Quyết định 86/2006/QĐ-UBND phê duyệt Đề án Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế "một cửa" tại phòng chuyên môn của Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng do Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành

Số hiệu 86/2006/QĐ-UBND
Ngày ban hành 28/09/2006
Ngày có hiệu lực 13/10/2006
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Thành phố Đà Nẵng
Người ký Trần Văn Minh
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 86/2006/QĐ-UBND

Đà Nẵng, ngày 28 tháng 9 năm 2006

 

QUYẾT ĐỊNH

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04 tháng 9 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế "một cửa" tại cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương;
Căn cứ Quyết định số 49/2001/QĐ-UB ngày 11 tháng 4 năm 2001 của UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt Đề án Cải cách thủ tục hành chính theo mô hình "một cửa" ở các cơ quan Nhà nước thuộc thành phố Đà Nẵng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ và Giám đốc Sở Nội vụ,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Phê duyệt Đề án Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế "một cửa" tại phòng chuyên môn của Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng.

Điều 2.

- Giao Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Đề án này;

- Giao Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ chịu trách nhiệm theo dõi việc triển khai và kiểm tra tình hình thực hiện Đề án này của Sở Khoa học và Công nghệ.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 81/2005/QĐ-UBND ngày 07 tháng 7 năm 2005 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc phê duyệt Đề án Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế "một cửa" của Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng.

Điều 4. Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính thành phố, Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

 

Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Khoa học và Công nghệ;
- Cục Kiểm tra văn bản-Bộ Tư pháp;
- TT HĐND TP;
- Đoàn ĐBQH TP;
- BCĐ CCHC TP;
- VP UBND TP, SKH-CN, SNV;
- Trung tâm Công báo TP;
- Báo ĐN, Website UBND TP;
- Sở Tư pháp;
- Lưu VP UBND TP;
 Sở Nội vụ.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Trần Văn Minh

 

Phần 1

KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” TẠI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

Năm 2001, Sở Khoa học và Công nghệ đã xây dựng Đề án Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” và đã được UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt tại Quyết định số 104/2001/QĐ-UB ngày 26 tháng 6 năm 2001. Sau khi triển khai thực hiện được một thời gian, do đặc điểm công việc và tình hình thực tế, Sở đã xin phép thực hiện cơ chế “một cửa” tại phòng chuyên môn và được Ban chỉ đạo CCHC thành phố chấp thuận.

Năm 2005, Sở đã rà soát lại các văn bản quy phạm pháp luật của ngành, xây dựng lại Đề án Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” tại phòng chuyên môn với tinh thần tích cực giảm thiểu thủ tục và thời gian giải quyết hồ sơ cho tổ chức, công dân. Đề án đã được Sở Nội vụ thẩm định và trình UBND thành phố phê duyệt cho thực hiện tại Quyết định số 81/2005/QĐ-UBND ngày 07 tháng 7 năm 2005 của UBND thành phố.

Qua 5 năm thực hiện cơ chế “một cửa”, việc giải quyết các thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng của ngành đã được thực hiện nghiêm túc và kịp thời. Các hồ sơ thường được gửi đến Sở bằng đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp. Tất cả hồ sơ đều được văn thư tiếp nhận để vào sổ công văn đến; sau đó, hồ sơ được trình lên lãnh đạo Sở. Lãnh đạo Sở cho ý kiến và các yêu cầu cụ thể đối với từng trường hợp và chuyển phòng chuyên môn giải quyết. Theo qui trình này, tất cả các hồ sơ đến và các loại giấy tờ do Sở cấp đều được quản lý đúng theo qui định của Nhà nước về công tác văn thư lưu trữ. Việc giải quyết hồ sơ có sự chỉ đạo và theo dõi ngay từ đầu của lãnh đạo Sở nên đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết của các phòng chuyên môn và có sự thống nhất trong điều hành chung của lãnh đạo.

Dưới sự chỉ đạo, giám sát của Ban chỉ đạo Cải cách hành chính thành phố và lãnh đạo Sở, các công chức được phân công nhiệm vụ tiếp nhận và trả hồ sơ tại từng phòng chuyên môn luôn hướng dẫn tận tình, chu đáo, đảm bảo đúng qui định của Nhà nước, có thái độ tốt khi tiếp xúc với tổ chức, công dân, không gây phiền hà, nhũng nhiễu. Thời gian giải quyết và trả hồ sơ đúng quy định. Vì vậy, đến nay chưa có bất kỳ khiếu nại hoặc phản ánh nào liên quan đến việc thực hiện thủ tục “một cửa” của các tổ chức, cá nhân gửi đến Sở. Ngoài ra, việc tiếp nhận hồ sơ, xử lý hồ sơ và trả kết quả theo đúng các quy định của Đề án đã góp phần nâng cao đáng kể ý thức trách nhiệm của các chuyên viên, trưởng các phòng ban chức năng chuyên môn cũng như trách nhiệm của lãnh đạo đơn vị.

Hiện nay Bộ Khoa học – Công nghệ vừa tiếp tục ban hành 02 Thông tư mới điều chỉnh thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học và công nghệ và Giấy phép hoạt động của cơ sở bức xạ. Căn cứ 02 văn bản này thì các nội dung chính của Đề án (phê duyệt năm 2005) cần phải thay đổi rất nhiều; do vậy Sở xây dựng lại Đề án theo các căn cứ pháp lý mới, trình UBND thành phố phê duyệt để thực hiện.

CÁC LĨNH VỰC THỰC HIỆN THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” TẠI PHÒNG CHUYÊN MÔN CỦA SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

A. NHỮNG HỒ SƠ CÔNG VIỆC GIẢI QUYẾT THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” TẠI PHÒNG CHUYÊN MÔN CỦA SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

1. Cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học và công nghệ.

2. Cấp Giấy phép hoạt động của cơ sở bức xạ

3. Thẩm định công nghệ các dự án giai đoạn xem xét cấp giấy phép đầu tư.

B. CƠ SỞ PHÁP LÝ

I. Cơ sở pháp lý của việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học và công nghệ:

1. Luật Khoa học và Công nghệ ngày 09 tháng 6 năm 2000;

[...]