Quyết định 81/QĐ-TTg năm 2023 về "Kế hoạch hành động chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định, chuẩn bị làm việc với Đoàn Thanh tra của Ủy ban châu Âu lần thứ 4" do Thủ tướng Chính phủ ban hành

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 81/QĐ-TTg

Hà Nội, ngày 13 tháng 02 năm 2023

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 81/QĐ-TTg

Hà Nội, ngày 13 tháng 02 năm 2023

Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Ủy ban trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN; Trợ lý TTg,  TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ. Cục, Công báo;
- Lưu: VT, NN (2).

KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG




Trần Lưu Quang

Stt

Nội dung

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Thời gian hoàn thành

Sản phẩm

Ghi chú

I. VỀ THÔNG TIN TRUYỀN THÔNG, TUYÊN TRUYỀN TẬP HUẤN PHÁP LUẬT

1

Triển khai chiến dịch thông tin truyền thông cả trong nước và trên diễn đàn quốc tế đảm bảo minh bạch, trung thực về nỗ lực chống khai thác IUU của Việt Nam

Ban Tuyên giáo Trung ương; các Bộ: Thông tin và Truyền thông, Nông nghiệp và PTNT, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Cơ quan truyền thông, thông tấn báo chí

Hàng ngày

Phóng sự, diễn đàn, đối thoại, bài viết trên báo giấy, báo điện tử, pa nơ, áp phích…

2

Đa dạng các hình thức tuyên truyền, tập huấn, phổ biến cho cộng đồng ngư dân và các tổ chức, cá nhân có liên quan quy định về chống khai thác IUU

Ban Tuyên giáo Trung ương; các Bộ: Thông tin và Truyền thông, Nông nghiệp và PTNT, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Cơ quan truyền thông, thông tấn báo chí

Hàng ngày

Các lớp tuyên truyền, tập huấn; tờ rơi; các bản tin tuyên truyền trên phát thanh, truyền hình, báo giấy, báo điện tử, đài thông tin duyên hải…

II. VỀ KHUNG PHÁP LÝ, CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH

1

Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định chống khai thác IUU (nhập khẩu tàu cá nước ngoài, quản lý tàu cá qua hệ thống VMS, kiểm soát sản phẩm thủy sản nhập khẩu từ tàu nước ngoài theo quy định Hiệp định PSMA, kiểm soát sản phẩm thủy sản nhập khẩu từ tàu nước ngoài bằng Container…) tại dự thảo sửa đổi, bổ sung Nghị định số 26/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Tư pháp, Tài chính và cơ quan, đơn vị liên quan

Trước ngày 31/5/2023

Nghị định sửa đổi được Chính phủ ban hành

2

Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định chống khai thác IUU (tăng mức xử phạt và hình thức xử phạt bổ sung đối với hành vi vi phạm nghiêm trọng, chế tài xử lý cảng cá chỉ định xác nhận sản phẩm thủy sản khai thác, cảng cá tư nhân không tuân thủ quy định, tàu cá không cập cảng chỉ định, quy định xử phạt tàu cá ra ngoài vùng biển Việt Nam không được phép…) tại dự thảo sửa đổi Nghị định số 42/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan

Trước ngày 31/5/2023

Nghị định sửa đổi được Chính phủ ban hành

3

Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ chủ tàu cá mua, lắp thiết bị VMS và cước phí thuê bao vệ tinh để duy trì hoạt động thiết bị VMS

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Tư pháp, Tài chính, Thông tin và Truyền thông

Trước ngày 28/02/2023

Cơ chế, chính sách được ban hành và tổ chức thực hiện

III. VỀ QUẢN LÝ ĐỘI TÀU VÀ THEO DÕI, KIỂM TRA, KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG TÀU CÁ HOÀN THÀNH TRƯỚC NGÀY 31/3/2023

1. Về quản lý đội tàu

1.1

Rà soát, thống kê toàn bộ số lượng tàu cá, hoàn thành 100% việc đăng ký, đăng kiểm, đánh dấu tàu cá, cấp giấy phép khai thác thủy sản, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá theo quy định.

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng, Công an

Hàng ngày

- Thống kê được số lượng tàu cá của địa phương.

- 100% tàu cá được đăng ký, đăng kiểm, đánh dấu, cấp phép, lắp đặt VMS

1.2

Cập nhật dữ liệu tàu cá vào Cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase).

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng, Công an

Hàng ngày

100% dữ liệu tàu cá được cập nhật, theo dõi, quản lý

2. Về theo dõi, kiểm tra, kiểm soát hoạt động tàu cá

2.1

Kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá xuất, nhập bến tại đồn/trạm biên phòng tuyến biển; kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra, vào tại cảng cá theo đúng quy định đảm bảo thiết bị VMS hoạt động liên tục 24/24 giờ từ khi tàu cá rời cảng đến khi cập cảng; theo dõi, giám sát 24/7 100% tàu cá hoạt động trên biển qua hệ thống giám sát tàu cá

Bộ Quốc phòng, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Công an

Hàng ngày

100% tàu cá đủ điều kiện (đăng kiểm, đánh dấu, giấy phép, thiết bị VMS hoạt động, lao động…) mới cho phép hoạt động khai thác

2.2

Theo dõi, giám sát 24/7 100% tàu cá hoạt động trên biển qua hệ thống giám sát tàu cá

a

Thông báo các trường hợp mất kết nối VMS trên 10 ngày, vượt ranh giới trên biển với chủ tàu/thuyền trưởng, Chi cục thủy sản, đơn vị cung cấp thiết bị xác định rõ nguyên nhân và yêu cầu khắc phục

Bộ Nông nghiệp và PTNT, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Quốc phòng, Công an, Thông tin và Truyền thông

Hàng ngày

Yêu cầu tàu vượt ranh giới trên biển quay về vùng biển Việt Nam, thiết bị VMS hư hỏng duy trì liên lạc và quay về bờ sửa chữa theo quy định

b

Thường xuyên trao đổi thông tin giữa các lực lượng chức năng theo dõi, xử lý các trường hợp cố tình ngắt kết nối VMS, vượt ranh giới trên biển theo quy định; đặc biệt là khối tàu từ 24 mét trở lên

Bộ Nông nghiệp và PTNT, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Quốc phòng, Công an, Thông tin và Truyền thông

Hàng ngày

100% các trường hợp vi phạm phải được điều tra, xử lý

c

Tổng hợp, lưu trữ hồ sơ kết quả xử lý tàu cá mất kết nối VMS, vượt ranh giới trên biển

Bộ Nông nghiệp và PTNT, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Quốc phòng, Công an, Thông tin và Truyền thông

Hàng ngày

Hồ sơ đảm bảo kết quả xử lý cuối cùng

2.3

Lập danh sách các tàu cá không tham gia khai thác thủy sản và các tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU để theo dõi, quản lý (chưa lắp đặt thiết bị VMS, không có/hết hạn Giấy phép khai thác thủy sản và tàu cá đã xóa đăng ký, tàu đã chuyển nhượng/bán sang tỉnh khác, tàu cá hoạt động trên địa bàn ngoài tỉnh, tàu nhập khẩu chưa chứng minh được nguồn gốc…)

a.

Công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng tại địa phương

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng, Công an

Hàng ngày

- Đảm bảo 100% tàu cá không hoạt động khai thác thủy sản.

- Gửi danh sách về Bộ Nông nghiệp và PTNT định kỳ hàng tháng công khai trên Website thủy sản và Bộ Quốc phòng tăng cường theo dõi, kiểm soát

b.

Giao cụ thể cho cấp cơ sở (xã/phường/thị trấn), lực lượng chức năng tại địa phương theo dõi, giám sát (xác định rõ nguyên nhân, vị trí, địa điểm đang neo, đậu, đơn vị giám sát).

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng, Công an

Hàng ngày

2.4

Xây dựng quy chế phối hợp giữa các địa phương để kiểm soát 100% tàu cá của tỉnh hoạt động trên địa bàn ngoài tỉnh, tàu cá của tỉnh khác cập cảng làm xác nhận nhưng thực hiện chứng nhận tại tỉnh khác.

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng, Công an

Trước ngày 28/02/2023

Quy chế phối hợp được ban hành và tổ chức thực hiện, gửi về Bộ Nông nghiệp và PTNT để theo dõi, giám sát.

2.5

Theo dõi, tổng hợp và đối khớp số liệu theo dõi, giám sát tàu cá xuất, nhập bến, ra vào cảng, số liệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản tại địa phương

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Quốc phòng, Nông nghiệp và PTNT

Hàng ngày

Số liệu tàu cá rời cảng, xuất bến và nhập bến, cập cảng khi tham gia khai thác thủy sản phải thống nhất

2.6

Rà soát, sắp xếp, lưu trữ hồ sơ cả bản giấy và trên phần mềm điện tử kết quả kiểm soát tàu cá ra vào cảng, giám sát sản lượng thủy sản khai thác, hồ sơ xác nhận, chứng nhận, truy xuất nguồn gốc

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Quốc phòng, Nông nghiệp và PTNT

Hàng ngày

Đảm bảo hồ sơ lưu trữ được liên kết theo chuỗi, dễ dàng truy xuất

2.7

Khẩn trương thành lập Kiểm ngư địa phương theo quy định của Luật Thủy sản năm 2017 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương theo thẩm quyền của tỉnh

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng, Nội vụ

Quý 1/2023

Kiểm ngư của tỉnh được thành lập và đi vào hoạt động

IV. VỀ XÁC NHẬN, CHỨNG NHẬN VÀ TRUY XUẤT NGUỒN GỐC THỦY SẢN KHAI THÁC

1. Về xác nhận, chứng nhận và truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác trong nước

1.1

Thực hiện xác nhận, chứng nhận và truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác theo hướng dẫn tại Thông tư số 21/2018/TT-BNNPTNT, số 01/2022/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng, Công an

Hàng ngày

Cấp giấy xác nhận, chứng nhận đảm bảo theo quy định

1.2

Rà soát hồ sơ cấp xác nhận, chứng nhận của cơ quan thủy sản với hồ sơ tại các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Tài chính, Quốc phòng, Công an

Hàng ngày

Đảm bảo 100% hồ sơ các lô hàng xuất khẩu sang thị trường EU và các thị trường khác có yêu cầu từ 01/12/2022 truy xuất được nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai thác

1.3

Kiểm soát 100% thông tin liên quan (tàu cá, nguồn gốc sản phẩm thủy sản khai thác) của tàu cá tỉnh khác cập cảng làm xác nhận nhưng thực hiện chứng nhận tại tỉnh khác

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng, Công an

Hàng ngày

100% tàu cá, sản phẩm thủy sản khai thác không vi phạm IUU

1.4

Rà soát các điểm tàu cá cập bến bốc dỡ thủy sản khai thác (bến cá, cảng cá…) tổ chức giám sát 100% sản lượng thủy sản khai thác được bốc dỡ tại địa phương

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng, Công an

Hàng ngày

100% sản lượng thủy sản khai thác bốc dỡ qua cảng được giám sát, truy xuất nguồn gốc

1.5

Đảm bảo 100% tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên phải cập cảng chỉ định để bốc dỡ thủy sản; Thuyền trưởng phải thông báo trước 01 giờ khi cập cảng và thực hiện ghi, nộp nhật ký khai thác theo quy định; kiểm tra, đối chiếu thông tin trong Nhật ký khai thác đảm bảo phù hợp với dữ liệu giám sát tàu cá.

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng, Công an

Hàng ngày

Từ chối cho bốc dỡ sản phẩm thủy sản khai thác và xử lý nếu vi phạm khai thác IUU

2. Về kiểm soát sản phẩm thủy sản khai thác được nhập khẩu từ nước ngoài

2.1

Thực hiện đầy đủ quy định của Hiệp định về các biện pháp quốc gia có cảng (Hiệp định PSMA)

a

Thẩm tra, đối chiếu thông tin đối với tàu khai thác của nước ngoài qua VMS, thiết bị nhận dạng tự động (AIS), đối chiếu Giấy phép khai thác với quốc gia tàu treo cờ và các nước khác có liên quan

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Quốc phòng, Tài chính, Giao thông vận tải; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Hàng ngày

100% sản phẩm thủy sản khai thác được nhập khẩu được kiểm soát theo quy định của Hiệp định PSMA

b

Chia sẻ kết quả kiểm tra với quốc gia tàu treo cờ và các bên có liên quan

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Quốc phòng, Tài chính, Giao thông vận tải; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Hàng ngày

c

Tổng hợp, lưu trữ hồ sơ kết quả kiểm soát để theo dõi, quản lý

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Quốc phòng, Tài chính, Giao thông vận tải; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Hàng ngày

2.2

Về kiểm soát sản phẩm thủy sản khai thác nhập khẩu bằng tàu Container

a

Phối hợp giữa các lực lượng chức năng thiết lập cơ chế giám sát (bố trí nguồn lực, phân công trách nhiệm, phương thức trao đổi thông tin…)

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Tài chính, Quốc phòng, Giao thông vận tải; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Trước ngày 28/02/2023

Giám sát chặt chẽ sản phẩm thủy sản khai thác được nhập khẩu bằng tàu Container

b

Tổng hợp, lưu trữ hồ sơ kết quả kiểm soát để theo dõi, quản lý

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Tài chính, Quốc phòng, Giao thông vận tải; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Hàng ngày

3

Bố trí đủ nhân lực thủy sản, kiểm ngư, thú y tại cảng cá, cảng biển và Văn phòng thanh tra, kiểm soát nghề cá tại cảng cá

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nội vụ, Tài chính, Giao thông vận tải

Hàng ngày

Đảm bảo kiểm tra, kiểm soát tàu cá, thủy sản từ khai thác trong nước, nhập khẩu

V. VỀ THỰC THI PHÁP LUẬT, XỬ LÝ VI PHẠM

1

Chấm dứt tàu cá vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài

Bộ Quốc phòng, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Công an, Ngoại giao

Trước 31/3/2023

Không còn tàu cá vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp

2

Điều tra, xử lý 100% vụ việc tàu cá Việt Nam bị nước ngoài bắt giữ, xử lý và xử phạt 100% các trường hợp vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài và đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng

Bộ Quốc phòng, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Công an, Ngoại giao

100% trường hợp vi phạm khai thác hải sản bất hợp phát đều bị xử phạt

3

Điều tra, củng cố hồ sơ, truy tố xét xử các vụ việc môi giới, móc nối đưa tàu cá, ngư dân Việt Nam đi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài để ngăn chặn, xử lý phục vụ công tác tuyên truyền, răn đe

Bộ Công an

Các Bộ: Quốc phòng, Ngoại giao, Nông nghiệp và PTNT; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Thường xuyên

Điều tra, xử lý 100% các vụ việc vi phạm đảm bảo thời hạn theo quy định của Bộ Luật Tố tụng hình sự, xét xử, truy tố hình sự, công khai trên phương tiện thông tin đại chúng

4

Thu thập thông tin, hồ sơ chứng cứ lực lượng chức năng nước ngoài bắt giữ, xử lý tàu cá, ngư dân Việt Nam

Bộ Ngoại giao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao

Các Bộ: Quốc phòng, Công an, Nông nghiệp và PTNT

Thường xuyên

Bản án, phán quyết, chứng cứ, danh sách tàu cá, ngư dân bị bắt giữ, xử lý được thu thập, cập nhật kịp thời

5

Mở đợt cao điểm tuần tra, kiểm tra, kiểm soát có sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng và xử phạt nghiêm 100% hành vi khai thác IUU theo quy định

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Công an, Thông tin và truyền thông

Thường xuyên

100% trường hợp vi phạm đều bị xử lý (không áp dụng hình thức cảnh cáo, ký cam kết không vi phạm).

6

Xử phạt tất cả các hành vi khai thác IUU trong nước; xác minh, xử lý 100% các tàu cá không duy trì kết nối thiết bị giám sát hành trình quy định

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Công an, Tư pháp, Thông tin và truyền thông

Hàng ngày

100% trường hợp vi phạm đều bị xử lý (không áp dụng hình thức cảnh cáo, ký cam kết không vi phạm).

7

Thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các cảng cá chỉ định, các đơn vị cung cấp thiết bị giám sát hành trình, các doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân liên quan về thực thi nhiệm vụ chống khai thác IUU

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Hàng ngày

Các vụ việc vi phạm phải được xử lý theo quy định

8

Tổng hợp, lưu trữ hồ sơ kết quả xử để theo dõi, quản lý và cập nhật vào hệ thống phần mềm theo dõi, quản lý hoạt động xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Công an, Thông tin và truyền thông

Hàng ngày

Số liệu tàu cá vi phạm, kết quả xử lý cập nhật gửi về Bộ Nông nghiệp và PTNT để theo dõi, tổng hợp theo quy định

9

Tăng cường công tác phối hợp giữa các Ban, Bộ, Ngành Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển trong điều tra, xử lý hành vi khai thác IUU

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Công an, Tư pháp, Ngoại giao,

Thường xuyên

Xử lý triệt để các hành vi khai thác IUU

10

Đàm phán, ký kết và tổ chức thực hiện đường dây nóng giữa Việt Nam và In-đô-nê-xi-a, Ma-lai-xi-a, Cam-pu-chia, Phi-líp-pin, Thái Lan, Trung Quốc để trao đổi thông tin, xử lý các vụ việc về tàu cá, ngư dân hai nước

Các Bộ: Quốc phòng, Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Tư pháp, Ngoại giao, Công an

Thường xuyên

Các đường dây nóng được ký kết

VI. VỀ THANH TRA, KIỂM TRA, GIÁM SÁT VÀ NGUỒN LỰC THỰC HIỆN

1

Lãnh đạo tỉnh tổ chức các đoàn công tác liên ngành định kỳ, đột xuất thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU của các tổ chức, cá nhân tại địa phương

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng, Công an

Trước ngày 31/3/2023

Kịp thời rà soát khắc phục các tồn tại, hạn chế; xử lý nghiêm trách nhiệm của tổ chức, cá nhân không hoàn thành chức trách được giao

2

Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra tất cả các hồ sơ của các lô hàng sản phẩm thủy sản xuất khẩu sang thị trường EU tại các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Tài chính

Thường xuyên

Đảm bảo 100% hồ sơ các lô hàng xuất khẩu sang thị trường EU và các thị trường khác có yêu cầu từ 01/12/2022 truy xuất được nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai thác không vi phạm IUU

3

Thanh tra, kiểm tra các Đồn/Trạm biên phòng tuyến biển trong thực hiện nhiệm vụ kiểm soát tàu cá xuất, nhập bến

Bộ Quốc phòng

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Công an; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Trước ngày 31/3/2023

Đảm bảo thực hiện đúng quy định kiểm soát tàu cá xuất nhập bến, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân không hoàn thành chức trách được giao

4

Ban chỉ đạo quốc gia về IUU thường xuyên tổ chức các Đoàn kiểm tra chống khai thác IUU tại địa phương, đề xuất kịp thời các tấm gương điển hình, các hình thức xử lý đối với trường hợp không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Quốc phòng, Công an, Ngoại giao, Giao thông vận tải, Tài chính

Thường xuyên

Văn bản chỉ đạo, đôn đốc địa phương/báo cáo cấp có thẩm quyền kết quả kiểm tra

5

Bố trí đủ nguồn lực (nhân lực, kinh phí, trang thiết bị) cho các cơ quan, đơn vị tại Trung ương và địa phương (Cảng cá, Chi cục thủy sản, Văn phòng thanh tra, kiểm soát nghề cá tại cảng cá)

Các Bộ: Tài chính,  Kế hoạch và Đầu tư; Nông nghiệp và PTNT, Quốc phòng,  UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Các Bộ: Giao thông vận tải, Công an, Ngoại giao, Nội vụ

Thường xuyên

Đảm bảo thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU

Stt

Nội dung

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Thời gian hoàn thành

Kết quả

Ghi chú

1

Xây dựng cơ chế, chính sách khoanh nợ, giãn nợ vay cho chủ tàu cá khai thác thủy sản hợp pháp chưa đủ khả năng trả nợ.

Ngân hàng Nhà nước Việt nam

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Tư pháp, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

2023

Cơ chế, chính sách được ban hành và tổ chức thực hiện

2

Xây dựng chương trình đào tạo, nâng cao tay nghề; hướng dẫn quản lý lao động nghề cá phù hợp với quy định pháp luật lao động trong nước và quốc tế.

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Tư pháp, Quốc phòng, Công an; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

2023-2025

Chương trình, hướng dẫn được ban hành

3

Xây dựng kế hoạch và thúc đẩy đàm phán phân định khu vực vùng biển chồng lấn, chưa phân định giữa Việt Nam với các nước như Trung Quốc, Ma-lai-xi-a và các nước láng giềng liên quan khác; trước mắt nghiên cứu, đề xuất các giải pháp liên quan đến hoạt động khai thác hải sản của tàu cá Việt Nam tại Biển Đông

Bộ Ngoại giao

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Tư pháp, Quốc phòng, Công an; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

2023

Báo cáo Chính phủ kế hoạch đàm phán và đề xuất khu vực cho phép tàu cá hoạt động khai thác hải sản để phổ biến đến với cộng đồng ngư dân

4

Bố trí, phân bổ đủ nguồn vốn đầu tư công đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá, hệ thống thông tin quản lý nghề cá trên biển.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Tư pháp, Quốc phòng, Công an; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

2023 - 2025

Nguồn vốn đầu tư công được phân bổ đảm bảo đáp ứng yêu cầu chống khai thác IUU

5

Thực hiện Chương trình quốc gia Phát triển khai thác thủy sản hiệu quả bền vững giai đoạn 2021-2025, định hướng đến 2030

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Tư pháp, Quốc phòng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

6

Thực hiện Chương trình quốc gia phát triển nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2021-2030

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Tư pháp, Quốc phòng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

7

Thực hiện Chương trình điều tra tổng thể nguồn lợi thủy sản và môi trường sống của loài thủy sản trên phạm vi cả nước định kỳ 5 năm đến năm 2030

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Tư pháp, Quốc phòng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

8

Thực hiện Đề án chuyển đổi một số nghề khai thác hải sản ảnh hưởng đến nguồn lợi và môi trường sinh thái

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Tư pháp, Quốc phòng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

9

Thực hiện Đề án thành lập mới các khu bảo tồn biển, phục hồi các hệ sinh thái biển đến năm 2025, để đảm bảo diện tích các khu bảo tồn biển, ven biển đạt 3% diện tích các vùng biển Việt Nam

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Tư pháp, Quốc phòng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

10

Thực hiện Đề án phòng, chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định IUU đến năm 2025

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Ban Tuyên giáo TW; Các Bộ: Quốc phòng, Công an, Ngoại giao, Thông tin truyền thông, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

11

Thực hiện Đề án bảo vệ môi trường trong hoạt động thủy sản giai đoạn 2021 - 2030

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Tư pháp, Quốc phòng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

12

Thực hiện Quy hoạch Bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Tư pháp, Quốc phòng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

13

Thực hiện Quy hoạch Hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ: Tư pháp, Quốc phòng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

14

Thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về nghề cá, phòng, chống khai thác IUU, hợp tác khai thác thủy sản giữa Việt Nam và các nước, tổ chức nghề cá khu vực và quốc tế; thực hiện đầy đủ nghĩa vụ, cam kết của Việt Nam đối với các Hiệp định, Công ước quốc tế về thủy sản mà Việt Nam là thành viên hoặc tham gia để ngăn chặn, loại bỏ khai thác IUU và các hoạt động thông tin truyền thông, tuyên truyền tập huấn pháp luật về IUU trong nước và trên các diễn đàn quốc tế

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Ban Tuyên giáo TW; Các Bộ: Tư pháp, Quốc phòng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Công an; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ven biển

2023-2025

Các Thỏa thuận, Biên bản ghi nhớ, hợp tác được ký kết