|
BỘ CÔNG
THƯƠNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
12/2016/TT-BCT
|
Hà Nội, ngày
05 tháng 7 năm 2016
|
THÔNG TƯ
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 41/2012/TT-BCT NGÀY
21 THÁNG 12 NĂM 2012 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG QUY ĐỊNH VỀ XUẤT KHẨU KHOÁNG
SẢN
Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12
tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09
tháng 3 năm 2012 của Chính phủ quy định chi Tiết thi hành một số Điều của Luật
Khoáng sản;
Căn cứ Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20
tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi Tiết thi hành Luật Thương mại về
hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công
và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Công nghiệp nặng,
Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư sửa
đổi, bổ sung một số Điều của Thông tư số 41/2012/TT-BCT ngày 21 tháng 12 năm
2012 quy định về xuất khẩu khoáng sản.
Điều 1.
Sửa đổi, bổ sung một số Điều của Thông tư số 41/2012/TT-BCT ngày 21 tháng 12
năm 2012 quy định về xuất khẩu khoáng sản
1. Sửa đổi
Khoản 1 và Khoản 3 Điều 1 như sau:
“1. Thông
tư này quy định danh Mục, tiêu chuẩn chất lượng khoáng sản xuất khẩu và Điều kiện
khoáng sản xuất khẩu.”
“3. Việc
xuất khẩu khoáng sản theo phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất hoặc nhận
gia công chế biến cho thương nhân nước ngoài để xuất khẩu được thực hiện theo quy
định tại Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng
11 năm
2013 của Chính phủ quy định chi Tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua
bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh
hàng hóa với nước ngoài.”
2. Sửa đổi,
bổ sung Điều 4 như sau:
“Điều 4. Điều kiện khoáng
sản xuất khẩu
Khoáng sản được phép xuất khẩu
phải đáp ứng đồng thời các Điều kiện sau:
1. Có tên
trong danh Mục và đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng tại Phụ lục 01 kèm theo Thông
tư này.
2. Có nguồn gốc hợp pháp thuộc
các trường hợp sau đây:
a) Khoáng
sản được khai thác, chế biến từ các mỏ, Điểm mỏ có Giấy phép khai thác, Giấy
phép khai thác tận thu còn hiệu lực do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
b) Khoáng
sản nhập khẩu có xác nhận của cơ quan Hải quan cửa khẩu nhập
khẩu thể hiện tại tờ khai hàng hóa khoáng sản nhập khẩu.
c) Khoáng sản do cơ quan nhà
nước có thẩm quyền tịch thu, phát mại.
Đối với
khoáng sản tịch thu, phát mại phải có các chứng từ sau: Hóa đơn bán tài sản tịch
thu, sung công quỹ, Phiếu xuất kho, Biên bản bàn giao tài sản vi phạm hành
chính bị tịch thu bán đấu giá.
d) Sản phẩm
khoáng sản đã qua chế biến từ các nguồn khoáng sản hợp pháp nêu tại Điểm a, b,
c Khoản này phải phù hợp với công nghệ chế biến của cơ sở chế biến.
3. Đối với
khoáng sản xuất khẩu trong thành phần chứa thori, urani bằng hoặc lớn hơn 0,05%
tính theo trọng lượng ngoài việc đảm bảo các Điều kiện nêu tại Khoản 1 và 2 Điều
này phải có giấy phép xuất khẩu vật liệu phóng xạ của Bộ Khoa học và Công nghệ
theo quy định của Luật Năng lượng nguyên tử.”
3. Sửa đổi,
bổ sung Điều 5 như sau:
“Điều 5. Thủ tục xuất khẩu
khoáng sản
1. Trước
khi làm thủ tục xuất khẩu, doanh nghiệp phối hợp cùng cơ quan Hải quan lấy mẫu
phân tích cho từng lô hàng xuất khẩu để làm căn cứ xác định chất lượng. Việc phân
tích mẫu thực hiện tại phòng thử nghiệm đạt tiêu chuẩn VILAS.
2. Hồ sơ xuất khẩu khoáng sản
bao gồm:
a) Phiếu phân tích chất lượng
sản phẩm nêu tại Điểm 1 trên đây (bản chính).
b) Hồ sơ chứng minh nguồn gốc hợp pháp (Bản
sao có chứng thực theo quy định) nộp cho cơ quan Hải quan, gồm có:
- Giấy phép khai thác hoặc
Giấy phép khai thác tận thu quy định tại Khoản 2 Điều 4 (sửa đổi) theo Thông tư
này.
- Tờ khai hàng hóa khoáng sản
nhập khẩu đối với trường hợp nhập khẩu;
- Chứng từ mua khoáng sản tịch
thu, phát mại theo quy định tại Khoản 2 Điều 4 (sửa đổi) theo Thông tư này đối
với trường hợp mua khoáng sản phát mại.
- Chứng từ
mua khoáng sản để chế biến (Hợp đồng mua khoáng sản, Hóa đơn giá trị gia tăng)
kèm theo Giấy phép khai thác hoặc Giấy phép khai thác tận thu hoặc Tờ khai hàng
hóa khoáng sản nhập khẩu hoặc chứng từ mua khoáng sản tịch thu, phát mại của
Bên bán; Bản mô tả quy trình chế biến, tỷ lệ sản phẩm thu hồi sau chế biến đối
với trường hợp mua khoáng sản để chế biến.
- Chứng từ
mua khoáng sản (Hợp đồng mua khoáng sản, hóa đơn giá trị gia tăng) kèm theo Giấy
phép khai thác hoặc Giấy phép khai thác tận thu hoặc Tờ khai hàng hóa khoáng sản
nhập khẩu hoặc Chứng từ mua khoáng sản tịch thu, phát mại của Bên bán đối với
trường hợp kinh doanh thương mại.
c) Văn bản chấp thuận xuất
khẩu (nếu có) quy định tại Điều 6 và Khoản 3 Điều 4 (sửa đổi) theo Thông tư này
(xuất trình bản chính và nộp bản sao).
d) Báo
cáo xuất khẩu khoáng sản (bản sao) của doanh nghiệp kỳ trước đã gửi cho các cơ
quan nhà nước theo quy định tại Khoản 2 Điều 7 (sửa đổi) theo Thông tư này, trừ
doanh nghiệp mới thực hiện xuất khẩu trong kỳ báo cáo.
đ) Các chứng từ khác về xuất,
nhập khẩu theo quy định của pháp luật hiện hành.”
4. Sửa đổi,
bổ sung Điều 6 như sau: “Điều
6. Trường hợp cá biệt
1. Đối với
khoáng sản chuyển ra nước ngoài để phân tích, nghiên cứu, thử nghiệm công nghệ:
Doanh nghiệp có văn bản gửi Bộ Công Thương, kèm theo hồ sơ liên quan: Báo cáo về
sự cần thiết phân tích, nghiên cứu, thử nghiệm công nghệ; Phương án xử lý đối với
sản phẩm sau khi nghiên cứu, thử nghiệm; Hợp đồng hoặc văn bản hợp tác nghiên cứu
thử nghiệm, chuyển giao công nghệ; Hồ sơ chứng minh nguồn gốc khoáng sản.
2. Các trường hợp sau đây
a) Sản phẩm
khoáng sản đã qua chế biến nhưng không thể đạt tiêu chuẩn chất lượng xuất khẩu
theo quy định.
b) Sản phẩm
khoáng sản tồn kho của các mỏ có giấy phép khai thác nhưng đã hết hiệu lực mà
không trái với quy định tại Khoản 3, Điều 58 Luật Khoáng sản.
c) Sản phẩm khoáng sản không
thuộc danh Mục tại Phụ lục 1 Thông tư này, nhưng hiện tại trong nước không có
nhu cầu tiêu thụ.
d) Sản phẩm
khoáng sản xuất khẩu để đối lưu nhập khẩu hàng hóa cần thiết cho nhu cầu sản xuất
trong nước.
đ) Khoáng sản nhập khẩu để
tiêu thụ trong nước nhưng không tiêu thụ hết. Đối với các trường hợp nêu tại Điểm
a, b, c, d Khoản này phải được Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi có khoáng sản khai
thác, chế biến kiểm tra thực tế và có văn bản gửi Bộ Công Thương xem xét, giải
quyết.
Bộ Công
Thương sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan xem xét, giải quyết đối với từng
trường hợp cụ thể.”
5. Sửa đổi,
bổ sung Điều 7 như sau:
“Điều 7. Báo cáo thực hiện
xuất khẩu khoáng sản
1. Nội dung báo cáo thực hiện
xuất khẩu khoáng sản theo Biểu mẫu 01 và Biểu mẫu 02 tại Phụ lục 2 kèm theo
Thông tư này.
2. Báo cáo xuất khẩu khoáng
sản thực hiện như sau:
a) Doanh
nghiệp có phát sinh xuất khẩu khoáng sản trong quý lập báo cáo theo Biểu mẫu 01
tại Phụ lục 2 gửi về Bộ Công Thương (Vụ Công nghiệp nặng), Sở Công Thương, Cục
Hải quan cấp tỉnh nơi doanh nghiệp có trụ sở chính chậm nhất vào ngày 15 tháng
đầu quý tiếp theo.
b) Uỷ ban
nhân dân cấp tỉnh nơi có doanh nghiệp xuất khẩu khoáng sản lập báo cáo tổng hợp
theo 6 tháng và hàng năm theo Biểu mẫu 02 tại Phụ lục 2 gửi về Bộ Công Thương
(Vụ Công nghiệp nặng) chậm nhất vào ngày 31/7 và 31/01 hàng năm.
3. Khi cơ
quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu báo cáo đột xuất để phục vụ công tác quản
lý, doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện báo cáo theo yêu cầu.”
6. Sửa đổi,
bổ sung Điều 10 như sau: “Điều
10. Tổ chức thực hiện
1. Các cơ
quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp có hoạt động liên quan đến xuất khẩu
khoáng sản chịu trách nhiệm thực hiện Thông tư này. Trong quá trình thực hiện nếu
có vướng mắc, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời bằng văn bản về Bộ Công Thương
để xem xét, xử lý.
2. Bộ
Công Thương có quyền yêu cầu dừng việc xuất khẩu khoáng sản đối với doanh nghiệp
xuất khẩu bị phát hiện vi phạm các quy định của Thông tư này.”
Điều 2. Sửa đổi, bổ sung Phụ lục danh Mục, tiêu chuẩn chất lượng
khoáng sản xuất khẩu
Danh Mục
sản phẩm và tiêu chuẩn chất lượng khoáng sản xuất khẩu tại Phụ lục 1 ban hành
kèm theo Thông tư này.
Điều 3.
Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực từ
ngày 20 tháng 8 năm 2016./.
|
Nơi nhận:
- Ban bí thư T.W Đảng;
- Văn phòng Tổng bí thư;
- Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng;
- Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao;
- Tòa án Nhân dân Tối cao;
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Tổng cục Hải quan;
- Công báo;
- Website Chính phủ;
- Bộ trưởng, các Thứ trưởng, các Tổng cục, Cục, Vụ thuộc Bộ Công Thương;
- Website Bộ Công Thương;
- Lưu: VT, CNNg.
|
BỘ TRƯỞNG
Trần Tuấn Anh
|
PHỤ LỤC 1
DANH MỤC SẢN PHẨM VÀ TIÊU CHUẨN CHẤT LƯỢNG KHOÁNG
SẢN XUẤT KHẨU
(Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2016/TT-BCT ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ
trưởng Bộ Công Thương)
|
TT
|
Danh Mục sản phẩm
|
Tiêu chuẩn chất lượng
|
Thời hạn xuất khẩu
|
|
1
|
Sản phẩm chế biến từ quặng
Titan
|
|
|
|
1.1. Bột zircon
|
ZrO2 ≥ 65%, cỡ
hạt ≤ 75 µm
|
|
|
1.2. Ilmenite hoàn nguyên
|
TiO2 ≥ 56%, FeO
≤ 9%, Fe ≤ 27%.
|
Xuất khẩu đến hết năm
2020.
|
|
1.3. Xỉ titan loại 1
|
TiO2 ≥ 85%, FeO
≤ 10%
|
|
|
1.4. Xỉ titan loại 2
|
85% > TiO2 ≥
70%, FeO ≤ 10%
|
|
|
1.5. Tinh quặng rutil
|
TiO2 ≥ 83%
|
|
|
1.6. Rutil nhân tạo/rutile
tổng hợp
|
TiO2 ≥ 83%
|
|
|
1.7. Tinh quặng Monazit
|
REO ≥ 57%
|
|
|
2
|
Sản phẩm chế biến từ quặng
bôxít
|
|
|
|
2.1. Alumin
|
Al2O3
≥ 98,5%
|
|
|
2.2. Hydroxit nhôm -
Al(OH)3
|
Al2O3
≥ 64%
|
|
|
3
|
Tinh quặng Bismut
|
Bi ≥ 70%
|
|
|
4
|
Tinh quặng Niken
|
Ni ≥ 9,5%
|
|
|
5
|
Bột ôxit đất hiếm riêng rẽ
|
TREO ≥ 99%
|
|
|
6
|
Tinh quặng Fluorit
|
CaF2 ≥ 90%
|
|
|
7
|
Bột barit
|
BaSO4 ≥ 90%, cỡ
hạt<1mm
|
|
|
8
|
Đá hoa trắng
|
|
|
|
8.1.
|
Dạng bột
|
Cỡ hạt < 1mm, độ trắng
≥ 85%
|
|
|
8.2.
|
Dạng cục
|
|
|
|
8.2.1
|
|
Cỡ cục 1-400 mm, độ trắng
≥ 95%.
|
Xuất khẩu đến hết năm 2020
|
|
8.2.2
|
|
Cỡ cục 1-400 mm, 95% >
độ trắng ≥ 80%.
|
|
|
9
|
Tinh quặng Graphit
|
C ≥ 90%
|
Xuất khẩu đến hết năm 2020
|
Biểu
mẫu dành cho doanh nghiệp
PHỤ LỤC 2
BIỂU MẪU BÁO CÁO XUẤT KHẨU KHOÁNG SẢN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2016/TT-BCT ngày 05 tháng 7 năm 2016 của Bộ
trưởng Bộ Công Thương)
Biểu mẫu 01. BÁO CÁO THỰC HIỆN XUẤT KHẨU KHOÁNG
SẢN QUÝ ….NĂM …..
(kèm theo Báo cáo số ……….. ngày… tháng .....năm….. của Công ty…………….)
|
TT
|
Loại khoáng sản xuất khẩu, chất lượng
|
MÃ HS
|
Khối lượng xuất khẩu trong kỳ
(tấn, m3)
|
Giá bán đơn vị bình quân (USD)
|
Tổng giá trị (Quy đổi USD)
|
Xuất xứ sản phẩm
|
Thị trường xuất khẩu
|
Văn bản pháp lý
|
|
Quý I
(Quý III)
|
(Quý II)
(Quý IV)
|
Cộng 6 tháng
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
(10)
|
(11)
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I. Nội dung báo cáo
kèm theo Biểu 01, gồm:
1. Thông tin về doanh
nghiệp: Tên doanh nghiệp, trụ sở chính, số điện thoại liên lạc, giám đốc doanh
nghiệp.
2. Tình hình khai thác,
chế biến (nếu doanh nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản trực tiếp xuất khẩu
hoặc ủy thác xuất khẩu):
- Giấy phép khai thác: Liệt
kê các giấy phép khai thác mỏ liên quan đến nguồn gốc khoáng sản chế biến xuất
khẩu
- Năng lực khai thác, tuyển
quặng, chế biến (theo từng sản phẩm)
3. Khối lượng xuất khẩu
trong kỳ báo cáo (chi Tiết theo Biểu 01 kèm theo)
4. Tình hình xuất khẩu
trong kỳ
- Số thuế xuất khẩu phải
nộp, số thuế đã nộp trong kỳ.
- Tình hình xuất khẩu
- Khó khăn, vướng mắc, đề
xuất.
II. Hướng dẫn ghi tại
Biểu 01
- Cột (2) ghi tên loại
khoáng sản và tiêu chuẩn chất lượng xuất khẩu.
- Cột (3) ghi theo mã
hàng hóa HS xuất khẩu tại Tờ khai Hải quan.
- Cột (8) ghi giá trị xuất
khẩu được quy đổi về Đô la Mỹ (USD) theo thời Điểm xuất khẩu.
- Cột (9) ghi xuất xứ
hàng hóa theo nguồn gốc khoáng sản xuất khẩu.
- Cột (10) Văn bản pháp
lý: Chỉ ghi văn bản cho phép xuất khẩu đối với trường hợp không thuộc doanh Mục
khoáng sản xuất khẩu của Thông tư.
Biểu
mẫu dành cho UBND cấp tỉnh
Biểu mẫu 02. BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN XUẤT KHẨU
KHOÁNG SẢN 6 THÁNG NĂM…
trên địa bàn tỉnh: ……..
(kèm theo Báo cáo số ………../UBND- ngày… tháng .....năm….. của tỉnh…………….)
|
TT
|
Tên Doanh nghiệp xuất khẩu
|
Loại hình doanh nghiệp xuất khẩu
|
Loại khoáng sản xuất khẩu, chất lượng
|
Mã HS
|
Khối lượng (tấn)
|
Giá trị (USD)
|
Xuất xứ hàng hóa
|
Thị trường xuất khẩu
|
Văn bản pháp lý
|
|
6 tháng đầu năm
|
Cộng dồn cả năm
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
(10)
|
(11)
|
|
I
|
Doanh nghiệp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Doanh nghiệp A
|
KTCB
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Doanh nghiệp B
|
TM
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Doanh nghiệp C
|
…….
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II
|
Tổng cộng (theo từng loại
sản phẩm khoáng sản)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Xỉ titan
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Zircon
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
…………….
|
|
|
|
|
|
|
|
I. Nội dung báo cáo
kèm theo Biểu 02, gồm:
1. Tình hình khai thác,
chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh
- Tổng số giấy phép khai
thác mỏ còn hiệu lực liên quan đến khoáng sản xuất khẩu, công suất khai thác,
tuyển quặng; công suất các nhà máy chế biến.
- Sản lượng khai thác,
tuyển quặng, chế biến (theo từng sản phẩm) đạt được trong kỳ. Tình hình tiêu thụ,
tồn kho khoáng sản.
- Nhu cầu khoáng sản (quặng,
tinh quặng) cho các dự án chế biến đã đầu tư trên địa bàn tỉnh.
2. Khối lượng xuất khẩu 6
tháng hoặc cả năm (chi Tiết theo Biểu 02 kèm theo)
3. Tình hình xuất khẩu
trong kỳ
- Số thuế xuất khẩu phải
nộp, số thuế đã nộp trong kỳ.
- Tình hình xuất khẩu
khoáng sản, những vấn đề tồn tại, vướng mắc.
4. Tình hình chấp hành
pháp luật về xuất khẩu khoáng sản.
II. Hướng dẫn ghi tại
Biểu 02
- Cột (3) Ghi theo hình
thức doanh nghiệp xuất khẩu: Tự khai thác, chế biến (KTCB); Chế biến từ nguồn
khác (CB), Ủy thác (UT), Thương mại (TM), Gia công từ nguồn nhập khẩu (GC), Tạm
nhập tái xuất (TNTX), Tạm xuất tái nhập (TXTN), khác (K).
- Các cột còn lại ghi theo hướng dẫn tại Biểu 01.