|
BỘ GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
04/2020/TT-BGDĐT
|
Hà Nội, ngày 18
tháng 3 năm 2020
|
THÔNG TƯ
QUY
ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 86/2018/NĐ-CP NGÀY 06 THÁNG 6 NĂM
2018 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ HỢP TÁC, ĐẦU TƯ CỦA NƯỚC NGOÀI TRONG LĨNH VỰC
GIÁO DỤC
Căn cứ Nghị định số 69/2017/NĐ-CP
ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị định số 86/2018/NĐ-CP
ngày 06 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ quy định về hợp tác, đầu tư của nước
ngoài trong lĩnh vực giáo dục;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Hợp tác quốc tế;
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông
tư quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 86/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2018 của
Chính phủ quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối
tượng áp dụng
1. Thông tư này quy định chi tiết một số điều của
Nghị định số 86/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 6
năm 2018 của Chính phủ quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực
giáo dục (sau đây gọi là Nghị định số 86/2018/NĐ-CP),
bao gồm: việc tích hợp chương trình giáo dục của Việt Nam với chương trình giáo
dục của nước ngoài; nội dung giáo dục, đào tạo bắt buộc đối với người học là
công dân Việt Nam học tập trong các cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ
thông và cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài.
2. Thông tư này áp dụng đối với các cơ sở giáo dục
của Việt Nam, cơ sở giáo dục của nước ngoài và các tổ chức, cá nhân liên quan đến
hoạt động hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục tại Việt Nam.
Điều 2. Nguyên tắc tích hợp
chương trình giáo dục
Việc tích hợp chương trình giáo dục phải thực hiện
theo quy định tại Điều 6, Điều 7 và Điều 8 của Nghị định số
86/2018/NĐ-CP và các quy định sau:
1. Bảo đảm tính khoa học, hợp lý, khả thi và phù hợp
điều kiện thực hiện tại Việt Nam.
2. Nội dung, thời lượng chương trình giáo dục tích
hợp phải phù hợp tâm sinh lý lứa tuổi học sinh, thuần phong mỹ tục và truyền thống
của Việt Nam; không có định kiến xã hội về giới, sắc tộc, tôn giáo, địa vị xã hội.
3. Chương trình giáo dục tích hợp phải có định hướng
về phương pháp, hình thức giáo dục và đánh giá kết quả giáo dục, làm cơ sở cho
việc xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường.
4. Chương trình giáo dục tích hợp phải có quy định điều
kiện thực hiện, bao gồm: tổ chức và quản lý thực hiện chương trình; đội ngũ cán
bộ quản lý, giáo viên và nhân viên; cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục.
Điều 3. Tích hợp chương trình
giáo dục mầm non
1. Chương trình giáo dục tích hợp được xây dựng
trên cơ sở chương trình giáo dục mầm non của Việt Nam, bổ sung các mặt phát triển
hoặc lĩnh vực phát triển (sau đây gọi chung là lĩnh vực phát triển), nội dung,
hoạt động giáo dục của chương trình giáo dục mầm non của nước ngoài mà chương
trình giáo dục mầm non của Việt Nam không có; tích hợp các lĩnh vực phát triển
có trong cả hai chương trình để bảo đảm mục tiêu của chương trình giáo dục của
Việt Nam và chương trình giáo dục của nước ngoài.
2. Việc tích hợp chương trình được thực hiện theo
lĩnh vực phát triển hoặc nhóm lĩnh vực phát triển của trẻ em trên cơ sở lấy nội
dung, hoạt động giáo dục của lĩnh vực phát triển của một trong hai chương
trình, bổ sung nội dung, hoạt động giáo dục của lĩnh vực phát triển của chương
trình còn lại mà chương trình kia không có để bảo đảm mục tiêu của lĩnh vực
phát triển của cả hai chương trình.
3. Văn bản, tài liệu thuyết minh việc tích hợp
chương trình giáo dục mầm non gồm:
a) Kế hoạch giáo dục, trong đó nêu rõ tên các lĩnh
vực phát triển, hoạt động giáo dục; thời lượng, ngôn ngữ giảng dạy;
b) Bản so sánh các lĩnh vực phát triển, nội dung và
các hoạt động giáo dục của hai chương trình giáo dục được dùng để tích hợp.
Điều 4. Tích hợp chương trình
giáo dục phổ thông
1. Chương trình giáo dục tích hợp được xây dựng
trên cơ sở chương trình giáo dục phổ thông của Việt Nam, bổ sung các môn học,
hoạt động giáo dục (sau đây gọi chung là môn học) của chương trình giáo dục phổ
thông của nước ngoài mà chương trình giáo dục phổ thông của Việt Nam không có;
tích hợp các môn học có trong cả hai chương trình để bảo đảm mục tiêu của
chương trình giáo dục phổ thông của Việt Nam và chương trình giáo dục phổ thông
của nước ngoài.
2. Việc tích hợp chương trình được thực hiện theo
môn học hoặc nhóm môn học trên cơ sở lấy chương trình môn học hoặc nhóm môn học
của một trong hai chương trình, bổ sung những nội dung của môn học hoặc nhóm
môn học của chương trình còn lại mà chương trình kia không có để bảo đảm mục
tiêu của môn học hoặc nhóm môn học của cả hai chương trình.
3. Văn bản, tài liệu thuyết minh việc tích hợp
chương trình giáo dục phổ thông gồm:
a) Kế hoạch giáo dục, trong đó nêu rõ tên các môn học,
nhóm môn học; thời lượng, ngôn ngữ giảng dạy;
b) Bản so sánh chương trình môn học hoặc nhóm môn học
của hai chương trình giáo dục được dùng để tích hợp.
Điều 5. Thẩm định, phê duyệt
chương trình giáo dục tích hợp
1. Hội đồng thẩm định:
a) Hội đồng thẩm định chương trình giáo dục tích hợp
do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định thành lập. Hội đồng thẩm định chịu
trách nhiệm về nội dung, chất lượng thẩm định và đề nghị Bộ trưởng Bộ Giáo dục
và Đào tạo phê duyệt chương trình giáo dục tích hợp;
b) Hội đồng thẩm định gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch,
Thư ký và các Ủy viên là cán bộ nghiên cứu, chuyên gia giáo dục mầm non hoặc
giáo dục phổ thông, giáo viên của các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ
thông, giảng viên của các cơ sở đào tạo giáo viên, đại diện các tổ chức có liên
quan, số lượng thành viên Hội đồng thẩm định phải là số lẻ, tối thiểu là 07 (bảy)
người;
c) Hội đồng thẩm định được thành lập trong thời hạn
05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Bộ Giáo dục và Đào tạo nhận đủ hồ sơ đề nghị
phê duyệt chương trình giáo dục tích hợp. Hội đồng thẩm định tự giải thể sau
khi hoàn thành nhiệm vụ.
2. Tiêu chuẩn của thành viên Hội đồng thẩm định:
a) Có phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt; có đủ sức
khỏe và thời gian tham gia thẩm định chương trình;
b) Có trình độ đại học trở lên; có chuyên môn, am
hiểu về khoa học giáo dục và chương trình giáo dục mầm non hoặc giáo dục phổ
thông tương ứng; có trình độ ngoại ngữ đảm bảo hiểu chương trình giáo dục mầm
non hoặc giáo dục phổ thông tương ứng của nước ngoài;
c) Người tham gia xây dựng chương trình giáo dục
tích hợp đang được xem xét phê duyệt thì không được tham gia thẩm định chương
trình giáo dục tích hợp.
3. Nhiệm vụ, quyền hạn và nguyên tắc làm việc của Hội
đồng thẩm định:
Nhiệm vụ, quyền hạn và nguyên tắc làm việc của Hội
đồng thẩm định thực hiện theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của
Thông tư số 14/2017/TT-BGDĐT ngày 06 tháng 6 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giáo
dục và Đào tạo ban hành Quy định tiêu chuẩn, quy trình xây dựng, chỉnh sửa
chương trình giáo dục phổ thông; tổ chức và hoạt động của Hội đồng quốc gia thẩm
định chương trình giáo dục phổ thông.
4. Quy trình thẩm định:
a) Chậm nhất 07 (bảy) ngày làm việc trước phiên họp
đầu tiên của Hội đồng thẩm định, dự thảo chương trình giáo dục tích hợp (sau
đây gọi là dự thảo) được gửi cho các thành viên Hội đồng thẩm định; thành viên
Hội đồng thẩm định đọc, nghiên cứu dự thảo và ghi nhận xét về nội dung dự thảo
theo các yêu cầu quy định tại Điều 2, Điều 3 và Điều 4 của Thông
tư này;
b) Họp Hội đồng thẩm định để tiến hành thảo luận
chung về dự thảo theo quy định tại Điều 2, Điều 3 và Điều 4 của
Thông tư này;
c) Thành viên Hội đồng thẩm định đánh giá và xếp loại
dự thảo vào một trong ba loại: "Đạt", "Đạt nhưng cần sửa chữa",
"Chưa đạt";
- Dự thảo được xếp loại "Đạt" nếu kết quả
đánh giá theo các nội dung quy định tương ứng tại Điều 2, Điều 3
và Điều 4 của Thông tư này đều thuộc loại “Đạt”;
- Dự thảo được xếp loại "Đạt nhưng cần sửa chữa"
nếu kết quả đánh giá theo các nội dung quy định tương ứng tại Điều
2, Điều 3 và Điều 4 của Thông tư này đều thuộc loại "Đạt" và
"Đạt nhưng cần sửa chữa";
- Dự thảo được xếp loại "Chưa đạt" đối với
các trường hợp còn lại;
d) Hội đồng thẩm định đánh giá dự thảo chương trình:
- Trường hợp có ít nhất 3/4 (ba phần tư) tổng số
thành viên Hội đồng thẩm định tham gia biểu quyết đánh giá dự thảo xếp loại
"Đạt" thì dự thảo được gửi cho cơ quan tổ chức thẩm định trình Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định phê duyệt;
- Trường hợp có ít nhất 3/4 (ba phần tư) tổng số
thành viên Hội đồng thẩm định tham gia biểu quyết đánh giá dự thảo xếp loại
"Đạt" và "Đạt nhưng cần sửa chữa" thì dự thảo sẽ được chỉnh
sửa trên cơ sở tiếp thu ý kiến của Hội đồng thẩm định. Dự thảo với những nội
dung đã sửa hoặc bảo lưu, kèm theo ý kiến giải trình đối với nội dung bảo lưu,
được chuyển đến Hội đồng thẩm định để thẩm định lại. Quy trình thẩm định lại được
thực hiện theo quy định tại điểm a, điểm b và điểm c của khoản này;
- Đối với các trường hợp còn lại, dự thảo xếp loại
“Chưa đạt”;
đ) Trong quá trình thẩm định, Hội đồng thẩm định có
thể đề xuất với đơn vị tổ chức thẩm định để xin ý kiến chuyên môn của các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan nếu cần thiết;
e) Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày
họp Hội đồng thẩm định, Chủ tịch Hội đồng thẩm định có trách nhiệm trình Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo kết quả thẩm định.
5. Tổ chức thực hiện thẩm định:
Vụ Giáo dục Mầm non, Vụ Giáo dục Tiểu học, Vụ Giáo
dục Trung học theo chức năng, nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên
quan giúp Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức thẩm định và thực hiện các
nhiệm vụ sau:
a) Đề xuất danh sách các thành viên của Hội đồng thẩm
định;
b) Hướng dẫn Hội đồng thẩm định thực hiện mục đích
và yêu cầu của việc thẩm định;
c) Tiếp nhận và chuyển dự thảo chương trình đến từng
thành viên của Hội đồng thẩm định; tiếp nhận hồ sơ và các đề xuất, kiến nghị của
Hội đồng thẩm định để trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định;
d) Trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét,
quyết định việc phê duyệt chương trình giáo dục tích hợp;
đ) Lưu trữ dự thảo, biên bản các cuộc họp của Hội đồng
thẩm định và các tài liệu liên quan trong quá trình tổ chức thẩm định và bàn
giao cho bộ phận lưu trữ của Bộ Giáo dục và Đào tạo sau khi Hội đồng thẩm định
hoàn thành nhiệm vụ để lưu trữ theo quy định.
Điều 6. Nội dung giáo dục bắt
buộc đối với người học là công dân Việt Nam học tập trong các cơ sở giáo dục mầm
non, cơ sở giáo dục phổ thông có vốn đầu tư nước ngoài
Người học là công dân Việt Nam học tập chương trình
giáo dục nước ngoài trong cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông có vốn
đầu tư nước ngoài phải học nội dung giáo dục phát triển ngôn ngữ tiếng Việt,
chương trình Tiếng Việt, chương trình Việt Nam học, cụ thể như sau:
1. Đối với trẻ em của cơ sở giáo dục mầm non: Học tập
nội dung giáo dục phát triển ngôn ngữ tiếng Việt.
a) Mục tiêu: Giúp trẻ hình thành vốn từ vựng và có
khả năng sử dụng tiếng Việt phù hợp với lứa tuổi; có khả năng lắng nghe, nói, sử
dụng tiếng Việt trong giao tiếp hàng ngày và làm quen với việc đọc và viết bằng
tiếng Việt;
b) Thời lượng: Không ít hơn 2 lần/tuần, mỗi lần từ
25-35 phút.
2. Đối với học sinh tiểu học: Học tập nội dung
chương trình Tiếng Việt và chương trình Việt Nam học.
a) Nội dung chương trình Tiếng Việt:
- Mục tiêu: Giúp học sinh hình thành và phát triển
vốn từ vựng và các kĩ năng sử dụng tiếng Việt (nghe, nói, đọc, viết) để học tập
và giao tiếp phù hợp với lứa tuổi; cung cấp cho học sinh những kiến thức ban đầu
về tiếng Việt, văn hóa và con người Việt Nam;
- Thời lượng: Không ít hơn 140 phút/tuần, học ở tất
cả các khối lớp tiểu học;
b) Nội dung chương trình Việt Nam học:
- Mục tiêu: Giúp học sinh hiểu biết cơ bản về các sự
kiện, nhân vật lịch sử tiêu biểu và những truyền thống, phong tục, tập quán tốt
đẹp của đất nước và con người Việt Nam; hiểu biết đơn giản về vị trí địa lý,
lãnh thổ, lãnh hải, biển đảo, khí hậu, sông núi, tài nguyên, khoáng sản của Việt
Nam; qua đó học sinh hình thành tình yêu quê hương, đất nước và lòng tự hào dân
tộc;
- Thời lượng: Không ít hơn 70 phút/tuần, học từ lớp
4 đến hết lớp 5.
3. Đối với học sinh trung học cơ sở và trung học phổ
thông: Học tập nội dung chương trình Việt Nam học.
a) Mục tiêu: Cung cấp kiến thức phổ thông, cơ bản, hiện
đại, có tính hệ thống về lịch sử, địa lí, văn hóa, truyền thống, phong tục, tập
quán của Việt Nam. Bồi dưỡng cho học sinh tình yêu quê hương, đất nước, lòng tự
hào dân tộc, sự trân trọng đối với các di sản lịch sử của dân tộc và truyền thống
anh hùng trong dựng nước, giữ nước của cha ông. Đồng thời phát triển những phẩm
chất cần thiết của người công dân: thái độ tích cực vì xã hội, tinh thần trách
nhiệm đối với cộng đồng, yêu lao động, sống nhân ái, có kỷ luật, tôn trọng và
làm theo pháp luật, có ý thức tự cường dân tộc, sẵn sàng tham gia xây dựng, bảo
vệ và phát triển đất nước;
b) Thời lượng: Không ít hơn 90 phút/tuần, học ở các
lớp trung học cơ sở và trung học phổ thông.
4. Khuyến khích các cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở
giáo dục phổ thông có vốn đầu tư nước ngoài giảng dạy chương trình Tiếng Việt
và chương trình Việt Nam học bằng tiếng Việt hoặc tiếng nước ngoài cho học sinh
là người nước ngoài đang theo học tại trường.
Điều 7. Tổ chức dạy học, kiểm
tra, đánh giá nội dung giáo dục bắt buộc tại cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở
giáo dục phổ thông có vốn đầu tư nước ngoài
1. Cơ sở giáo dục biên soạn tài liệu dạy học nội
dung giáo dục bắt buộc theo quy định tại Điều 6 của Thông tư này
và báo cáo sở giáo dục và đào tạo trước khi thực hiện.
2. Việc tổ chức dạy học chương trình giáo dục bắt
buộc đối với người học là công dân Việt Nam phải bảo đảm:
a) Giáo viên là người Việt Nam, đủ tiêu chuẩn theo
quy định của pháp luật Việt Nam;
b) Ngôn ngữ dạy học là tiếng Việt.
3. Việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập các nội
dung giáo dục bắt buộc đối với người học là công dân Việt Nam phải đáp ứng quy
định tại Điều 6 của Thông tư này.
Điều 8. Môn học bắt buộc đối với
người học là công dân Việt Nam học tập tại cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư
nước ngoài
1. Công dân Việt Nam học chương trình đào tạo cấp bằng
của cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam phải học các
môn học bắt buộc theo quy định chung đối với các cơ sở giáo dục đại học của Việt
Nam.
2. Cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài
xem xét công nhận kết quả học tập cho sinh viên đã học các môn học bắt buộc ở
cùng trình độ tại cơ sở giáo dục đại học khác hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
3. Việc tổ chức dạy, học các môn bắt buộc tại cơ sở
giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện theo quy định hiện hành.
Điều 9. Quyền của người học là
công dân Việt Nam học tập trong cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ
thông có vốn đầu tư nước ngoài
Người học là công dân Việt Nam học tập tại các cơ sở
giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông có vốn đầu tư nước ngoài giảng dạy
theo chương trình giáo dục của nước ngoài đã được cấp có thẩm quyền của Việt
Nam phê duyệt thì được chuyển tiếp sang học tập tại cơ sở giáo dục mầm non, cơ
sở giáo dục phổ thông giảng dạy theo chương trình giáo dục của Việt Nam khi có
nhu cầu. Cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông tiếp nhận và quyết định
việc học chuyển tiếp của người học căn cứ kết quả đánh giá trực tiếp năng lực của
người học.
Điều 10. Điều khoản thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05
tháng 5 năm 2020.
2. Chánh Văn phòng, Cục trưởng Cục Hợp tác quốc tế,
Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; Giám đốc các Sở
giáo dục và đào tạo; Giám đốc các đại học, học viện; Hiệu trưởng các trường đại
học và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Ủy ban VHGDTNTNNĐ của Quốc hội;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương;
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản QPPL);
- Công báo;
- Như Điều 10 (để thực hiện);
- Cổng thông tin điện tử của Chính phủ;
- Cổng thông tin điện tử của Bộ GDĐT;
- Lưu: VT, Cục HTQT, Vụ PC.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Phúc
|