|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
995/QĐ-UBND-HC
|
Đồng
Tháp, ngày 26 tháng 08 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ SỞ Y TẾ CÔNG LẬP VÀ
NGOÀI CÔNG LẬP
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Khám bệnh, chữa bệnh
ngày 23 tháng 11 năm 2009;
Căn cứ Luật Bảo hiểm y tế ngày
14 tháng 11 năm 2008 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế
ngày 13 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Nghị quyết số 93/NQ-CP
ngày 15 tháng 12 năm 2014 của Chính phủ về một số cơ chế, chính sách phát triển
y tế;
Căn cứ Văn bản hợp nhất số 01/VBHN-BYT
ngày 26 tháng 02 năm 2016 của Bộ Y tế hợp nhất Thông tư số 41/2011/TT-BYT ngày
14/11/2011 của Bộ Y tế hướng dẫn cấp chứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề
và cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Thông tư số
41/2015/TT-BYT ngày 16/11/2015 của Bộ Y tế sửa đổi, bổ sung một số điều của
Thông tư số 41/2011/TT-BYT ngày 14/11/2011 của Bộ Y tế hướng dẫn cấp chứng chỉ
hành nghề đối với người hành nghề và cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh; Thông tư số 16/2014/TT-BYT ngày 22/5/2014 của Bộ Y tế hướng dẫn
thí điểm về bác sỹ gia đình và phòng khám bác sỹ gia đình.
Xét đề nghị của Sở Y tế tại Tờ
trình số 90/TTr-SYT ngày 18 tháng 7 năm 2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp giữa
các cơ sở y tế công lập và ngoài công lập.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Y tế,
Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh, Thủ trưởng các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh và
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- CT và các PCT.UBND tỉnh;
- Lãnh đạo VPUBND tỉnh;
- Công báo tỉnh;
- Lưu: VP, NC/KGVX.Ntn.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đoàn Tấn Bửu
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ SỞ Y TẾ CÔNG LẬP VÀ NGOÀI CÔNG
LẬP
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 995 /QĐ-UBND.HC ngày 26 /8/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
Chương
I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định việc phối
hợp giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập với các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh ngoài công lập trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
Điều
2. Đối tượng áp dụng
1. Các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh công lập, bao gồm: các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa tuyến tỉnh; các bệnh
viện đa khoa tuyến huyện; các phòng khám đa khoa trung tâm, phòng khám đa khoa
khu vực; các trạm y tế xã, phường, thị trấn.
2. Các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh ngoài công lập, bao gồm: các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa tư nhân;
các phòng khám đa khoa, chuyên khoa tư nhân.
Điều
3. Mục đích, nguyên tắc phối hợp
1. Quy chế phối hợp giữa khu
vực y tế công lập và ngoài công lập trên địa bàn tỉnh để sử dụng hiệu quả nguồn
nhân lực, trang thiết bị, cơ sở vật chất đã được trang bị; không bao gồm các
hình thức phối hợp công – tư trong phát triển hạ tầng cơ sở, mua sắm trang thiết
bị.
2. Có sự phân công, phân định
trách nhiệm cụ thể phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng đơn vị,
bên liên quan.
3. Bình đẳng, công bằng và
không phân biệt đối xử đối với người bệnh.
4. Tôn trọng quyền của người
bệnh; giữ bí mật thông tin về tình trạng sức khỏe và đời tư được ghi trong hồ
sơ bệnh án.
5. Kịp thời và tuân thủ đúng
quy định chuyên môn kỹ thuật.
6. Ưu tiên khám bệnh, chữa bệnh
đối với trường hợp cấp cứu, trẻ em dưới 6 tuổi, người khuyết tật nặng, người từ
đủ 80 tuổi trở lên, người có công với cách mạng, phụ nữ có thai.
7. Bảo đảm đạo đức nghề nghiệp
của người hành nghề.
8. Tôn trọng, hợp tác và bảo
vệ người hành nghề khi làm nhiệm vụ.
Chương
II
NỘI DUNG PHỐI HỢP
GIỮA CÁC CƠ SỞ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH
Điều 4.
Phối hợp, chia sẻ đối với nguồn nhân lực y tế
1. Trong trường hợp cấp cứu
hoặc gặp phải sự cố kỹ thuật nghiêm trọng, có thể đe dọa đến tính mạng người bệnh
(khi có yêu cầu trợ giúp), các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được yêu cầu
có nghĩa vụ hỗ trợ cán bộ kỹ thuật, phương tiện, thuốc men, hóa chất hiện có để
cứu chữa người bệnh.
2. Các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh ngoài công lập có thể cộng tác trực tiếp với các cán bộ y tế của các cơ sở
công lập trong thời gian ngoài giờ làm việc.
3. Trong giờ làm việc (giờ
hành chính), các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thể hợp tác với các cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh khác để huy động cán bộ y tế thông qua hợp đồng giữa 2 cơ
sở.
Điều 5.
Phối hợp, chia sẻ đối với trang thiết bị y tế
1. Các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh công lập và ngoài công lập có thể hợp tác, chia sẻ trong việc sử dụng các
trang thiết bị hiện đại của nhau, phục vụ chẩn đoán, điều trị nhằm khai thác hiệu
quả trang thiết bị; tuy nhiên cần cân nhắc đến sự sẵn có, tiện dụng và sự hài
lòng, chấp nhận của người bệnh.
2. Các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh công lập và ngoài công lập sử dụng kết quả cận lâm sàng của nhau nhằm giảm
chi phí khám bệnh, chữa bệnh của người bệnh.
3. Các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh công lập và ngoài công lập có thể hợp tác, chia sẻ trong sử dụng các vật
tư y tế tiêu hao, hóa chất, vaccin, sinh phẩm y tế của nhau.
Điều 6.
Phối hợp, chia sẻ đối với cơ sở hạ tầng
Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
công lập và ngoài công lập có thể hợp tác, chia sẻ trong sử dụng hạ tầng kỹ thuật
của nhau, nhằm khai thác hiệu quả nguồn lực, cũng như giảm tải cho các cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh công lập.
Điều 7.
Phối hợp, chia sẻ đối với chuyển tuyến khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế
Trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp,
các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập và ngoài công lập có thể chuyển người bệnh
từ cơ sở khám bệnh, chữa bệnh này đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh kia theo nguyện
vọng, phân tuyến kỹ thuật của bệnh nhân hoặc để cung cấp dịch vụ y tế phù hợp hơn
cho bệnh nhân.
Điều 8.
Phối hợp, chia sẻ đối với hỗ trợ chuyên môn, chuyển giao kỹ thuật
Trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp,
các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ngoài công lập có thể được hỗ trợ chuyên môn
nghiệp vụ, chuyển giao kỹ thuật giống như các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập
(nếu như có nhu cầu).
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9.
Trách nhiệm của Sở Y tế
1. Tạo đều kiện thuận lợi
cho nhà đầu tư, các doanh nghiệp đến tỉnh Đồng Tháp đầu tư, phát triển các dịch
vụ khám bệnh, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định
pháp luật.
2. Thực hiện chức năng quản
lý nhà nước, thường xuyên theo dõi, giám sát hỗ trợ, thanh tra, kiểm tra các cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh công lập và ngoài công lập giúp các cơ sở thực hiện
đúng, nghiêm túc các quy chế chuyên môn, đảm bảo an toàn, chất lượng các dịch vụ
phục vụ người bệnh.
3. Chỉ đạo các cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh công lập tăng cường quan hệ hợp tác, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi
cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ngoài công lập hoạt động hiệu quả.
4. Phổ biến, hướng dẫn thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật đến các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập
và ngoài công lập giúp các cơ sở cập nhật chủ trương của Đảng, chính sách pháp
luật của Nhà nước, sớm đưa các văn bản, chính sách liên quan đến ngành Y tế vào
cuộc sống.
Điều
10. Trách nhiệm của các cơ sở khám bệnh chữa bệnh ngoài công lập
1. Chủ động phối hợp với các
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập để xây dựng kế hoạch hợp tác và tổ chức thực
hiện đúng theo quy định của pháp luật.
2. Thông tin rộng rãi trong
nhân dân, năng lực chuyên môn nghiệp vụ những dịch vụ mới của cơ sở; công khai
mức giá dịch vụ để nhân dân thuận lợi lựa chọn dịch vụ phù hợp.
3. Phối hợp tốt với cơ quan
bảo hiểm xã hội nhằm hỗ trợ phục vụ quyền lợi nhân dân khi tham gia khám chữa bệnh
bảo hiểm y tế.
Điều
11. Trách nhiệm của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập
1. Tạo điều kiện thuận lợi
cho nhà đầu tư, các doanh nghiệp đến tỉnh Đồng Tháp đầu tư, phát triển các dịch
vụ khám bệnh, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định
pháp luật.
2. Tăng cường quan hệ hợp
tác, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ngoài
công lập hoạt động hiệu quả.
Điều
12. Trách nhiệm của cơ quan bảo hiểm xã hội
1. Hướng dẫn các cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh ngoài công lập các thủ tục cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi để
các cơ sở này tham gia khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế.
2. Hướng dẫn các cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh công lập và ngoài công lập chuyển tuyến cũng như sử dụng dịch vụ
kỹ thuật chuyên môn, đảm bảo quyền lợi cho người bệnh có tham gia bảo hiểm y tế.
Điều
13. Chế độ báo cáo
1. Định kỳ hàng quý, 06
tháng và năm các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và các sở, ngành có liên quan báo
cáo tình hình và kết quả thực hiện về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Trong quá trình thực hiện,
nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, bên liên quan phản ánh về Sở Y tế
để kịp thời tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.