|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 626/QĐ-UBND
|
Bắc
Kạn, ngày 20 tháng 4
năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH HỖ TRỢ HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO
TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2018 -2022, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Khoa học và công nghệ ngày 18/6/2013;
Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP
ngày 27/01/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Khoa học và Công nghệ;
Căn cứ Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày
16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 844/QĐ-TTg
ngày 18/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh
thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Quốc gia đến năm 2025”.
Căn cứ Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày
04/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường năng lực tiếp cận cuộc
Cánh mạng công nghiệp lần thứ 4.
Căn cứ Văn bản số 1919/BKHCN-PTTTDN ngày 13/6/2017 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc
hướng dẫn địa phương triển khai Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo Quốc gia đến năm 2025”;
Căn cứ Quyết định số 33/QĐ-UBND
ngày 08/01/2018 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc ban hành Chương trình hành động
thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh
năm 2018;
Theo đề nghị của Sở Khoa học và
Công nghệ tại Tờ trình số 09/TTr-SKHCN ngày 30/3/2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hỗ trợ
hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2018-2022, định
hướng đến năm 2025 (có Kế hoạch kèm theo).
Điều 2. Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm đôn đốc,
kiểm tra các sở, ban, ngành có liên quan, UBND huyện, thành phố tổ chức triển
khai thực hiện Quyết định này; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở,
ngành: Khoa học và Công nghệ, Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông Vận tải,
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài
chính, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Thông tin và Truyền thông, Giáo dục
và Đào tạo, Nội vụ, Y tế, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Ngân hàng Nhà nước tỉnh,
Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; Cục trưởng: Cục Thống kê tỉnh, Cục Thuế tỉnh;
Chủ tịch Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh; Bí thư Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Tổng Biên tập Báo Bắc Kạn; Chủ tịch:
Liên hiệp các hội khoa học kỹ thuật tỉnh, Hiệp hội các doanh nghiệp, Hội doanh
nhân trẻ; Hiệu trưởng các trường chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh và Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (t/hiện);
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, Huy, Nguyên, Khởi.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đỗ Thị Minh Hoa
|
KẾ HOẠCH
HỖ TRỢ HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN
2018 -2022, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 626/QĐ-UBND ngày 20 tháng 4 năm 2018 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)
A. MỤC TIÊU
I. Mục tiêu chung
1. Triển khai, cụ thể hóa các mục
tiêu, nội dung của Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc
gia đến năm 2025” phù hợp với điều kiện và tình hình thực tiễn của tỉnh Bắc Kạn.
2. Thúc đẩy hình thành hệ sinh thái
khởi nghiệp và hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại tỉnh Bắc Kạn. Tạo lập
môi trường thuận lợi để thúc đẩy, hỗ trợ quá trình hình thành và phát triển loại
hình doanh nghiệp có khả năng tăng trưởng nhanh dựa trên khai thác tài sản trí
tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh mới, tập trung vào các ngành, lĩnh vực tiềm
năng, thế mạnh trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Kạn.
II. Mục tiêu cụ thể
1. Xây dựng,
hoàn thiện và triển khai thực hiện tốt các cơ chế, chính sách liên quan đến khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo.
2. Nâng cao nhận thức của cộng đồng
thông qua truyền thông và giáo dục cộng đồng về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
3. Đào tạo, nâng cao kỹ năng về khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo.
4. Thu hút vốn đầu tư của tổ chức, cá
nhân tư nhân; lựa chọn, hỗ trợ phát triển một số tổ chức cung cấp dịch vụ, cơ sở
vật chất - kỹ thuật hỗ trợ khởi nghiệp, nhân rộng các mô hình
hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thành công ở Việt Nam và trên thế giới; từ
đó phát triển cả số lượng và chất lượng của doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo; liên kết giữa các cộng đồng khởi nghiệp trong và ngoài tỉnh.
5. Đến năm 2025 hỗ trợ phát triển tối
thiểu 04 dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Hỗ trợ phát triển tối thiểu 04
doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
B. ĐỐI TƯỢNG HỖ
TRỢ
1. Cá nhân, nhóm cá nhân có dự án khởi
nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp có khả năng tăng trưởng nhanh dựa trên khai
thác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh mới. Doanh nghiệp khởi nghiệp
có thời gian đăng ký hoạt động không quá 5 năm kể từ ngày được cấp giấy chứng
nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu. Ưu tiên các dự án thuộc các ngành, lĩnh vực
tiềm năng, thế mạnh trong phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.
2. Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt
động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh.
C. NỘI DUNG KẾ
HOẠCH
I. Giai đoạn
2018-2022:
1. Thông tin,
tuyên truyền và các hoạt động thúc đẩy phong trào khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo
a) Tuyên truyền, phổ biến Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Quốc gia đến
năm 2025”, Kế hoạch hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Bắc Kạn
giai đoạn 2018 - 2022, định hướng đến năm 2025 và các chính sách hỗ trợ khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo đến các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh
Bắc Kạn. Tích hợp chuyên mục khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên Website của Sở
Khoa học và Công nghệ, cung cấp thông tin công nghệ, tiêu chuẩn đo lường chất
lượng, sở hữu trí tuệ, sản phẩm dịch vụ mô hình kinh doanh mới đến cộng đồng
doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng
tạo.
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ.
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông, Sở Kế hoạch đầu tư, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh,
Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Bắc Kạn, Cổng Thông tin
điện tử tỉnh, các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố; các trường chuyên
nghiệp; Hiệp hội doanh nghiệp, Hội doanh nhân trẻ trên địa ban tỉnh.
- Thời gian thực hiện: bắt đầu từ Quý
IV/2018.
b) Xây dựng chuyên đề, phóng sự về hoạt
động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và phổ biến, tuyên truyền các điển hình khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo thành công của tỉnh Bắc Kạn.
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ.
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông, Sở Kế hoạch đầu tư, Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Bắc Kạn, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành
phố; các trường chuyên nghiệp; Hiệp hội doanh nghiệp, Hội doanh nhân trẻ
trên địa bàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: bắt đầu từ Quý
I/2019.
c) Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
trên tất cả các lĩnh vực có liên quan đến doanh nghiệp để hỗ trợ và thúc đẩy
doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo sớm gia nhập thị trường với thời gian
và chi phí thấp nhất.
- Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ, Sở Kế
hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành chức năng có liên quan.
- Thời gian thực hiện: trong giai đoạn
2018 - 2022.
2. Tổ chức đào
tạo, bồi dưỡng về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
a) Hằng năm, tổ chức 01 lớp đào tạo,
bồi dưỡng về khởi sự doanh nghiệp cho các đối tượng khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh,
cộng đồng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo hoặc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng lồng
ghép trong kế hoạch trợ giúp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh
nghiệp vừa và nhỏ hàng năm của tỉnh; lựa chọn một số doanh nghiệp khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo tham gia các khóa huấn luyện tập trung ngắn hạn tại một số tổ chức thúc đẩy kinh doanh uy tín ở trong nước.
- Cơ quan thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu
tư.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành liên quan, các trường chuyên nghiệp, các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp và
các cơ quan, đơn vị chức năng có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Bắt đầu từ Quý
II/2019.
b) Tổ chức đào tạo về khởi nghiệp cho sinh viên các các Trường Cao đẳng cộng đồng, Cao đẳng nghề DTNT Bắc Kạn.
- Cơ quan thực hiện: Sở Giáo dục và
Đào tạo, Các Trường Cao đẳng cộng đồng, Cao đẳng nghề DTNT
Bắc Kạn trên địa bàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm trong
giai đoạn 2018 - 2022.
3. Tổ chức các
sự kiện kết nối cộng đồng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
- Tổ chức cuộc thi về khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo, sự kiện Ngày hội khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Bắc Kạn (TECHFEST Bắc
Kạn), 02 năm/lần;
- Hỗ trợ giới thiệu các doanh nghiệp
khởi nghiệp tiềm năng tại tỉnh tham dự TECHFEST quốc gia.
- Hằng năm tổ chức 01 hội nghị, hội
thảo, diễn đàn, sự kiện khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, sự kiện kết nối hệ sinh
thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh; tham gia kết nối
với hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia, các tỉnh, thành khác.
- Xây dựng mạng lưới cố vấn và tư vấn
khởi nghiệp, tìm kiếm, giới thiệu và kết nối đối tác kinh doanh, nhà đầu tư cho
dự án, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Hoạt động kết nối đầu tư - doanh
nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; hoạt động kết nối cố vấn, huấn luyện viên
khởi nghiệp - doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Công Thương, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh,
Liên hiệp các hội khoa học kỹ thuật tỉnh, Hiệp hội các doanh nghiệp, Hội doanh
nhân trẻ, các trường chuyên nghiệp, các sở, ngành, đoàn thể, UBND các huyện,
thành phố.
Thời gian thực hiện: bắt đầu từ Quý II/2019.
4. Xây dựng, triển
khai và tổ chức thực hiện tốt các cơ chế, chính sách hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo
Nghiên cứu đề xuất, triển khai các
chính sách phát triển, đổi mới sáng tạo, triển khai thực hiện có hiệu quả
Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ, Chương trình hỗ trợ ứng dụng chuyển giao khoa học công nghệ vào sản xuất và đời sống.
Xây dựng quy chế hỗ trợ chuyển giao, ứng
dụng, đổi mới công nghệ trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
Xây dựng và khuyến khích thành lập
các quỹ phát triển khoa học công nghệ trong các doanh nghiệp.
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thành phố, thị xã; các trường đại học, cao đẳng,
các hiệp hội doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
5. Hỗ trợ khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo:
Hỗ trợ phát triển tối thiểu 02 dự án
khởi nghiệp của tỉnh, tham gia các chương trình, dự án của Trung ương về đổi mới
sáng tạo. Hỗ trợ phát triển tối thiểu 02 doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng
tạo.
Thời gian thực hiện: Bắt đầu từ năm
2019 đến năm 2022.
II. Định hướng đến
2025:
Hình thành các vườn ươm doanh nghiệp
và không gian làm việc chung nhằm hỗ trợ thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo trên địa bàn tỉnh.
Hỗ trợ phát triển tối thiểu 02 dự án
khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Hỗ trợ phát triển tối thiểu 02 doanh nghiệp khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo; hỗ trợ phát triển cơ sở vật chất, cung cấp không gian
số, sản xuất thử nghiệm, hoàn thiện công nghệ... nhân rộng các mô hình hiệu quả
trong và ngoài nước.
D. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Nguồn kinh phí thực hiện:
- Nguồn ngân sách địa phương dành cho
lĩnh vực khoa học và công nghệ.
- Tiếp cận nguồn kinh phí Trung ương
thông qua việc tham gia Đề án “hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
quốc gia đến năm 2025”.
- Kinh phí đóng góp của doanh nghiệp
và của các tổ chức, cá nhân tham gia.
- Kinh phí huy động từ nguồn hợp pháp
khác.
- Dự kiến kinh phí: 480.600.000 đồng.
2. Nội dung và định mức kinh phí hỗ
trợ của tỉnh cho các hoạt động trong kế hoạch:
Áp dụng theo quy định hiện hành về quản
lý tài chính đối với chương trình phát triển thị trường
khoa học và công nghệ đến năm 2020, Chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ và tổ chức
khoa học và công nghệ công lập thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm;
Chương trình đổi mới công nghệ quốc gia đến năm 2020, quy định về hướng dẫn định
mức xây dựng, phân bổ dự toán và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học
và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước và các quy định của Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ và các quy định hiện hành có
liên quan.
E. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Khoa học và Công nghệ:
Là cơ quan đầu mối chủ trì, phối hợp
với các Sở, ngành, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch tài chính hàng năm, tổ
chức triển khai thực hiện kế hoạch này; hướng dẫn đôn đốc, tổng hợp tình hình,
kết quả triển khai các hoạt động về hỗ trợ khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh, định
kỳ hàng năm và đột xuất báo cáo UBND tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ.
2. Sở Tài chính:
Căn cứ vào khả năng ngân sách địa
phương tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch.
3. Các Sở, ban ngành, UBND các huyện,
thành phố và các đơn vị có liên quan:
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được
phân công tại Kế hoạch này, các đơn vị chủ động tham mưu đề
xuất xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện; định kỳ báo cáo kết quả thực
hiện và những kiến nghị đề xuất (nếu có) qua Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch hỗ trợ hệ sinh
thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2018 - 2022, định hướng
đến năm 2025. Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành, đơn vị liên
quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện. Trong quá trình
tổ chức thực hiện nếu có vướng mắc, kịp thời báo cáo đề xuất về Sở Khoa học và
Công nghệ để tổng hợp, báo cáo, tham mưu cho UBND tỉnh xem xét, quyết định./.