Quyết định 679/QĐ-UBND năm 2019 phê duyệt Kế hoạch xử lý vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Tây Ninh

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH XỬ LÝ VI PHẠM TRONG PHẠM VI BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ Luật Đất đai năm 2013;

Căn cứ Luật Thủy lợi năm 2017;

Căn cứ Nghị định số 104/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai; khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; đê điều;

Căn cứ Quyết định số 49/2013/QĐ-UBND ngày 07 tháng 11 năm 2013 của UBND tỉnh Tây Ninh ban hành Quy định phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Tây Ninh;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 510/TTr-SNN ngày 05 tháng 3 năm 2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch xử lý vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (kèm theo Kế hoạch số 509/KH-SNN ngày 05 tháng 3 năm 2019 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn).

Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện theo đúng quy định hiện hành.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Tài chính; Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ Quyết định này thi hành./.

KẾ HOẠCH

XỬ LÝ VI PHẠM TRONG PHẠM VI BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

I. KHÁI QUÁT CÔNG TRÌNH THỦY LỢI, HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ KHAI THÁC, TÌNH HÌNH VI PHẠM

1. Hiện trạng hệ thống công trình thủy lợi

Hệ thống công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Tây Ninh gồm: Hệ thống thủy lợi Dầu Tiếng, hệ thống tưới tự chảy vùng nguyên liệu mía đường huyện Tân Châu (hồ Tha La và hệ thống thủy lợi Tân Châu); hệ thống các trạm bơm điện, gồm: 08 trạm bơm điện phía Tây sông Vàm Cỏ Đông và 02 trạm bơm điện thuộc vùng thủy lợi Dầu Tiếng, với tổng diện tích tưới thiết kế là 67.997 ha, gồm: 1.499 tuyến kênh tưới với tổng chiều dài là 1.400,765 km, trong đó bê tông hóa 870,278 km, đạt 62,10% và 278 tuyến kênh tiêu với tổng chiều dài là 561,451 km.

2. Hoạt động quản lý khai thác công trình thủy lợi

Hiện nay, công tác quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh được Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh quản lý từ sau cống đầu kênh cấp 1 của kênh chính Đông, chính Tây, kênh chính Tân Hưng; quản lý hệ thống tưới tự chảy Vùng nguyên liệu mía đường huyện Tân Châu và 10 trạm bơm điện.

Về tổ chức bộ máy, gồm 08 Xí nghiệp thủy lợi các huyện, thành phố, 01 Xí nghiệp quản lý các Trạm bơm điện, 01 Trạm quản lý kênh liên huyện; 26 Hợp tác xã dịch vụ thủy lợi, 269 tổ thủy nông.

3. Tình hình vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi

Theo báo cáo của Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh tại: Báo cáo số 69/BC-TLTN-QLN ngày 06/7/2018 về việc tình hình vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; Báo cáo số 139/BC-TLTN-QLN ngày 28/12/2018 về việc tổng hợp thống kê vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, trên địa bàn tỉnh hiện có 766 trường hợp vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; các trường hợp vi phạm điều được lập biên bản, chuyển đến UBND các xã để xử lý, khắc phục. Tuy nhiên, công tác xử lý các trường hợp vi phạm vẫn còn chậm, cụ thể: trồng cây lâu năm 238 trường hợp; xây công trình phụ 85 trường hợp; xây hàng rào 193 trường hợp; trụ điện 42 trường hợp; đặt ống bọng 20 trường hợp và 188 trường hợp vi phạm trong phạm vi đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH XỬ LÝ VI PHẠM TRONG PHẠM VI BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ Luật Đất đai năm 2013;

Căn cứ Luật Thủy lợi năm 2017;

Căn cứ Nghị định số 104/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai; khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; đê điều;

Căn cứ Quyết định số 49/2013/QĐ-UBND ngày 07 tháng 11 năm 2013 của UBND tỉnh Tây Ninh ban hành Quy định phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Tây Ninh;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 510/TTr-SNN ngày 05 tháng 3 năm 2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch xử lý vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (kèm theo Kế hoạch số 509/KH-SNN ngày 05 tháng 3 năm 2019 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn).

Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện theo đúng quy định hiện hành.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Tài chính; Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ Quyết định này thi hành./.

KẾ HOẠCH

XỬ LÝ VI PHẠM TRONG PHẠM VI BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

I. KHÁI QUÁT CÔNG TRÌNH THỦY LỢI, HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ KHAI THÁC, TÌNH HÌNH VI PHẠM

1. Hiện trạng hệ thống công trình thủy lợi

Hệ thống công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Tây Ninh gồm: Hệ thống thủy lợi Dầu Tiếng, hệ thống tưới tự chảy vùng nguyên liệu mía đường huyện Tân Châu (hồ Tha La và hệ thống thủy lợi Tân Châu); hệ thống các trạm bơm điện, gồm: 08 trạm bơm điện phía Tây sông Vàm Cỏ Đông và 02 trạm bơm điện thuộc vùng thủy lợi Dầu Tiếng, với tổng diện tích tưới thiết kế là 67.997 ha, gồm: 1.499 tuyến kênh tưới với tổng chiều dài là 1.400,765 km, trong đó bê tông hóa 870,278 km, đạt 62,10% và 278 tuyến kênh tiêu với tổng chiều dài là 561,451 km.

2. Hoạt động quản lý khai thác công trình thủy lợi

Hiện nay, công tác quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh được Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh quản lý từ sau cống đầu kênh cấp 1 của kênh chính Đông, chính Tây, kênh chính Tân Hưng; quản lý hệ thống tưới tự chảy Vùng nguyên liệu mía đường huyện Tân Châu và 10 trạm bơm điện.

Về tổ chức bộ máy, gồm 08 Xí nghiệp thủy lợi các huyện, thành phố, 01 Xí nghiệp quản lý các Trạm bơm điện, 01 Trạm quản lý kênh liên huyện; 26 Hợp tác xã dịch vụ thủy lợi, 269 tổ thủy nông.

3. Tình hình vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi

Theo báo cáo của Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh tại: Báo cáo số 69/BC-TLTN-QLN ngày 06/7/2018 về việc tình hình vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; Báo cáo số 139/BC-TLTN-QLN ngày 28/12/2018 về việc tổng hợp thống kê vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, trên địa bàn tỉnh hiện có 766 trường hợp vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; các trường hợp vi phạm điều được lập biên bản, chuyển đến UBND các xã để xử lý, khắc phục. Tuy nhiên, công tác xử lý các trường hợp vi phạm vẫn còn chậm, cụ thể: trồng cây lâu năm 238 trường hợp; xây công trình phụ 85 trường hợp; xây hàng rào 193 trường hợp; trụ điện 42 trường hợp; đặt ống bọng 20 trường hợp và 188 trường hợp vi phạm trong phạm vi đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

4. Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng vi phạm công trình thủy lợi nêu trên là do:

- Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi chưa được thực hiện đồng bộ và thường xuyên;

- Nhận thức về trách nhiệm bảo vệ công trình thủy lợi của các hộ dân và ở một vài địa phương (xã, ấp) còn hạn chế; sự phối hợp giữa Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh với chính quyền các xã chưa chặt chẽ; chưa có kế hoạch, biện pháp phối hợp xử lý, ngăn chặn vi phạm triệt để dẫn đến vụ việc vi phạm tồn đọng, phát sinh ngày càng nhiều.

- Mặt khác, nhiều công trình thủy lợi chưa được cấp có thẩm quyền giao đất để quản lý, sử dụng theo quy định của Luật đất đai; chưa xây dựng phương án bảo vệ công trình thủy lợi, phương án cắm mốc chỉ giới trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi theo quy định tại Thông tư số 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/5/2018 của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi.

- Việc xử lý vi phạm trong thời gian qua, chủ yếu là lập biên bản, nhắc nhở, vận động hộ vi phạm tự khắc phục, trả lại hiện trạng ban đầu, chưa tiến hành xử phạt vi phạm hành chính, tổ chức thực hiện cưỡng chế theo quy định.

II. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, NHIỆM VỤ

Để thực hiện đúng quy định của pháp luật về bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh, Sở Nông nghiệp và PTNT xây dựng kế hoạch xử lý vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh như sau:

1. Mục đích

- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục các quy định của pháp luật về bảo vệ an toàn công trình thủy lợi để các đối tượng vi phạm tự chấp hành di dời, tháo dỡ công trình xây dựng trái phép, chặt bỏ cây lâu năm trồng trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.

- Giải quyết, xử lý các trường hợp vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, đảm bảo an toàn công trình, khi vận hành điều tiết nước và duy tu bảo dưỡng hệ thống công trình thủy lợi.

2. Yêu cầu

- Xử lý, giải tỏa các trường hợp vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi phải tiến hành đồng bộ, kiên quyết, có sự phối kết hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, đơn vị liên quan.

- Mọi trường hợp vi phạm đều phải lập hồ sơ xử lý công khai, minh bạch, đúng đối tượng theo quy định của pháp luật.

- Trong quá trình xử lý, chú trọng công tác tuyên truyền, vận động để mọi người dân hiểu và chấp hành.

3. Nhiệm vụ

- Tập trung xử lý đồng bộ, dứt điểm từng trường hợp vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh và hoàn thành vào cuối năm 2019.

- Các trường hợp vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi phải lập hồ sơ xử lý theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, kể cả các trường hợp không xác định được đối tượng vi phạm.

4. Phạm vi

Kế hoạch xử lý trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi này áp dụng đối với tất cả các công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh được UBND tỉnh giao cho Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh quản lý, khai thác và bảo vệ.

III. NỘI DUNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ

1. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục

Tổ chức tuyên truyền, giáo dục đến các đối tượng vi phạm hiểu rõ quy định của pháp luật về bảo vệ an toàn công trình thủy lợi để đối tượng vi phạm tự chấp hành di dời, tháo dỡ các công trình xây dựng, chặt bỏ cây trồng lâu năm trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.

2. Củng cố, hoàn thiện hồ sơ

Củng cố, hoàn thiện đầy đủ hồ sơ các đối tượng vi phạm sau khi đã được tuyên truyền, vận động nhưng không tự nguyện chấp hành để làm cơ sở cho công tác xử lý theo đúng trình tự quy định của pháp luật.

3. Biện pháp xử lý đối với các trường hợp vi phạm

a) Đối với trường hợp vi phạm trồng cây lâu năm, xây hàng rào, xây nhà tạm và công trình phụ:

- Tổng số vi phạm trồng cây lâu năm, xây hàng rào, xây nhà tạm và công trình phụ là 516 trường hợp.

- Biện pháp xử lý: Giao Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh phối hợp với chính quyền, các tổ chức Mặt trận, Hội, Đoàn thể tuyên truyền, vận động để người dân biết về nội dung Kế hoạch xử lý vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; đồng thời thông báo đến các đối tượng vi phạm để chủ động, khắc phục trong thời gian 30 ngày kể từ ngày được thông báo, các hộ vi phạm phải tự di dời cây trồng, tháo dỡ công trình xây dựng trái phép ra khỏi phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.

- Trường hợp các hộ vi phạm không chấp hành, Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh cùng với UBND các xã lập biên bản xử lý vi phạm hành chính, chuyển cho cấp có thẩm quyền ban hành Quyết định xử lý theo quy định; sau 01 tháng kể từ ngày ra quyết định xử phạt hành chính, các hộ vi phạm không chấp hành, lập thủ tục cưỡng chế theo quy định.

b) Đối với trường hợp vi phạm đặt ống bọng

- Số lượng vi phạm đặt ống bọng trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi là 20 trường hợp.

- Biện pháp xử lý: Giao Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh rà soát, thống kê vị trí đặt ống bọng, nếu đảm bảo an toàn công trình, không ảnh hưởng đến công tác quản lý vận hành, phù hợp với thực tế yêu cầu phục vụ tưới, tiêu sản xuất của người dân thì không áp dụng biện pháp xử lý, đồng thời hướng dẫn người dân thực hiện đúng quy trình, kỹ thuật đặt ống bọng tưới, tiêu để lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, cấp giấy phép theo quy định. Trường hợp không đảm bảo thì phải tháo dỡ theo quy định.

c) Đối với các trường hợp vi phạm lắp đặt trụ điện trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi

- Số lượng trụ điện trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi là 42 trụ, trong đó:

+ Số lượng trụ điện chưa phải di dời ra khỏi phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi là 06 trụ điện (với lý do vẫn đảm bảo an toàn công trình, không gây ảnh hưởng đến công tác quản lý vận hành công trình).

+ Số lượng trụ điện cần phải di dời ra khỏi phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi là 36 trụ điện (không đảm bảo an toàn công trình, gây ảnh hưởng đến công tác quản lý vận hành công trình).

- Biện pháp xử lý đối với các trụ điện cần phải di dời: Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh trực tiếp làm việc và thông báo cho Công ty Điện lực Tây Ninh, Bưu điện tỉnh Tây Ninh phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức di dời trụ điện ra khỏi phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trong thời gian 03 tháng kể từ ngày nhận được thông báo. Sau thời gian trên, trường hợp không thực hiện, Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh lập biên bản vi phạm, đề nghị cơ quan, cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.

d) Đối với các trường hợp vi phạm đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Tổng số vi phạm đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi là 188 trường hợp (trồng cây là 103 trường hợp, xây dựng hàng rào 53 trường hợp, xây dựng công trình phụ là 29 trường hợp, xây nhà là 03 trường hợp), trong đó:

- Đối với 19 trường hợp đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân đúng quy định (cấp trước khi có Quyết định số 351/QĐ-CT ngày 18/4/2005 của Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh về việc Ban hành quy định phạm vi lưu không bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, hiện nay đã được thay thế bằng Quyết định số 49/2013/QĐ-UBND ngày 07/11/2013 của UBND tỉnh ban hành Quy định phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Tây Ninh). Biện pháp xử lý là vận động để người dân được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tự nguyện di dời tài sản, công trình, cây trồng ra khỏi phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi. Trường hợp không thực hiện, Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh phối hợp với UBND huyện kiểm tra, xác định cụ thể những tuyến kênh phải đền bù và những tuyến kênh không đền bù để đưa ra biện pháp xử lý cho phù hợp.

- Đối với 41 trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chồng lấn trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi sai quy định (cấp sau khi có Quyết định số 351/QĐ-CT, hiện nay đã được thay thế bằng Quyết định số 49/2013/QĐ-UBND). Biện pháp xử lý là đề nghị UBND huyện chỉ đạo các cơ quan chức năng cấp huyện cùng với UBND xã tiến hành làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan, đồng thời vận động người dân tháo dỡ, di dời tài sản, công trình, cây trồng ra khỏi phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; đồng thời rà soát diện tích đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chồng lấn trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi để tiến hành thu hồi, điều chỉnh lại diện tích, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân theo quy định.

- Đối với 128 trường hợp chưa xác định được thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chồng lấn trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi (do một số hộ dân không cho mượn hoặc đã thế chấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để vay vốn ngân hàng). Biện pháp xử lý là đề nghị UBND huyện phối hợp với Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh làm rõ thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của từng đối tượng, để xác định việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đúng hay sai so với quy định, đưa ra biện pháp xử lý cho phù hợp.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và PTNT

Giao Chi cục Thủy lợi tham mưu văn bản đề nghị UBND các huyện, thành phố, Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh tổ chức triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch này; chủ trì, theo dõi, đôn đốc kết quả thực hiện xử lý vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn các huyện, thành phố; tổng hợp báo cáo, phản ánh tình hình tổ chức thực hiện (khó khăn, vướng mắc), đề xuất các giải pháp thực hiện gửi về Sở Nông nghiệp và PTNT để tổng hợp báo cáo UBND biết chỉ đạo.

2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn cấp huyện, UBND các xã rà soát thống kê, phân loại cụ thể từng trường hợp vi phạm và lập kế hoạch, tiến độ xử lý dứt điểm từng trường hợp vi phạm; kiểm tra, rà soát lại diện tích đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong phạm vi công trình thủy lợi, để chỉ đạo xử lý theo quy định của pháp luật.

- Chủ trì, phối hợp với Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh thực hiện các biện pháp xử phạt, cưỡng chế theo quy định trong trường hợp các hộ vi phạm không chấp hành.

- Chỉ đạo UBND cấp xã phối hợp với đơn vị quản lý khai thác công trình thủy lợi của huyện, thành phố vận động các hộ gia đình tự thực hiện tháo dỡ và cam kết không vi phạm trong thời gian tới.

3. Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh

- Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch, lộ trình thực hiện đối với các hành vi vi phạm. Cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu, đối tượng vi phạm phục vụ công tác xử lý vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.

- Phối hợp với chính quyền địa phương xử lý các hộ vi phạm, ký cam kết, vận động các hộ tự thực hiện giải tỏa, tháo dỡ. Trường hợp các hộ không chấp hành củng cố hồ sơ, chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.

- Tổ chức quản lý, bảo vệ an toàn công trình thủy lợi, kịp thời phát hiện ngăn chặn, báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý, không để phát sinh mới vi phạm.

- Xây dựng phương án cắm mốc chỉ giới các công trình thủy lợi để quản lý theo quy định tại Điều 19 Thông tư số 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/5/2018 của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi.

4. Công ty Điện lực Tây Ninh, Bưu điện tỉnh Tây Ninh

Lập kế hoạch thực hiện di dời các trụ điện không đảm bảo an toàn, ảnh hưởng đến công tác quản lý, vận hành công trình thủy lợi, báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và PTNT để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

5. Các sở, ngành liên quan

a) Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo, hướng dẫn phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thành phố, Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc công chức Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã) phối hợp với Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh tổng hợp, phân loại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp chồng lấn trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi để đề xuất UBND huyện biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật; tham gia cùng UBND các huyện, thành phố giải quyết các vướng mắc, phát sinh trong quá trình xử lý các trường hợp vi phạm theo chức năng, nhiệm vụ của ngành Tài nguyên môi trường.

b) Công an tỉnh, Sở Tư pháp, Thanh tra tỉnh hỗ trợ các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương giải quyết các vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện.

c) Đài Phát thanh - Truyền hình Tây Ninh, Báo Tây Ninh phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố thông tin, tuyên truyền Kế hoạch xử lý vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh để Nhân dân hiểu, biết và thực hiện.

6. Kinh phí thực hiện

Giao Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh tổng hợp, lập dự toán kinh phí hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm trên địa bàn tỉnh, nguồn kinh phí hỗ trợ giá sản phẩm dịch vụ thủy lợi công ích hàng năm của Công ty.

7. Thời gian thực hiện và chế độ thông tin, báo cáo

a) Thời gian thực hiện: Phấn đấu giải quyết hoàn thành trong năm 2019.

b) Chế độ thông tin, báo cáo: Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Tây Ninh và các đơn vị liên quan có trách nhiệm chỉ đạo, triển khai phối hợp thực hiện tốt Kế hoạch này; định kỳ báo cáo hàng tháng, quý, 6 tháng và cả năm gửi về UBND tỉnh (thông qua Sở Nông nghiệp và PTNT để tổng hợp, báo cáo và tổ chức sơ kết vào cuối năm 2019, tổng kết hoàn thành kế hoạch trong tháng 11 năm 2020).

Trong quá trình thực hiện, nếu khó khăn, vướng mắc, đề nghị các đơn vị tổng hợp, báo cáo về Sở Nông nghiệp và PTNT để báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC 1

TỔNG HỢP CÁC TRƯỜNG HỢP VI PHẠM TRONG PHẠM VI BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
(Kèm theo Kế hoạch số 509/KH-SNN ngày 05/03/2019 của Sở Nông nghiệp và PTNT)

PHỤ LỤC 2

TRƯỜNG HỢP TRỤ ĐIỆN TRONG PHẠM VI BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
(Kèm theo Kế hoạch số 509/KH-SNN ngày 05/03/2019 của Sở Nông nghiệp và PTNT)

Ghi chú:

- Công ty Điện lực Tây Ninh: 22 trụ điện (06 trụ điện không phải di dời)

- Bưu điện tỉnh Tây Ninh: 02 trụ điện

- Hộ gia đình: 18 trụ điện

PHỤ LỤC 3

TRƯỜNG HỢP VI PHẠM ĐÃ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
(Kèm theo Kế hoạch số 509/KH-SNN ngày 05/03/2019 của Sở Nông nghiệp và PTNT)