Quyết định 864/QĐ-UBND năm 2023 phê duyệt Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Quyết định số 1670/QĐ-TTg ngày 31/10/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 642/QĐ-UBND ngày 21/02/2020 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về việc phê duyệt đề cương nhiệm vụ, dự toán kinh phí dự án Xây dựng và cập nhật Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh;

Căn cứ Công văn số 180/BTNMT-KHTC ngày 12/01/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn triển khai Chương trình mục tiêu ứng phó biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh;

Theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Văn bản số 27/STNMT-TNN&B ngày 04/01/2023; trên cơ sở ý kiến biểu quyết thống nhất của thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh (thực hiện trên hệ thống điện tử TD và văn bản giấy).

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Tổ chức thực hiện.

- Các sở, ban, ngành, địa phương và cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan trên địa bàn tỉnh thực hiện Kế hoạch này đảm bảo đồng bộ với việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Sở Tài nguyên và Môi trường đôn đốc, theo dõi, hướng dẫn các đơn vị, địa phương thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh kịp thời, hiệu quả.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

HÀNH ĐỘNG ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số      /QĐ-UBND ngày   tháng   năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh)

I. TÍNH CẤP THIẾT

Triển khai chương trình mục tiêu Quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, tỉnh Hà Tĩnh đã xây dựng và ban hành Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu tại Quyết định số 3029/QĐ-UBND ngày 26/10/2016 cho giai đoạn 2016-2020. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ, dự án ứng phó biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh đã đạt được một số kết quả nổi bật, tạo điều kiện cho kinh tế - xã hội phát triển theo hướng bền vững với sự tham gia tích cực của các cấp, các ngành trong nỗ lực giảm nhẹ tác động tiêu cực do biến đổi khí hậu, bảo vệ tài nguyên môi trường.

Theo Chương trình Quốc gia về biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh do Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 1670/QĐ-TTg ngày 31/10/2017, yêu cầu tất cả các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cập nhật bản kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu của địa phương theo hướng dẫn kỹ thuật của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Việc cập nhật Kế hoạch này nhằm kịp thời điều chỉnh, bổ sung hành động cụ thể, có tính khả thi để ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu trong giai đoạn 2021-2030.

Thời gian qua, Hà Tĩnh phải hứng chịu nhiều loại thiên tai khác nhau, như: bão, áp thấp nhiệt đới, lốc xoáy, sét; lũ, ngập lụt; xói lở bờ biển, bờ sông và bồi lắng; hạn hán và gió khô; sự cố môi trường; sự cố cháy rừng; sự cố tràn dầu trên biển. Xu thế biến đổi khí hậu theo Kịch bản biến đổi khí hậu năm 2016, cập nhật năm 2020 cho tỉnh Hà Tĩnh như sau:

Kịch bản trung bình RCP 4.5: Nhiệt độ trung bình năm giữa thế kỷ tăng khoảng 1,5^oC (1,0÷2,1^oC), đến cuối thế tăng khoảng 2,0^oC (1,3÷2,9^oC); nhiệt độ tối cao trung bình năm có thể tăng 2,1^oC, vào mùa hè có thể tăng 2,5 ^oC; nhiệt độ tối thấp trung bình năm có thể tăng 1,9^oC, vào mùa hè có thể tăng 2,0^oC; lượng mưa năm có xu thế tăng, giữa thế kỷ tăng 13,0% (2,4÷24,5%); đến cuối thế kỷ tăng khoảng 12,3% (0,1÷25,1%); mức tăng của lượng mưa 1 ngày lớn nhất và 5 ngày lớn nhất có thể tăng phổ biến từ 25 đến 30%; số ngày rét đậm và rét hại đều thể hiện xu thế giảm, vào cuối thế kỷ mức giảm số ngày rét đậm từ 8-12 ngày và từ 3-4 ngày đối với số ngày rét hại; số ngày nắng nóng vào giữa thế kỷ 21 có mức tăng phổ biến từ 35 đến 45 ngày so với thời kỳ cơ sở, đến cuối thế kỷ 21, mức tăng có thể từ 45 đến trên 80 ngày; số tháng hạn trong mùa khô có xu thế tăng; mực nước biển có khả năng dâng thêm khoảng 52 cm (32cm ÷ 75cm).

Kịch bản cao RCP 8.5: Nhiệt độ trung bình năm giữa thế kỷ tăng khoảng 2,0^oC (1,4÷2,8 ^oC), đến cuối thế kỷ tăng khoảng 3,6 ^oC (2,8÷4,8 ^oC); Lượng mưa năm giữa thế kỷ tăng 16,1% (9,5÷22,5%), đến cuối thế kỷ tăng khoảng 14,7% (4,7÷26,2%); mức tăng của lượng mưa 1 ngày lớn nhất và 5 ngày lớn nhất có thể tăng phổ biến 30-35%; số ngày rét đậm và rét hại vào cuối thế kỷ mức giảm số ngày đậm từ 8-12 ngày và từ 3-4 ngày đối với số ngày rét hại; số tháng hạn trong mùa khô có xu thế tăng; mực nước biển có thể dâng 72 cm (49 ÷ 101cm).

Như vậy, việc Cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đáp ứng các mục tiêu Quốc gia và các yêu cầu thực tiễn ở tỉnh trong bối cảnh biến đổi khí hậu diễn ra ngày càng phức tạp khó lường, có nhiều tác động tiêu cực đến các hoạt động kinh tế - xã hội và đời sống của người dân trên địa bàn tỉnh. Việc cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, hài hòa giữa lợi ích kinh tế xã hội và bảo vệ môi trường là hết sức cần thiết.

II. CĂN CỨ PHÁP LÝ

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Quyết định số 1670/QĐ-TTg ngày 31/10/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 642/QĐ-UBND ngày 21/02/2020 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về việc phê duyệt đề cương nhiệm vụ, dự toán kinh phí dự án Xây dựng và cập nhật Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh;

Căn cứ Công văn số 180/BTNMT-KHTC ngày 12/01/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn triển khai Chương trình mục tiêu ứng phó biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh;

Theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Văn bản số 27/STNMT-TNN&B ngày 04/01/2023; trên cơ sở ý kiến biểu quyết thống nhất của thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh (thực hiện trên hệ thống điện tử TD và văn bản giấy).

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Tổ chức thực hiện.

- Các sở, ban, ngành, địa phương và cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan trên địa bàn tỉnh thực hiện Kế hoạch này đảm bảo đồng bộ với việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Sở Tài nguyên và Môi trường đôn đốc, theo dõi, hướng dẫn các đơn vị, địa phương thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh kịp thời, hiệu quả.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

HÀNH ĐỘNG ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số      /QĐ-UBND ngày   tháng   năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh)

I. TÍNH CẤP THIẾT

Triển khai chương trình mục tiêu Quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, tỉnh Hà Tĩnh đã xây dựng và ban hành Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu tại Quyết định số 3029/QĐ-UBND ngày 26/10/2016 cho giai đoạn 2016-2020. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ, dự án ứng phó biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh đã đạt được một số kết quả nổi bật, tạo điều kiện cho kinh tế - xã hội phát triển theo hướng bền vững với sự tham gia tích cực của các cấp, các ngành trong nỗ lực giảm nhẹ tác động tiêu cực do biến đổi khí hậu, bảo vệ tài nguyên môi trường.

Theo Chương trình Quốc gia về biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh do Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 1670/QĐ-TTg ngày 31/10/2017, yêu cầu tất cả các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cập nhật bản kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu của địa phương theo hướng dẫn kỹ thuật của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Việc cập nhật Kế hoạch này nhằm kịp thời điều chỉnh, bổ sung hành động cụ thể, có tính khả thi để ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu trong giai đoạn 2021-2030.

Thời gian qua, Hà Tĩnh phải hứng chịu nhiều loại thiên tai khác nhau, như: bão, áp thấp nhiệt đới, lốc xoáy, sét; lũ, ngập lụt; xói lở bờ biển, bờ sông và bồi lắng; hạn hán và gió khô; sự cố môi trường; sự cố cháy rừng; sự cố tràn dầu trên biển. Xu thế biến đổi khí hậu theo Kịch bản biến đổi khí hậu năm 2016, cập nhật năm 2020 cho tỉnh Hà Tĩnh như sau:

Kịch bản trung bình RCP 4.5: Nhiệt độ trung bình năm giữa thế kỷ tăng khoảng 1,5^oC (1,0÷2,1^oC), đến cuối thế tăng khoảng 2,0^oC (1,3÷2,9^oC); nhiệt độ tối cao trung bình năm có thể tăng 2,1^oC, vào mùa hè có thể tăng 2,5 ^oC; nhiệt độ tối thấp trung bình năm có thể tăng 1,9^oC, vào mùa hè có thể tăng 2,0^oC; lượng mưa năm có xu thế tăng, giữa thế kỷ tăng 13,0% (2,4÷24,5%); đến cuối thế kỷ tăng khoảng 12,3% (0,1÷25,1%); mức tăng của lượng mưa 1 ngày lớn nhất và 5 ngày lớn nhất có thể tăng phổ biến từ 25 đến 30%; số ngày rét đậm và rét hại đều thể hiện xu thế giảm, vào cuối thế kỷ mức giảm số ngày rét đậm từ 8-12 ngày và từ 3-4 ngày đối với số ngày rét hại; số ngày nắng nóng vào giữa thế kỷ 21 có mức tăng phổ biến từ 35 đến 45 ngày so với thời kỳ cơ sở, đến cuối thế kỷ 21, mức tăng có thể từ 45 đến trên 80 ngày; số tháng hạn trong mùa khô có xu thế tăng; mực nước biển có khả năng dâng thêm khoảng 52 cm (32cm ÷ 75cm).

Kịch bản cao RCP 8.5: Nhiệt độ trung bình năm giữa thế kỷ tăng khoảng 2,0^oC (1,4÷2,8 ^oC), đến cuối thế kỷ tăng khoảng 3,6 ^oC (2,8÷4,8 ^oC); Lượng mưa năm giữa thế kỷ tăng 16,1% (9,5÷22,5%), đến cuối thế kỷ tăng khoảng 14,7% (4,7÷26,2%); mức tăng của lượng mưa 1 ngày lớn nhất và 5 ngày lớn nhất có thể tăng phổ biến 30-35%; số ngày rét đậm và rét hại vào cuối thế kỷ mức giảm số ngày đậm từ 8-12 ngày và từ 3-4 ngày đối với số ngày rét hại; số tháng hạn trong mùa khô có xu thế tăng; mực nước biển có thể dâng 72 cm (49 ÷ 101cm).

Như vậy, việc Cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đáp ứng các mục tiêu Quốc gia và các yêu cầu thực tiễn ở tỉnh trong bối cảnh biến đổi khí hậu diễn ra ngày càng phức tạp khó lường, có nhiều tác động tiêu cực đến các hoạt động kinh tế - xã hội và đời sống của người dân trên địa bàn tỉnh. Việc cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, hài hòa giữa lợi ích kinh tế xã hội và bảo vệ môi trường là hết sức cần thiết.

II. CĂN CỨ PHÁP LÝ

1. Luật Bảo vệ môi trường (Luật số 72/2020/QH14);

2. Luật Khí tượng Thủy văn (Luật số 90/2015/QH13);

3. Luật Phòng, chống thiên tai (Luật số 33/2013/QH13) được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 60/2020/QH14 ngày 17 tháng 6 năm 2020;

4. Nghị quyết số 06/NQ-CP ngày 21/01/2021 của Chính phủ ban hành chương trình hành động tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường;

5. Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 05/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động giảm phát thải khí mê-tan đến năm 2030;

6. Quyết định số 896/QĐ-TTg ngày 26/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược Quốc gia về biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050;

7. Quyết định số 888/QĐ-TTg ngày 25/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án về những nhiệm vụ, giải pháp triển khai kết quả Hội nghị lần thứ 26 các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu;

8. Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25/03/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030;

9. Báo cáo cập nhật Cam kết đóng góp do quốc gia tự quyết định của Việt Nam (NDC) được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 27/7/2020;

10. Quyết định số 1670/QĐ-TTg ngày 31/10/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh giai đoạn 2016-2020;

11. Quyết định số 2053/QĐ-TTg ngày 28/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu;

12. Quyết định số 1055/QĐ-TTg ngày 20/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch Quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

13. Quyết định số 1363/QĐ-TTg ngày 08/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;

14. Công văn số 180/BTNMT-KHTC ngày 12/01/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn triển khai Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh (nguồn vốn sự nghiệp);

15. Kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dâng cho Việt Nam năm 2016; cập nhật năm 2020;

16. Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 06/11/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn cân đối ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025;

17. Nghị quyết số 81/NQ-HĐND ngày 15/7/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về quyết định chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh và điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025;

18. Quyết định, điều chỉnh, bãi bỏ chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công và điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025.

III. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG ƯU TIÊN

1. Quan điểm

a) Ứng phó với biến đổi khí hậu được thực hiện trên nguyên tắc công lý, công bằng, với cách tiếp cận toàn cầu và toàn dân; dựa trên thể chế đồng bộ, chính sách, pháp luật hiệu lực và hiệu quả, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, phát huy nội lực và hợp tác quốc tế; góp phần xây dựng và phát triển nền kinh tế độc lập tự chủ, tích cực hội nhập.

b) Ứng phó với biến đổi khí hậu là nhiệm vụ của toàn xã hội và hệ thống chính trị cần được tiến hành với trách nhiệm chính trị và quyết tâm chính trị cao có sự đồng thuận của toàn xã hội; dựa vào nội lực là chính, đồng thời phát huy hiệu quả nguồn lực hỗ trợ và kinh nghiệm quốc tế.

c) Triển khai các giải pháp cấp bách giảm mức độ dễ bị tổn thương, tăng cường sức chống chịu trước tác động của biến đổi khí hậu; ưu tiên cao nhất bảo đảm an toàn, sinh kế cho người dân ở những vùng có nguy cơ bị ảnh hưởng nặng nề; tập trung phát triển hạ tầng ứng phó với biến đổi khí hậu, chuyển dịch năng lượng dựa trên tiềm năng, lợi thế vùng, miền.

d) Tập trung nguồn lực cho ứng phó với biến đổi khí hậu, phát triển các cơ chế tài chính, thị trường các-bon, thúc đẩy chuyển dịch đầu tư cho phát triển kinh tế ít phát thải; phát huy nguồn lực của Nhà nước thúc đẩy thu hút các nguồn lực của tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, nguồn lực quốc tế, đẩy mạnh hợp tác công tư trên cơ sở bình đẳng, hợp tác, cùng có lợi.

2. Định hướng ưu tiên

a) Đẩy mạnh các giải pháp đồng bộ, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tiến hành đồng thời các hoạt động thích ứng và giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, trong đó thích ứng với biến đổi khí hậu, chủ động phòng, tránh thiên tai là trọng tâm.

b) Phân bổ nguồn lực để xây dựng năng lực và nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu cho toàn thể nhân dân trong tỉnh. c) Phát triển trở thành một tỉnh xanh và trung hòa các-bon với các tòa nhà sử dụng năng lượng hiệu quả, giao thông công cộng phát thải thấp và quản lý chất thải hiệu quả.

d) Tạo ra lợi ích kinh tế xã hội cho các thành phần trong xã hội khi thực hiện các hành động khí hậu.

IV. MỤC TIÊU

1. Xác định cụ thể được các thách thức và cơ hội của biến đổi khí hậu đối với quá trình phát triển của ngành, lĩnh vực và địa phương.

2. Rà soát, điều chỉnh, lồng ghép yếu tố biến đổi khí hậu trong chiến lược, chương trình, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, vùng, tỉnh.

3. Giảm mức độ dễ bị tổn thương và rủi ro trước tác động của biến đổi khí hậu thông qua nâng cao khả năng chống chịu và năng lực thích ứng của hệ thống tự nhiên, kinh tế và xã hội, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai và khí hậu cực đoan gia tăng do biến đổi khí hậu.

4. Nỗ lực đạt mục tiêu chung của Quốc gia về phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050, tích cực đóng góp có trách nhiệm cùng cộng đồng quốc tế bảo vệ hệ thống khí hậu trái đất; nâng cao chất lượng tăng trưởng, sức cạnh tranh của nền kinh tế.

5. Đạt một phần mục tiêu cụ thể trong thực hiện Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu và cam kết của Việt Nam tại Hội nghị lần thứ 26 các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (Hội nghị COP26), đồng thời làm cơ sở cho việc triển khai đồng bộ với Quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

V. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

Nhiệm vụ, giải pháp được cụ thể hóa trong kỳ cập nhật Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu và phù hợp với mục tiêu, quan điểm,… định hướng có tầm nhìn đến 2050 thuộc các chương trình, chiến lược kinh tế - xã hội cấp Trung ương, cấp địa phương, cụ thể:

1. Tăng cường năng lực, thể chế, chính sách

a) Huy động cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc thực hiện tốt các giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng phù hợp với tình hình thực tế ở tỉnh.

b) Tiếp tục kiện toàn hệ thống quản lý nhà nước về biến đổi khí hậu đến cấp cơ sở; củng cố nhân lực quản lý nhà ở cấp huyện/thị xã và xã/phường.

c) Xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của tỉnh nhằm cụ thể hóa Luật Bảo vệ môi trường, Luật Tài nguyên nước, Luật Khí tượng thủy văn và Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu thống nhất, đồng bộ, khả thi, phù hợp tình hình thực tiễn; đảm bảo đủ cơ sở cho việc triển khai Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu ở tỉnh. Ban hành Quyết định pháp luật điều phối ngành, vùng, miền có kiểm tra, kiểm soát trong việc thực hiện các nhiệm vụ khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu gắn với triển khai Quy hoạch tỉnh và chính sách kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng, trong đó biến đổi khí hậu phải là một trong những nội dung cần được xem xét trước.

d) Xây dựng cơ chế, chính sách ưu đãi và hỗ trợ đối với các doanh nghiệp; thay đổi, cải tiến công nghệ sản xuất ít gây ô nhiễm và thân thiện với môi trường hoặc áp dụng công nghệ mới trong xử lý và tái chế chất thải, góp phần giảm thiểu tải lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính.

đ) Rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành và địa phương; hạn chế tối đa các ngành, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, các dự án phát triển kinh tế: sử dụng lãng phí, khai thác không hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, phát thải nhiều chất gây hiệu ứng nhà kính, huỷ hoại cảnh quan, sinh thái, ô nhiễm môi trường, gia tăng rủi ro thiên tai, nhất là vùng đầu nguồn nước, khu dân cư, vùng ven biển. Việc lồng ghép biến đổi khí hậu vào phát triển kinh tế - xã hội cần thiết phải được xem xét tính toán định lượng, có đủ cơ sở khoa học, phù hợp khả năng, nhu cầu thực tiễn và đảm bảo các tiêu chí: tính đặc thù, tính đa mục tiêu, tính hiệu quả nhiều mặt, tính bền vững, tính khả thi.

e) Chú trọng cập nhật, cụ thể hoá Kịch bản biến đổi khí hậu, nước biển dâng đến từng vùng, miền, địa phương. Thường xuyên rà soát, xác định nhiệm vụ ưu tiên đặc biệt để hạn chế hậu quả do thiên tai cực đoan gây ra như: ngập lụt đô thị; ngập lụt hạ du hồ chứa, lưu vực sông; sạt lở đất.

g) Vận dụng linh hoạt cơ chế chính sách hiện hành, phát huy khai thác sử dụng triệt để, đồng bộ các đề tài nghiên cứu khoa học liên quan biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh để khai thác và huy động tối đa tiềm năng đầu tư vào các lĩnh vực trọng yếu nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm phát thải khí nhà kính, phát triển kinh tế bền vững, nâng cao sức chống chịu.

h) Tăng cường đánh giá các mục tiêu, chỉ tiêu về ứng phó với biến đổi khí hậu và giám sát, kiểm tra tình hình triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về biến đổi khí hậu.

2. Thích ứng biến đổi khí hậu

a) Tăng cường công tác dự báo, cảnh báo khí tượng thuỷ văn để xác định các loại hình thời tiết cực đoan có nguy cơ cao xảy ra trên địa bàn tỉnh; thực hiện đánh giá rủi ro khí hậu; Tăng cường năng lực công tác khí tượng thủy văn như: mạng lưới quan trắc, công tác dự báo, cảnh báo, quy định mực nước tương ứng cấp báo động lũ, bản đồ phân vùng và rủi ro thiên tai… để ứng phó thời tiết cực đoan.

b) Nghiên cứu, áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải có tính đến các yếu tố biến đổi khí hậu.

c) Cải thiện, nâng cấp hệ thống hồ chứa, sông ngòi, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống đê, đập đảm bảo việc giữ nước và tiêu nước khi mưa lớn và cung cấp nước trong mùa hạn.

d) Xây dựng, nâng cấp hệ thống cấp nước sạch cho khu vực nông thôn của tỉnh.

đ) Thay đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ, sử dụng các giống cây thích ứng biến đổi khí hậu, áp dụng khoa học, công nghệ hiện đại trong sản xuất nông nghiệp.

e) Triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý, bảo vệ và phát triển rừng bền vững; chú trọng quản lý, bảo vệ và phát triển rừng đặc dụng, rừng tự nhiên, rừng phòng hộ đầu nguồn, cửa sông, ven biển, rừng ngập mặn; phục hồi và nâng cao chất lượng rừng tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học, bảo tồn các nguồn gen quý hiếm.

g) Quản lý tổng hợp và khai thác bền vững tài nguyên nước.

h) Nâng cấp hệ thống y tế, cải thiện chất lượng môi trường sống.

i) Xây dựng nhà văn hóa kết hợp với nhà tránh lũ, nhà đa chức năng thích ứng với biến đổi khí hậu.

3. Giảm nhẹ phát thải khí nhà kính

a) Thực hiện cam kết của Việt Nam tại Hội nghị COP26, theo đó giảm phát thải ròng về 0 bằng cách sử dụng tài nguyên hợp lý, phát triển kinh tế xanh, giảm dần sử dụng nhiên liệu hóa thạch theo hướng thay thế bằng điện gió, điện sóng biển, điện mặt trời trên biển và tăng cường phát triển kinh tế xanh.

b) Cải tiến thiết bị, nâng cao hiệu suất thay đổi quy trình vận hành trong sản xuất công nghiệp nhằm nâng cao việc sử dụng năng lượng hiệu quả, tiết kiệm giảm chi phí sản xuất và tăng tính cạnh tranh của sản phẩm, hàng hóa.

c) Sử dụng phương tiện có hiệu quả nhiên liệu cao hơn, chuyển đổi sử dụng nhiên liệu sạch hơn trong ngành giao thông, sử dụng động cơ điện trong giao thông đường bộ, đường thủy từng bước chuyển đổi phương thức đi lại, từ phương tiện cá nhân sang công cộng.

d) Sử dụng các thiết bị tiết kiệm năng lượng cho sinh hoạt và các tòa nhà.

đ) Thúc đẩy chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng các-bon thấp, tái cấu trúc các ngành kinh tế theo hướng ưu tiên phát triển các ngành, lĩnh vực sử dụng nguồn năng lượng sạch, tiêu tốn ít năng lượng; từng bước hạn chế phát triển các nhóm ngành kinh tế tiêu tốn nhiều năng lượng, gây ô nhiễm môi trường, hiệu quả kinh tế thấp.

e) Tăng cường thực hiện các giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng, trồng rừng, nâng cao chất lượng và trữ lượng các-bon rừng; phục hồi rừng tự nhiên bằng các biện pháp khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên có trồng bổ sung, nuôi dưỡng và làm giàu rừng; trồng cây phân tán đặc biệt chú trọng tăng diện tích cây xanh đô thị.

4. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về biến đổi khí hậu

a) Tiếp tục duy trì, tăng cường và đổi mới công tác tuyên truyền; làm rõ kịch bản biến đổi khí hậu, nước biển dâng ở tỉnh và các tác động tiêu cực, các cơ hội do biến đổi khí hậu mang lại, theo đó khẳng định sự cần thiết phải triển khai Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu và tạo tư duy đột phá, đổi mới cách nghĩ, cách làm để tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động trong các cấp ủy đảng, chính quyền, mặt trận, đoàn thể, các doanh nghiệp và tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.

b) Đẩy mạnh lồng ghép các vấn đề biến đổi khí hậu vào chương trình giáo dục các cấp, các quy hoạch, kế hoạch phát triển của tỉnh.

c) Tăng cường năng lực cán bộ công chức lĩnh vực khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường.

d) Đổi mới phương pháp huy động nguồn lực; tranh thủ vốn hợp tác phát triển chính thức (ODA), ưu tiên sử dụng ngân sách nhà nước hợp lý phục vụ đa mục tiêu, khuyến khích nguồn lực xã hội hóa và các nguồn vốn hợp pháp khác trong ứng phó với biến đổi khí hậu.

VI. NHIỆM VỤ, DỰ ÁN ƯU TIÊN

Danh mục các nhiệm vụ/dự án ưu tiên, nội dung lồng ghép để đạt mục tiêu, lộ trình thực hiện và nguồn kinh phí dự kiến do các cấp các ngành đề xuất, chi tiết theo Phụ lục kèm theo.

Trong một số trường hợp, Danh mục các nhiệm vụ/dự án ưu tiên có thể điều chỉnh chủ đầu tư, thời gian thực hiện, mức độ ưu tiên…; bóc tách một số hạng mục của dự án lớn đổi thành một dự án nhỏ, hoặc chuyển một số dự án thành hợp phần dự án, hoặc gộp các dự án lại thành một dự án lớn hơn với tên gọi khác để triển khai phù hợp nhu cầu thực tiễn, điều kiện huy động nguồn lực tài chính, đặc biệt là khi có được hỗ trợ từ các tổ chức tài chính quốc tế.

Đối với các nhiệm vụ/dự án tại thời điểm này chưa rõ nguồn vv… được các ngành các cấp đề xuất nhưng là cần thiết cho việc đạt mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu thì vẫn đưa vào Danh mục các nhiệm vụ/dự án ưu tiên nhằm tạo khung cơ sở pháp lý cho việc triển khai khi có cơ hội, đặc biệt là khi tranh thủ được nguồn hỗ trợ từ các tổ chức tài chính quốc tế.

Một số nhiệm vụ/dự án các ngành đề xuất nhưng còn bất cập do quy định chồng chéo của quy phạm pháp luật (từ cấp Bộ trở lên) sẽ được xem xét điều chỉnh, hợp nhất phù hợp khi huy động nguồn lực đầu tư.

Một số chương trình, đề án…vv do Chính phủ và các Bộ, cơ quan ngang Bộ triển khai sau Kế hoạch này mà có yêu cầu triển khai các nhiệm vụ/dự án ưu tiên ứng phó biến đổi khí hậu thì sẽ tiếp tục soát xét, điều chỉnh cập nhật vào hệ thống theo dõi để kiểm soát đồng bộ công tác ứng phó biến đổi khí hậu của tỉnh.

Trong quá trình vận hành kinh tế xã hội, sẽ tiếp tục cập nhật thêm các nhiệm vụ/dự án cần thiết phù hợp mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và bối cảnh phát triển của tỉnh.

Tổng số có 39 nhiệm vụ/dự án được đề xuất với kinh phí khái toán khoảng 9.449 tỷ đồng.

VII. LỘ TRÌNH TRIỂN KHAI VÀ NGUỒN LỰC THỰC HIỆN

1. Lộ trình triển khai

a) Lộ trình triển khai giai đoạn 2021-2025

- Tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức và tăng cường năng lực quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng và thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Đầu tư nâng cấp, xây dựng hệ thống đê biển, đê sông, cơ sở hạ tầng các lĩnh vực chăn nuôi, thủy sản, y tế, giao thông và giáo dục đào tạo,… nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Nghiên cứu xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu giám sát, dự báo, cảnh báo sớm các tác động của biến đổi khí hậu, rủi ro thiên tai và môi trường.

- Nghiên cứu xây dựng mô hình sản xuất một số sản phẩm thân thiện với môi trường.

- Nghiên cứu, khảo sát các dự án điện gió khu vực ngoài khơi; áp dụng mô hình chuyển đổi nhiên liệu và sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; Kiểm kê khí nhà kính và đề xuất giải pháp quản lý phát thải trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

- Kiểm tra, giám sát và đánh giá việc thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu.

b) Lộ trình triển khai giai đoạn 2026-2030

- Tiếp tục tuyên truyền, nâng cao năng lực công tác quản lý nhà nước, nhận thức chính sách pháp luật về biến đổi khí hậu và phòng tránh thiên tai.

- Tiếp tục tăng cường đầu tư nâng cấp, xây dựng hệ thống đê biển, đê sông, cơ sở hạ tầng các lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, y tế, giao thông và giáo dục đào tạo… nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Tiếp tục nghiên cứu xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu giám sát, dự báo, cảnh báo sớm các tác động của biến đổi khí hậu, rủi ro thiên tai và môi trường.

- Tiếp tục nghiên cứu xây dựng mô hình sản xuất một số sản phẩm thân thiện với môi trường.

- Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ/dự án dở dang khác thuộc giai đoạn 2021-2025 và cụ thể hóa các định hướng thành các nhiệm vụ/dự án ưu tiên theo kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2026 -2030.

- Kiểm tra, giám sát và đánh giá việc thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu.

c) Tầm nhìn đến năm 2050

- Giai đoạn sau năm 2030 cho đến năm 2050 sẽ thực hiện các nhiệm vụ/dự án tồn đọng (nếu có), đồng thời phát huy kết quả đạt được của giai đoạn 2021 - 2030; tiếp tục tăng cường năng lực ứng phó với biến đổi khí hậu của con người, cơ sở hạ tầng và các hệ thống tự nhiên nhằm bảo vệ thành quả đạt được trước thiên tai cực đoan và sự cố (bão, áp thấp nhiệt đới, lốc xoáy, sét; lũ, ngập lụt; xói lở, sạt lở, bồi lắng; hạn hán, gió khô; sự cố môi trường; sự cố cháy rừng; sự cố tràn dầu trên biển), đồng thời nâng cao chất lượng cuộc sống, bảo đảm an ninh lương thực, an ninh năng lượng, an ninh nguồn nước, bình đẳng giới, an sinh xã hội, sức khỏe cộng đồng, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, phát triển bền vững trong bối cảnh biến đổi khí hậu và thiên tai cực đoan ngày càng khó lường.

- Thay thế cơ bản nguồn nhiên liệu hóa thạch (than, dầu…) bằng nguồn năng lượng sạch như điện mặt trời, điện gió, năng lượng sóng biển …vv để đạt mục tiêu chung của Quốc gia về phát thải ròng bằng “0” trước năm 2050. Thay thế thiết bị, công nghệ, phương tiện đi lại và máy móc thiết bị các ngành theo hướng giảm phát thải, tiết kiệm năng lượng.

- Tự động hóa hệ thống giám sát biến đổi khí hậu của tỉnh.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác về thích ứng, giảm nhẹ, nâng cao năng lực theo Chiến lược Quốc gia về biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050.

2. Nguồn nhân lực

a) Phát huy tối đa nguồn nhân lực hiện có của tỉnh.

b) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chuyên môn và chất lượng đội ngũ cán bộ đáp ứng nhu cầu thực hiện các nhiệm vụ ứng phó biến đổi khí hậu của tỉnh.

c) Tăng cường nhân lực ở cấp cộng đồng và đào tạo cho các cán bộ chủ chốt cấp cộng đồng để hỗ trợ việc thực hiện và nâng cao nhận thức về các hành động khí hậu ở tất cả các cấp.

d) Thúc đẩy sự tham gia của khối doanh nghiệp tư nhân, cộng đồng.

3. Nguồn lực khoa học và công nghệ

a) Huy động phát huy tối đa nguồn lực khoa học công nghệ hiện có của tỉnh.

b) Đổi mới công nghệ lạc hậu bằng các công nghệ mới, hiện đại, đáp ứng mục tiêu sử dụng hiệu quả, tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải khí nhà kính.

c) Hợp tác quốc tế và chuyển giao công nghệ, đặc biệt là các công nghệ liên quan đến năng lượng tái tạo, tiết kiệm và sử dụng năng lượng bền vững.

4. Nguồn lực tài chính

a) Nguồn tài chính để thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 bao gồm nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước, tổ chức, cá nhân, tài trợ quốc tế và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Nguồn kinh phí thực hiện (ngân sách Nhà nước, tài trợ từ các tổ chức quốc tế…) các nhiệm vụ/dự án ưu tiên khi cần thiết được điều chỉnh linh hoạt phù hợp khả năng ngân sách từng giai đoạn, tình hình thực tiễn và tài trợ của các tổ chức quốc tế thông qua chính sách, Nghị quyết của cấp có thẩm quyền (có thể điều tiết nguồn kinh phí thực hiện từ ngân sách Nhà nước sang kinh phí hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế và ngược lại).

b) Đối với nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước, thực hiện theo phân cấp ngân sách hiện hành. Các sở, ban, ngành và địa phương căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ nêu trong Kế hoạch để xây dựng các dự án đầu tư hoặc dự toán kinh phí cho các nhiệm vụ cụ thể và thực hiện theo quy định hiện hành.

c) Đẩy mạnh việc huy động các nguồn lực tài chính từ các tổ chức, cá nhân, các doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia thực hiện Kế hoạch theo quy định pháp luật, trong đó linh hoạt điều chỉnh huy động, sử dụng nguồn lực nước ngoài cho các nhiệm vụ/dự án ưu tiên nhưng đầu tư công chưa đáp ứng hoặc không đáp ứng kịp thời; lồng ghép các nhiệm vụ giao cho các Sở, ban, ngành và địa phương trong các chương trình mục tiêu Quốc gia khác có liên quan.

VIII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tài nguyên và Môi trường

a) Thực hiện nhiệm vụ cơ quan đầu mối quản lý nhà nước về ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh.

b) Phối hợp, hướng dẫn và hỗ trợ các sở, ban, ngành và các địa phương xây dựng và thực hiện kế hoạch chi tiết về ứng phó với biến đổi khí hậu.

c) Điều phối chung các hoạt động về thông tin, giáo dục và truyền thông liên quan đến biến đổi khí hậu.

d) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch đầu tư và Sở Tài chính xây dựng cơ chế điều phối, giám sát, đánh giá thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu.

đ) Tổ chức hướng dẫn, giám sát, đánh giá định kỳ và sơ kết đánh giá rút kinh nghiệm thực hiện.

e) Tổ chức thực hiện hoặc tham mưu UBND tỉnh chỉ định cơ quan đơn vị tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chưa giao trực tiếp hoặc nhiệm vụ phát sinh về ứng phó với biến đổi khí hậu.

g) Tiếp nhận, tổng hợp những khó khăn, vướng mắc của các sở, ban, ngành và các địa phương trong quá trình thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu.

h) Định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện Kế hoạch, đề xuất giải quyết những vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

a) Chủ trì theo thẩm quyền; phối hợp, hướng dẫn các sở, ban, ngành, địa phương rà soát và tích hợp yếu tố biến đổi khí hậu vào công tác lập, điều chỉnh các quy hoạch và kế hoạch.

b) Chịu trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh phân bổ vốn đầu tư công cho các hoạt động ưu tiên trong Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu.

c) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính xây dựng cơ chế điều phối, giám sát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu.

3. Sở Tài chính

a) Quản lý, phân bổ các nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước hàng năm cho các chương trình, dự án liên quan đến biến đổi khí hậu.

b) Hàng năm, chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh cân đối, bố trí nguồn vốn có tính chất chi thường xuyên để thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu.

4. Sở Công Thương

Thực hiện nhiệm vụ liên quan ứng phó với biến đổi khí hậu theo chức năng quản lý nhà nước về công nghiệp, năng lượng, thương mại và phối hợp với cơ quan có thẩm quyền triển khai thực hiện các nhiệm vụ/dự án thuộc Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu; cung cấp thông tin và định kỳ hàng năm báo cáo kết quả chỉ đạo, thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường) theo quy định.

5. Sở Giao thông vận tải

Thực hiện nhiệm vụ liên quan ứng phó với biến đổi khí hậu theo chức năng quản lý nhà nước về hoạt động giao thông vận tải và phối hợp với cơ quan có thẩm quyền triển khai thực hiện các nhiệm vụ/dự án trong Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu; cung cấp thông tin và định kỳ hàng năm báo cáo kết quả chỉ đạo, thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường) theo quy định.

6. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Thực hiện nhiệm vụ liên quan ứng phó với biến đổi khí hậu theo chức năng quản lý nhà nước về nông nghiệp, thủy lợi, phòng chống thiên tai, phát triển nông thôn và phối hợp với cơ quan có thẩm quyền triển khai thực hiện các nhiệm vụ/dự án trong Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu; cung cấp thông tin và định kỳ hàng năm báo cáo kết quả chỉ đạo, thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường) theo quy định.

7. Sở Xây dựng

Thực hiện nhiệm vụ liên quan ứng phó với biến đổi khí hậu theo chức năng quản lý nhà nước về xây dựng và phối hợp với cơ quan có thẩm quyền triển khai thực hiện các nhiệm vụ/dự án trong Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu; cung cấp thông tin và định kỳ hàng năm báo cáo kết quả chỉ đạo, thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường) theo quy định.

8. Sở Ngoại vụ

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xúc tiến vận động kêu gọi nguồn viện trợ từ các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ để thực hiện các nhiệm vụ, dự án liên quan đến ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng.

9. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường biên soạn tài liệu, tiếp tục đưa nội dung về biến đổi khí hậu lồng ghép vào các môn học để giảng dạy chính khóa và tổ chức hoạt động ngoại khóa tại các trường Tiểu học, Trung học cơ sở, Trung học phổ thông.

10. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo trong việc ứng phó với biến đổi khí hậu.

b) Phân bổ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ cho sở, ban, ngành cấp tỉnh và các địa phương triển khai nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ phục vụ cho kế hoạch ứng phó biến đổi khí hậu.

11. Sở Văn hóa, thể thao và du lịch

a) Chủ trì, triển khai thực hiện các nhiệm vụ/dự án được giao trong trong Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu.

b) Phối hợp với UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ đánh giá tác động của biến đổi khí hậu, nước biển dâng và xây dựng kế hoạch ứng phó tại các khu du lịch biển, du lịch sinh thái.

12. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan báo chí hoạt động trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền về biến đổi khí hậu và chỉ đạo Phòng văn hóa Thông tin các địa phương đẩy mạnh tuyên truyền về ứng phó với biến đổi khí hậu trên hệ thống truyền thanh cơ sở.

b) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các đơn vị liên quan tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin trong ứng phó với biến đổi khí hậu.

13. Các sở, ban, ngành liên quan khác

a) Chịu trách nhiệm xây dựng và thực hiện các kế hoạch, giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu theo chương trình, kế hoạch của ngành đảm bảo đồng bộ, không bỏ sót nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu và không chồng chéo với những nhiệm vụ đã triển khai tại Kế hoạch này.

b) Thực hiện các nhiệm vụ/dự án được giao trong Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu.

c) Đảm bảo sử dụng đúng mục tiêu và có hiệu quả nguồn vốn của Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu; chủ động huy động thêm nguồn lực và lồng ghép các hoạt động của Kế hoạch này vào các hoạt động liên quan thuộc các chương trình, kế hoạch khác của ngành mình nhằm đạt mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu.

d) Phối hợp với cơ quan liên quan trong thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu; cung cấp thông tin, đề xuất giải quyết những vướng mắc, khó khăn và định kỳ hàng năm báo cáo kết quả chỉ đạo, thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường) theo quy định.

14. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

a) Xây dựng và thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu của địa phương mình đảm bảo đồng bộ, không bỏ sót nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu và không chồng chéo với những nhiệm vụ đã triển khai tại Kế hoạch này.

b) Tổ chức thực hiện các hoạt động liên quan được phê duyệt trong Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu.

c) Huy động và sử dụng hợp lý, hiệu quả nguồn lực địa phương cho việc thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu.

d) Đảm bảo sử dụng đúng mục tiêu và có hiệu quả nguồn vốn; chủ động huy động thêm nguồn lực và lồng ghép các hoạt động của Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu vào các hoạt động liên quan thuộc các chương trình, kế hoạch khác của địa phương mình.

đ) Phối hợp với cơ quan liên quan trong thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu; cung cấp thông tin, đề xuất giải quyết những vướng mắc, khó khăn và định kỳ hàng năm báo cáo kết quả chỉ đạo, thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường) theo quy định.

15. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, cộng đồng doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ chủ động tham gia vào các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu; tích cực phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các địa phương triển khai thực hiện, giám sát và đánh giá quá trình thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu.

16. Khuyến khích sự tham gia của các bên liên quan, bao gồm cộng đồng doanh nghiệp, các tổ chức xã hội, tổ chức phi chính phủ, các tổ chức trong nước, cộng đồng dân cư và quốc tế trong việc phối hợp với sở, ban, ngành cấp tỉnh, các địa phương cùng thực hiện nhiệm vụ; đề xuất các sáng kiến thúc đẩy thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm phát thải khí nhà kính đồng thời tham gia vào quá trình giám sát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch này./.

UBND TỈNH HÀ TĨNH

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN ƯU TIÊN ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU CỦA TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
 (Ban hành kèm theo Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 của tỉnh Hà Tĩnh được phê duyệt tại Quyết định số: ........./QĐ-UBND, ngày    tháng     năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

Ghi chú: Một số nhiệm vụ các sở, ban, ngành địa phương đề xuất giai đoạn 2021-2030, tuy nhiên theo mức độ ưu tiên ứng phó với biến đổi khí hậu sẽ được sắp xếp khởi đầu trong giai đoạn 2022-2025 (nếu dở dang sẽ tiếp tục thực hiện trong giai đoạn 2026-2030). Cột “Thời gian dự kiến thực hiện” trong Phụ lục này xác định theo mức độ ưu tiên để ứng phó với BĐKH, trong trường hợp cần thiết khi đủ điều kiện và để đáp ứng nhu cầu phát triển, dự án/nhiệm vụ có thể được triển khai sớm hơn.

UBND TỈNH HÀ TĨNH