Quyết định 811/QĐ-UBND năm 2022 quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Ban điều phối chương trình giảm nghèo dựa trên phát triển hàng hóa (CPRP) tỉnh Hà Giang

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BAN ĐIỀU PHỐI CHƯƠNG TRÌNH GIẢM NGHÈO DỰA TRÊN PHÁT TRIỂN HÀNG HÓA (CPRP) TỈNH HÀ GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định 114/2021/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài;

Căn cứ Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;

Căn cứ Hiệp định tài trợ khoản vay số 3591-VIE (COL) và khoản viện trợ số 0549-VIE (EF) ký ngày 29 tháng 6 năm 2018 giữa Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng phát triển châu Á về Dự án Phát triển các đô thị loại hai Xanh;

Căn cứ Quyết định số 2423/QĐ-UBND ngày 19/11/2014 của UBND tỉnh Hà Giang về việc thành lập Ban điều phối chương trình giảm nghèo dựa trên phát triển hàng hóa (CPRP) tỉnh Hà Giang;

Căn cứ Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 13 tháng 04 năm 2022 của UBND tỉnh về việc chuyển nhiệm vụ chủ đầu tư dự án Phát triển các đô thị loại II (các đô thị xanh) - Tiểu dự án tại Hà Giang;

Theo đề nghị của Giám đốc Ban điều phối chương trình giảm nghèo dựa trên phát triển hàng hóa (CPRP) tỉnh Hà Giang.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn

1. Vị trí, chức năng

Ban điều phối chương trình giảm nghèo dựa trên phát triển hàng hóa (CPRP) tỉnh có chức năng tham mưu, giúp việc cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc tổ chức, quản lý và thực hiện Dự án Phát triển các đô thị loại II (các đô thị xanh) - Tiểu dự án tại Hà Giang, sử dụng nguồn vốn vay ODA của Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) và các dự án khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo đúng mục tiêu, nội dung, đảm bảo tiến độ, chất lượng và sử dụng hiệu quả các nguồn lực.

Ban điều phối chương trình CPRP tỉnh là cơ quan chuyên trách trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có tư cách pháp nhân; có con dấu và tài khoản riêng; được mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước và các ngân hàng để hoạt động theo quy định của Pháp luật.

2. Nhiệm vụ, quyền hạn

a) Chịu trách nhiệm về quản lý và sử dụng có hiệu quả vốn ODA, vốn vay ưu đãi, vốn đối ứng của dự án từ khi chuẩn bị, thực hiện đến khi đưa dự án vào khai thác, sử dụng.

b) Giải ngân, quản lý tài chính và tài sản của dự án.

c) Lập và trình cơ quan chủ quản phê duyệt kế hoạch tổng thể và kế hoạch hàng năm thực hiện chương trình, dự án.

d) Xây dựng kế hoạch hoạt động cho hằng quý, phục vụ công tác điều hành, giám sát và đánh giá dự án.

đ) Thực hiện công tác đấu thầu theo quy định của pháp luật hiện hành về đấu thầu, điều ước quốc tế cụ thể về vốn ODA, vốn vay ưu đãi.

e) Đàm phán, ký kết, giám sát việc thực hiện các hợp đồng và xử lý vướng mắc phát sinh theo thẩm quyền.

g) Phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của pháp luật, điều ước quốc tế cụ thể, thỏa thuận cụ thể về vốn ODA, vốn vay ưu đãi đối với dự án.

h) Thực hiện giám sát và đánh giá dự án theo quy định của pháp luật về giám sát, đánh giá đầu tư công và những quy định của pháp luật nhằm đảm bảo dự án thực hiện đúng tiến độ, chất lượng và đạt mục tiêu đề ra.

i) Chịu trách nhiệm toàn diện về thất thoát, lãng phí, tham nhũng và sai phạm thuộc thẩm quyền trong công tác tổ chức quản lý thực hiện dự án gây thiệt hại về kinh tế, xã hội, môi trường, ảnh hưởng đến mục tiêu và hiệu quả chung của dự án.

k) Nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật, điều ước quốc tế cụ thể, thỏa thuận cụ thể về vốn ODA, vốn vay ưu đãi đối với dự án.

l) Chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan chủ quản trong phạm vi quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của chính phủ và quy định khác của pháp luật có liên quan.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BAN ĐIỀU PHỐI CHƯƠNG TRÌNH GIẢM NGHÈO DỰA TRÊN PHÁT TRIỂN HÀNG HÓA (CPRP) TỈNH HÀ GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định 114/2021/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài;

Căn cứ Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;

Căn cứ Hiệp định tài trợ khoản vay số 3591-VIE (COL) và khoản viện trợ số 0549-VIE (EF) ký ngày 29 tháng 6 năm 2018 giữa Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng phát triển châu Á về Dự án Phát triển các đô thị loại hai Xanh;

Căn cứ Quyết định số 2423/QĐ-UBND ngày 19/11/2014 của UBND tỉnh Hà Giang về việc thành lập Ban điều phối chương trình giảm nghèo dựa trên phát triển hàng hóa (CPRP) tỉnh Hà Giang;

Căn cứ Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 13 tháng 04 năm 2022 của UBND tỉnh về việc chuyển nhiệm vụ chủ đầu tư dự án Phát triển các đô thị loại II (các đô thị xanh) - Tiểu dự án tại Hà Giang;

Theo đề nghị của Giám đốc Ban điều phối chương trình giảm nghèo dựa trên phát triển hàng hóa (CPRP) tỉnh Hà Giang.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn

1. Vị trí, chức năng

Ban điều phối chương trình giảm nghèo dựa trên phát triển hàng hóa (CPRP) tỉnh có chức năng tham mưu, giúp việc cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc tổ chức, quản lý và thực hiện Dự án Phát triển các đô thị loại II (các đô thị xanh) - Tiểu dự án tại Hà Giang, sử dụng nguồn vốn vay ODA của Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) và các dự án khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo đúng mục tiêu, nội dung, đảm bảo tiến độ, chất lượng và sử dụng hiệu quả các nguồn lực.

Ban điều phối chương trình CPRP tỉnh là cơ quan chuyên trách trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có tư cách pháp nhân; có con dấu và tài khoản riêng; được mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước và các ngân hàng để hoạt động theo quy định của Pháp luật.

2. Nhiệm vụ, quyền hạn

a) Chịu trách nhiệm về quản lý và sử dụng có hiệu quả vốn ODA, vốn vay ưu đãi, vốn đối ứng của dự án từ khi chuẩn bị, thực hiện đến khi đưa dự án vào khai thác, sử dụng.

b) Giải ngân, quản lý tài chính và tài sản của dự án.

c) Lập và trình cơ quan chủ quản phê duyệt kế hoạch tổng thể và kế hoạch hàng năm thực hiện chương trình, dự án.

d) Xây dựng kế hoạch hoạt động cho hằng quý, phục vụ công tác điều hành, giám sát và đánh giá dự án.

đ) Thực hiện công tác đấu thầu theo quy định của pháp luật hiện hành về đấu thầu, điều ước quốc tế cụ thể về vốn ODA, vốn vay ưu đãi.

e) Đàm phán, ký kết, giám sát việc thực hiện các hợp đồng và xử lý vướng mắc phát sinh theo thẩm quyền.

g) Phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của pháp luật, điều ước quốc tế cụ thể, thỏa thuận cụ thể về vốn ODA, vốn vay ưu đãi đối với dự án.

h) Thực hiện giám sát và đánh giá dự án theo quy định của pháp luật về giám sát, đánh giá đầu tư công và những quy định của pháp luật nhằm đảm bảo dự án thực hiện đúng tiến độ, chất lượng và đạt mục tiêu đề ra.

i) Chịu trách nhiệm toàn diện về thất thoát, lãng phí, tham nhũng và sai phạm thuộc thẩm quyền trong công tác tổ chức quản lý thực hiện dự án gây thiệt hại về kinh tế, xã hội, môi trường, ảnh hưởng đến mục tiêu và hiệu quả chung của dự án.

k) Nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật, điều ước quốc tế cụ thể, thỏa thuận cụ thể về vốn ODA, vốn vay ưu đãi đối với dự án.

l) Chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan chủ quản trong phạm vi quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của chính phủ và quy định khác của pháp luật có liên quan.

m) Chuẩn bị để nghiệm thu và bàn giao kết quả đầu ra của dự án sau khi hoàn thành; hoàn tất công tác thanh toán, quyết toán, kiểm toán, bàn giao tài sản của chương trình, dự án; lập báo cáo kết thúc theo quy định và báo cáo quyết toán dự án; thực hiện quy định về đóng dự án tại điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi đối với dự án;

n) Các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

Điều 2. Cơ cấu tổ chức, số lượng người làm việc của Ban điều phối

1. Cơ cấu tổ chức: Ban điều phối chương trình CPRP tỉnh có Ban giám đốc và các phòng chức năng trực thuộc đảm bảo đủ điều kiện thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.

a) Ban giám đốc gồm: Giám đốc và 01 Phó Giám đốc. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc của Ban được thực hiện theo quy định của pháp luật về cán bộ và phân cấp quản lý cán bộ của tỉnh.

b) Các phòng chức năng:

- Phòng Hành chính và Ngân sách.

- Phòng Kế hoạch và Theo dõi, giám sát.

- Phòng Kỹ thuật nghiệp vụ.

2. Tổng số người làm việc tại Ban điều phối chương trình CPRP tỉnh là 22 người.

3. Về nhân sự: Giữ nguyên số lượng cán bộ đang làm việc tại Ban điều phối chương trình CPRP tỉnh là 9 người (trong đó có 5 người được điều động, trưng tập và tiếp nhận từ các cơ quan, đơn vị của tỉnh). Tiếp nhận 7 hợp đồng lao động từ Ban quản lý dự án phát triển đô thị loại hai Xanh thành phố Hà Giang sang làm việc tại Ban điều phối chương trình CPRP tỉnh, số lao động hợp đồng còn lại sẽ do Ban điều phối chương trình CPRP tỉnh lựa chọn và ký hợp đồng theo từng vị trí công việc.

Ngoài ra, căn cứ vào tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ Dự án ở từng giai đoạn, Ban điều phối chương trình CPRP tỉnh thỏa thuận với một số sở, ngành của tỉnh để báo cáo UBND tỉnh lựa chọn, phân công cán bộ, công chức, viên chức làm việc theo chế độ kiêm nhiệm tại Ban điều phối chương trình CPRP tỉnh, tỷ lệ thời gian làm việc kiêm nhiệm tại Ban điều phối chương trình CPRP tỉnh sẽ được xác định cụ thể theo từng vị trí.

4. Việc tuyển dụng, hợp đồng lao động của Ban quản lý dự án được thực hiện theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và bãi bỏ Điều 2 khoản 1, khoản 2 Điều 3 Quyết định số 2423/QĐ-UBND ngày 19/11/2014 của UBND tỉnh Hà Giang về việc thành lập Ban điều phối chương trình giảm nghèo dựa trên phát triển hàng hóa (CPRP) tỉnh Hà Giang.

2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng; Giám đốc Ban điều phối chương trình CPRP tỉnh và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành./.