Quyết định 6681/QĐ-UBND năm 2018 về ban hành quy trình xử lý công việc lĩnh vực khiếu nại, tố cáo trong phạm vi áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại Ủy ban nhân dân quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh

Số hiệu 6681/QĐ-UBND
Ngày ban hành 05/09/2018
Ngày có hiệu lực 05/09/2018
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Quận Bình Tân
Người ký Lê Văn Thinh
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN BÌNH TÂN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 6681/QĐ-UBND

Bình Tân, ngày 05 tháng 9 năm 2018

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY TRÌNH XỬ LÝ CÔNG VIỆC LĨNH VỰC KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRONG PHẠM VI ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN TCVN ISO 9001:2008 TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH TÂN

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH TÂN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN ngày 10 tháng 10 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết thi hành Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 875/QĐ-UBND ngày 03 tháng 3 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về công bố thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Thanh tra Thành phố được chuẩn hóa tại Thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 1729/QĐ-UBND ngày 13 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân về việc ban hành Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh;

Xét đề nghị của Trưởng phòng Nội vụ quận tại Tờ trình số 1462/TTr-NV ngày 07 tháng 8 năm 2018,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này 03 quy trình xử lý công việc lĩnh vực khiếu nại, tố cáo trong phạm vi áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại Ủy ban nhân dân quận Bình Tân.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Bãi bỏ các Quyết định trước đây trái với Quyết định này.

Điều 3. Trưởng Ban Chỉ đạo ISO quận, Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, Trưởng phòng Nội vụ quận, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 10 phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

 

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thường trực Quận ủy;
- Thường trực HĐND quận;
- UBND quận: CT, các PCT;
- UBMTTQVN và các tổ chức CT-XH quận;
- VP.HĐND&UBND quận: CVP, các PCVP;
- Ban Tiếp công dân quận;
- Tổ Tin học (để đăng website);
- Bộ phận TN&TKQ (để niêm yết);
- Lưu: VT, NV (T).

CHỦ TỊCH




Lê Văn Thinh

 

QUY TRÌNH

THỦ TỤC: XỬ LÝ ĐƠN, GIẢI QUYẾT TỐ CÁO

I. THÀNH PHẦN HỒ SƠ (Số lượng hồ sơ: 01 bộ), gồm có: Đơn tố cáo hoặc bản ghi nội dung tố cáo; Quyết định thụ lý tố cáo; Biên bản xác minh, kết quả giám định, thông tin, tài liệu, chứng cứ thu thập được trong quá trình giải quyết; Văn bản giải trình của người bị tố cáo; Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo trong trường hợp người giải quyết tố cáo giao cho người khác tiến hành xác minh; Kết luận nội dung tố cáo; Quyết định xử lý, văn bản kiến nghị biện pháp xử lý (nếu có); Các tài liệu khác có liên quan (Điều 29 Luật Tố cáo; Điều 26 Thông tư số 06/2013/TT-TTCP và Quyết định số 875/QĐ-UBND ngày 03/3/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về công bthủ tục hành chính).

II. QUY TRÌNH KIỂM SOÁT:

Tổng thời gian chuẩn:

- Xử lý đơn: 10 ngày kể từ ngày tiếp nhận đơn. Đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn xử lý đơn có thể kéo dài hơn nhưng không quá 15 ngày (Điều 20 Luật Tố cáo).

- Thụ lý: 60 ngày kể từ ngày thụ lý giải quyết tố cáo; Đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng không quá 90 ngày, kể từ ngày thụ lý giải quyết tố cáo (Điều 21 Luật Tố cáo và Điều 6 Quy trình giải quyết tố cáo được ban hành kèm theo Quyết định số 12/2014/QĐ-UBND của UBND thành phố).

STT

Bộ phận thực hiện

Người thực hiện

Nội dung công việc

Thời gian chuẩn

1

Văn phòng HĐND và UBND quận

Cán bộ tiếp công dân

Xem xét thành phần hồ sơ theo Danh mục hồ sơ cần nộp.

- Nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn trực tiếp về việc bổ túc hồ sơ. Nếu hồ sơ (qua bưu điện, báo, đài thành phố chuyển đến) có nội dung chưa rõ ràng thì đề xuất mời công dân đến để xác định rõ nội dung. Đề xuất này trình Trưởng Ban Tiếp Công dân quận để phân công, theo dõi.

- Nếu hồ sơ đầy đủ: tiếp nhận, ghi biên nhận và lập phiếu này, chuyển đến các công đoạn sau:

+ Trường hợp đơn thư không thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND quận mà thuộc thuộc thẩm quyền của cơ quan khác thì lập phiếu chuyển.

+ Trường hợp đơn thư thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND quận thì chuyển hồ sơ cho Trưởng Ban Tiếp Công dân quận để phân công theo dõi.

2,5 ngày

2,5 ngày

2

Văn phòng HĐND và UBND quận

Trưởng Ban tiếp công dân

Kiểm tra hồ sơ, phân công công việc

0,5 ngày

0,5 ngày

Chuyên viên thụ lý

Nhn bộ hồ sơ, phân loại và xử lý đơn; dự thảo văn bản trình Lãnh đạo UBND quận chỉ đạo, giải quyết.

Trình người có thẩm quyền xem xét và phê duyệt [kết quả].

02 ngày

07 ngày

Trưởng Ban tiếp công dân

Xem xét, kiểm tra hồ sơ, ký trình Lãnh đạo UBND quận quyết định... [kết quả].

01 ngày

01 ngày

3

UBND quận

Chuyên viên tổ tổng hợp

Lãnh đạo UBND quận

Nhận và kiểm tra hồ sơ, trình Lãnh đạo UBND quận phê duyệt kết quả Ban Tiếp công dân trình [kết quả].

03 ngày

03 ngày

Văn phòng HĐND và UBND quận

Văn thư

Đóng dấu, phát hành [kết quả]:

- Gửi 01 bản cho Ban tiếp công dân cập nhật theo dõi [kết quả].

- Chuyển văn bản, hồ sơ liên quan cho phòng, ban chuyên môn có thẩm quyền giải quyết (gửi một bản cho Thanh tra quận theo dõi, tổng hợp).

01 ngày

01 ngày

 

 

Lãnh đạo (Văn thư)

- Tiếp nhận: Quyết định thụ lý và giao nhiệm vụ xác minh nội dung tố cáo của Ủy ban nhân dân quận.

- Chuyển hồ sơ, Lãnh đạo phê duyệt phân công cán bộ chuyên viên thụ lý không quá 02 ngày (kể cả thời gian công tác thực hiện tham mưu ban hành Quyết định thành lập Tổ xác minh).

02 ngày

4

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

Chuyên viên thụ lý

- Nhận (hồ sơ): Quyết định thụ xác minh nội dung tố cáo, Đoàn/Txác minh (thụ lý đơn) tiến hành xác minh, kết luận, kiến nghị và đề xuất giải quyết tố cáo theo quy định.

- Đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn có thể kéo dài nhưng không quá 68 ngày, kể từ ngày ban hành Quyết định thụ lý giải quyết tố cáo.

38 ngày

68 ngày

Lãnh đạo

- Xem xét, phê duyệt và ký Báo cáo kết quả xác minh nội dung giải quyết tố cáo, dự thảo Kết luận nội dung tố cáo và các văn bản liên quan (nếu có).

- Trình người giải quyết tố cáo xem xét, ký Kết luận nội dung tố cáo.

05 ngày

05 ngày

5

UBND quận

Ban tiếp công dân

Nhận và kiểm tra hồ sơ; chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo UBND quận xem xét và phê duyệt.

 

Lãnh đạo UBND quận

Xem xét ký ban hành ký Kết luận nội dung tố cáo [kết quả] và các văn bản có liên quan (nếu có).

15 ngày

15 ngày

VPHĐND& UBND quận

Văn thư

Đóng dấu, phát hành Kết luận nội dung tố cáo theo quy định [kết quả].

 

III. BIỂU MẪU ÁP DỤNG/HỒ SƠ LƯU TRỮ

Stt

Tên biểu mẫu

Nơi lưu trữ

Thời gian lưu hin hành

1

Biên nhận hồ sơ

Văn phòng HĐND và UBND quận

01 năm

2

Phiếu theo dõi hồ sơ kèm với bộ thành phần hồ sơ

Văn phòng HĐND và UBND quận

01 năm

3

Sổ ghi xử lý đơn

Văn phòng HĐND và UBND quận

01 năm

4

Phiếu kiểm soát quy trình (ISO)

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

5

Đơn tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

6

Biên bản ghi nội dung tố cáo trực tiếp

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

7

Thông báo không thụ lý giải quyết tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

8

Thông báo không thụ lý giải quyết tố cáo tiếp

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

9

Phiếu đề xuất thụ lý giải quyết tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

10

Quyết định thụ lý giải quyết tố cáo và thành lập Đoàn/Tổ xác minh tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

11

Quyết định thụ lý tố cáo và giao nhiệm vụ xác minh nội dung tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

12

Quyết định thành lập Đoàn/Tổ xác minh nội dung tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

13

Thông báo thụ lý giải quyết tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

14

Biên bản làm việc

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

15

Văn bản cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

16

Giấy Biên nhận tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

17

Văn bản trưng cầu giám định

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

18

Quyết định gia hạn giải quyết tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

19

Báo cáo của Đoàn/Tổ kết quả xác minh nội dung tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

20

Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

21

Kết luận nội dung tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

22

Văn bản chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

23

Biên bản hồ sơ có dấu hiệu tội phạm (đính kèm danh mục)

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

24

Thông báo kết quả giải quyết tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

25

Kế hoạch xác minh nội dung tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

26

Biên bản xác minh nội dung tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh

02 năm

 

Ngày ban hành:/ /2018

[...]