Thông tư 02/2008/TT-BNN hướng dẫn Nghị định 128/2005/NĐ-CP và Nghị định 154/2006/NĐ-CP sửa đổi Điều 17 Nghị định 128/2005/NĐ-CP về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

Số hiệu 02/2008/TT-BNN
Ngày ban hành 08/01/2008
Ngày có hiệu lực 31/01/2008
Loại văn bản Thông tư
Cơ quan ban hành Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Người ký Nguyễn Việt Thắng
Lĩnh vực Vi phạm hành chính,Tài nguyên - Môi trường

BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------

Số: 02/2008/TT-BNN

Hà Nội, ngày 08 tháng 01 năm 2008

 

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 128/2005/NĐ-CP NGÀY 11 THÁNG 10 NĂM 2005 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC THỦY SẢN VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 154/2006/NĐ-CP NGÀY 27 THÁNG 12 NĂM 2006 SỬA ĐỔI, BỔ SUNG ĐIỀU 17 NGHỊ ĐỊNH SỐ 128/2005/NĐ-CP

Căn cứ Nghị định số 86/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ Nghị định số 128/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2005 của Chính phủ quy định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản (sau đây gọi tắt là Nghị định số 128/2005/NĐ-CP);
Căn cứ Nghị định số 154/2006/NĐ-CP cùa Chính phủ ngày 27 tháng 12 năm 2006 về việc sửa đổi bổ sung Điều 17 Nghị định số 128/2005/NĐ-CP (sau đây gọi tắt là Nghị định số 154/2006/NĐ-CP);
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện Nghị định số 128/2005/NĐ-CP và Nghị định số 154/2006/NĐ-CP như sau:

I. HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ QUY ĐỊNH TẠI CHƯƠNG II NGHỊ ĐỊNH SỐ 128/2005/NĐ-CP VÀ ĐIỀU 1 NGHỊ ĐỊNH SỐ 154/2006/NĐ-CP

1. Hướng dẫn thực hiện một số quy định tại Điều 8 Nghị định số 128/2005/NĐ-CP như sau:

Để xử lý các hành vi vi phạm quy định tại các khoản 1, 2, 3 Điều 8 căn cứ vào Phụ lục 12 và 13 của Thông tư số 02/2006/TT-BTS ngày 20 tháng 3 năm 2006 của Bộ Thủy sản (nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) hướng dẫn thực hiện Nghị định số 59/2005/NĐ-CP ngày 04/5/2005 của Chính phủ về điều kiện kinh doanh một số ngành nghề thủy sản (sau đây gọi là Thông tư số 02/2006/TT-BTS).

2. Hướng dẫn thực hiện một số quy định tại Điều 9 và Điều 10 Nghị định số 128/2005/NĐ-CP như sau:

a) Kích thước tối thiểu cho phép khai thác đối với các loài thủy sản quy định tại khoản 1 Điều 9 được quy định tại Phụ lục 7 Thông tư số 02/2006/TT-BTS;

b) Khu vực cấm khai thác quy định tại khoản 2 Điều 9 được quy định tại Phụ lục 4 Thông tư số 02/2006/TT-BTS; Thời gian cấm khai thác của một số loài thủy sản được quy định tại Phụ lục 6 Thông tư số 02/2006/TT-BTS;

c) Các loài thủy sản trong Danh mục cấm khai thác quy định tại khoản 3 Điều 9 được quy định tại Phụ lục 5 Thông tư số 02/2006/TT-BTS;

d) Các hành vi quy định tại khoản 2, 3 Điều 9 được coi là gây hậu quả nghiêm trọng theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 9 khi sử dụng chất nổ, công cụ kích điện, hóa chất độc hại, thực vật có độc tố hoặc các loại lưới kéo sát đáy để khai thác thủy sản; xả thải dầu, mỡ, rác thải vào môi trường sống của thủy sản;

đ) Khoản 4 Điều 8 Luật thủy sản quy định; “Trong trường hợp cần thiết và được sự đồng ý của Bộ Thủy sản, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh) công bố bổ sung những nội dung nêu tại khoản 3 Điều này cho phù hợp với thực tế hoạt động khai thác nguồn lợi thủy sản tại địa phương”. Những quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố bổ sung đó được coi là căn cứ pháp lý để xác định hành vi vi phạm các quy định tại các khoản 2, 3 Điều 9; khoản 2, điểm b khoản 5 Điều 10 Nghị định số 128/2005/NĐ-CP.

3. Hướng dẫn thực hiện quy định tại các điểm a, b khoản 2 Điều 10 Nghị định số 128/2005/NĐ-CP:

a) Tổng công suất đèn chiếu sáng để khai thác thủy sản và khoảng cách cho phép giữa các điểm đặt các cụm đèn chiếu sáng so với các ngư cụ khác được quy định tại điểm đ khoản 2 Mục II Thông tư số 02/2006/TT-BTS;

b) Kích thước mắt lưới cho phép sử dụng được quy định tại Phụ lục 2, Phụ lục 3 Thông tư số 02/2006/TT-BTS.

4. Hướng dẫn thực hiện quy định tại Điều 11 Nghị định số 128/2005/NĐ-CP:

Người hành nghề khai thác thủy sản được quy định tại điểm c khoản 1 Điều 11 là thuyền viên và người làm việc trên tàu cá.

5. Hướng dẫn điểm b khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 12 như sau:

a) Việc xử phạt hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 2 Điều 12 căn cứ vào các tiêu chuẩn vệ sinh thú y thủy sản và yêu cầu về bảo vệ môi trường đối với cơ sở sản xuất giống được quy định tại Tiêu chuẩn Ngành 28 TCN 173: 2001, 28 TCN 92: 2005, 28 TCN 220: 2005 và các tiêu chuẩn quốc gia khác do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn công bố;

b) Việc xử phạt hành vi vi phạm quy định tại các khoản 3, 4 Điều 12, căn cứ theo Quyết định số 07/2005/QĐ-BTS của Bộ trưởng Bộ Thủy sản (nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) ngày 24/02/2005 về việc ban hành Danh mục hóa chất, kháng sinh cấm, hạn chế sử dụng trong sản xuất, kinh doanh thủy sản (sau đây gọi tắt là Quyết định số 07/2005/QĐ-BTS); Quyết định số 1154/QĐ-BTS ngày 31 tháng 7 năm 2007 về việc ban hành Danh mục thuốc thú y thủy sản, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản bị đình chỉ lưu hành tại Việt Nam (sau đây gọi tắt là Quyết định số 1154/QĐ-BTS).

6. Hướng dẫn thực hiện quy định tại Điều 13 Nghị định số 128/2005/NĐ-CP:

a) Hướng dẫn quy định tại điểm a khoản 1 Điều 13.

Cơ sở nuôi trồng thủy sản có quy mô nhỏ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 13 là cơ sở nuôi trồng thủy sản có thu nhập thấp không thuộc diện phải đăng ký kinh doanh. Mức thu nhập thấp theo quy định của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương áp dụng trên phạm vi địa phương;

b) Việc xử phạt hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều 13 Nghị định số 128/2005/NĐ-CP căn cứ vào các điều kiện về đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, tiêu chuẩn vệ sinh thú y thủy sản và yêu cầu về bảo vệ môi trường đối với cơ sở nuôi tôm, nuôi cá, vùng thu hoạch nhuyễn thể hai mảnh vỏ được quy định tại Quyết định số 04/2002/QĐ-BTS ngày 04/8/2002 của Bộ trưởng Bộ Thủy sản (nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) về việc ban hành Quy chế quản lý môi trường vùng nuôi tập trung; các Tiêu chuẩn Ngành nêu tại Phụ lục 1 của Thông tư này và các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia đối với các đối tượng nuôi khác do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị công bố;

c) Việc xử phạt hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản 1 Điều 13 Nghị định số 128/2005/NĐ-CP căn cứ vào Quyết định số 07/2005/QĐ-BTS về việc ban hành Danh mục hóa chất, kháng sinh cấm, hạn chế sử dụng trong sản xuất, kinh doanh thủy sản và các quy định pháp luật hiện hành khác;

d) Việc xử phạt hành vi vi phạm quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 13 Nghị định số 128/2005/NĐ-CP căn cứ vào Quy chế kiểm soát dư lượng các chất độc hại trong động vật và sản phẩm động vật thủy sản được ban hành kèm theo Quyết định số 15/2002/QĐ-BTS ngày 17/5/2002 của Bộ trưởng Bộ Thủy sản (nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) và các quy định pháp luật hiện hành.

- Việc xử phạt hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều 13 căn cứ Quyết định số 07/2005/QĐ-BTS và Quyết định số 10/2007/QĐ-BTS của Bộ trưởng Bộ Thủy sản (nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) ngày 31/7/2007 về việc ban hành Danh mục thuốc thú y thủy sản, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản được phép lưu hành tại Việt Nam (sau đây gọi tắt là Quyết định số 10/2007/QĐ-BTS).

7. Hướng dẫn thực hiện quy định tại điểm d, đ khoản 1, khoản 2 Điều 15:

[...]