Thông báo 157/TB-BYT kết luận của đồng chí Đỗ Xuân Tuyên, Thứ trưởng Bộ Y tế tại Hội nghị tổng kết công tác pháp y tâm thần, điều trị bắt buộc chữa bệnh năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025 do Bộ Y tế ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA ĐỒNG CHÍ ĐỖ XUÂN TUYÊN, THỨ TRƯỞNG BỘ Y TẾ TẠI HỘI NGHỊ TỔNG KẾT CÔNG TÁC PHÁP Y TÂM THẦN, ĐIỀU TRỊ BẮT BUỘC CHỮA BỆNH NĂM 2024 VÀ TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ NĂM 2025

Ngày 16/01/2025, tại Viện Pháp y tâm thần Trung ương, Đồng chí Đỗ Xuân Tuyên, Thứ trưởng Bộ Y tế chủ trì Hội nghị tổng kết công tác pháp y tâm thần, điều trị bắt buộc chữa bệnh năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025.

Tham dự hội nghị có Đại diện Bộ, ngành: Công an (Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an; Văn phòng Cơ quan cảnh sát điều tra - Công an Thành phố Hà Nội, Công an tỉnh Đồng Nai, Công an huyện Thanh Trì; Bộ Tư pháp (Cục Bổ trợ tư pháp); Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao (Vụ Kiểm sát tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự); đại diện Lãnh đạo và chuyên viên các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế; các tổ chức pháp y tâm thần và cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh trong cả nước.

Sau khi nghe Cục Quản lý Khám, chữa bệnh báo cáo, báo cáo tham luận của các Đơn vị và ý kiến thảo luận, thống nhất của các đại biểu dự họp; Đồng chí Đỗ Xuân Tuyên, Thứ trưởng Bộ Y tế kết luận như sau:

1. Bộ Y tế trân trọng và ghi nhận sự tham gia phối hợp của các Bộ, ngành thời gian qua và tiếp thu các ý kiến đóng góp của đại biểu đại diện các Bộ, ngành nhằm củng cố, tăng cường pháp lý và phát triển công tác giám định pháp y tâm thần, điều trị bắt buộc chữa bệnh trong thời gian tới.

2. Để triển khai nhiệm vụ năm 2025, Bộ Y tế yêu cầu các tổ chức pháp y tâm thần và cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh thực hiện theo các nhiệm vụ sau:

2.1. Công tác chuyên môn

a) Các tổ chức pháp y tâm thần:

- Thực hiện đúng quy định hiện hành; đảm bảo đầy đủ hồ sơ khi tiếp nhận; rà soát, cập nhật bổ sung quy trình nội bộ, quy chế liên quan đến chuyên môn giám định pháp y tâm thần tại đơn vị; xây dựng bảng kiểm việc thực hiện các quy trình tại đơn vị và tự kiểm tra việc thực hiện; đưa vào chỉ tiêu thi đua đánh giá hằng quý, hằng năm của đơn vị;

- Thực hiện giám định theo quy định, đảm bảo kết luận khách quan, chính xác. Chủ động phối hợp và mời giám định viên pháp y tâm thần, mời chuyên gia khi thực hiện giám định lại (nếu cần thiết); khi giám định sau điều trị bắt buộc chữa bệnh; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan khẩn trương bàn giao đối tượng khi đã có kết luận giám định;

- Viện Pháp y tâm thần Trung ương; Viện Pháp y tâm thần Trung ương Biên Hòa chủ động xây dựng kế hoạch chỉ đạo tuyến; đồng thời báo cáo về Bộ Y tế (Cục Quản lý Khám, chữa bệnh) để phối hợp trong kiểm tra, giám sát, chỉ đạo tuyến tại các tổ chức pháp y tâm thần; đảm bảo tiết kiệm kinh phí, nhân lực và hiệu quả.

b) Về điều trị bắt buộc chữa bệnh:

- Các cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh thực hiện nghiêm quy định hiện hành; quản lý người bệnh bắt buộc chữa bệnh đảm bảo 03 lớp cửa (gồm: Cửa phòng điều trị, cửa khoa điều trị và cổng cơ sở điều trị), lắp camera giám sát, quy trình quản lý chặt chẽ, quy chế thăm gặp và đồ dùng cá nhân;

- Chủ động ký hợp đồng với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn; tăng cường hội chẩn viện, liên viện (nếu cần) để sớm đình chỉ bắt buộc chữa bệnh theo quy định;

- Các Đơn vị lấy vụ việc xảy ra tại Viện Pháp y tâm thần Trung ương Biên Hòa là bài học cảnh tỉnh để thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công.

2.2. Về công tác đảm bảo an ninh, an toàn và phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan

- Bố trí, lắp đặt hệ thống camera giám sát toàn đơn vị; giám sát các khu vực đông người qua lại; khu vực dễ xảy ra xung đột, khu vực bắt buộc phải lắp đặt camera theo yêu cầu; định kỳ rà soát sửa chữa, thay thế;

- Chủ động ký kết quy chế phối hợp với Công an địa phương trên cơ sở quy chế phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Y tế trong bảo đảm an ninh, an toàn đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; chủ động xây dựng kế hoạch và mời cơ quan Công an tập huấn về công tác an ninh, an toàn;

- Phối hợp tốt mối quan hệ công tác với các cơ quan đơn vị liên quan: Công an, Viện kiểm sát, Tòa án, cơ sở Khám bệnh, chữa bệnh…(ký hợp đồng hoặc quy chế phối hợp…).

2.3. Về nguồn nhân lực và cơ sở vật chất, trụ sở

- Tiếp tục đẩy mạnh và thực hiện theo các văn bản chỉ đạo của Bộ Y tế; chủ động phối hợp với các trường đại học, các đơn vị trên địa bàn để thu hút nguồn nhân lực cho đơn vị;

- Các đơn vị lựa chọn đơn vị tư vấn để xây dựng trụ sở, đảm bảo được tiến độ dự án;

- Phối hợp chặt chẽ với các Vụ, Cục thuộc Bộ Y tế trong đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị y tế phục vụ công tác giám định pháp y tâm thần và bắt buộc chữa bệnh.

2.4. Công tác tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn chuyên môn thuộc lĩnh vực

- Thực hiện nghiêm các văn bản quy phạm pháp luật; văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền thuộc lĩnh vực;

- Chủ động rà soát, cập nhật các bất cập, khó khăn; kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền (cả văn bản thuộc Bộ, ngành khác nhưng liên quan đến chuyên môn pháp y tâm thần, điều trị bắt buộc chữa bệnh).

2.5. Công tác kiểm tra, giám sát

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA ĐỒNG CHÍ ĐỖ XUÂN TUYÊN, THỨ TRƯỞNG BỘ Y TẾ TẠI HỘI NGHỊ TỔNG KẾT CÔNG TÁC PHÁP Y TÂM THẦN, ĐIỀU TRỊ BẮT BUỘC CHỮA BỆNH NĂM 2024 VÀ TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ NĂM 2025

Ngày 16/01/2025, tại Viện Pháp y tâm thần Trung ương, Đồng chí Đỗ Xuân Tuyên, Thứ trưởng Bộ Y tế chủ trì Hội nghị tổng kết công tác pháp y tâm thần, điều trị bắt buộc chữa bệnh năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025.

Tham dự hội nghị có Đại diện Bộ, ngành: Công an (Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an; Văn phòng Cơ quan cảnh sát điều tra - Công an Thành phố Hà Nội, Công an tỉnh Đồng Nai, Công an huyện Thanh Trì; Bộ Tư pháp (Cục Bổ trợ tư pháp); Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao (Vụ Kiểm sát tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự); đại diện Lãnh đạo và chuyên viên các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế; các tổ chức pháp y tâm thần và cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh trong cả nước.

Sau khi nghe Cục Quản lý Khám, chữa bệnh báo cáo, báo cáo tham luận của các Đơn vị và ý kiến thảo luận, thống nhất của các đại biểu dự họp; Đồng chí Đỗ Xuân Tuyên, Thứ trưởng Bộ Y tế kết luận như sau:

1. Bộ Y tế trân trọng và ghi nhận sự tham gia phối hợp của các Bộ, ngành thời gian qua và tiếp thu các ý kiến đóng góp của đại biểu đại diện các Bộ, ngành nhằm củng cố, tăng cường pháp lý và phát triển công tác giám định pháp y tâm thần, điều trị bắt buộc chữa bệnh trong thời gian tới.

2. Để triển khai nhiệm vụ năm 2025, Bộ Y tế yêu cầu các tổ chức pháp y tâm thần và cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh thực hiện theo các nhiệm vụ sau:

2.1. Công tác chuyên môn

a) Các tổ chức pháp y tâm thần:

- Thực hiện đúng quy định hiện hành; đảm bảo đầy đủ hồ sơ khi tiếp nhận; rà soát, cập nhật bổ sung quy trình nội bộ, quy chế liên quan đến chuyên môn giám định pháp y tâm thần tại đơn vị; xây dựng bảng kiểm việc thực hiện các quy trình tại đơn vị và tự kiểm tra việc thực hiện; đưa vào chỉ tiêu thi đua đánh giá hằng quý, hằng năm của đơn vị;

- Thực hiện giám định theo quy định, đảm bảo kết luận khách quan, chính xác. Chủ động phối hợp và mời giám định viên pháp y tâm thần, mời chuyên gia khi thực hiện giám định lại (nếu cần thiết); khi giám định sau điều trị bắt buộc chữa bệnh; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan khẩn trương bàn giao đối tượng khi đã có kết luận giám định;

- Viện Pháp y tâm thần Trung ương; Viện Pháp y tâm thần Trung ương Biên Hòa chủ động xây dựng kế hoạch chỉ đạo tuyến; đồng thời báo cáo về Bộ Y tế (Cục Quản lý Khám, chữa bệnh) để phối hợp trong kiểm tra, giám sát, chỉ đạo tuyến tại các tổ chức pháp y tâm thần; đảm bảo tiết kiệm kinh phí, nhân lực và hiệu quả.

b) Về điều trị bắt buộc chữa bệnh:

- Các cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh thực hiện nghiêm quy định hiện hành; quản lý người bệnh bắt buộc chữa bệnh đảm bảo 03 lớp cửa (gồm: Cửa phòng điều trị, cửa khoa điều trị và cổng cơ sở điều trị), lắp camera giám sát, quy trình quản lý chặt chẽ, quy chế thăm gặp và đồ dùng cá nhân;

- Chủ động ký hợp đồng với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn; tăng cường hội chẩn viện, liên viện (nếu cần) để sớm đình chỉ bắt buộc chữa bệnh theo quy định;

- Các Đơn vị lấy vụ việc xảy ra tại Viện Pháp y tâm thần Trung ương Biên Hòa là bài học cảnh tỉnh để thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công.

2.2. Về công tác đảm bảo an ninh, an toàn và phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan

- Bố trí, lắp đặt hệ thống camera giám sát toàn đơn vị; giám sát các khu vực đông người qua lại; khu vực dễ xảy ra xung đột, khu vực bắt buộc phải lắp đặt camera theo yêu cầu; định kỳ rà soát sửa chữa, thay thế;

- Chủ động ký kết quy chế phối hợp với Công an địa phương trên cơ sở quy chế phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Y tế trong bảo đảm an ninh, an toàn đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; chủ động xây dựng kế hoạch và mời cơ quan Công an tập huấn về công tác an ninh, an toàn;

- Phối hợp tốt mối quan hệ công tác với các cơ quan đơn vị liên quan: Công an, Viện kiểm sát, Tòa án, cơ sở Khám bệnh, chữa bệnh…(ký hợp đồng hoặc quy chế phối hợp…).

2.3. Về nguồn nhân lực và cơ sở vật chất, trụ sở

- Tiếp tục đẩy mạnh và thực hiện theo các văn bản chỉ đạo của Bộ Y tế; chủ động phối hợp với các trường đại học, các đơn vị trên địa bàn để thu hút nguồn nhân lực cho đơn vị;

- Các đơn vị lựa chọn đơn vị tư vấn để xây dựng trụ sở, đảm bảo được tiến độ dự án;

- Phối hợp chặt chẽ với các Vụ, Cục thuộc Bộ Y tế trong đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị y tế phục vụ công tác giám định pháp y tâm thần và bắt buộc chữa bệnh.

2.4. Công tác tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn chuyên môn thuộc lĩnh vực

- Thực hiện nghiêm các văn bản quy phạm pháp luật; văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền thuộc lĩnh vực;

- Chủ động rà soát, cập nhật các bất cập, khó khăn; kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền (cả văn bản thuộc Bộ, ngành khác nhưng liên quan đến chuyên môn pháp y tâm thần, điều trị bắt buộc chữa bệnh).

2.5. Công tác kiểm tra, giám sát

- Cấp trưởng tổ chức pháp y tâm thần và cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh chủ động lập kế hoạch, xây dựng đề cương kiểm tra, giám sát; phân công khoa/phòng đầu mối thực hiện kiểm tra, giám sát;

- Kết quả tự kiểm tra, giám sát của Đơn vị đưa vào chỉ tiêu thi đua, khen thưởng hằng quý, hằng năm của Đơn vị.

3. Đối với các Vụ, Cục thuộc Bộ Y tế

- Tăng cường kiểm tra, giám sát lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của Vụ, Cục;

- Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan; hướng dẫn, tạo điều kiện để các đơn vị hoàn thành nhiệm vụ;

- Thực hiện nhiệm vụ được Bộ Y tế phân công.

4. Công tác đảm bảo chuyên môn, an ninh, an toàn dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ

4.1. Đối với các tổ chức pháp y tâm thần: Nghiêm túc thực hiện các quy định của pháp luật về giám định, đặc biệt tập trung các nội dung sau:

- Đảm bảo nhân lực tiếp nhận trưng cầu/yêu cầu của cơ quan tố tụng, của các tổ chức, cá nhân và thực hiện giám định khách quan, trung thực, chính xác, đúng quy trình, quy định;

- Tăng cường kiểm tra trực Tết; khen thưởng, động viên kịp thời đối với các tổ chức, cá nhân trong đơn vị khi thực hiện nhiệm vụ được phân công; có hình thức kỷ luật phù hợp đối với cá nhân, tổ chức để xảy ra sai phạm.

4.2. Đối với các cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh

- Đảm bảo nhân lực tiếp nhận người áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh tâm thần của cơ quan tố tụng theo quy định; dự trù và cung ứng đủ cơ số thuốc, vật tư tiêu hao, chế độ ăn ở, sinh hoạt, chế độ Tết của các y, bác sĩ, người lao động; người chấp hành biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh tâm thần;

- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn trên địa bàn trong thực hiện chuyên môn;

- Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương và công an nơi đơn vị đóng trụ sở, tăng cường công tác an ninh, trật tự; động viên người áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh tâm thần và gia đình họ; sắp xếp bố trí lực lượng bảo vệ phù hợp không để xảy ra tình trạng người bệnh bỏ trốn trong dịp Tết;

- Khuyến khích các đơn vị tổ chức đón Tết cho người nhà, bệnh nhân, y, bác sĩ và các cá nhân có liên quan tại đơn vị trong ngày Tết; khen thưởng, động viên kịp thời đối với các tổ chức, cá nhân trong cơ quan, đơn vị khi thực hiện nhiệm vụ được phân công; có hình thức kỷ luật phù hợp đối với cá nhân, tổ chức để xảy ra sai phạm.

Văn phòng Bộ Y tế thông báo để các Đơn vị biết và thực hiện./.