|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số
: 79/2008/QĐ-UBND
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng 10 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ ĐẦU
TƯ VÀ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ MỚI NAM THÀNH PHỐ
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ về
ban hành Quy chế khu đô thị mới;
Căn cứ Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 11 tháng 9 năm 1997 của Thủ tướng Chính phủ
về thành lập Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu Đô thị mới Nam thành phố Hồ Chí
Minh;
Xét đề nghị của Trưởng Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành
phố tại Công văn số 694/BQLKN-VP ngày 11 tháng 7 năm 2008 và của Giám đốc Sở Nội
vụ tại Tờ trình số 796/TTr-SNV ngày 08 tháng 10 năm 2008,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Nay ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Quản lý
đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành phố kèm theo Quyết định này.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký.
Bãi bỏ các quy định trước đây trái với Quyết định này.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân
thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị
mới Nam thành phố, Thủ trưởng các Sở - ngành - đơn vị thành phố có liên quan,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố;
- Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố;
- Sở Nội vụ (2b), Công an thành phố (PC.13);
- Chi nhánh NHNN TP, Kho bạc Nhà nước TP;
- Trung tâm Công báo;
- VPHĐ-UB : Các PVP, Các phòng CV;
- Lưu : VT, (VX/Nh) L.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Hoàng Quân
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG KHU
ĐÔ THỊ MỚI NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 79 /2008/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2008 của Ủy
ban nhân dân thành phố)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành
phố Hồ Chí Minh là cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, thực hiện quản
lý nhà nước về đầu tư và xây dựng Khu đô thị Nam thành phố theo sự ủy quyền của
Ủy ban nhân dân thành phố. Khu đô thị Nam thành phố bao gồm: Khu đô thị theo
quy hoạch tổng thể được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số
749/QĐ-TTg ngày 08 tháng 12 năm 1994 và đồ án QHCT 1/5000 khu Nam, dự án khu Đại
học 583ha, dự án của tập đoàn GS 349ha, dự án sân Golf 250ha của Công ty Liên
doanh Phú Mỹ Hưng, Khu đô thị Cảng Hiệp Phước.
Điều 2.
Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành
phố Hồ Chí Minh có chức năng tổ chức vận động đầu tư; thực hiện việc quản lý
nhà nước theo cơ chế “một cửa” về đầu tư và xây dựng; phối hợp với các cơ quan
trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố với Ủy ban nhân dân các quận - huyện, phường
- xã trên địa bàn để quản lý các hoạt động khác có liên quan đến đầu tư, xây dựng
tại Khu đô thị mới Nam thành phố.
Điều 3.
Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam
thành phố có tên giao dịch quốc tế: MANAGEMENT AUTHORITY FOR SOUTHERN AREA
DEVELOPMENT OF HOCHIMINH CITY (MASD).
Trụ sở: Số 9 - 11 đường Tân Phú,
phường Tân Phú, quận 7, thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 4.
Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành
phố có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được cấp kinh phí hoạt động từ ngân
sách nhà nước, được mở tài khoản tại ngân hàng và Kho bạc Nhà nước để hoạt động
theo quy định.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều
5. Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới
Nam thành phố có nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm như sau:
1. Về lĩnh vực quản lý quy hoạch
- kiến trúc:
a) Ban Quản lý khu Nam tổ chức lập
và thẩm định phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/2000 các khu chức năng trên cơ sở
quy hoạch 1/5000 đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. Đối với các khu
A, B, C, D, E của Công ty Liên doanh Phú Mỹ Hưng và các khu chức năng đặc biệt:
thể dục thể thao, chợ đầu mối, khu vui chơi giải trí, khu đại học tập trung;
Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành phố là đầu mối trình Ủy
ban nhân dân thành phố phê duyệt quy hoạch sau khi có ý kiến thẩm định của Sở
Quy hoạch-Kiến trúc.
Ban Quản lý khu Nam hướng dẫn lập
và tổ chức thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 tất cả các dự án.
b) Theo dõi triển khai việc thực
hiện quy hoạch và xây dựng. Đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch đối
với các khu vực không thuộc thẩm quyền sao cho phù hợp với quy định và tình
hình thực tế;
c) Tổ chức nghiên cứu và ban
hành các văn bản thuộc thẩm quyền quản lý về quy hoạch xây dựng;
d) Tổ chức công bố công khai nội
dung quy hoạch chi tiết đã phê duyệt, giới thiệu địa điểm, cấp chứng chỉ quy hoạch;
e) Kiểm tra quy hoạch xây dựng kết
nối cơ sở hạ tầng bên trong với bên ngoài khu đô thị mới; kiểm tra việc thực hiện
kiến trúc, cảnh quan đô thị và môi trường theo quy hoạch xây dựng được duyệt.
2. Về lĩnh vực quản lý xây dựng:
a) Phối hợp với cơ quan chuyên
ngành thành phố hướng dẫn, kiểm tra thực hiện các quy định quản lý nhà nước về
chất lượng công trình xây dựng;
b) Kiểm tra việc thực hiện xây dựng
theo quy hoạch được duyệt, phát hiện các vi phạm, chủ động yêu cầu các cơ quan
nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định;
c) Thẩm định thiết kế cơ sở các
dự án nhóm B và C lĩnh vực xây dựng công trình dân dụng trên địa bàn Khu Nam.
d) Hướng dẫn và cấp phép xây dựng
công trình theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố.
3. Về lĩnh vực quản lý đầu tư:
a) Xây dựng cơ chế chính sách ưu
đãi và hỗ trợ đầu tư vào khu đô thị mới, trình cấp có thẩm quyền quyết định để
triển khai thực hiện;
b) Xây dựng các phương án thu
hút các nguồn vốn đầu tư trong nước và nước ngoài bằng nhiều hình thức phù hợp
với quy định của pháp luật; nghiên cứu hướng dẫn phương thức đầu tư các dự án
trọng điểm và tổ chức thực hiện đầu tư theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành
phố; thực hiện sự ủy nhiệm của Ủy ban nhân dân thành phố, tổ chức đàm phán các
khoản vay và viện trợ cho các dự án phát triển cơ sở hạ tầng và phúc lợi công cộng
của Khu đô thị mới;
c) Đấu thầu hoặc lựa chọn
chủ đầu tư cho các dự án trong khu đô thị mới; hướng dẫn, tiếp nhận và giải quyết
hồ sơ các dự án đầu tư theo quy định hiện hành; theo dõi kiểm tra việc triển
khai thực hiện dự án;
d) Tổ chức lập và trình duyệt
quy định quản lý đầu tư xây dựng khu đô thị mới; tổ chức thực hiện, kiểm tra và
phối hợp cùng chính quyền địa phương, các cơ quan liên quan xử lý vi phạm theo
pháp luật; đề xuất biện pháp chế tài cần thiết nhằm đảm bảo yêu cầu triển khai
xây dựng các dự án theo quy hoạch và tiến độ quy định.
e) Thủ tục hành chính trên lĩnh
vực đầu tư:
Tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư, thẩm
định theo quy định hiện hành và trình Ủy ban nhân dân thành phố cấp Giấy chứng
nhận đầu tư đối với các dự án trên địa bàn Khu đô thị mới Nam thành phố.
Xem xét và ký văn bản chấp thuận
hoặc không chấp thuận đối với các thủ tục hành chính của dự án, doanh nghiệp có
vốn đầu tư nước ngoài không đăng ký lại, quy định tại Điều 22 Nghị định số
101/2006/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ:
+ Xem xét giải quyết việc xác nhận
đăng ký thay đổi nhân sự của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
+ Mở văn phòng giao dịch, kho
hàng, cửa hàng giới thiệu sản phẩm (không mang tính sản xuất) tại thành phố Hồ
Chí Minh.
+ Thay đổi địa điểm trụ sở chính
trong phạm vi thành phố Hồ Chí Minh.
4. Về lĩnh vực quản lý đất đai -
môi trường:
a) Là cơ quan đầu mối, phối hợp
với các cơ quan nhà nước có liên quan của thành phố thực hiện việc quản lý sử dụng
đất trong khu vực theo quy định; tiến hành điều tra, khảo sát, đo đạc, lập bản
đồ địa chính. Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trình cấp thẩm quyền phê duyệt
và thông báo đến Ủy ban nhân dân các quận - huyện có liên quan. Trực tiếp thẩm
định hồ sơ giao đất, lập thủ tục trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
b) Phối hợp với Ủy ban nhân dân
quận - huyện có liên quan thực hiện quản lý môi trường theo quy định, hướng dẫn,
kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường của các dự
án;
c) Quản lý đất công trình công cộng
không kinh doanh trong các dự án đầu tư, phối hợp với chính quyền địa phương và
các ngành chức năng để đầu tư các công trình công cộng đó; đất công
trình công cộng khai thác kinh doanh, Trưởng ban được ủy quyền ký văn bản thuận
địa điểm dự án đầu tư.
d) Quản lý đầu tư xây dựng 5 khu
tái định cư đã được xác định trong quy hoạch tổng thể Khu Nam;
e) Tổ chức, kiểm tra, xử lý và
kiến nghị cấp có thẩm quyền thu hồi đất đối với các dự án không triển khai, chậm
triển khai hoặc triển khai không đúng mục đích đầu tư;
g) Căn cứ quy định hiện hành có
liên quan, Ban Quản lý Khu đô thị Nam thành phố chủ trì phối hợp với Sở Tài
chính, Ủy ban nhân dân các quận - huyện và các Sở - ngành có liên quan xây dựng
chính sách trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định ban hành và tham gia với
các quận - huyện trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, bố trí tạm cư,
tái định cư theo quy định của pháp luật.
5. Về lĩnh vực quản lý khai thác
hạ tầng:
a) Quản lý nhà nước thống nhất
các lĩnh vực đầu tư - xây dựng và khai thác các công trình hạ tầng kỹ thuật;
b) Tổ chức lập và trình Ủy ban
nhân dân thành phố ban hành quy định quản lý khai thác hạ tầng kỹ thuật khu đô
thị mới;
c) Tổ chức lưu trữ hồ sơ thiết kế
kỹ thuật và hồ sơ hoàn công công trình. Làm đầu mối tổ chức, hướng dẫn bàn giao
cho các cơ quan có liên quan và đưa công trình vào khai thác sử dụng;
d) Phối hợp với Ủy ban nhân dân
quận - huyện và các cơ quan liên quan của thành phố để đề xuất đặt tên đường, cấp
số nhà theo quy định.
Chương III
CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY
Điều
6. Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới
Nam thành phố có Trưởng ban và các Phó Trưởng ban và bộ máy giúp việc.
Trưởng ban do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân thành phố quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm. Các Phó Trưởng ban do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Trưởng ban.
Điều 7.
Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành
phố hoạt động theo chế độ thủ trưởng, Trưởng ban là người lãnh đạo, quản lý và
điều hành mọi hoạt động của Ban, chịu trách nhiệm trực tiếp với Ủy ban nhân dân
thành phố.
Các Phó Trưởng ban có trách nhiệm
giúp Trưởng ban thực hiện một số mặt công tác, chịu trách nhiệm với Trưởng ban
và cấp trên về kết quả thực hiện những nội dung đã được phân công. Những trường
hợp Trưởng ban ủy nhiệm cho các Phó Trưởng ban giải quyết công việc thuộc trách
nhiệm và thẩm quyền của Trưởng ban thì các Phó Trưởng ban phải chịu trách nhiệm
trước Trưởng ban về những ý kiến và quyết định của mình.
Điều 8.
Bộ máy tổ chức của Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô
thị mới Nam thành phố
1. Các phòng chuyên môn nghiệp vụ:
Ban Quản lý khu Nam có Văn phòng
và các phòng trực thuộc; chức năng, nhiệm vụ, số lượng, tên gọi các phòng do
Trưởng ban quyết định trên cơ sở trao đổi thống nhất với Giám đốc Sở Nội vụ và
phù hợp với biên chế nhân sự được Ủy ban nhân dân thành phố giao.
2. Đơn vị sự nghiệp:
- Trung tâm Dịch vụ - tư vấn đầu
tư xây dựng.
3. Theo yêu cầu công tác, Trưởng
ban có trách nhiệm trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định thành lập các loại
hình tổ chức phòng, ban trực thuộc; các đơn vị sự nghiệp, các trung tâm dịch vụ,
khai thác cơ sở hạ tầng trong quá trình triển khai đầu tư, xây dựng Khu đô thị
mới.
Chương IV
QUẢN LÝ TÀI CHÍNH, TÀI SẢN
Điều
9. Kinh phí hoạt động Ban Quản lý đầu tư và xây dựng
Khu đô thị mới Nam thành phố do ngân sách nhà nước cấp; thực hiện dự toán thu
chi, quyết toán kinh phí nhà nước đúng nguyên tắc, chế độ tài chính. Ban Quản
lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành phố được phép thu và sử dụng một
số loại phí, lệ phí theo quy định.
Điều 10.
Thực hiện theo tiêu chuẩn, định mức nhà nước quy định và
quản lý sử dụng hiệu quả các loại tài sản, trang thiết bị, phương tiện làm việc
phục vụ công tác.
Chương V
QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều
11. Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới
Nam thành phố chịu sự quản lý trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân thành
phố; có trách nhiệm báo cáo định kỳ về kết quả hoạt động theo chế độ quy định
và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu của Ủy ban nhân dân thành phố, các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố và các Bộ, ngành Trung ương có liên
quan.
Điều 12.
Quan hệ với các Sở-ngành thành phố
1. Mối quan hệ giữa Ban Quản lý
đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành phố với các Sở - ngành thành phố là
quan hệ trao đổi thông tin và phối hợp hoạt động quản lý nhà nước giữa các cơ
quan trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và trách nhiệm được Ủy ban nhân dân thành phố quy định;
2. Ban Quản lý đầu tư và xây dựng
Khu đô thị mới Nam thành phố có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố để giải quyết các vấn đề có liên
quan đến công tác quản lý nhà nước, quản lý ngành trên địa bàn Khu đô thị Nam
thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 13.
Quan hệ với địa phương
1. Mối quan hệ giữa Ban Quản lý
đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành phố với Ủy ban nhân dân các quận -
huyện, phường - xã là mối quan hệ giữa cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân thành
phố với cơ quan hành chính địa phương;
2. Trong các lĩnh vực thuộc thẩm
quyền của Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành phố được quy
định trong Quy chế này, Ban có trách nhiệm thông báo và phối hợp với Ủy ban
nhân dân các cấp trong các lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch đầu tư, xây dựng cơ sở
hạ tầng, các khu dân cư, các khu tái định cư, các cơ sở kinh tế - xã hội thiết
yếu liên quan đến đời sống của nhân dân địa phương;
Điều 14.
Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành
phố có trách nhiệm tạo điều kiện và môi trường thuận lợi cho các nhà đầu tư,
công bố công khai quy hoạch, kế hoạch và các chế độ, chính sách, chế độ thu phí
và lệ phí có liên quan, giải quyết các thủ tục hành chính theo quy định. Đồng
thời kiểm tra thực hiện dự án của các nhà đầu tư, xử lý vi phạm (nếu có) và kiến
nghị các cơ quan chức năng xử lý theo thẩm quyền.
Chương VI
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều
15. Trưởng Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô
thị mới Nam thành phố căn cứ nội dung của Quy chế này, ban hành quy chế làm việc
của Ban, bố trí nhân sự để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Điều 16. Trưởng
Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành phố, Thủ Trưởng các Sở -
ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quy chế này.
Điều 17.
Quy chế này được Ủy ban nhân dân thành phố bổ sung, sửa
đổi và điều chỉnh phù hợp với quy định của pháp luật và yêu cầu thực tiễn của
tình hình theo đề nghị của Trưởng Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới
Nam thành phố và Giám đốc Sở Nội vụ thành phố./.
