|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 8006/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 15 tháng 11 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP
TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức
Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày
03/12/2004;
Căn
cứ Luật Giám định tư pháp số 13/2012/QH13 ngày 20 tháng 6 năm 2012 của Quốc hội;
Căn
cứ Nghị định số 85/2013/NĐ-CP ngày 29/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và
biện pháp thi hành Luật Giám định tư pháp;
Căn
cứ Quyết định số 258/QĐ-TTg ngày 11 tháng 02 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Đề án “Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp”;
Căn
cứ Quyết định số 5651/QĐ-UBND ngày 04/7/2011 của UBND thành phố ban hành
Kế hoạch thực hiện Đề án “Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư
pháp” tại thành phố Đà Nẵng;
Theo
đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Công văn số 1712/STP-BTTP ngày 04 tháng 11
năm 2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp trong quản
lý nhà nước về giám định tư pháp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc các Sở: Tư pháp, Y
tế, Công an thành phố, Nội vụ, Tài chính và Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn của
UBND thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan trên địa bàn thành phố chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Thường trực TU, HĐND TP;
- Bộ Tư pháp;
- CT, các PCT UBND TP;
- Tòa án nhân dân TP;
- Viện Kiểm sát nhân dân TP;
- Lưu: VT, NCPC, STP.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Văn Hữu Chiến
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁM ĐỊNH TƯ
PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 8006/QĐ-UBND ngày 15 tháng 11 năm 2013 của
UBND thành phố Đà Nẵng)
Chương I
NHỮNG
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Quy chế này quy định các nguyên tắc, nội dung và trách nhiệm phối hợp trong
công tác quản lý hoạt động giám định tư pháp
(gọi tắt là GĐTP) trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Quy chế này áp dụng đối với Sở Tư pháp, các cơ
quan chuyên môn của UBND thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quản
lý nhà nước về giám định tư pháp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Điều 2.
Nguyên tắc phối hợp
1. Việc phối hợp phải đảm bảo tính thống nhất
trong quản lý hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn thành phố, trong đó mỗi
cơ quan, đơn vị thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của mình.
2. Việc phối hợp phải kịp thời, đúng quy định của
pháp luật và có hiệu quả, đáp ứng thời gian quy định.
3. Bảo đảm phù hợp với điều kiện của từng cơ
quan, đơn vị trong quá trình phối hợp; những khó khăn, vướng mắc phát sinh phải
được trao đổi, thống nhất để giải quyết kịp thời, đúng quy định của pháp luật.
Chương II
NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM
PHỐI HỢP
Mục 1. NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC
PHỐI HỢP
Điều 3. Nội dung phối hợp
1. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về giám định
tư pháp; tham mưu HĐND, UBND ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm
quyền có liên quan đến hoạt động GĐTP; thực hiện kiểm tra, rà soát và theo dõi
thi hành pháp luật về GĐTP trên địa bàn thành phố.
2. Thành lập, chuyển đổi loại
hình hoạt động, thay đổi, bổ sung lĩnh vực giám định của Văn phòng GĐTP; cấp giấy
đăng ký hoạt động cho Văn phòng GĐTP.
3. Bố trí biên chế, kinh phí,
cơ sở vật chất và các điều kiện cần thiết khác cho các tổ chức giám định tư
pháp công lập; củng cố, kiện toàn tổ chức, hoạt động của Trung tâm pháp y thành
phố theo quy định của Luật Giám định tư pháp và các quy định pháp luật khác có
liên quan.
4. Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ
và kiến thức pháp luật cho đội ngũ giám định viên tư pháp và người giám định tư
pháp theo vụ việc trên địa bàn thành phố.
5. Củng cố, kiện toàn đội ngũ
người giám định tư pháp; bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp ở địa
phương; lựa chọn, lập danh sách để trình UBND thành phố công bố danh sách người
GĐTP, tổ chức GĐTP theo vụ việc ở địa phương.
6. Đánh giá về tổ chức, chất lượng
hoạt động GĐTP tại địa phương.
7. Kiểm tra, thanh tra tổ chức và hoạt động của
tổ chức GĐTP công lập, tổ chức GĐTP ngoài công lập, tổ chức GĐTP theo vụ việc
và giải quyết khiếu nại, tố cáo về GĐTP theo thẩm quyền.
8. Thống kê, báo cáo định kỳ, đột
xuất về tổ chức, hoạt động GĐTP tại địa phương.
Điều 4. Phương thức phối hợp
1. Phương thức phối hợp
a) Xây dựng kế hoạch, tổ chức cuộc họp, hội nghị.
b) Tổ chức kiểm tra, thanh tra.
c) Thành lập đoàn công tác liên ngành để giải
quyết những vấn đề có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp.
d) Các phương thức khác.
2. Ngoài việc phối hợp thực hiện các nhiệm vụ
nêu tại Điều 3 Quy chế này, cơ quan quản lý nhà nước và các cơ quan chuyên môn
của UBND thành phố chủ trì thực hiện các nhiệm vụ được nêu tại Mục 2, Chương II
Quy chế này.
Mục 2. TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP
Điều 5. Trách nhiệm của Sở
Tư pháp
Sở Tư pháp chủ trì thực hiện các nhiệm vụ sau:
1. Xây dựng, trình HĐND, UBND thành phố ban hành
văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền liên quan đến hoạt động giám định tư
pháp; thực hiện kiểm tra, rà soát và theo dõi thi hành pháp luật về giám định
tư pháp trên địa bàn thành phố; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về giám định
tư pháp.
2. Chủ trì, phối hợp với cơ quan chuyên môn của
UBND thành phố quản lý lĩnh vực giám định tư pháp thẩm định hồ sơ xin phép
thành lập Văn phòng giám định tư pháp, chuyển đổi loại hình hoạt động, thay đổi,
bổ sung lĩnh vực giám định của Văn phòng giám định tư pháp trình UBND thành phố
xem xét, quyết định; chủ trì, phối hợp với cơ quan chuyên môn của UBND thành phố
thực hiện việc đăng ký hoạt động của Văn phòng giám định tư pháp.
3. Phối hợp với các cơ quan chuyên môn của UBND
thành phố trong việc lựa chọn, lập danh sách để trình UBND thành phố công bố
danh sách người giám định tư pháp, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc ở địa
phương.
4. Tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội
ngũ người giám định tư pháp ở địa phương.
5. Đánh giá tổ chức, chất lượng hoạt động GĐTP tại
địa phương.
6. Thanh tra, kiểm tra tổ chức và hoạt động của
tổ chức GĐTP công lập, tổ chức GĐTP ngoài công lập, tổ chức GĐTP theo vụ việc.
Điều 6. Trách nhiệm của Sở Nội
vụ
Sở Nội vụ chủ trì tham mưu
trình UBND thành phố các nội dung liên quan đến công tác nội vụ để hỗ trợ hoạt
động quản lý nhà nước về giám định tư pháp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; quyết
định giao chỉ tiêu biên chế cho tổ chức giám định tư pháp công lập trong lĩnh vực
pháp y.
Điều 7. Trách nhiệm của Sở
Tài chính
Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị
có liên quan tham mưu UBND thành phố bố trí kinh phí phục vụ công tác quản lý
nhà nước về giám định tư pháp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; bố trí kinh phí
cho các tổ chức giám định tư pháp công lập.
Điều 8. Trách nhiệm của Sở Y
tế
1. Chủ trì xây dựng Đề án củng
cố, kiện toàn tổ chức, hoạt động của Trung tâm pháp y thành phố theo quy định của
Luật Giám định tư pháp và các quy định pháp luật khác có liên quan.
2. Bố trí đủ giám định viên tư pháp và dự nguồn
cán bộ đủ điều kiện tiêu chuẩn tham dự khóa bồi dưỡng nghiệp vụ giám định tư
pháp, tạo nguồn bổ nhiệm giám định viên tư pháp trong lĩnh vực pháp y.
3. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp trong việc tổ
chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho giám định viên tư pháp thuộc lĩnh vực quản lý.
4. Lập dự toán kinh phí hoạt động cho tổ chức
giám định tư pháp công lập thuộc lĩnh vực quản lý.
Điều 9. Trách nhiệm của Công
an thành phố
1. Bố trí đủ giám định viên tư pháp thực hiện
nhiệm vụ giám định theo quy định và dự nguồn cán bộ có đủ điều kiện tiêu chuẩn
tham dự khóa bồi dưỡng nghiệp vụ giám định tư pháp tạo nguồn bổ nhiệm giám định
viên tư pháp trong lĩnh vực kỹ thuật hình sự và pháp y.
2. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp trong việc tổ
chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho giám định viên tư pháp thuộc lĩnh vực quản lý.
3. Lập dự toán kinh phí hoạt động cho tổ chức giám
định tư pháp công lập thuộc lĩnh vực quản lý.
4. Bảo đảm kinh phí, hướng dẫn chi trả trưng cầu
giám định của các cơ quan điều tra.
Điều 10. Trách nhiệm của
các cơ quan chuyên môn của UBND thành phố
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp lựa chọn người
có đủ tiêu chuẩn đề nghị Chủ tịch UBND thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định
viên tư pháp theo quy định.
2. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp trong việc tổ
chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho giám định viên tư pháp ở địa phương.
3. Giới thiệu cá nhân, tổ chức có đủ điều kiện
thực hiện giám định tư pháp theo vụ việc trên cơ sở yêu cầu của cơ quan tiến
hành tố tụng.
Điều 11. Trách nhiệm của
Tòa án nhân dân thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố
1. Thực hiện và hướng dẫn Tòa án nhân dân; Viện
kiểm sát nhân dân cấp huyện trưng cầu giám định đúng quy định của pháp luật.
2. Thực hiện chế độ thống kê về trưng cầu, báo
cáo đánh giá việc thực hiện giám định và sử dụng kết luận giám định theo quy định.
3. Bố trí kinh phí thực hiện việc chi trả chế độ
cho việc trưng cầu giám định theo quy định.
Điều 12. Trách nhiệm của tổ
chức giám định tư pháp công lập, tổ chức giám định tư pháp ngoài công lập, tổ
chức giám định tư pháp theo vụ việc
1. Phối hợp với các cơ quan trưng cầu giám định
để lựa chọn, giới thiệu giám định viên tư pháp, phù hợp nội dung trưng cầu giám
định.
2. Tạo điều kiện cho người giám định tư pháp sử
dụng trang thiết bị, phương tiện làm việc của tổ chức mình để phục vụ cho việc
thực hiện giám định.
Chương III
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Chế độ báo cáo
1. Định kỳ 6 tháng và hàng năm các sở, ban,
ngành trên địa bàn thành phố có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp; các
tổ chức giám định tư pháp gửi Sở Tư pháp báo cáo về tổ chức và hoạt động giám định
tư pháp của đơn vị mình theo hướng dẫn tại Thông tư số 08/2011/TT-BTP ngày 05
tháng 4 năm 2011 của Bộ Tư pháp hướng dẫn một số nội dung về công tác thống kê
của ngành Tư pháp. Ngoài báo cáo định kỳ theo quy định, khi cần thiết các đơn vị
phải báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền về những nội dung
có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp.
2. Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo UBND thành phố,
Bộ Tư pháp về tình hình tổ chức, hoạt động giám định tư pháp ở địa phương, đồng
thời gửi cơ quan, đơn vị có liên quan để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước
theo quy định của Luật Giám định tư pháp.
Điều 14. Giải quyết khiếu nại,
tố cáo
Sở Tư pháp và các cơ quan chuyên môn của UBND
thành phố có trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền quy định
của pháp luật về giám định tư pháp và pháp luật về khiếu nại, tố cáo; phối hợp
chặt chẽ và cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ trong quá trình giải quyết khiếu
nại, tố cáo khi có yêu cầu.
Điều 15.
Kinh phí thực hiện
Kinh phí sử dụng được bố trí
trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của cơ quan, đơn vị và các nguồn kinh
phí huy động, tài trợ khác (nếu có).
Các cơ quan được phân công chủ trì thực hiện nhiệm
vụ cụ thể quy định trong Quy chế này có trách nhiệm lập dự toán kinh phí bảo đảm
hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao gửi Sở Tài chính tổng hợp, trình UBND thành
phố xem xét, phê duyệt.
Điều 16.
Phân công thực hiện
1. Giao Giám đốc Sở Tư pháp theo
dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện Quy chế này; thủ trưởng các sở, ban,
ngành trên địa bàn thành phố có trách nhiệm triển khai tổ chức thực hiện Quy chế
này.
2. Trong quá trình thực hiện Quy chế, nếu có khó
khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp,
báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định./.