Quyết định 831/2003/QĐ-UB về Quy chế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên

QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

V/V BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ KIẾN THIẾT TỈNH THÁI NGUYÊN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN

- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND.

- Căn cứ Thông tư số 118/2002/TT-BTC ngày 27/12/2002 của Bộ Tài Chính hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của Hội đồng Giám sát chứng kiến Xổ số kiến thiết.

- Căn cứ Quyết định số 329/QĐ-UB ngày 19/02/2003 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc Thành lập Hội đồng giám sát Xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên.

- Theo báo cáo, đề nghị của Sở Tài Chính - Vật giá (Sau khi đã làm việc cụ thể, thống nhất cùng các ngành liên quan tại Biên bản cuộc họp ngày 21/03/2003) tại văn bản số 267/TT-TCVG ngày 28/03/2003 về việc đề nghị ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng Giám sát Xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Hội đồng Giám sát Xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên để thực hiện từ năm 2003 với nội dung cụ thể như sau:

(Có Quy chế cụ thể kèm theo quyết định này).

Điều 2: Căn cứ nội dung quy định tại Điều 1. Sở Tài Chính - Vật giá phối hợp với các ngành liên quan hướng dẫn các ngành thành viên Hội đồng Giám sát Xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên và Công ty Xổ số kiến thiết Thái Nguyên tổ chức thực hiện.

Điều 3: Các đ/c: Chánh Văn Phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài Chính - Vật giá, Giám đốc (Thủ trưởng) các ngành thành viên của Hội đồng Giám sát Xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên và các ngành liên quan, Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Thái Nguyên có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký và được thực hiện từ năm 2003./.

QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG

CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ KIẾN THIẾT TỈNH THÁI NGUYÊN
(Ban hành theo Quyết định số: 831/2003/QĐ-UB ngày 22 tháng 4 năm 2003 của UBND tỉnh Thái Nguyên)

Hội đồng giám sát xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên là cơ quan giúp việc cho Thường trực UBND tỉnh, nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định tại Thông tư số 118/2002/TT-BTC ngày 27/12/2002 của Bộ Tài chính và các quy định của địa phương về hoạt động kinh doanh Xổ số kiến thiết.

Để phát huy tốt vai trò của Hội đồng giám sát, đảm bảo khách quan trung thực và hiệu quả trong hoạt động kinh doanh xổ số kiến thiết. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy chế này quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể của Hội đồng giám sát như sau:

I- CHỨC NĂNG, QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT: Hội đồng Giám sát xổ số kiến thiết tỉnh có trách nhiệm:

1. Giám sát Công ty xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên thực hiện việc tổ chức quay số mở thưởng, thu hồi, thanh hủy về XSKT các loại bán không hết theo quy định của Bộ Tài chính và quy định của chính quyền địa phương,

2. Bảo vệ quyền và lợi ích của người mua vé. Gián sát việc tổ chức rút cuống vé thưởng xổ số Lô tô hàng ngày.

3. Xét duyệt và cho phép tổ chức thanh hủy vé lưu trữ, vé thưởng hết thời hạn theo quy định của Bộ Tài Chính .

4. Tham gia góp ý kiến về hoạt động XSKT và xử lý những vướng mắc cụ thể do Công ty XSKT tỉnh Thái Nguyên báo cáo (theo chức năng, quyền hạn của mình).

5. Hội đồng giám sát xổ số kiến thiết có quyền yêu cầu Giám đốc Công ty XSKT Thái Nguyên cung cấp thông tin về thị trường, thị hiếu, tâm lý khách hàng và những thay đổi về cơ cấu, thể lệ dự thướng, cơ chế chính sách để các thành viên Hội đồng giám sát nắm được, nhằm phục vụ tốt chức năng giám sát của mình.

II- NHIỆM VỤ CỤ THỂ CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT:

1. Hoạt động của Hội đồng giám sát Xổ số kiến thiết là thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động của Công ty Xổ số kiến thiết Thái Nguyên (theo chức năng, nhiệm vụ được giao) những việc làm cụ thể chỉ tiến hành khi thấy cần thiết hoặc có yêu cầu, khiếu nại, tố cáo của nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

V/V BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ KIẾN THIẾT TỈNH THÁI NGUYÊN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN

- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND.

- Căn cứ Thông tư số 118/2002/TT-BTC ngày 27/12/2002 của Bộ Tài Chính hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của Hội đồng Giám sát chứng kiến Xổ số kiến thiết.

- Căn cứ Quyết định số 329/QĐ-UB ngày 19/02/2003 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc Thành lập Hội đồng giám sát Xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên.

- Theo báo cáo, đề nghị của Sở Tài Chính - Vật giá (Sau khi đã làm việc cụ thể, thống nhất cùng các ngành liên quan tại Biên bản cuộc họp ngày 21/03/2003) tại văn bản số 267/TT-TCVG ngày 28/03/2003 về việc đề nghị ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng Giám sát Xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Hội đồng Giám sát Xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên để thực hiện từ năm 2003 với nội dung cụ thể như sau:

(Có Quy chế cụ thể kèm theo quyết định này).

Điều 2: Căn cứ nội dung quy định tại Điều 1. Sở Tài Chính - Vật giá phối hợp với các ngành liên quan hướng dẫn các ngành thành viên Hội đồng Giám sát Xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên và Công ty Xổ số kiến thiết Thái Nguyên tổ chức thực hiện.

Điều 3: Các đ/c: Chánh Văn Phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài Chính - Vật giá, Giám đốc (Thủ trưởng) các ngành thành viên của Hội đồng Giám sát Xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên và các ngành liên quan, Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Thái Nguyên có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký và được thực hiện từ năm 2003./.

QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG

CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ KIẾN THIẾT TỈNH THÁI NGUYÊN
(Ban hành theo Quyết định số: 831/2003/QĐ-UB ngày 22 tháng 4 năm 2003 của UBND tỉnh Thái Nguyên)

Hội đồng giám sát xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên là cơ quan giúp việc cho Thường trực UBND tỉnh, nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định tại Thông tư số 118/2002/TT-BTC ngày 27/12/2002 của Bộ Tài chính và các quy định của địa phương về hoạt động kinh doanh Xổ số kiến thiết.

Để phát huy tốt vai trò của Hội đồng giám sát, đảm bảo khách quan trung thực và hiệu quả trong hoạt động kinh doanh xổ số kiến thiết. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy chế này quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể của Hội đồng giám sát như sau:

I- CHỨC NĂNG, QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT: Hội đồng Giám sát xổ số kiến thiết tỉnh có trách nhiệm:

1. Giám sát Công ty xổ số kiến thiết tỉnh Thái Nguyên thực hiện việc tổ chức quay số mở thưởng, thu hồi, thanh hủy về XSKT các loại bán không hết theo quy định của Bộ Tài chính và quy định của chính quyền địa phương,

2. Bảo vệ quyền và lợi ích của người mua vé. Gián sát việc tổ chức rút cuống vé thưởng xổ số Lô tô hàng ngày.

3. Xét duyệt và cho phép tổ chức thanh hủy vé lưu trữ, vé thưởng hết thời hạn theo quy định của Bộ Tài Chính .

4. Tham gia góp ý kiến về hoạt động XSKT và xử lý những vướng mắc cụ thể do Công ty XSKT tỉnh Thái Nguyên báo cáo (theo chức năng, quyền hạn của mình).

5. Hội đồng giám sát xổ số kiến thiết có quyền yêu cầu Giám đốc Công ty XSKT Thái Nguyên cung cấp thông tin về thị trường, thị hiếu, tâm lý khách hàng và những thay đổi về cơ cấu, thể lệ dự thướng, cơ chế chính sách để các thành viên Hội đồng giám sát nắm được, nhằm phục vụ tốt chức năng giám sát của mình.

II- NHIỆM VỤ CỤ THỂ CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT:

1. Hoạt động của Hội đồng giám sát Xổ số kiến thiết là thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động của Công ty Xổ số kiến thiết Thái Nguyên (theo chức năng, nhiệm vụ được giao) những việc làm cụ thể chỉ tiến hành khi thấy cần thiết hoặc có yêu cầu, khiếu nại, tố cáo của nhân dân.

2. Các Thành viên Hội đồng, giám sát làm việc mang tính độc lập, thực hiện theo quy định của Pháp luật, quy định tại Thông tư số 118/2002/TT-BTC ngày 27/12/2002 của Bộ Tài chính và nội dung của Quy chế này.

Hội đồng giám sát làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ biểu quyết theo đa số. Nếu có vấn đề vướng mắc, yêu cầu Hội đồng giám sát giải quyết, nhưng lại có ý kiến trái ngược nhau thì giải quyết theo ý kiến của bên có Chủ tịch Hội đồng hay Phó Chủ tịch Hội đồng hoặc người được ủy quyền chịu trách nhiệm về kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty (Giám đốc công ty Xổ số kiến thiết Thái Nguyên).

3. Các thành viên Hội đồng giám sát khi ký biên bản, xác nhận tài liệu có liên quan cần nắm rõ nội dung và thực tế đã chứng kiến sự việc xảy ra (nhằm xác nhận một thực tế, khách quan trong các hoạt động giám sát, tránh hình thức).

4. Khi có yêu cầu của người mua vé đối với công ty hoặc trực tiếp với Hội đồng giám sát về các nội dung có liên quan đến vé hồi, hủy, cuống vé Lô tô… đã niêm phong. Thành viên Hội đồng giám sát được phân công tự xác định niêm phong còn nguyên hay không và rỡ bỏ niêm phong để kiểm tra (hay yêu cầu bộ phận giúp việc kiểm tra) và xác nhận, kết luận nội dung được yêu cầu.

5. Hội đồng giám sát Xổ số kiến thiết hàng quý tổ chức họp 1 lần để rút kinh nghiệm việc đã thực hiện và đề ra những giải pháp mới nhằm giúp đỡ và tạo điều kiện cho Công ty Xổ số kiến thiết Thái Nguyên hoạt động kinh doanh có hiệu quả, đảm bảo quyền lợi của người tham gia mua vé. Thông qua đó, tuyên truyền quảng cáo cho nhân dân hiểu được mục đích ý nghĩa của hoạt động Xổ số kiến thiết. Nhằm động viên nguồn vốn nhàn rỗi trong nhân dân dưới hình thức vui chơi có thường và nguồn thu từ XSKT là phục vụ các nhu cầu văn hóa, phúc lợi xã hội tại địa phương.

6. Các thành viên Hội đồng giám sát đến làm việc phải đúng giờ theo quy chế của Công ty Xổ số kiến thiết Thái Nguyên quy định. Thành viên nào mà trong 1 tuần thường xuyên vắng mặt 3 buổi trở lên mà không có lý do chính đáng thì Sở Tài chính - Vật giá báo cáo với UBND tỉnh đề nghị thay thế người khác. Công ty Xổ số có trách nhiệm thông báo cho các thành viên biết: Giờ quay số mở thưởng, thời gian cuối cùng khi nộp vé còn lại trong ngày (vé bán không hết), nội quy phòng rút cuống vé thưởng Xổ số Lô tô và những nội dung cần thiết khác... để Hội đồng giám sát nắm được và thực hiện đúng chức năng của mình. Các thành viên Hội đồng giám sát hoạt động theo quy chế kiêm nhiệm, do vậy cần tạo điều kiện báo cáo với cơ quan quản lý trực tiếp để bố trí, sắp xếp công việc cơ quan, làm tốt nhiệm vụ được giao. Nếu vì điều kiện không thể tham gia hay thay đổi về nhân sự thì yêu cầu báo cho Sở Tài chính để trình UBND tỉnh quyết định điều chỉnh, bổ sung kịp thời.

7. Điều kiện, kinh phí hoạt động của Hội đồng giám sát do Công ty Xổ số kiến thiết Thái Nguyên đảm bảo theo chế độ tài chính quy định, có xem xét đến thực tế của địa phương và hiệu quả hoạt động, tốc độ tăng trưởng doanh thu của công ty.

III- TRÁCH NHIỆM CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT:

1. Các thành viên của Hội đồng giám sát Xổ số kiến thiết chịu trách nhiệm trước pháp luật và UBND tỉnh về tính khách quan, trung thực của hoạt động giám sát theo quy định. Chấp hành nghiêm chỉnh, đầy đủ quy định của Chính phủ, Bộ Tài chính và địa phương về giám sát và thanh hủy về số.

2. Thành viên Hội đồng giám sát nào có hành vi vi phạm thì tùy theo mức độ nặng nhẹ sẽ bị xử phạt theo quy định của pháp luật.

3. Các thành viên Hội đồng giám sát được hưởng đầy đủ các quyền lợi theo quy định của Bộ Tài chính và quy định của địa phương khi hoàn thành nhiệm vụ được phân công.

Quy chế này được áp dụng từ năm 2003. Trong quá trình thực hiện nếu có điêu gì chưa phù hợp, các thành viên Hội đồng giám sát phản ánh về Sở Tài chính - Vật giá Thái Nguyên để tổng hợp trình UBND tỉnh điều chỉnh bổ sung.