Quyết định 781/QĐ-UBND năm 2017 về Kế hoạch thực hiện Đề án "Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030"

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030”

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định 1534/QĐ-LĐTBXH ngày 08 tháng 11 năm 2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về ban hành Kế hoạch triển khai Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030”;

Căn cứ Quyết định 2568/QĐ-LĐTBXH ngày 23 tháng 5 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”;

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn quận Phú Nhuận đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành, đoàn thể quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường, Thành viên Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới quận chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 781/QĐ-UBND ngày 21 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban nhân dân quận)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

Thực hiện có hiệu quả một số hoạt động trong Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” (sau đây gọi tắt là Đề án) tại các cơ quan, đơn vị thuộc quận và 15 phường nhằm góp phần cùng Thành phố từng bước đạt được mục tiêu có môi trường sống, học tập, làm việc và không gian sinh hoạt công cộng thân thiện, an toàn cho người dân không lo sợ với các hình thức bạo lực và phân biệt đối xử trên cơ sở giới.

2. Yêu cầu:

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc quận và 15 phường xác định được tầm quan trọng của công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới để tập trung nguồn lực triển khai đồng bộ các hoạt động Đề án liên quan đến chức năng, nhiệm vụ được giao chủ trì đảm bảo tính liên tục, liên kết giữa các đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ, hoạt động của Đề án, tránh chồng chéo, lãng phí.

II. MỤC TIÊU:

1. Phấn đấu đến cuối năm 2025 đạt các mục tiêu sau:

- Nâng cao nhận thức, năng lực và trách nhiệm của chính quyền các cấp, các ngành, các tổ chức liên quan và cộng đồng trong việc phòng ngừa và ứng phó với bạo lực và phân biệt đối xử trên cơ sở giới, ảnh hưởng của phân biệt đối xử và bạo lực trên cơ sở giới tới sự phát triển bền vững của xã hội; chú trọng nhóm đối tượng có nguy cơ cao gây bạo lực, đối tượng dễ bị tổn thương do bạo lực trên cơ sở giới, đảm bảo 100% nạn nhân bạo lực trên cơ sở giới được phát hiện, hỗ trợ và can thiệp kịp thời; 100% người gây bạo lực trên cơ sở giới được phát hiện, tư vấn hoặc có hình thức xử lý phù hợp.

- Đưa nội dung phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới vào nội quy, quy định của cơ quan, đơn vị, địa phương theo hướng dẫn của Thành phố.

2. Tầm nhìn đến năm 2030: Trên cơ sở thực tiễn triển khai các hoạt động phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, đề xuất cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm tăng cường thực thi pháp luật và từng bước đảm bảo hệ thống dịch vụ về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới được triển khai đồng bộ trên địa bàn quận hướng tới môi trường sống an toàn, bình đẳng, không bạo lực.

III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG:

1. Nâng cao nhận thức của chính quyền các cấp, các ngành, các tổ chức và người dân về chính sách, pháp luật có liên quan đến phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, phân biệt đối xử về giới và ảnh hưởng của bạo lực trên cơ sở giới tới sự phát triển bền vững của xã hội

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030”

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định 1534/QĐ-LĐTBXH ngày 08 tháng 11 năm 2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về ban hành Kế hoạch triển khai Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030”;

Căn cứ Quyết định 2568/QĐ-LĐTBXH ngày 23 tháng 5 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”;

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn quận Phú Nhuận đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành, đoàn thể quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường, Thành viên Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới quận chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 781/QĐ-UBND ngày 21 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban nhân dân quận)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

Thực hiện có hiệu quả một số hoạt động trong Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” (sau đây gọi tắt là Đề án) tại các cơ quan, đơn vị thuộc quận và 15 phường nhằm góp phần cùng Thành phố từng bước đạt được mục tiêu có môi trường sống, học tập, làm việc và không gian sinh hoạt công cộng thân thiện, an toàn cho người dân không lo sợ với các hình thức bạo lực và phân biệt đối xử trên cơ sở giới.

2. Yêu cầu:

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc quận và 15 phường xác định được tầm quan trọng của công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới để tập trung nguồn lực triển khai đồng bộ các hoạt động Đề án liên quan đến chức năng, nhiệm vụ được giao chủ trì đảm bảo tính liên tục, liên kết giữa các đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ, hoạt động của Đề án, tránh chồng chéo, lãng phí.

II. MỤC TIÊU:

1. Phấn đấu đến cuối năm 2025 đạt các mục tiêu sau:

- Nâng cao nhận thức, năng lực và trách nhiệm của chính quyền các cấp, các ngành, các tổ chức liên quan và cộng đồng trong việc phòng ngừa và ứng phó với bạo lực và phân biệt đối xử trên cơ sở giới, ảnh hưởng của phân biệt đối xử và bạo lực trên cơ sở giới tới sự phát triển bền vững của xã hội; chú trọng nhóm đối tượng có nguy cơ cao gây bạo lực, đối tượng dễ bị tổn thương do bạo lực trên cơ sở giới, đảm bảo 100% nạn nhân bạo lực trên cơ sở giới được phát hiện, hỗ trợ và can thiệp kịp thời; 100% người gây bạo lực trên cơ sở giới được phát hiện, tư vấn hoặc có hình thức xử lý phù hợp.

- Đưa nội dung phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới vào nội quy, quy định của cơ quan, đơn vị, địa phương theo hướng dẫn của Thành phố.

2. Tầm nhìn đến năm 2030: Trên cơ sở thực tiễn triển khai các hoạt động phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, đề xuất cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm tăng cường thực thi pháp luật và từng bước đảm bảo hệ thống dịch vụ về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới được triển khai đồng bộ trên địa bàn quận hướng tới môi trường sống an toàn, bình đẳng, không bạo lực.

III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG:

1. Nâng cao nhận thức của chính quyền các cấp, các ngành, các tổ chức và người dân về chính sách, pháp luật có liên quan đến phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, phân biệt đối xử về giới và ảnh hưởng của bạo lực trên cơ sở giới tới sự phát triển bền vững của xã hội

a) Hoạt động 1

- Nội dung:

(1) Triển khai chiến dịch truyền thông trong “Tháng hành động quốc gia vì bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới” (từ ngày 15/11 đến ngày 15/12) và hưởng ứng “Ngày Quốc tế xóa bỏ mọi hình thức bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái” (ngày 25/11).

(2) Xây dựng mạng lưới người có ảnh hưởng trong xã hội để truyền tải thông điệp về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

- Cơ quan thực hiện: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ quận, các ban ngành, tổ chức chính trị - xã hội quận, Ủy ban nhân dân phường và các đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

b) Hoạt động 2:

- Nội dung: Triển khai lồng ghép nội dung về phòng ngừa và ứng phó bạo lực trên cơ sở giới trong chiến dịch truyền thông hưởng ứng “Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình” (tháng 6).

- Cơ quan thực hiện: Phòng Văn hóa và Thông tin chủ trì, phối hợp với các ban ngành, tổ chức chính trị - xã hội quận, Ủy ban nhân dân phường và các đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

c) Hoạt động 3

- Nội dung: Tuyên truyền, giáo dục về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

- Cơ quan thực hiện: Phòng Văn hóa và Thông tin chủ trì, phối hợp với các ban ngành, tổ chức chính trị-xã hội quận, Ủy ban nhân dân phường và các đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

2. Hưởng ứng một số hoạt động của Chương trình Thành phố an toàn, thân thiện với phụ nữ và trẻ em gái:

a) Hoạt động 1:

- Nội dung:

(1) Tham gia các lớp đào tạo, tập huấn tạo nguồn báo cáo viên, tuyên truyền viên về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

(2) Triển khai các hoạt động tuyên truyền, tập huấn kỹ năng giao tiếp tôn trọng, kỹ năng tự kiểm soát bản thân cho nhóm đối tượng có nguy cơ cao gây bạo lực; kỹ năng phòng tránh bạo lực đối với nhóm đối tượng dễ bị tổn thương với bạo lực trên cơ sở giới theo hướng dẫn của Thành phố

- Cơ quan thực hiện: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp các ban ngành, tổ chức chính trị-xã hội quận, Ủy ban nhân dân phường và các đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

b) Hoạt động 2:

- Nội dung: Cải thiện cơ sở hạ tầng giao thông công cộng, phát triển các dịch vụ đáp ứng nhu cầu giới theo mô hình thí điểm của Thành phố.

- Cơ quan thực hiện: Phòng Quản lý Đô thị và Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình quận chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và các đơn vị có liên quan tham mưu các hoạt động liên quan đến lĩnh vực phụ trách.

- Thời gian thực hiện năm 2018 - 2025.

c) Hoạt động 3:

- Nội dung: Thông tin về hoạt động của các mô hình phòng ngừa, các dịch vụ như cung cấp thông tin, kết nối dịch vụ hỗ trợ, bảo vệ nạn nhân và can thiệp, xử lý phù hợp người gây bạo lực tại cộng đồng, cơ sở y tế, cơ sở giáo dục và đào tạo, cơ quan, tổ chức.

- Cơ quan thực hiện: Phòng Giáo dục và Đào tạo và Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và các đơn vị có liên quan tham mưu các hoạt động liên quan đến lĩnh vực phụ trách.

- Thời gian thực hiện năm 2018 - 2025.

3. Kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện:

Tổ chức kiểm tra, đánh giá và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất việc triển khai thực hiện các hoạt động của Đề án. Tổ chức sơ kết các hoạt động của Đề án vào năm 2020 và tổng kết Đề án vào năm 2025.

IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN:

Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành, tổ chức chính trị - xã hội quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nội dung sau:

1. Rà soát các hoạt động được phân công tại các Quyết định và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận còn hiệu lực thi hành (Quyết định số 276/QĐ-UBND ngày 19 tháng 3 năm 2014 về ban hành Chương trình thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới trên địa bàn quận giai đoạn 2014-2020 (viết tắt là Quyết định số 276) và Quyết định số 1342/QĐ-UBND ngày 01 tháng 12 năm 2016 về điều chỉnh bổ sung và thay thế một số chỉ tiêu giai đoạn 2016-2020 tại Quyết định số 276; Kế hoạch số 747/KH-UBND ngày 29 tháng 9 năm 2016 về triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia về bình đẳng giới, Vì sự tiến bộ phụ nữ trên địa bàn quận Phú Nhuận năm 2016 - 2018) để bổ sung nội dung truyền thông, nâng cao năng lực về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, đảm bảo gắn kết với hoạt động chuyên môn và đáp ứng được yêu cầu chỉ đạo hàng năm của Thành phố, của quận.

2. Đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền để các cơ quan, đơn vị, đoàn thể, cộng đồng dân cư và cá nhân nâng cao nhận thức và trách nhiệm trong việc phòng ngừa, ứng phó với bạo lực và phân biệt đối xử trên cơ sở giới một cách thiết thực, hiệu quả, phù hợp với từng nhóm đối tượng của Đề án.

3. Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả việc thu thập, ghi chép, thống kê dữ liệu về các hành vi, hiện tượng bạo lực trên cơ sở giới xảy ra trong ngành, lĩnh vực, địa phương phục vụ cho công tác đánh giá thực trạng các vấn đề về bạo lực và phân biệt đối xử trên cơ sở giới.

4. Ưu tiên bố trí ngân sách cho việc thực hiện các hoạt động; huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực được huy động từ các tổ chức, cá nhân.

5. Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về bình đẳng giới và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới, bạo lực trên cơ sở giới.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

Kinh phí thực hiện Đề án được bố trí từ các nguồn:

1. Ngân sách Nhà nước:

- Cấp quận bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm giao về Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội (Thường trực Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới quận) triển khai thực hiện các hoạt động của cấp quận.

- Các ban ngành, tổ chức chính trị - xã hội quận và Ủy ban nhân dân phường chủ động lập dự toán chi tiết hàng năm cùng với thời điểm lập dự toán kinh phí hoạt động thường xuyên của đơn vị gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch quận trình Ủy ban nhân dân quận bố trí kinh phí triển khai thực hiện.

2. Huy động từ xã hội, cộng đồng và các nguồn hợp pháp khác.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội (Thường trực Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới quận):

- Triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án trên địa bàn quận.

- Tham mưu các hoạt động:

+ Thực hiện các hoạt động được phân công tại Mục III Kế hoạch này.

+ Công tác kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch.

+ Sơ kết thực hiện Kế hoạch năm 2020 và tổng kết Kế hoạch vào năm 2025.

2. Phòng Văn hóa và Thông tin, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Y tế, Phòng Quản lý Đô thị, Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình quận: Có trách nhiệm tham mưu thực hiện các hoạt động được phân công tại Mục III Kế hoạch này.

3. Phòng Tài chính và Kế hoạch: Tham mưu kinh phí thực hiện Kế hoạch và hướng dẫn các đơn vị quyết toán kinh phí theo quy định pháp luật.

4. Thủ trưởng các ban ngành, tổ chức chính trị - xã hội quận; Thành viên Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường:

- Chủ động phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội (Thường trực Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới quận) thực hiện các nhiệm vụ được giao trong phạm vi, lĩnh vực quản lý của cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Căn cứ tình hình thực tế của ngành, địa phương, xây dựng kế hoạch thực hiện nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của ngành, địa phương; huy động nguồn lực triển khai thực hiện Kế hoạch có hiệu quả. Tăng cường kiểm tra, giám sát, ngăn ngừa các hành vi bạo lực trên cơ sở giới, xử lý hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo đúng quy định của pháp luật.

- Báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân quận (thông qua Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội) trước ngày 10 tháng 11 hàng năm để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân quận và Thành phố.

5. Đề nghị Ban Tuyên giáo quận ủy, Ban Dân vận quận ủy: có kế hoạch phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường sự lãnh đạo của tổ chức Đảng, chính quyền tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về các vấn đề liên quan đến bạo lực trên cơ sở giới trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, góp phần thúc đẩy sự phát triển của phụ nữ và trẻ em gái.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức chính trị - xã hội quận: phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về bạo lực trên cơ sở giới trong đoàn viên, hội viên, thành viên tổ chức mình; tham gia giám sát thực hiện Kế hoạch./.