chủ tàu thanh
toán bao gồm:
a) Chi phí đi đến địa điểm hồi hương được quy định
trong hợp đồng.
b) Chi phí ăn, ở của thuyền viên tính từ thời điểm
rời tàu biển cho đến thời điểm đến địa điểm hồi hương. Chi phí ăn, ở của thuyền
viên thanh toán theo hóa đơn thực tế, tuy nhiên không vượt quá định mức quy định
tại Quyết định số 43/2012/QĐ-TTg ngày 12
tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi tên gọi và sửa đổi, bổ sung Điều 1 của Quyết định số 234/2005/QĐ-TTg ngày 26 tháng 9 năm
2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ đặc thù đối với công nhân, nhân viên,
viên chức một số ngành, nghề trong công ty nhà nước.
c) Tiền lương và trợ cấp đi lại của thuyền viên
tính từ thời điểm rời tàu biển cho đến thời điểm đến địa điểm hồi hương. Tiền
lương và trợ cấp đi lại tính theo quy định hợp đồng.
d) Chi phí vận chuyển tối đa 30 ki-lô-gam (kg) hành
lý cá nhân của thuyền viên đến địa điểm hồi hương theo hóa đơn thực tế.
đ) Chi phí chăm sóc y tế cần thiết cho tới khi thuyền
viên đủ điều kiện sức khỏe để đi đến địa điểm hồi hương theo hóa đơn thực tế.
Điều 3. Bảo đảm nguồn tài chính
để chi trả chi phí hồi hương thuyền viên
1. Chủ tàu có trách nhiệm bảo đảm tài chính để chi
trả chi phí hồi hương thuyền viên.
Chủ tàu phải có bảo lãnh ngân hàng về việc chi trả
chi phí hồi hương thuyền viên. Trường hợp chủ tàu không đảm bảo hoặc không đảm
bảo đầy đủ nguồn tài chính để chi trả cho thuyền viên hồi hương thì tổ chức tín
dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện bảo lãnh cho chủ tàu có trách
nhiệm chi trả chi phí hồi hương thuyền viên; chủ tàu nhận nợ và phải hoàn trả
cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài số kinh phí nêu trên theo
quy định của pháp luật về bảo lãnh ngân hàng.
2. Mức phí bảo lãnh do tổ chức tín dụng, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài thỏa thuận với chủ tàu. Phí bảo lãnh được tính đối với từng
tàu hoặc toàn bộ số tàu do chủ tàu sở hữu.
Chương III
TRƯỜNG HỢP CƠ QUAN CÓ THẨM
QUYỀN THU XẾP THUYỀN VIÊN HỒI HƯƠNG, QUYẾT TOÁN VỤ VIỆC VÀ THU HỒI CHI PHÍ TẠM ỨNG
QUỸ BẢO HỘ CÔNG DÂN
Điều 4. Các trường hợp cơ quan
có thẩm quyền thu xếp thuyền viên hồi hương
1. Trường hợp chủ tàu không trực tiếp bố trí và
thanh toán chi phí hồi hương cho thuyền viên, chủ tàu có thể đề nghị cơ quan có
thẩm quyền của Việt Nam tại nước sở tại thực hiện thay việc hồi hương thuyền
viên.
2. Trường hợp quá thời hạn hồi hương đã ghi trong hợp
đồng lao động mà chủ tàu không thực hiện hoặc không trả các chi phí cho thuyền
viên hồi hương, thuyền viên đề nghị cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam tại nước
sở tại bố trí và thanh toán chi phí hồi hương.
Điều 5. Cơ quan có thẩm quyền
thu xếp thuyền viên hồi hương
1. Cơ quan có thẩm quyền thu xếp cho thuyền viên hồi
hương là Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài theo quy định tại Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam ở nước ngoài ngày 18 tháng 6 năm 2009 (sau đây gọi là Cơ quan đại
diện).
2. Kinh phí thu xếp cho thuyền viên hồi hương được
tạm ứng từ nguồn Quỹ Bảo hộ công dân và pháp nhân Việt Nam ở nước ngoài (gọi tắt
là Quỹ Bảo hộ công dân) sau khi có đặt cọc bảo lãnh hoặc cam kết hoàn trả bằng
văn bản của chủ tàu hoặc chủ tàu xuất trình được văn bản bảo lãnh của tổ chức
tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài về việc chi trả các khoản chi phí này.
Việc tạm ứng kinh phí Quỹ Bảo hộ công dân để hồi
hương thuyền viên được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 92/2013/TT-BTC ngày 8 tháng 7 năm 2013 của Bộ
Tài chính quy định chế độ quản lý tài chính Quỹ Bảo hộ công dân và pháp nhân Việt
Nam ở nước ngoài.
3. Chủ tàu có trách nhiệm hoàn trả Quỹ Bảo hộ công
dân toàn bộ các chi phí hồi hương thuyền viên. Trường hợp chủ tàu không hoàn trả
thì tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài bảo lãnh cho chủ tàu có
trách nhiệm hoàn trả các chi phí đó cho Quỹ Bảo hộ công dân.
4. Hồ sơ đề nghị hồi hương gửi cơ quan đại diện
theo quy định của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao.
Điều 6. Quyết toán kinh phí
Căn cứ nhiệm vụ thực tế thực hiện, Cơ quan đại diện
tập hợp hồ sơ quyết toán gửi Quỹ Bảo hộ công dân, gồm: Hồ sơ đề nghị hồi hương
của thuyền viên; văn bản đề nghị quyết toán gửi kèm theo các nội dung các khoản
chi, các chứng từ chi theo quy định tại Thông tư này.
Điều 7. Thu hồi chi phí tạm ứng
Quỹ Bảo hộ công dân
1. Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được
thông báo thu hồi chi phí hồi hương thuyền viên của Quỹ Bảo hộ công dân, chủ
tàu có trách nhiệm hoàn trả toàn bộ chi phí hồi hương thuyền viên theo Thông
báo quyết toán vụ việc của Quỹ Bảo hộ công dân bằng cách chuyển vào tài khoản của
Quỹ Bảo hộ công dân theo địa chỉ sau:
- Tên tài khoản: Quỹ Bảo hộ công dân và pháp nhân
Việt Nam ở nước ngoài.
- Địa chỉ: 40 phố Trần Phú, Quận Ba Đình, Hà Nội.
- Điện thoại: 04.38489064.
- Số tài khoản tiền Việt Nam (VND): 122 0202 005
149, mở tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn - Chi nhánh Long
Biên; địa chỉ 562 đường Nguyễn Văn Cừ, Quận Long Biên, Hà Nội.
2. Trường hợp chủ tàu trả chậm hoặc không thực hiện
chi trả chi phí hồi hương theo thông báo của Quỹ Bảo hộ công dân; Quỹ Bảo hộ
công dân có văn bản yêu cầu tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài bảo
lãnh chi trả chi phí hồi hương cho thuyền viên. Trong vòng 10 ngày làm việc kể
từ khi nhận được thông báo thu hồi chi phí tạm ứng hồi hương thuyền viên của Quỹ
Bảo hộ công dân, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài bảo lãnh có
trách nhiệm hoàn trả toàn bộ chi phí hồi hương thuyền viên theo Thông báo quyết
toán vụ việc của Quỹ Bảo hộ công dân.
3. Xử lý vi phạm chậm nộp hoặc không nộp: Thực hiện
theo quy định tại khoản 4 Điều 5 Thông tư số 92/2013/TT-BTC
ngày 8 tháng 7 năm 2013 của Bộ Tài chính quy định chế độ quản lý tài chính Quỹ
Bảo hộ công dân và pháp nhân Việt Nam ở nước ngoài.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Phối hợp giữa các cơ
quan có liên quan
1. Bộ Giao thông vận tải
a) Phổ biến cho các chủ tàu thực hiện nghĩa vụ,
trách nhiệm của chủ tàu đối với việc đảm bảo hồi hương của thuyền viên Việt Nam
theo quy định tại Thông tư này và các quy định pháp luật khác có liên quan.
b) Chỉ đạo Cục Hàng hải Việt Nam kịp thời xác minh
các thông tin liên quan đến chủ tàu, thuyền viên phục vụ cho việc hồi hương
thuyền viên để cung cấp cho Cơ quan đại diện khi có yêu cầu.
2. Bộ Ngoại giao
a) Ban hành quy định về hồ sơ, thủ tục hồi hương
thuyền viên.
b) Chỉ đạo các Cơ quan đại diện kịp thời thực hiện
các thủ tục thu xếp cho thuyền viên hồi hương khi nhận được hồ sơ hồi hương của
thuyền viên.
3. Bộ Tài chính
Đảm bảo nguồn kinh phí hoạt động của Quỹ bảo hộ
công dân theo đúng quy định.
Điều 9. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01
tháng 7 năm 2017.
2. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật làm
căn cứ, được dẫn chiếu tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì
áp dụng theo các văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các
cơ quan, đơn vị có liên quan phản ánh về Bộ Tài chính để xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Quốc Hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước,
- Văn phòng Chính phủ;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- Cơ quan trung ương của các Đoàn thể;
- UBND, Sở GTVT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Công báo;
- Cổng TTĐT Chính phủ;
- Website Bộ Tài chính;
- Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính;
- Lưu: VT, HCSN.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Xuân Hà
|
