|
BỘ Y TẾ
********
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh
phúc
********
|
|
Số: 08-BYT/TT
|
Hà Nội, ngày 02
tháng 5 năm 1994
|
THÔNG
TƯ
SỐ 8-BYT/TT NGÀY 02/05/1994 CỦA BỘ Y TẾ HƯỚNG DẪN THỰC
HIỆN PHÁP LỆNH HÀNH NGHỀ Y, DƯỢC TƯ NHÂN VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 7-CP NGÀY 29-01-1994 CỦA
CHÍNH PHỦ VỀ CỤ THỂ HOÁ MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH HÀNH NGHỀ Y, DƯỢC TƯ NHÂN VỀ
LĨNH VỰC HÀNH NGHỀ Y, DƯỢC CỔ TRUYỀN DÂN TỘC TƯ NHÂN
Để hướng dẫn các cơ sở hành
nghề y, dược cổ truyền dân tộc tư nhân hoạt động theo đúng pháp luật, đảm bảo
an toàn tính mạng và tài sản của nhân dân;
Căn cứ vào chương V Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân và Điều lệ Hành nghề khám bệnh,
chữa bệnh bằng y học cổ truyền dân tộc;
Căn cứ Pháp lệnh hành nghề y, dược tư nhân ngày 30-9-1993 và Nghị định số 6-CP
ngày 29-1-1994 của Chính phủ về cụ thể hoá một số Điều trong Pháp lệnh hành nghề
y, dược tư nhân;
Bộ Y tế hướng dẫn thêm về tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục và thẩm quyền xét cấp
giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn và điều kiện thành lập các cơ sở hành nghề y, dược
cổ truyền dân tộc tư nhân.
I. NHỮNG QUY
ĐỊNH CHUNG
1. Công dân Việt
Nam nếu có đủ những tiêu chuẩn và điều kiện quy định trong Pháp lệnh hành nghề
y, dược tư nhân của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và Thông tư hướng dẫn này của Bộ
Y tế được quyền thành lập một trong những hình thức hành nghề y, dược cổ truyền
dân tộc tư nhân ghi ở điểm 3 và 4 của Thông tư này.
Mỗi người chỉ được hành nghề ở tại
một địa điểm được cơ quan y tế có thẩm quyền tại nơi mở cơ sở cho phép, nếu
thay đổi địa điểm phải được cơ quan y tế có thẩm quyền nơi đang hành nghề và
nơi đến chấp nhận.
2. Mỗi cơ sở
hành nghề y, dược cổ truyền dân tộc tư nhân do một cá nhân đăng ký hành nghề và
chịu trách nhiệm trước pháp luật về mọi hoạt động của cơ sở này.
3. Các hình thức
hành nghề y học cổ truyền dân tộc tư nhân ghi dưới đây được hiểu như sau:
a) Bệnh viên y học cổ truyền dân
tộc tư nhân là cơ sở khám và điều trị nội trú, ngoại trú bằng các phương pháp của
y học cổ truyền dân tộc (có dùng thuốc hoặc không dùng thuốc) và phương pháp kết
hợp y học cổ truyền dân tộc với y học hiện đại. Bệnh viện y học cổ truyền dân tộc
tư nhân được thành lập và đăng ký kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp tư nhân hoặc
Luật Công ty.
b) Những cơ sở hành nghề y học cổ
truyền dân tộc tư nhân đăng ký kinh doanh theo Nghị định số 66-HĐBT ngày
2-3-1992 của Hội đồng Bộ trưởng về cá nhân và nhóm kinh doanh có vốn thấp hơn vốn
pháp định qui định tại Nghị định số 221-HĐBT ngày 23-7-1991 bao gồm:
- Phòng chẩn trị y học cổ truyền
dân tộc: là cơ sở hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền dân tộc của
một tập thể các thầy thuốc y học dân tộc do một thầy thuốc đại diện đăng ký
hành nghề và chịu trách nhiệm trước pháp luật hoặc của một thầy thuốc y học dân
tộc xin đăng ký hành nghề.
- Cơ sở dịch vụ điều dưỡng và phục
hồi chức năng bằng y học cổ truyền dân tộc là nơi người bệnh đến luyện tập hàng
ngày bằng các phương pháp của y học cổ truyền dân tộc dười sự hướng dẫn của kỹ
thuật viên y học dân tộc hay thầy thuốc y học dân tộc.
- Cơ sở dịch vụ chữa bệnh bằng
các phương pháp: châm cứu; Xoa bóp day bấm huyệt; Xông hơi thuốc do các kỹ thuật
viên y học dân tộc thực hiện theo đơn của thầy thuốc y học dân tộc.
4. Các cơ sở
kinh doanh thuốc y học cổ truyền dân tộc tư nhân đăng ký kinh doanh theo Nghị định
số 66-HĐBT ngày 2-3-1992 của Hội đồng Bộ trưởng về cá nhân và nhóm kinh doanh
có vốn thấp hơn vốn pháp định qui định tại Nghị định số 221-HĐBT ngày 23-7-1991
bao gồm:
- Cơ sở kinh doanh thuốc sống:
Là cơ sở chuyên buôn bán dược liệu làm thuốc của y học cổ truyền dân tộc chưa
được bào chế.
- Cơ sở kinh doanh thuốc chín:
Là cơ sở chuyên bào chế và buôn bán dược liệu chín (thuốc phiến) theo phương
pháp của y học cổ truyền dân tộc.
- Cơ sở kinh doanh thuốc cao đơn
hoàn tán là cơ sở chuyên sản xuất và kinh doanh các thành phẩm cao đơn hoàn tán
của y học cổ truyền dân tộc.
- Cơ sở kinh doanh thuốc gia
truyền là cơ sở chỉ sản xuất và bán thuốc gia truyền của gia đình.
- Cơ sở đại lý thuốc y học cổ
truyền dân tộc là nơi bán thuốc thành phẩm cho các cơ sở sản xuất thuốc y học cổ
truyền dân tộc.
5. Người xin
đăng ký thành lập cơ sở hành nghề y dược cổ truyền dân tộc tư nhân phải nộp lệ
phí theo qui định liên Bộ Tài chính - Y tế.
6. Nội dung quảng
cáo về khám, chữa bệnh và thuốc của y học cổ truyền dân tộc phải được Sở Y tế
duyệt và cho phép.
II. TIÊU CHUẨN,
ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP VÀ PHẠM VI HÀNH NGHỀ CỦA CÁC CƠ SỞ HÀNH NGHỀ Y DƯỢC CỔ TRUYỀN
DÂN TỘC TƯ NHÂN
A. VỀ Y:
1. Tiêu chuẩn, điều kiện thành lập
và phạm vi hành nghề của bệnh viện y học cổ truyền dân tộc tư nhân:
1.1. Người đứng tên xin thành lập
bệnh viện y học cổ truyền dân tộc tư nhân về chuyên môn phải là bác sỹ y học
dân tộc hoặc là người đã được Bộ Y tế hay Sở Y tế công nhận là lương y đa khoa
hay chuyên khoa theo hướng dẫn tại Thông tư số 11-BYT/TT ngày 23-4-1991 của Bộ
Y tế hướng dẫn thực hiện Điều lệ Khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền dân
tộc ban hành kèm theo Nghị định số 23-HĐBT ngày 24-1-1991 của Hội đồng Bộ trưởng
và có thời gian thực hành tại các cơ sở hành nghề y học cổ truyền dân tộc hợp
pháp từ 5 năm trở lên.
Người đang làm việc trong các cơ
quan Nhà nước, những đối tượng qui định tại Điều 2 trong qui định của Hội đồng
Bộ trưởng cụ thể hoá một số Điều trong Luật Doanh nghiệp tư nhân ban hành kèm
theo Nghị định số 221-HĐBT ngày 23-7-1991 của Hội đồng Bộ trưởng không được đứng
tên thành lập hoặc tham gia thành lập bệnh viện y học cổ truyền dân tộc tư
nhân.
- Về tổ chức biên chế: có đủ
nhân lực phục vụ bệnh nhân, tỷ lệ thầy thuốc (y, bác sỹ y học dân tộc và lương
y) so với tổng số nhân lực phải cân đối bảo đảm chất lượng khám, chữa bệnh. Bệnh
viện có thể tổ chức các bộ phận:
+ Bộ phận khám và điều trị ngoại
trú.
+ Bộ phận điều trị nội trú.
+ Bộ phận dược.
+ Bộ phận tài vụ, hành chính, quản
trị vật tư.
(Tuỳ theo qui mô của bệnh viện
mà tổ chức các bộ phận cho phù hợp, đảm bảo hoạt động của bệnh viện).
- Địa điểm, diện tích xây dựng bệnh
viện phải bảo đảm vệ sinh cho bệnh nhân và có biện pháp đảm bảo vệ sinh môi trường.
- Trang thiết bị: có trang thiết
bị kỹ thuật phù hợp cho xét nghiệm chẩn đoán cho công tác điều trị, bào chế sản
xuất thuốc.
- Nhà cửa: Mỗi bộ phận phải có
nơi làm việc riêng bảo đảm yêu cầu và tính chất công việc.
- Có đủ nguồn nước sạch: nước giếng
hoặc nước máy.
- Đủ nhà vệ sinh, nhà tắm cho bệnh
nhân và nhân viên.
- Có phương tiện phòng chữa
cháy.
1.2. Phạm vi hành nghề: Khám bệnh,
chữa bệnh, điều dưỡng, phục hồi chức năng cho bệnh nhân nội trú, ngoại trú bằng
các phương pháp của y học cổ truyền dân tộc hoặc kết hợp với y học hiện đại.
Bộ phận dược được bào chế các
thuốc y học cổ truyền dân tộc phục vụ cho bệnh nhân điều trị nội, ngoại trú của
bệnh viện.
2. Tiêu chuẩn, điều kiện và phạm
vi hành nghề đối với phòng chẩn trị y học cổ truyền dân tộc của tập thể các thầy
thuốc y học dân tộc.
2.1. Tiêu chuẩn và điều kiện
thành lập:
- Người đứng tên xin thành lập,
về chuyên môn phải là y bác sỹ y học dân tộc hoặc là người đã được Bộ Y tế hay
Sở Y tế công nhận là lương y (đa khoa hoặc chuyên khoa) đã có thời gian thực
hành từ 5 năm trở lên tại các cơ sở hành nghề y học cổ truyền dân tộc hợp pháp.
- Phòng chẩn trị y học cổ truyền
dân tộc của tập thể các thầy thuốc y học dân tộc có thể tổ chức thành 3 bộ phận:
+ Bộ phận y (khám, chữa bệnh).
+ Bộ phận dược (bào chế thuốc).
+ Bộ phận tài vụ.
- Cơ sở khám, chữa bệnh phải đủ
rộng để triển khai các hoạt động và phải thoáng, đủ ánh sáng, đảm bảo vệ sinh,
có nơi bệnh nhân ngồi chờ khám, nơi khám bệnh, nơi thực hiện các phương pháp điều
trị như châm cứu, xoa bóp, day ấn huyệt (nếu có triển khai), nơi cần bán thuốc
và có nơi vệ sinh cá nhân.
- Trang thiết bị: Có đủ bàn ghế,
tủ thuốc chia ô, dụng cụ bào chế thuốc, cân thuốc, phương tiện bảo quản thuốc
(nhà kho, giá, kệ, lò sấy...).
2.2. Phạm vi hành nghề:
- Khám và chữa bệnh ngoại trú bằng
các phương pháp có dùng thuốc hoặc không dùng thuốc của y học cổ truyền dân tộc
đã được Bộ Y tế cho phép sử dụng, không được nhận điều trị những trường hợp có
chỉ định ngoại khoa, cấp cứu sản khoa.
- Tổ chức bào chế thuốc để cân
bán trực tiếp cho bệnh nhân.
3. Tiêu chuẩn, điều kiện thành lập
và phạm vi hành nghề đối với phòng chẩn trị y học cổ truyền dân tộc của một thầy
thuốc y học dân tộc:
3.1. Tiêu chuẩn và điều kiện
thành lập:
- Người xin đăng ký hành nghề, về
chuyên môn phải là y, bác sỹ y học dân tộc hoặc là người đã dược Bộ Y tế hay Sở
Y tế công nhận là lương y và đã qua thực hành từ 2 năm trở lên tại các cơ sở
hành nghề y học cổ truyền dân tộc hợp pháp.
Nếu là cán bộ đang làm việc
trong các cơ quan Nhà nước chỉ được đăng ký khám chữa bệnh ngoài giờ quản lý của
cơ quan.
- Cơ sở nhà cửa phải đảm bảo vệ
sinh và yêu cầu hoạt động chuyên môn được phép hành nghề.
3.2. Phạm vi hành nghề:
- Y, bác sỹ y học dân tộc và
lương y đa khoa được xem mạch, kê đơn, bào chế thuốc, bốc thuốc và chữa bệnh bằng
các phương pháp không dùng thuốc của y học cổ truyền dân tộc đã được Bộ Y tế
cho phép sử dụng; lương y chuyên khoa được xem mạch, kê đơn, bào chế thuốc, bốc
thuốc và chữa bệnh bằng phương pháp không dùng thuốc của y học cổ truyền dân tộc
đã được Bộ Y tế cho phép sử dụng để điều trị bệnh theo chuyên khoa của mình.
- Lương y gia truyền chỉ được chữa
bệnh theo bài thuốc gia truyền đã được Bộ Y tế hoặc Sở Y tế công nhận và cho
phép sử dụng, được bào chế sản xuất bài thuốc gia truyền đó để phục vụ trực tiếp
cho bệnh nhân của mình.
4. Tiêu chuẩn, điều kiện thành lập
và phạm vi hành nghề của cơ sở dịch vụ điều dưỡng phục hồi chức năng bằng y học
cổ truyền dân tộc.
4.1. Người xin thành lập cơ sở dịch
vụ điều dưỡng phục hồi chức năng bằng y học cổ truyền dân tộc về chuyên môn phải
có trình độ kỹ thuật viên y học dân tộc trở lên và đã qua thời gian thực hành từ
2 năm trở lên tại các cơ sở hành nghề y học cổ truyền dân tộc hợp pháp.
Có cở sở nhà cửa và trang thiết
bị phù hợp với yêu cầu chuyên môn và phạm vi hành nghề đã được Sở Y tế cho
phép.
4.2. Phạm vi hành nghề: Cơ sở điều
dưỡng phục hồi chức năng bằng y học cổ truyền dân tộc tư nhân được phép sử dụng
các phương pháp của y học cổ truyền dân tộc đã dược Bộ Y tế cho phép áp dụng để
hướng dẫn cho bệnh nhân đến luyện tập theo đơn của thầy thuốc (y, bác sỹ y học
dân tộc hoặc lương y).
5. Tiêu chuẩn, điều kiện và phạm
vi hành nghề của cơ sở dịch vụ chữa bệnh bằng châm cứu, xoa bóp day ấn huyệt,
xông hơi thuốc.
5.1. Tiêu chuẩn và điều kiện
thành lập:
- Người xin hành nghề phải có
trình độ kỹ thuật viên y học dân tộc do Bộ Y tế hoặc Sở Y tế công nhận và đã có
thời gian thực hành từ 2 năm trở lên tại các cơ sở hành nghề y học cổ truyền
dân tộc hợp pháp.
- Có nhà cửa và trang thiết bị kỹ
thuật phù hợp với yêu cầu chuyên môn và phạm vi hành nghề.
5.2. Phạm vi hành nghề: Được áp
dụng các phương pháp châm cứu, xoa bóp, day ấn huyệt, xông hơi thuốc, và những
phương pháp khác của y học cổ truyền dân tộc đã được Bộ Y tế cho phép, phù hợp
với trình độ chuyên môn để điều trị cho người bệnh theo đơn thuốc của thầy thuốc
(y, bác sỹ y học dân tộc hoặc lương y).
B. VỀ DƯỢC HỌC CỔ TRUYỀN DÂN TỘC:
1. Tiêu chuẩn, điều kiện thành lập
và phạm vi hành nghề của cơ sở kinh doanh thuốc sống:
1.1. Tiêu chuẩn và điều kiện
thành lập.
- Người xin đăng ký hành nghề, về
chuyên môn phải là người đã được Bộ Y tế hay Sở Y tế công nhận có hiểu biết về
dược liệu dùng trong y học cổ truyền dân tộc (điểm 2, phần I Thông tư số
5-BYT/TT ngày 15-5-1993 của Bộ hướng dẫn tổ chức xét cấp giấy công nhận trình độ
chuyên môn dược học cổ truyền dân tộc và đã có thời gian thực hành từ 2 năm trở
lên tại các cơ sở dược học cổ truyền dân tộc hợp pháp.
- Có địa điểm hành nghề cố định,
đủ điều kiện bảo quản dược liệu và hành nghề.
1.2. Phạm vi hành nghề: mua bán
các dược liệu làm thuốc của y học cổ truyền dân tộc.
2. Tiêu chuẩn và điều kiện thành
lập, phạm vi hành nghề của cơ sở kinh doanh thuốc chín (thuốc phiến).
2.1. Tiêu chuẩn và điều kiện:
Người xin đăng ký hành nghề, về
chuyên môn phải có trình độ dược sỹ trung học trở lên có chứng chỉ chứng nhận
đã học dược học cổ truyền hoặc là người đã được Bộ Y tế hay Sở Y tế công nhận
am hiểu tính năng tác dụng và kỹ thuật bào chế của thuốc y học cổ truyền dân tộc
(điểm 3, phần I Thông tư số 5-BYT/TT ngày 15-5-1993 của Bộ Y tế hướng dẫn tổ chức
xét cấp giấy công nhận trình độ chuyên môn dược học cổ truyền) và có thời gian
thực hành từ 2 năm trở lên tại các cơ sở y dược học cổ truyền dân tộc hợp pháp.
- Có địa điểm kinh doanh cố định,
đảm bảo vệ sinh đủ phương tiện trình bầy và bảo quản thuốc.
- Có nơi bào chế, dụng cụ bào chế
đảm bảo đúng phương pháp bào chế của y học cổ truyền dân tộc.
2.2. Phạm vi hành nghề: Bào chế
dược liệu sống thành thuốc chín (thuốc phiến) để cân bán theo đơn của thầy thuốc
y học dân tộc và cho các cơ sở điều trị của y học cổ truyền dân tộc.
3. Tiêu chuẩn điều kiện thành lập
và phạm vi hành nghề của cơ sở kinh doanh thuốc cao đơn hoàn tán.
3.1. Tiêu chuẩn và điều kiện:
- Người đứng tên xin thành lập,
về chuyên môn phải là dược sỹ đại học có chứng chỉ đã học dược học cổ truyền hoặc
là lương y đã được Bộ Y tế hay Sở Y tế công nhận đủ trình độ (lương dược) qui định
trong Thông tư số 5-BYT/TT ngày 15-5-1993 của Bộ Y tế hướng dẫn tổ chức xét cấp
giấy công nhận trình độ chuyên môn dược học cổ truyền và có thời gian thực hành
5 năm trở lên tại các cơ sở hành nghề y dược học cổ truyền dân tộc hợp pháp.
- Cơ sở kinh doanh có thể tổ chức
thành 3 bộ phận:
+ Bộ phận sản xuất bào chế.
+ Bộ phận mua bán.
+ Bộ phận kiểm tra chất lượng
nguyên liệu và thành phẩm.
- Có trang thiết bị kỹ thuật phù
hợp với yêu cầu sản xuất, đủ dụng cụ để bảo quản chống mối, mọt, mốc đảm bảo chất
lượng của thuốc.
- Cơ sở nhà xưởng phải phù hợp với
yêu cầu sản xuất, thoáng, đảm bảo vệ sinh và những yêu cầu khác của nơi sản xuất
thuốc.
- Có phương tiện phòng cháy và
chữa cháy.
3.2. Phạm vi hành nghề: sản xuất
và buôn bán những thành phẩm thuốc y học dân tộc cổ truyền (của cơ sở mình) đã
được Bộ Y tế duyệt cấp số đăng ký cho sản xuất lưu hành.
4. Tiêu chuẩn, điều kiện thành lập
và phạm vi hành nghề của cơ sở kinh doanh thuốc gia truyền.
4.1. Tiêu chuẩn và điều kiện.
- Người đăng ký hành nghề phải
là người đã được Bộ Y tế hay Sở Y tế công nhận là người có phương thuốc gia
truyền, hiểu rõ kỹ thuật bào chế và cách sử dụng bài thuốc gia truyền đó (Thông
tư số 5-BYT/TT ngày 15-5-1993 của Bộ Y tế hướng dẫn tổ chức xét và công nhận
trình độ chuyên môn về y học cổ truyền).
- Cơ sở hành nghề phải thoáng, hợp
vệ sinh, đủ điều kiện hành nghề.
- Có trang bị phù hợp, đảm bảo
chất lượng thuốc.
4.2. Phạm vi hành nghề: Được sản
xuất và bán thành phẩm của bài thuốc gia truyền khi bài thuốc gia truyền đó được
Bộ Y tế cấp số đăng ký cho sản xuất lưu hành.
5. Tiêu chuẩn, điều kiện thành lập
và phạm vi hành nghề của cơ sở đại lý thuốc y học cổ truyền dân tộc.
5.1. Tiêu chuẩn và điều kiện.
- Người đăng ký hành nghề phải là
dược tá trở lên có chứng chỉ đã học về dược học cổ truyền hoặc là người được Bộ
Y tế hay Sở Y tế công nhận có am hiểu về tính năng tác dụng của thuốc (thành phẩm)
y học cổ truyền dân tộc (qui định tại Thông tư số 5-BYT/TT ngày 15-5-1993 của Bộ
Y tế) và có thời gian thực hành 2 năm trở lên tại các cơ sở hành nghề y học cổ
truyền dân tộc hợp pháp.
- Có địa điểm kinh doanh cụ thể,
có đủ phương tiện trình bầy và bảo quản thuốc.
5.2. Phạm vi hành nghề: bán các
thành phẩm (cao, đơn, hoàn, tán) thuốc y học cổ truyền dân tộc đã được Bộ Y tế
cấp số đăng ký cho sản xuất lưu hành của các cơ sở sản xuất thuốc y học cổ truyền
dân tộc.
6. Đối với các lương y (lương dược),
dược sỹ đại học có chứng chỉ đã học dược học cổ truyền có thể mở cửa hàng kinh
doanh cả thuốc chén và cao đơn hoàn tán nếu đủ các tiêu chuẩn, điều kiện nói
trong phần II của Thông tư này.
III. THỦ TỤC
VÀ THẨM QUYỀN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỦ TIÊU CHUẨN VÀ ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP CƠ SỞ Y
DƯỢC HỌC CỔ TRUYỀN TƯ NHÂN.
1. Hồ sơ gồm có:
1.1. Đơn xin phép. Ghi rõ địa điểm
xin phép hành nghề, hình thức nội dung (phạn vi) và thời gian xin đăng ký hành
nghề. Nếu là cán bộ công nhân viên đương chức thì phải được sự đồng ý bằng văn
bản của Thủ trưởng cơ quan nơi đương sự công tác.
1.2. Sơ yếu lý lịch có dán ảnh
và xác nhận của Uỷ ban nhân dân xã, phường nơi đương sự có hộ khẩu thường trú
hoặc xác nhận của cơ quan nơi đương sự công tác.
1.3. Bản sao văn bằng tốt nghiệp
chuyên môn hoặc giấy công nhận trình độ chuyên môn do Bộ Y tế hoặc Sở Y tế cấp
(có xác nhận công chứng).
1.4. Giấy xác nhận thời gian thực
hành tại các cơ sở hành nghề y học cổ truyền dân tộc hợp pháp theo qui định
trong Thông tư này.
1.5. Bản liệt kê cơ sở vật chất,
nhà xưởng, trang thiết bị chuyên môn, vốn đầu tư có ý kiến thẩm định của Sở Y tế.
1.6. Danh sách, chứng chỉ chuyên
môn và hợp đồng của những người cùng tham gia hoạt động.
1.7. Nếu xin thành lập bệnh viện
y học cổ truyền dân tộc tư nhân thì phải có đề án hoạt động ban đầu.
1.8. Giấy chứng nhận sức khoẻ do
bệnh viện đa khoa quận huyện xác nhận.
2. Thẩm quyền xét duyệt và cấp
giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn và điều kiện thành lập bệnh viện y học cổ truyền
dân tộc tư nhân.
2.1. Bộ trưởng Bộ Y tế ra quyết
định thành lập Hội đồng xét duyệt tiêu chuẩn, điều kiện thành lập bệnh viện y học
cổ truyền dân tộc tư nhân. Thành phần Hội đồng có đại diện Trung ương Hội Y học
cổ truyền Việt Nam tham gia.
2.2. Căn cứ đề nghị của Chủ tịch
Hội đồng, Bộ trưởng Bộ Y tế cấp giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn và điều kiện
thành lập bệnh viện y học cổ truyền dân tộc tư nhân cho đương sự.
2.3. Giấy chứng nhận này có giá
trị 5 năm, trước khi hết hạn giá trị 3 tháng, người đứng tên xin thành lập bệnh
viện y học cổ truyền dân tộc tư nhân phải làm hồ sơ xin thẩm định lại gửi về Bộ
Y tế (Vụ Y học cổ truyền).
3. Thẩm quyền xét duyệt và cấp
giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn điều kiện thành lập các cơ sở hành nghề y học cổ
truyền dân tộc tư nhân khác qui định trong Thông tư này:
3.1. Giám đốc Sở Y tế tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương ra quyết định thành lập Hội đồng xét duyệt tiêu
chuẩn, điều kiện thành lập cơ sở hành nghề y dược cổ truyền dân tộc tư nhân.
Thành phần Hội đồng có đại diện Hội Y học cổ truyền tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương tham gia để xem xét về đạo đức nghề nghiệp cũng như chuyên môn (y đức,
y đạo, y thuật) của người xin đăng ký hành nghề y dược cổ truyền dân tộc tư
nhân.
3.2. Căn cứ đề nghị của Chủ tịch
Hội đồng, Giám đốc Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp giấy chứng
nhận đủ tiêu chuẩn và điều kiện thành lập cơ sở hành nghề y dược cổ truyền dân
tộc tư nhân theo hình thức đã được Hội đồng thẩm định cho đương sự.
3.3. Giấy chứng nhận trên có giá
trị trong 3 năm, trước khi hết giá trị 3 tháng, chủ cơ sở y dược cổ truyền dân
tộc tư nhân phải làm hồ sơ xin thẩm định lại gửi Sở Y tế để được xem xét đổi giấy
mới.
4. Sau khi được cấp giấy chứng
nhận đủ tiêu chuẩn và điều kiện thành lập cơ sở hành nghề y dược cổ truyền dân
tộc, người xin thành lập phải tiến hành làm các thủ tục xin phép thành lập và
hoạt động theo qui định.
Phạm vi hành nghề trong giấy
phép thành lập phải ghi đúng như trong giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn và điều kiện
thành lập cơ sở hành nghề y dược cổ truyền dân tộc tư nhân do Bộ Y tế hoặc Sở Y
tế cấp.
IV. NHỮNG QUI
ĐỊNH VỀ CHUYÊN MÔN ĐỐI VỚI NGƯỜI HÀNH NGHỀ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH BẰNG Y HỌC CỔ
TRUYỀN DÂN TỘC.
1. Người hành nghề khám chữa bệnh
bằng y học cổ truyền dân tộc tư nhân chỉ được phép sử dụng những phương tiện và
phương pháp khám, chữa bệnh của y học cổ truyền dân tộc đã được Bộ Y tế cho
phép (bác sĩ y học dân tộc có thể sử dụng phương pháp kết hợp y học cổ truyền
dân tộc với y học hiện đại để nâng cao chất lượng chẩn đoán và điều trị).
2. Các cơ sở hành nghề khám, chữa
bệnh và dịch vụ chữa bệnh, phục hồi chức năng bằng y học cổ truyền dân tộc tư
nhân phải có sổ theo dõi bệnh nhân đến khám và điều trị hàng ngày, định kỳ báo
cáo kết quả hoạt động cho Trung tâm y tế quận, huyện theo đúng qui định.
3. Thực hiện nghiêm túc qui định
vô khuẩn, sát khuẩn của Bộ Y tế để tránh lây chéo và nhiễm trùng do điều trị.
Đối với bệnh viện y học cổ truyền
dân tộc tư nhân phải thực hiện đầy đủ các qui chế, chế độ bệnh viện do Bộ Y tế
ban hành.
4. Trường hợp bệnh nhân điều trị
lâu ngày mà bệnh không giảm hoặc có diễn biến phức tạp vượt khả năng giải quyết
thì chủ động tóm tắt diễn biến của bệnh, cách điều trị và hướng dẫn bệnh nhân đến
cơ sở y tế của Nhà nước điều trị tiếp.
5. Trường hợp bệnh nhân tử vong,
thầy thuốc điều trị và chủ cơ sở hành nghề phải hoàn chỉnh hồ sơ ghi đầy đủ diễn
biến của bệnh, chẩn đoán, cách điều trị và sử trí cấp cứu, nguyên nhân tử vong,
tự rút kinh nghiệm, lưu hồ sư tại cơ sở trong thời gian 5 năm và có trách nhiệm
báo cáo đầy đủ với cơ quan có trách nhiệm khi được yêu cầu.
6. Đơn thuốc kê cho bệnh nhân phải
theo mẫu đơn của Sở Y tế, ghi đầy đủ các mục in trong đơn, chữ viết phải rõ
ràng, tên thuốc phải ghi theo tên trong "Dược điển Việt Nam" hoặc tên
thông dụng của địa phương. Cuối đơn thầy thuốc phải ghi rõ số thang, cách dùng,
ký tên, ghi rõ địa chỉ và họ tên của thầy thuốc.
7. Nếu đơn thuốc có vị thuốc độc
bảng A hoặc bảng B thì phải ghi thành hai đơn, thầy thuốc lưu một đơn trong thời
gian 1 năm. Tên vị thuốc độc ghi bằng chữ in, liều lượng ghi bằng chữ, có hướng
dẫn cách dùng cụ thể vào trong đơn.
8. Cân bán thuốc phải dùng loại
cân chuẩn có đơn vị là gam.
9. Cân theo đơn, đúng theo yêu cầu
của thầy thuốc, cân vị nào đánh dấu vị đó, có thể cân số lượng chung của từng vị
rồi chia đều cho số thang.
Đối với vị thuốc độc bảng A, bảng
B thì phải cân theo từng thang và ghi 2 hoá đơn, trong hoá đơn ghi rõ cách dùng
như thầy thuốc hướng dẫn và giao một hoá đơn cho bệnh nhân, người bán thuốc lưu
một hoá đơn trong thời gian một năm.
10. Thuốc phải được bảo quản
trong tủ chia ô, trong hộp hay trong lọ, bên ngoài ghi rõ tên vị thuốc. Các vị
thuốc độc (bảng A và bảng B) phải được bảo quản theo đúng qui chế thuốc độc của
Bộ Y tế. Không được bán thuốc giả, thuốc không đảm bảo chất lượng cho bệnh
nhân. Nghiêm cấm việc bán thuốc rong (mãi võ bán thuốc).
V. NHỮNG QUI
ĐỊNH CHUYÊN MÔN ĐỐI VỚI CƠ SỞ KINH DOANH SẢN XUẤT THUỐC CỔ TRUYỀN Y HỌC DÂN TỘC
TƯ NHÂN.
1. Đối với cơ sở sản xuất:
1.1. Dụng cụ trang thiết bị dùng
trong sản xuất phải phù hợp với từng loại mặt hàng thuốc, không dùng chung với
đồ dùng gia đình, không ảnh hưởng đến chất lượng của thuốc.
1.2. Bào chế thuốc sống thành
thuốc chín (thuốc phiến) phải theo đúng phương pháp bào chế của y học cổ truyền
dân tộc; Sản xuất các dạng cao, đơn, hoàn, tán phải theo đúng qui định của Bộ Y
tế (nếu sử dụng điều trị trực tiếp cho bệnh nhân) phải theo đúng qui trình sản
xuất đã được Bộ Y tế duyệt trong hồ sơ đăng ký sản xuất lưu hành thuốc (nếu là
thuốc lưu hành trên thị trường).
1.3. Trong quá trình sản xuất phải
thực hiện nghiêm chế độ kiểm soát, chứng kiến ở tất cả các khâu: cân; đong; đo;
đếm; đóng gói.
1.4. Trước khi xuất xưởng, thành
phẩm phải được kiểm nghiệm chất lượng, chỉ xuất xưởng những thành phẩm đảm bảo
tiêu chuẩn chất lượng đã được Bộ Y tế duyệt trong hồ sơ đăng ký sản xuất lưu
hành thuốc.
1.5. Nhãn, bao bì, hàm lượng,
đóng gói, bảo quản và hạn dùng thuốc phải được ghi chép và thực hiện đầy đủ như
mẫu đã được Bộ Y tế duyệt trong hồ sơ sản xuất lưu hành thuốc.
1.6. Phải có sổ theo dõi sản xuất,
chất lượng và kinh doanh thuốc.
a) Sổ xuất nhập nguyên liệu.
b) Sổ ghi qui trình bào chế sản
xuất.
c) Sổ tiêu chuẩn chất lượng.
d) Sổ kiểm tra chất lượng nguyên
liệu và thành phẩm.
đ) Sổ xuất, nhập thành phẩm.
e) Sổ theo dõi mua bán.
2. Đối với cơ sở mua bán thuốc y
học cổ truyền dân tộc tư nhân.
2.1. Chỉ được mua bán các loại
dược liệu và các thành phẩm thuốc y học cổ truyền dân tộc đã được Bộ Y tế cấp số
đăng ký cho sản xuất lưu hành và đảm bảo chất lượng đã được duyệt.
2.2. Có sổ theo dõi mua bán hàng
ngày.
VI. ĐIỀU KHOẢN
CUỐI CÙNG.
1. Thông tư này có hiệu lực kể từ
ngày ký và áp dụng cho mọi đối tượng hành nghề y dược học cổ truyền dân tộc. Những
qui định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ.
2. Sở Y tế các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tổ chức nghiên cứu và triển khai thực hiện
Thông tư này, có bộ phận theo dõi kiểm tra tổng hợp và định kỳ báo cáo kết quả
thực hiện về Bộ (Vụ Y học cổ truyền).
Trong quá trình thực hiện nếu có
gì khó khăn thì phản ánh bằng văn bản về Bộ (Vụ Y học cổ truyền), Bộ sẽ hướng dẫn
giải quyết.
