Quyết định 867/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Đề án tổng thể giãn dân các làng đồng bào dân tộc thiểu số trong nội thành thành phố Kon Tum, gắn với tái định canh, tái định cư khi thực hiện các dự án trên địa bàn thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum

Số hiệu 867/QĐ-UBND
Ngày ban hành 29/12/2022
Ngày có hiệu lực 29/12/2022
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Kon Tum
Người ký Nguyễn Hữu Tháp
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 867/QĐ-UBND

Kon Tum, ngày 29 tháng 12 năm 2022

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TỔNG THỂ GIÃN DÂN CÁC LÀNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG NỘI THÀNH THÀNH PHỐ KON TUM, GÁN VỚI TÁI ĐỊNH CANH, TÁI ĐỊNH CƯ KHI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: Số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 quy định thu tiền sử dụng đất; số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai, số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2020 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công; số 10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2021 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình;

Căn cứ Quyết định số 46/2015/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng;

Căn cứ Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

Căn cứ Thông báo số 129-TB/TU ngày 01 tháng 3 năm 2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thông báo kết luận họp của Thường trực Tỉnh ủy và Công văn số 546-CV/TU ngày 06 tháng 6 năm 2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc Chủ trương thực hiện Đề án tổng thể giãn dân các làng đồng bào dân tộc thiểu số trong nội thành thành phố Kon Tum;

Căn cứ các Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh: Số 53/2014/QĐ-UBND ngày 19 tháng 9 năm 2014 về việc ban hành Quy định cụ thể một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Kon Tum; số 30/2018/QĐ-UBND ngày 30 tháng 10 năm 2018 về sửa đổi, bổ sung Điều 9 của quy định một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 53/2014/QĐ-UBND ngày 19 tháng 9 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh; số 31/2021/QĐ-UBND ngày 30 tháng 9 năm 2021 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định cụ thể một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Kon Tum ban hành kèm theo Quyết định số 53/2014/QĐ-UBND ngày 19 tháng 9 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh; số 17/2016/QĐ-UBND ngày 13 tháng 5 năm 2016 về việc phê duyệt danh mục nghề đào tạo, mức chi phí đào tạo cho từng nghề, mức hỗ trợ đối với từng nhóm đối tượng tham gia học chương trình đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng trên địa bàn tỉnh Kon Tum; số 882/QĐ-UBND ngày 15 tháng 8 năm 2016 về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể bố trí dân cư trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2015 - 2020 và định hướng đến năm 2025; số 261/QĐ-UBND ngày 12 tháng 5 năm 2022 về Phê duyệt quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 của thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum;

Theo đề nghị của Ủy ban nhân dân thành phố Kon Tum tại Tờ trình số 300/TTr-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2022 và ý kiến của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 109/TTr-SKHĐT ngày 02 tháng 11 năm 2022 về việc phê duyệt Đề án tổng thể giãn dân các làng đồng bào dân tộc thiểu số trong nội thành thành phố Kon Tum gắn với tái định canh, tái định cư khi thực hiện các dự án trên địa bàn thành phố Kon Tum.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt “Đề án tổng thể giãn dân các làng đồng bào dân tộc thiểu số trong nội thành thành phố Kon Tum, gắn với tái định canh, tái định cư khi thực hiện các dự án trên địa bàn thành phố Kon Tum” với các nội dung chủ yếu sau:

I. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

1. Phạm vi của Đề án: Trên địa bàn thành phố Kon Tum (có tính đến yếu tố vùng, liên vùng).

2. Đối tượng của Đề án: Khoảng 1.410 hộ người đồng bào dân tộc thiểu số, được phân thành hai nhóm, gồm:

a) Nhóm I: Khoảng 114 hộ người đồng bào dân tộc thiểu số nghèo chưa có đất ở, chưa có nhà ở hoặc nhà ở bị dột nát, hư hỏng; làm nghề nông, lâm, ngư nghiệp nhưng không có hoặc thiếu trên 50% đất sản xuất; có khó khăn về nước sinh hoạt.

b) Nhóm II: Khoảng 1.296 hộ người đồng bào dân tộc thiểu số chịu tác động do triển khai các dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn.

 (Chi tiết các đối tượng của Đề án tại Phụ lục số 1 kèm theo)

3. Thời gian thực hiện Đề án: Từ năm 2022 đến năm 2030.

II. QUAN ĐIỂM, NGUYÊN TÁC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

1. Rà soát, đánh giá toàn diện mức độ tác động của các công trình, dự án nhằm xác định đầy đủ và chính xác các đối tượng bị tác động. Khảo sát, điều tra xã hội học nhằm nắm rõ tâm tư, nguyện vọng của đối tượng thụ hưởng và các đối tượng khác có liên quan. Làm rõ tính khả thi các địa điểm dự kiến bố trí tái định canh, tái định cư; chỉ thực hiện giãn dân khi đảm bảo đủ đất ở, đất sản xuất.

2. Tổ chức rà soát, thực hiện các cơ chế, chính sách về tái định canh, tái định cư đảm bảo công khai, minh bạch, bình đẳng và công bằng giữa các đối tượng thụ hưởng. Hỗ trợ đất ở, đất sản xuất đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật và điều kiện thực tiễn của địa phương.

3. Tạo sự đồng thuận, ủng hộ của người dân cư trú nơi chuyển đến. Đảm bảo dân cư nơi đi có phong tục, tập quán sinh sống, sản xuất phù hợp với dân cư nơi chuyển đến, nhất là các hình thức xen ghép; ưu tiên sắp xếp dân cư chuyển đi có cùng dân tộc, có quan hệ dòng họ với dân cư cư trú nơi chuyển đến.

4. Ưu tiên thực hiện đối với quỹ đất do nhà nước quản lý để bố trí, sắp xếp cho các khu tái định canh, tái định cư. Có giải pháp thu hồi đối với đất chưa sử dụng, đất sử dụng không hiệu quả hoặc đất cho thuê nhưng đến hạn phải bàn giao; đẩy mạnh việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo các quy hoạch, kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền kết hợp với các giải pháp đồng bộ, phù hợp nhằm ngăn chặn tình trạng các đối tượng thụ hưởng chuyển nhượng đất ở, đất sản xuất sau khi được cấp đất tái định canh, tái định cư.

5. Bố trí ổn định dân cư theo các quy định đạt chuẩn của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, đảm bảo xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân chặt chẽ, hiệu quả. Thành lập, xây dựng các mới đạt chuẩn nông thôn mới theo Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 18 tháng 02 năm 2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy các cấp đối với việc xây dựng thôn (làng) nông thôn mới ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh, trên cơ sở phù hợp với phong tập, tập quán của từng cộng đồng dân tộc trên địa bàn.

III. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN

1. Mục tiêu tổng quát

[...]