|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
702/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 28 tháng 5 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH CỤC BỘ QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG THỦ ĐÔ HÀ NỘI ĐẾN
NĂM 2030 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 (KHU VỰC TRUNG TÂM HỘI CHỢ TRIỂN LÃM QUỐC GIA
TẠI HUYỆN ĐÔNG ANH - HÀ NỘI)
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày
17 tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ-CP
ngày 07 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý
quy hoạch đô thị;
Căn cứ Nghị định số 72/2019/NĐ-CP
ngày 30 tháng 8 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản
lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 quy
định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Quyết định số 1259/QĐ-TTg
ngày 26 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung xây
dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050;
Theo đề nghị của Ủy ban nhân dân
thành phố Hà Nội tại Tờ trình số 297/TTr-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2019 và ý kiến
của Bộ Xây dựng tại Báo cáo thẩm định số 48/BC-BXD ngày 11 tháng 5 năm 2020 về
Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm
nhìn đến năm 2050 - Khu vực Trung tâm Hội chợ triển lãm Quốc gia tại huyện Đông
Anh, Hà Nội.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng
Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 - Khu vực Trung tâm Hội chợ
triển lãm Quốc gia tại huyện Đông Anh, Hà Nội với những nội dung chủ yếu sau
đây:
1. Vị trí, ranh giới và quy mô:
a) Vị trí, ranh giới:
Thuộc chuỗi đô thị và Nêm xanh phía Bắc
sông Hồng (NX), trong địa giới hành chính các xã Xuân Canh, Mai Lâm, Đông Hội,
huyện Đông Anh, Hà Nội.
- Phía Đông Bắc giáp khu dân cư và
khu vực xã Cổ Loa.
- Phía Tây Bắc giáp khu đô thị Đông
Anh (C2).
- Phía Tây Nam giáp đê sông Hồng và
khu dân cư hiện có xã Xuân Canh.
- Phía Đông Nam giáp tuyến đường nối
Cầu Tứ Liên.
b) Quy mô: Khu vực nghiên cứu lập điều
chỉnh quy hoạch có tổng diện tích khoảng: 387,21 ha. Trong đó:
- Khu vực điều chỉnh quy hoạch có diện
tích khoảng 297 ha, bao gồm: Khu Trung tâm Hội chợ triển lãm Quốc gia khoảng 90
ha; khu vực phát triển đô thị khoảng 207 ha.
- Khu vực mở rộng để khớp nối đồng bộ
có diện tích khoảng 90,21 ha, giữ nguyên theo định hướng Quy hoạch chung xây dựng
Thủ đô Hà Nội đã phê duyệt.
2. Nội dung điều chỉnh:
a) Về quy hoạch sử dụng đất:
- Bố trí Trung tâm Hội chợ triển lãm
Quốc gia (bao gồm: khu triển lãm, khách sạn, khu phụ trợ...), với quy mô khoảng
90 ha.
- Bố trí các công trình công cộng đô
thị, đầu mối hạ tầng và thương mại, hỗn hợp (thương mại, dịch vụ, quảng trường,
bãi đỗ xe, văn phòng, ở...) gắn với ga đường sắt đô thị theo mô hình TOD. Trong
đó:
+ Đất công cộng đô thị khoảng 35 ha.
+ Đất đầu mối hạ tầng và thương mại,
hỗn hợp khoảng 10 ha (diện tích thương mại, hỗn hợp, văn phòng, ở... không quá
50% tổng diện tích, phần còn lại là quảng trường kết hợp bãi đỗ xe trung chuyển).
- Đất cây xanh, công viên vui chơi giải
trí (bao gồm 45 ha mặt nước) được bố cục lại trên nguyên tắc giữ nguyên các định
hướng đã xác định theo quy hoạch chung đã được phê duyệt (trục không gian Hồ
Tây - Cổ Loa). Quy mô khoảng 79,6 ha. Mở rộng mặt nước trục Hồ Tây - Cổ Loa, đảm
bảo nguyên tắc trong phạm vi dự án Trung tâm Hội chợ triển lãm Quốc gia bố trí
đủ 45 ha.
- Hình thành khu đô thị hiện đại,
trên nguyên tắc tự cân đối đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, khớp
nối với các khu vực lân cận. Bổ sung dân số để giảm tải cho khu vực nội đô lịch
sử, trong đó: chỉ tiêu đất xây dựng đô thị khoảng 54 m2/người (không
bao gồm chức năng đất an ninh - quốc phòng và đất Trung tâm Hội chợ triển lãm
Quốc gia); đất đơn vị ở tối thiểu khoảng: 13 m2/người.
- Bổ sung hệ thống trường trung học
phổ thông đảm bảo chỉ tiêu theo quy chuẩn, quy mô khoảng 4,2 ha.
- Giữ nguyên khu vực dân cư hiện có
và đất quốc phòng, an ninh theo hiện trạng sử dụng. Quy mô khoảng 10,93 ha.
Bảng
tổng hợp số liệu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất
|
TT
|
Chức
năng sử dụng đất
|
Quy
hoạch chung Thủ đô Hà Nội đã phê duyệt
|
Nội
dung điều chỉnh
|
|
Diện
tích (ha)
|
Tỷ
lệ (%)
|
Diện tích (ha)
|
Tỷ
lệ (%)
|
|
|
TỔNG CỘNG
|
387,21
|
100,00
|
387,21
|
100,00
|
|
A
|
ĐẤT DÂN DỤNG
|
377,90
|
97,60
|
289,73
|
74,83
|
|
1
|
Đất đường đô thị
|
73,72
|
19,04
|
72,16
|
18,64
|
|
2
|
Đất công cộng, hỗn hợp
|
50,00
|
12,91
|
35,00
|
9,04
|
|
3
|
Đất cây xanh thể dục thể thao
|
175,37
|
45,29
|
0
|
0
|
|
4
|
Đất cây xanh, công viên vui chơi giải
trí
|
78,81
|
20,35
|
79,60
|
20,56
|
|
5
|
Trường Trung học phổ thông
|
0
|
0
|
4,20
|
1,08
|
|
6
|
Đất đầu mối hạ tầng, thương mại, hỗn
hợp theo mô hình TOD
|
0
|
0
|
10,00
|
2,58
|
|
7
|
Đất đơn vị ở, nhóm ở độc lập
|
0
|
0
|
88,77
|
22,93
|
|
B
|
ĐẤT XÂY DỰNG NGOÀI PHẠM VI KHU
DÂN DỤNG
|
9,31
|
2,40
|
97,48
|
25,17
|
|
1
|
Đất an ninh - quốc phòng
|
9,31
|
2,40
|
7,48
|
1,93
|
|
2
|
Trung tâm Hội chợ triển lãm Quốc
gia
|
0
|
0
|
90,00
|
23,24
|
|
|
Dân số
|
100
người
|
<
70000 người
|
b) Định hướng phát triển không gian:
- Tổ chức trục không gian Hồ Tây - Cổ
Loa gắn với công viên văn hóa, lịch sử, với điểm nhấn chính là hệ thống mặt nước
được tổ chức xuyên suốt, kết nối giữa thành phố quá khứ - hiện tại và tương lai
theo đúng quy hoạch chung đã được phê duyệt.
- Điểm nhấn không gian của khu vực là
công trình Trung tâm Hội chợ triển lãm Quốc gia với khối tích, khẩu độ lớn,
hình dáng kiến trúc hiện đại, độc đáo mang tính đặc trưng của khu vực đô thị
phát triển mới tại khu vực phía Bắc.
- Tổ chức không gian khu đô thị mới
theo mô hình TOD gắn kết chặt chẽ với tuyến đường sắt đô thị số 4 (chạy dọc đường
Trường Sa), các công trình cao tầng, công trình điểm nhấn được tổ chức theo
nguyên tắc:
+ Trong khu vực bán kính 500 m quanh
ga đường sắt đô thị và thấp dần về các phía, đảm bảo hài hòa, không phá vỡ tổng
thể không gian nêm xanh và trục Hồ Tây - sông Hồng - Cổ Loa.
+ Tạo dựng hình ảnh đô thị mới hiện đại
dọc theo trục đường Hoàng Sa, kết nối với trục Hồ Tây - Cổ Loa. Khu vực phía
Đông, giáp trường quay ngoài trời (không gian đệm, chuyển tiếp đến di tích Cổ
Loa) không xây dựng công trình cao tầng để đảm bảo không ảnh hưởng đến khu di
tích Cổ Loa.
+ Các công trình cao tầng cần đảm bảo
quy định về quản lý tĩnh không theo quy định.
c) Hệ thống hạ tầng kỹ thuật:
- Đất giao thông đô thị, khu vực:
+ Đường cấp đô thị: Vi chỉnh vị trí,
hướng tuyến đường liên khu vực B=40m cắt qua khu vực quy hoạch để đảm bảo quỹ đất
xây dựng Trung tâm Hội chợ triển lãm Quốc gia nhưng vẫn đảm bảo tính liên thông
của tuyến đường.
+ Đường cấp khu vực:
Tuyến đường chính khu vực bao quanh
khu vực Trung tâm công cộng Thành phố được điều chỉnh thay thế bằng tuyến đường
chính khu vực ở phía Đông Bắc đường Trường Sa để phù hợp với chức năng sử dụng
đất và chỉ giới đường đỏ đã cấp trong khu vực.
Tuyến đường chính khu vực ở phía Bắc
hệ thống hồ điều hòa, có hướng tuyến song song với tuyến đường nối cầu Tứ Liên
với quốc lộ 3 mới, đề xuất bỏ đoạn đi qua khu vực Trung tâm Hội chợ triển lãm.
- Hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác:
+ Mở rộng mặt nước trục Hồ Tây - Cổ
Loa, đảm bảo nguyên tắc: trong phạm vi dự án Trung tâm Hội chợ triển lãm Quốc
gia bố trí đủ 45 ha; trong phạm vi thuộc ranh giới đồ án Quy hoạch phân khu GNA
(đang triển khai nghiên cứu, thực hiện) có tổng quy mô diện tích mặt nước khoảng
55 ha theo quy hoạch được duyệt (bao gồm cả 45 ha trong phạm vi dự án Trung tâm
Hội chợ triển lãm Quốc gia) để đảm bảo yêu cầu thoát nước chung cho khu vực.
+ Hệ thống công trình đầu mối hạ tầng
kỹ thuật sẽ được tính toán điều chỉnh bổ sung trong quá trình lập điều chỉnh Quy
hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội tại toàn bộ khu vực phía Bắc sông Hồng (theo
chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 463/TTg-CN ngày 11 tháng 4 năm
2018) và Quy hoạch phân khu đô thị GN(A), tỷ lệ 1/5000 đảm bảo khớp nối thống
nhất, đáp ứng yêu cầu của dự án.
+ Hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong phạm
vi khu đất dự án sẽ được tính toán bố trí trong quá trình lập quy hoạch phân
khu và quy hoạch chi tiết ở giai đoạn sau. Cho phép rà soát điều chỉnh hướng
tuyến các tuyến đường giao thông, hệ thống hạ tầng kỹ thuật tại các quy hoạch
phân khu lân cận khu vực điều chỉnh cục bộ quy hoạch để đảm bảo khớp nối thống
nhất với các nội dung điều chỉnh tại đồ án này.
d) Các nội dung khác thực hiện theo
đúng Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ.
Ghi chú:
- Quy mô dân số, vị trí, diện tích
các khu chức năng sẽ được xác định cụ thể trong quá trình triển khai các đồ án
quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết, đảm bảo phù hợp với dự án đầu tư của
cấp thẩm quyền phê duyệt.
- Đất đơn vị ở, nhóm ở độc lập bao gồm
các chức năng: công cộng đơn vị ở; cây xanh đơn vị ở; trường trung học cơ sở,
tiểu học, mầm non; nhóm nhà ở (bao gồm cả đường nội bộ); đường giao thông, bãi
đỗ xe... các chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc cụ thể sẽ được xác định trong quá
trình triển khai lập quy hoạch ở các bước tiếp theo, đảm bảo phù hợp với quy
chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành.
- Việc điều chỉnh cục bộ Quy hoạch
chung khu vực Trung tâm Hội chợ triển lãm Quốc gia tại huyện Đông Anh, Hà Nội cần
bổ sung hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đáp ứng nhu cầu phục vụ đối với
Trung tâm Hội chợ triển lãm Quốc gia, các công trình công cộng và dân số sẽ
tăng thêm, khi triển khai các bước tiếp theo cần lưu ý:
+ Bổ sung hệ thống hạ tầng xã hội đảm
bảo tự cân đối về hạ tầng đối với dân số tăng thêm.
+ Bổ sung hệ thống các tuyến đường
khu vực, đường nội bộ để đảm bảo mật độ mạng lưới đường tuân thủ quy chuẩn,
tiêu chuẩn hiện hành, giảm tải cho các tuyến đường đô thị.
+ Bổ sung trạm xử lý nước thải cục bộ
đáp ứng đủ nhu cầu trong phạm vi nghiên cứu và các khu vực bị tác động (nếu
có), tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành.
+ Cấp điện: Nghiên cứu nâng công suất
trạm biến áp 110/22KV Đông Hội để đảm bảo công suất phục vụ theo các định hướng
sử dụng đất mới.
Điều 2. Giao Ủy ban nhân
dân thành phố Hà Nội thực hiện:
- Chỉ đạo cập nhật nội dung điều chỉnh
cục bộ vào hồ sơ đồ án quy hoạch chung để quản lý thực hiện theo quy hoạch được
duyệt.
- Công bố công khai nội dung điều chỉnh
cục bộ quy hoạch chung; hồ sơ đồ án quy hoạch chung sau khi được cập nhật gửi về
Bộ Xây dựng để lưu giữ theo quy định; đăng tải thông tin hồ sơ quy hoạch lên Cổng
thông tin quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị Việt Nam.
- Chỉ đạo tổ chức lập quy hoạch phân
khu, quy hoạch chi tiết khu vực liên quan đến điều chỉnh cục bộ theo thẩm quyền,
đảm bảo kết nối khu vực điều chỉnh quy hoạch với các khu chức năng khác, không
phá vỡ cấu trúc, định hướng phát triển không gian đô thị; đảm bảo phù hợp với
quy hoạch chung đã được phê duyệt, các quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan và kiến
trúc, cảnh quan khu vực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành
phố Hà Nội.
- Lập kế hoạch và tổ chức triển khai
xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội tại khu vực điều chỉnh quy
hoạch và các khu vực chức năng khác trong thành phố đảm bảo yêu cầu kết nối đồng
bộ. Đối với diện tích đất công cộng, cây xanh thể dục thể thao được điều chỉnh
giảm, cần nghiên cứu cân đối khi rà soát điều chỉnh quy hoạch khu vực Bắc sông
Hồng, đảm bảo yêu cầu, phù hợp quy định pháp luật.
- Chỉ đạo tổ chức thực hiện quy hoạch
đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật về đất đai, đầu tư, xây dựng, bảo vệ môi
trường và pháp luật liên quan.
- Phối hợp với bộ, ngành liên quan
triển khai thực hiện quy hoạch theo đúng quy định pháp luật.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà
Nội, Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng
cơ quan thuộc Chính phủ và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ
tướng Chính phủ;
- Các Bộ: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường,
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công Thương, Quốc phòng, Giao thông vận tải;
- Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Hà Nội;
- Ban Chỉ đạo QH và ĐTXD vùng Thủ đô Hà Nội;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, các Vụ: TH, KGVX, NN, QHĐP, KTTH, NC, PL;
- Lưu: VT, CN (3b) Tuấn
|
KT.
THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Trịnh Đình Dũng
|