Quyết định 610/QĐ-UBND năm 2012 về Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Điện Biên giai đoạn 2012 - 2020

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2012 - 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Thanh niên ngày 29 tháng 11 năm 2005;

Căn cứ Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa”;

Căn cứ Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020;

Căn cứ Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 23/3/2012 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2015, định hướng đến năm 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 501/TTr-SNV ngày 06/7/2012,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Điện Biên giai đoạn 2012 - 2020.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2012 - 2020
(Kèm theo Quyết định số: 610/QĐ-UBND ngày 13/7/2012 của UBND tỉnh Điện Biên)

I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH

Điện Biên là tỉnh miền núi, biên giới phía Tây Bắc của Tổ quốc, có diện tích tự nhiên 9.562,9 km²; có đường biên giới quốc gia dài 400,861 km (tiếp giáp với Lào 360 km, với Trung Quốc 40,861 km). Tỉnh có 9 đơn vị hành chính cấp huyện (gồm 1 thành phố, 1 thị xã và 7 huyện); 112 xã, phường, thị trấn; 1.730 thôn, bản, tổ dân phố; dân số trên 52 vạn người, gồm 19 dân tộc (trong đó, dân tộc Thái chiếm 37,99%, dân tộc Mông chiếm 34,81%, dân tộc Kinh chiếm 18,43%, dân tộc Khơ Mú chiếm 3,9%, còn lại là các dân tộc khác). Mật độ dân số thấp, phân bố không đồng đều, giao thông đi lại khó khăn. Tài nguyên chủ yếu là đất đai với diện tích tự nhiên rộng lớn nhưng hầu hết đất đai là đồi núi cao, độ dốc lớn, địa hình chia cắt nên rất khó khăn cho phát triển sản xuất, giao thương hàng hóa, khoa học kỹ thuật với các địa phương và các vùng kinh tế lớn.

Những năm qua, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, sự giúp đỡ của các Bộ ngành trung ương và nhiều tổ chức, kinh tế - xã hội của tỉnh có bước phát triển mạnh, hệ thống kết cấu hạ tầng được quan tâm đầu tư tạo điều kiện thuận lợi triển khai các chương trình, dự án hỗ trợ sản xuất, đời sống đến từng địa bàn dân cư, phát triển mạng lưới đô thị, thị trường, dịch vụ, sản xuất và lưu thông hàng hóa, phát triển các mặt văn hóa, xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân từng bước được nâng lên; hệ thống chính trị các cấp được củng cố, kiện toàn.

Tuy nhiên, do những khó khăn của điều kiện tự nhiên, đến nay Điện Biên vẫn là tỉnh nghèo, kinh tế chậm phát triển, đời sống của người dân còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao (năm 2011 là 45,28%). Trong khi đó, tỷ lệ thanh niên có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị chiếm tỷ lệ thấp, ảnh hưởng đến việc áp dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào đời sống, sản xuất và cơ hội để thanh niên tiếp cận, làm chủ khoa học kỹ thuật và công nghệ hạn chế.

II. THỰC TRẠNG THANH NIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN HIỆN NAY

Tổng số thanh niên trên địa bàn tỉnh đến cuối năm 2011 là 151.273 người chiếm 29,23% dân số; trong đó: Nam chiếm 49,88%, nữ chiếm 50,12%, thành thị chiếm 14,26%, nông thôn chiếm 85,74%; thanh niên dân tộc Thái và dân tộc Mông chiếm 69,7%, dân tộc Kinh chiếm 20,1%, thanh niên các dân tộc khác chiếm 10,2%.

Các thế hệ thanh niên Điện Biên luôn là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, tham gia tích cực vào các hoạt động phát triển kinh tế, xã hội, phong trào văn hóa, thể thao; đi đầu trong phong trào thi đua học tập, lao động và sản xuất. Tuy nhiên, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị, kỹ năng sống… của đa số thanh niên còn hạn chế. Thanh niên khu vực nông thôn và làm nghề tự do chiếm tỷ lệ cao (40,2%); số thanh niên là Đảng viên mới chiếm 7%, đoàn viên chiếm 52,88%; trình độ văn hóa: THPT 53,7%, THCS 20,7%; trình độ chuyên môn: đại học 5,5%, cao đẳng 3,2%, trung cấp 7,3%, sơ cấp 7,6%, chưa qua đào tạo 76,4%; trình độ lý luận chính trị: Cử nhân: 0,009%, cao cấp 0,002%, trung cấp: 3,1%, sơ cấp: 3,8%, chưa qua đào tạo 93,09%.

Mặc dù thanh niên được xác định là lực lượng lao động chính, song số thanh niên có việc làm ổn định (công chức, viên chức, công nhân) chỉ chiếm tỷ lệ 16,4%. Vấn đề thiếu việc làm ổn định trong thanh niên hiện nay là do thiếu thị trường lao động và trình độ của phần đông thanh niên còn quá thấp, đa số thanh niên nông thôn chưa qua đào tạo nghề, tư liệu sản xuất rất ít; số thanh niên chưa qua đào tạo nghề tìm kiếm việc làm rất khó khăn, chủ yếu là những công việc mang tính thời vụ, thu nhập thấp và không ổn định.

Chất lượng đội ngũ thanh niên của tỉnh hiện nay chưa đáp ứng được với xu thế phát triển của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nói chung và tỉnh nói riêng. Chất lượng đội ngũ thanh niên còn thấp đã ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật; quán triệt các Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nhận thức về các vấn đề xã hội như: Ma túy, mại dâm, HIV/AIDS...; kỹ năng sống, bình đẳng giới, sức khỏe sinh sản, xây dựng gia đình hạnh phúc, vấn đề tảo hôn, kỹ năng làm cha mẹ, phòng chống bạo lực gia đình, nhất là thanh niên khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tỷ lệ thanh niên dân tộc thiểu số cao và chủ yếu ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa của tỉnh là trở ngại lớn trong công tác định hướng đào tạo nghề, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Ngoài ra, còn một bộ phận thanh niên có biểu hiện tiêu cực như: Định hướng lý tưởng sống còn lệch lạc, chưa tích cực trong công việc và đời sống; tư tưởng ỷ lại trông chờ, thiếu sáng tạo trong công việc, lối sống xa hoa, thực dụng; thiếu ý thức rèn luyện, thiếu nhiệt tình tham gia các hoạt động chính trị, văn hóa, xã hội; hạn chế về nhận thức nên dễ bị các thế lực thù địch lợi dụng, lôi kéo... Đây là vấn đề cần được các cấp, các ngành quan tâm giải quyết đối với thanh niên tỉnh Điện Biên hiện nay.

Công tác định hướng tư tưởng chính trị, đầu tư phát triển cho các thế hệ thanh niên trong tỉnh đòi hỏi các cấp ủy Đảng, chính quyền, các cơ quan, đơn vị và toàn xã hội cần có giải pháp mang tính chiến lược thiết thực, lâu dài, kế hoạch thực hiện cụ thể nhằm giúp cho thanh niên trong tỉnh thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, hỗ trợ thanh niên trong học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị, trong đào tạo nghề, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, phòng chống tệ nạn xã hội,… nâng cao vai trò và sự đóng góp của thanh niên vào thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2012 - 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Thanh niên ngày 29 tháng 11 năm 2005;

Căn cứ Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa”;

Căn cứ Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020;

Căn cứ Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 23/3/2012 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2015, định hướng đến năm 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 501/TTr-SNV ngày 06/7/2012,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Điện Biên giai đoạn 2012 - 2020.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2012 - 2020
(Kèm theo Quyết định số: 610/QĐ-UBND ngày 13/7/2012 của UBND tỉnh Điện Biên)

I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH

Điện Biên là tỉnh miền núi, biên giới phía Tây Bắc của Tổ quốc, có diện tích tự nhiên 9.562,9 km²; có đường biên giới quốc gia dài 400,861 km (tiếp giáp với Lào 360 km, với Trung Quốc 40,861 km). Tỉnh có 9 đơn vị hành chính cấp huyện (gồm 1 thành phố, 1 thị xã và 7 huyện); 112 xã, phường, thị trấn; 1.730 thôn, bản, tổ dân phố; dân số trên 52 vạn người, gồm 19 dân tộc (trong đó, dân tộc Thái chiếm 37,99%, dân tộc Mông chiếm 34,81%, dân tộc Kinh chiếm 18,43%, dân tộc Khơ Mú chiếm 3,9%, còn lại là các dân tộc khác). Mật độ dân số thấp, phân bố không đồng đều, giao thông đi lại khó khăn. Tài nguyên chủ yếu là đất đai với diện tích tự nhiên rộng lớn nhưng hầu hết đất đai là đồi núi cao, độ dốc lớn, địa hình chia cắt nên rất khó khăn cho phát triển sản xuất, giao thương hàng hóa, khoa học kỹ thuật với các địa phương và các vùng kinh tế lớn.

Những năm qua, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, sự giúp đỡ của các Bộ ngành trung ương và nhiều tổ chức, kinh tế - xã hội của tỉnh có bước phát triển mạnh, hệ thống kết cấu hạ tầng được quan tâm đầu tư tạo điều kiện thuận lợi triển khai các chương trình, dự án hỗ trợ sản xuất, đời sống đến từng địa bàn dân cư, phát triển mạng lưới đô thị, thị trường, dịch vụ, sản xuất và lưu thông hàng hóa, phát triển các mặt văn hóa, xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân từng bước được nâng lên; hệ thống chính trị các cấp được củng cố, kiện toàn.

Tuy nhiên, do những khó khăn của điều kiện tự nhiên, đến nay Điện Biên vẫn là tỉnh nghèo, kinh tế chậm phát triển, đời sống của người dân còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao (năm 2011 là 45,28%). Trong khi đó, tỷ lệ thanh niên có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị chiếm tỷ lệ thấp, ảnh hưởng đến việc áp dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào đời sống, sản xuất và cơ hội để thanh niên tiếp cận, làm chủ khoa học kỹ thuật và công nghệ hạn chế.

II. THỰC TRẠNG THANH NIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN HIỆN NAY

Tổng số thanh niên trên địa bàn tỉnh đến cuối năm 2011 là 151.273 người chiếm 29,23% dân số; trong đó: Nam chiếm 49,88%, nữ chiếm 50,12%, thành thị chiếm 14,26%, nông thôn chiếm 85,74%; thanh niên dân tộc Thái và dân tộc Mông chiếm 69,7%, dân tộc Kinh chiếm 20,1%, thanh niên các dân tộc khác chiếm 10,2%.

Các thế hệ thanh niên Điện Biên luôn là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, tham gia tích cực vào các hoạt động phát triển kinh tế, xã hội, phong trào văn hóa, thể thao; đi đầu trong phong trào thi đua học tập, lao động và sản xuất. Tuy nhiên, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị, kỹ năng sống… của đa số thanh niên còn hạn chế. Thanh niên khu vực nông thôn và làm nghề tự do chiếm tỷ lệ cao (40,2%); số thanh niên là Đảng viên mới chiếm 7%, đoàn viên chiếm 52,88%; trình độ văn hóa: THPT 53,7%, THCS 20,7%; trình độ chuyên môn: đại học 5,5%, cao đẳng 3,2%, trung cấp 7,3%, sơ cấp 7,6%, chưa qua đào tạo 76,4%; trình độ lý luận chính trị: Cử nhân: 0,009%, cao cấp 0,002%, trung cấp: 3,1%, sơ cấp: 3,8%, chưa qua đào tạo 93,09%.

Mặc dù thanh niên được xác định là lực lượng lao động chính, song số thanh niên có việc làm ổn định (công chức, viên chức, công nhân) chỉ chiếm tỷ lệ 16,4%. Vấn đề thiếu việc làm ổn định trong thanh niên hiện nay là do thiếu thị trường lao động và trình độ của phần đông thanh niên còn quá thấp, đa số thanh niên nông thôn chưa qua đào tạo nghề, tư liệu sản xuất rất ít; số thanh niên chưa qua đào tạo nghề tìm kiếm việc làm rất khó khăn, chủ yếu là những công việc mang tính thời vụ, thu nhập thấp và không ổn định.

Chất lượng đội ngũ thanh niên của tỉnh hiện nay chưa đáp ứng được với xu thế phát triển của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nói chung và tỉnh nói riêng. Chất lượng đội ngũ thanh niên còn thấp đã ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật; quán triệt các Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nhận thức về các vấn đề xã hội như: Ma túy, mại dâm, HIV/AIDS...; kỹ năng sống, bình đẳng giới, sức khỏe sinh sản, xây dựng gia đình hạnh phúc, vấn đề tảo hôn, kỹ năng làm cha mẹ, phòng chống bạo lực gia đình, nhất là thanh niên khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tỷ lệ thanh niên dân tộc thiểu số cao và chủ yếu ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa của tỉnh là trở ngại lớn trong công tác định hướng đào tạo nghề, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Ngoài ra, còn một bộ phận thanh niên có biểu hiện tiêu cực như: Định hướng lý tưởng sống còn lệch lạc, chưa tích cực trong công việc và đời sống; tư tưởng ỷ lại trông chờ, thiếu sáng tạo trong công việc, lối sống xa hoa, thực dụng; thiếu ý thức rèn luyện, thiếu nhiệt tình tham gia các hoạt động chính trị, văn hóa, xã hội; hạn chế về nhận thức nên dễ bị các thế lực thù địch lợi dụng, lôi kéo... Đây là vấn đề cần được các cấp, các ngành quan tâm giải quyết đối với thanh niên tỉnh Điện Biên hiện nay.

Công tác định hướng tư tưởng chính trị, đầu tư phát triển cho các thế hệ thanh niên trong tỉnh đòi hỏi các cấp ủy Đảng, chính quyền, các cơ quan, đơn vị và toàn xã hội cần có giải pháp mang tính chiến lược thiết thực, lâu dài, kế hoạch thực hiện cụ thể nhằm giúp cho thanh niên trong tỉnh thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, hỗ trợ thanh niên trong học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị, trong đào tạo nghề, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, phòng chống tệ nạn xã hội,… nâng cao vai trò và sự đóng góp của thanh niên vào thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của tỉnh.

III. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Xây dựng thế hệ thanh niên tỉnh Điện Biên phát triển toàn diện, giàu lòng yêu quê hương, đất nước, có đạo đức cách mạng, ý thức công dân và lý tưởng xã hội chủ nghĩa; có trình độ mọi mặt, có nghề nghiệp và việc làm; có văn hóa, sức khỏe, kỹ năng sống và ý chí vươn lên xóa đói, giảm nghèo; xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học, công nghệ mới; hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Phát huy vai trò, trách nhiệm của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; chung tay xây dựng Điện Biên luôn ổn định an ninh - chính trị, phát triển kinh tế - xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể

(1). Giáo dục thanh niên lòng yêu nước, tự hào về truyền thống Điện Biên Phủ anh hùng, lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống, tinh thần tự tôn dân tộc; ý thức chấp hành pháp luật, có trách nhiệm với xã hội, tôn trọng quy ước cộng đồng.

(2). Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ mọi mặt, phát triển nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao, gắn với việc bố trí, quản lý, sử dụng, hình thành đội ngũ cán bộ quản lý trẻ giỏi, phục vụ sự nghiệp phát triển toàn diện của tỉnh.

(3). Giải quyết việc làm, tăng thu nhập, đẩy nhanh tốc độ xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho thanh niên; đặc biệt giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, thanh niên dân tộc thiểu số.

(4). Từng bước nâng cao sức khỏe, phát triển thể chất cho thanh niên; hình thành năng lực tự học, tự bồi dưỡng, rèn luyện những kỹ năng cần thiết để thích ứng với môi trường sống và làm việc.

3. Các chỉ tiêu chủ yếu

(1). Hàng năm, 100% thanh niên trong lực lượng vũ trang, thanh niên công chức, viên chức, thanh niên trong trường học; trên 85% thanh niên nông thôn, thành thị và thanh niên trong các doanh nghiệp thường xuyên được học tập Nghị quyết của các cấp ủy Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, trong đó có các nội dung liên quan đến đời sống, học tập và việc làm của thanh niên.

(2). Phấn đấu 100% cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước về thanh niên, cán bộ chuyên trách, kiêm nhiệm công tác thanh niên các cấp, các ngành được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước.

(3). Phấn đấu hàng năm tỷ lệ phát triển đoàn viên tăng 20%; tỷ lệ đoàn viên, thanh niên phát triển Đảng đạt 75% trên tổng số đoàn viên ưu tú giới thiệu và đạt 70% trên tổng số Đảng viên mới được kết nạp. Phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên của tỉnh đạt trên 50%.

(4). Hàng năm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho trên 8.000 thanh niên lao động tự do và thanh niên trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tư vấn pháp luật cho trên 9.000 thanh niên nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn. Bảo đảm 100% thanh niên trước khi đi lao động có thời hạn ở nước ngoài được học tập, phổ biến các quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sở tại và các văn bản pháp luật có liên quan về quyền, nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động.

(5). Hàng năm, 100% thanh niên đến tuổi nghĩa vụ quân sự được tuyên truyền về Luật Nghĩa vụ quân sự và 90% thanh niên trong độ tuổi thi hành nghĩa vụ quân sự tình nguyện nhập ngũ; 100% thanh niên trong lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên được tham gia chương trình huấn luyện theo quy định của Bộ Quốc phòng; 100% học sinh, sinh viên trong các trường trung học phổ thông, dạy nghề, trung cấp, cao đẳng, được học tập kiến thức quốc phòng, an ninh theo chương trình qui định.

(6). Phấn đấu đến năm 2020 có 100% thanh niên khu vực đô thị, 90% thanh niên khu vực nông thôn có hiểu biết cần thiết về phòng chống tệ nạn xã hội, 70% - 80% thanh niên có thái độ tích cực đối với công tác phòng, chống AIDS.

(7). Phấn đấu đến năm 2020, có ít nhất 80% thanh niên được trang bị kỹ năng sống, kiến thức về bình đẳng giới, sức khỏe sinh sản, xây dựng gia đình hạnh phúc, phòng chống bạo lực gia đình; hàng năm tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng làm cha mẹ cho ít nhất 10.000 thanh niên đến tuổi kết hôn.

(8). Mỗi năm giải quyết việc làm cho ít nhất từ 7.500- 8.000 thanh niên, trên 80% thanh niên được tư vấn về nghề nghiệp và việc làm phù hợp. Đến năm 2020 có 100% thanh niên được tiếp cận các thông tin về nghề nghiệp và việc làm, giảm lệ thất nghiệp trong thanh niên xuống dưới 3%.

(9). Đến năm 2020, có trên 90% thanh niên trong độ tuổi có trình độ văn hóa tốt nghiệp THCS trở lên, có trên 55% thanh niên đạt trình độ văn hóa trung học phổ thông và tương đương; trên 70% thanh niên trong lực lượng lao động được đào tạo nghề; 100% thanh niên khối học sinh được giáo dục hướng nghiệp theo chương trình quy định.

(10). Hàng năm, bồi dưỡng và nâng cao năng lực về quản lý nhà nước cho ít nhất 20% cán bộ, công chức trẻ cấp xã, trên 70% thanh niên được đào tạo nâng cao trình độ trong các lĩnh vực trên tổng số nguồn nhân lực được đào tạo của toàn tỉnh.

(11). Đến năm 2020, tỷ lệ thanh niên thường xuyên luyện tập thể dục - thể thao đạt từ 80% trở lên; trên 25% xã, phường, thị trấn có sân chơi, bãi tập; 50% số xã thành lập câu lạc bộ thể thao; chiều cao bình quân của nam thanh niên 18 tuổi là 1,67m, chiều cao bình quân của nữ thanh niên 18 tuổi là 1,56m.

IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nâng cao nhận thức về phát triển thanh niên; ban hành và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách đối với thanh niên

- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức ở tất cả các cấp lãnh đạo từ tỉnh đến cơ sở, trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về tầm quan trọng, ý nghĩa của Chương trình phát triển thanh niên; về vị trí, vai trò của thanh niên trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác thanh niên và phát triển thanh niên. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về thanh niên. Lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu về phát triển thanh niên trong xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các cấp, các ngành; kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện pháp luật về thanh niên.

- Phát huy vai trò của Đoàn thanh niên, Hội liên hiệp thanh niên trong công tác đoàn kết tập hợp thanh niên, bảo vệ thanh niên trước những tác động của các thế lực thù địch, âm mưu “Diễn biến hòa bình”, các hành vi tuyên truyền lôi kéo thanh niên vi phạm pháp luật, gây mất ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; ngăn chặn đẩy lùi các loại ấn phẩm, băng hình, phim ảnh... mang nội dung phản động, đồi trụy, kích động bạo lực ảnh hưởng xấu đến thanh niên.

- Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố; giữa cơ quan quản lý nhà nước về thanh niên với tổ chức Đoàn thanh niên nhằm thực hiện tốt chính sách, pháp luật đối với thanh niên. Định kỳ lãnh đạo các sở, ban, ngành và địa phương có trách nhiệm gặp gỡ đối thoại với thanh niên để nắm bắt tình hình và giải quyết những vấn đề đặt ra đối với thanh niên.

- Mở rộng quy mô đào tạo và tăng cường đầu tư trang thiết bị, phương tiện nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho thanh niên; xây dựng và thực hiện chính sách đào tạo nghề ngắn hạn, tập trung đào tạo kỹ thuật nông nghiệp cho thanh niên nông thôn; khuyến khích các đoàn thể nhân dân, các thành phần kinh tế tổ chức đào tạo nghề, tư vấn giới thiệu việc làm và tham gia xuất khẩu lao động; tiếp tục đầu tư phát triển Trung tâm giới thiệu việc làm thanh niên tỉnh; xây dựng hệ thống tư vấn giới thiệu việc làm từ tỉnh đến cơ sở;

- Phối hợp chặt chẽ giữa gia đình, nhà trường và xã hội nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức để thanh niên, nhận thức về vị trí, vai trò, trách nhiệm của mình nhằm thực hiện tốt quyền, nghĩa vụ công dân của thanh niên.

2. Tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, truyền thống, lý tưởng, đạo đức và lối sống, pháp luật cho thanh niên

- Tăng cường công tác giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và tuyên truyền phổ biến Nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước cho thanh niên. Đồng thời đẩy mạnh việc phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật và trách nhiệm của thanh niên đối với bản thân, gia đình, xã hội; kết hợp giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức, xây dựng lối sống mới có văn hóa trong thanh niên.

- Đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; chú trọng bồi dưỡng, nhân rộng những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến làm theo lời Bác trong thanh niên.

- Tăng cường công tác giáo dục lịch sử và truyền thống dân tộc, niềm tự hào và ý thức tự tôn dân tộc, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc và tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại cho thanh niên.

- Nâng cao hiểu biết của thanh niên về tình hình đất nước, thế giới và những vấn đề mà các thế lực thù địch đang lợi dụng thanh niên để chống phá đất nước. Phát huy vai trò xung kích của thanh niên trong giữ vững quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

- Các cơ quan thông tin, truyền thông mở các chuyên trang, chuyên mục và thường xuyên đổi mới nội dung tuyên truyền nhằm bồi dưỡng lý tưởng và đạo đức cách mạng, kỹ năng sống cho thanh niên.

3. Xây dựng và sử dụng nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao

- Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, chú trọng bồi dưỡng năng lực làm việc độc lập, sáng tạo; kỹ năng thực hành, khả năng lập thân, lập nghiệp của thanh niên.

- Xây dựng cơ chế, chính sách phát hiện, bồi dưỡng, đào tạo, bố trí và trọng dụng, đãi ngộ tài năng trẻ trong tỉnh, có chính sách ưu đãi và thu hút tài năng trẻ ngoài tỉnh về công tác tại tỉnh; các ngành, các cấp có quy hoạch, kế hoạch phát hiện, bồi dưỡng, đào tạo và phát triển tài năng trẻ.

- Ban hành chính sách để thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về công tác tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới; nghiên cứu xây dựng chính sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý trẻ, tài năng trưởng thành từ thực tiễn trong các cơ quan thuộc hệ thống chính trị, theo nguyên tắc cạnh tranh công bằng, công khai minh bạch.

- Xây dựng cơ chế, chính sách tạo môi trường thuận lợi để khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất, tạo việc làm mới và tăng thu nhập cho thanh niên, giảm tối đa tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên.

- Nghiên cứu, ban hành cơ chế, chính sách tạo điều kiện về học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ cho thế hệ trẻ; khuyến khích, cổ vũ thanh niên nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão lớn, xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học, công nghệ hiện đại.

- Tạo bước chuyển biến về chất lượng đào tạo nghề để nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động cho thanh niên từng bước hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao; ưu tiên dạy nghề và tạo việc làm cho thanh niên nông thôn, bộ đội xuất ngũ, thanh niên dân tộc thiểu số, nữ thanh niên, thanh niên khuyết tật.

- Tổ chức hướng nghiệp cho thanh niên trong các trường phổ thông có nhận thức, định hướng đúng đắn về lao động, nghề nghiệp, việc làm, thị trường lao động và cơ hội tìm kiếm việc làm, nâng cao thu nhập. Có hình thức hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, bảo trợ tài năng trẻ, có các chương trình hỗ trợ nghề, giới thiệu việc làm trong thanh niên, giúp thanh niên có môi trường học tập, phát triển tốt.

- Xây dựng và hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường lao động, nâng cao năng lực hệ thống dịch vụ việc làm, tăng cường các hoạt động đào tạo nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm giúp thanh niên định hướng nghề nghiệp, tìm việc làm phù hợp.

4. Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh cho thanh niên, nâng cao thể chất và tinh thần, kỹ năng sống, kiến thức về giới và sức khỏe sinh sản cho thanh niên

- Các cơ quan văn hóa, nghệ thuật, xuất bản, báo chí sáng tác sản xuất và phổ biến các tác phẩm, những công trình văn hóa nghệ thuật có giá trị nhân văn cao để giáo dục, định hướng cho thanh niên. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn hóa, xử lý nghiêm các sai phạm, kịp thời ngăn chặn các ấn phẩm văn hóa không lành mạnh có nội dung phản động, nhất là qua mạng Internet, viễn thông và các phương tiện thông tin đại chúng.

- Tập trung giải quyết các vấn đề xã hội cấp bách, tạo bước chuyển rõ rệt trong phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội. Xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức thoái hóa biến chất, tham nhũng, vi phạm pháp luật, tạo lập môi trường xã hội lành mạnh, củng cố niềm tin cho thanh niên.

- Nâng cao chất lượng giáo dục thể chất và phong trào thể dục thể thao ở các trường phổ thông, các trường chuyên nghiệp, nhằm tạo điều kiện cho thanh thiếu niên tích cực tham gia hoạt động thể dục thể thao, rèn luyện thể chất.

- Giáo dục sức khỏe sinh sản và giáo dục tiền hôn nhân cho thanh niên. Tiếp tục thực hiện các chiến lược, chương trình mục tiêu quốc gia về dân số, chăm sóc sức khỏe, phòng chống các tệ nạn xã hội trong thanh niên.

- Tạo môi trường và điều kiện để khuyến khích thanh niên tham gia các hoạt động cộng đồng, nâng cao kỹ năng sống và làm việc cho thanh niên khuyến khích thanh niên tự bảo vệ mình trước các tệ nạn xã hội, các ấn phẩm văn hóa, tệ nạn ma túy, mại dâm.

- Tạo điều kiện để Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh các cấp và các tổ chức thanh niên do Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh làm nòng cốt động viên thanh niên xung kích tham gia phòng chống các tệ nạn xã hội, phòng chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm, lạm dụng rượu, bia, thuốc lá và các tệ nạn xã hội khác.

5. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về thanh niên và công tác thanh niên

- Bồi dưỡng và nâng cao nhận thức của thanh niên về công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước theo tinh thần độc lập, tự chủ, hợp tác, phát triển, đa phương hóa góp phần bảo vệ hòa bình, tiến bộ xã hội.

- Đẩy mạnh quan hệ hợp tác với các tỉnh bạn của hai Quốc gia Lào và Trung Quốc, các tổ chức quốc tế về quản lý nhà nước đối với công tác thanh niên, trao đổi kinh nghiệm xây dựng, thực hiện chính sách đối với thanh niên. Tranh thủ nguồn lực của các tổ chức quốc tế cho phát triển thanh niên và công tác thanh niên.

- Tạo điều kiện để Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, các tổ chức thanh niên do Đoàn Thanh niên làm nòng cốt mở rộng quan hệ giao lưu, hợp tác với tổ chức thanh niên của nước bạn Lào, Trung Quốc, các nước trong khu vực và trên thế giới. Phát huy vai trò của tổ chức Đoàn trong công tác thông tin, tuyên truyền vận động thanh niên và người Việt Nam ở nước ngoài hướng về xây dựng quê hương đất nước nói chung và tỉnh Điện Biên nói riêng.

- Theo dõi, nắm chắc tư tưởng, dư luận của học sinh, sinh viên và người lao động của tỉnh ở nước ngoài trong độ tuổi thanh niên, từ đó nâng cao hiệu quả công tác mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên. Tạo điều kiện cho thanh niên thường xuyên được học tập, quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước.

6. Huy động các nguồn lực đầu tư cho phát triển thanh niên

- Nhà nước đầu tư ngân sách bảo đảm cho phát triển thanh niên; khuyến khích, huy động các nguồn lực xã hội, thu hút các nguồn vốn đầu tư cho phát triển thanh niên.

- Ưu tiên nguồn lực để đào tạo phát triển tri thức trẻ, từng bước hình thành nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao ở các lĩnh vực như khoa học, công nghệ, tài chính, chính sách công; các vùng nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và nữ thanh niên.

- Tăng cường đầu tư xây dựng các trung tâm huấn luyện kỹ năng và hoạt động dã ngoại thanh thiếu niên, nhà thiếu nhi, các công trình văn hóa, vui chơi, giải trí cho thanh niên.

- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao, phục vụ cho nhu cầu chính đáng của thanh niên.

7. Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về thanh niên đủ năng lực để tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ được giao

- Hoàn thiện thể chế quản lý nhà nước về công tác thanh niên; kiện toàn tổ chức bộ máy làm công tác thanh niên, xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh niên, đội ngũ cán bộ đoàn các cấp có phẩm chất đạo đức, trình độ và năng lực ngang tầm với nhiệm vụ được giao.

- Tăng cường xây dựng và thực hiện cơ chế phối hợp giữa các sở, ngành và giữa cơ quan quản lý nhà nước với Đoàn Thanh niên nhằm thực hiện có hiệu quả cơ chế phối hợp đa ngành trong việc thực hiện Chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên và phát huy vai trò của đoàn viên, thanh niên xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc.

- Thường xuyên đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức chuyên trách và những người không chuyên trách làm công tác thanh niên và công tác quản lý nhà nước về thanh niên.

- Tăng cường công tác nghiên cứu về thanh niên trên các lĩnh vực. Triển khai thực hiện đề án xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về thanh, thiếu niên, công tác thanh niên phục vụ công tác nghiên cứu và hoạch định chính sách đối với thanh niên của tỉnh và của Trung ương; Xây dựng Bộ chỉ số đánh giá sự phát triển của thanh niên tỉnh Điện Biên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên và công tác thanh niên.

8. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể nhân dân và toàn xã hội trong việc chăm lo giáo dục, đào tạo và phát triển thanh niên

- Phát huy vai trò của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và các tổ chức thanh niên do Đoàn Thanh niên làm nòng cốt tham gia thực hiện Chương trình phát triển thanh niên. Thông qua các cuộc vận động, các phong trào hành động nhằm xây dựng các gương tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến để giáo dục và tự giáo dục rèn luyện thanh niên.

- Khuyến khích các trung tâm dịch vụ việc làm, cơ sở dạy nghề của các tổ chức, cá nhân đẩy mạnh công tác hướng nghiệp, dạy nghề và giải quyết việc làm cho thanh niên.

- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chủ động phối hợp chặt chẽ với chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các đoàn thể khác và các cơ quan, đơn vị liên quan nhằm đa dạng hóa các hình thức, phương pháp tuyên truyền, giáo dục thanh niên trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân các cấp đối với việc triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên.

- Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các đoàn thể nhân dân, các tổ chức, cá nhân, dòng họ, gia đình trong việc lập các quỹ khuyến học, khuyến tài cho thanh niên.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Điện Biên giai đoạn 2012 - 2020. Hàng năm các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố có nhiệm vụ xây dựng dự toán kinh phí trong dự toán ngân sách, để triển khai thực hiện các nội dung công việc liên quan; Sở Nội vụ có trách nhiệm tổng hợp gửi Sở Tài chính trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

2. Sở Nội vụ xây dựng dự toán kinh phí hoạt động hàng năm của Ban chỉ đạo gửi Sở Tài chính tổng hợp trình UBND tỉnh phê duyệt.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thành lập Ban chỉ đạo

- Thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển thanh niên, trong đó: Trưởng ban là Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; 02 Phó Trưởng ban là Giám đốc Sở Nội vụ (Phó Trưởng ban Thường trực) và Bí thư Tỉnh đoàn; các thành viên của Ban Chỉ đạo là lãnh đạo các sở, ngành, đoàn thể có liên quan.

- Cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo là Sở Nội vụ.

2. Phân công trách nhiệm

2.1. Trách nhiệm chung của các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố

a) Tổ chức triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Điện Biên giai đoạn 2012 - 2020 trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao;

b) Xây dựng kế hoạch, chương trình hàng năm và 05 năm để triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu của Chương trình phát triển thanh niên và các chương trình, đề án do Trung ương, địa phương ban hành liên quan đến thanh niên;

c) Đẩy mạnh phối hợp liên ngành, đặc biệt trong việc lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu Chương trình phát triển thanh niên trong công tác kế hoạch hóa và hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương;

d) Phát huy tính chủ động, sáng tạo, tích cực trong việc huy động nguồn lực để thực hiện Chương trình phát triển thanh niên; lồng ghép việc thực hiện có hiệu quả Chương trình này với các Chương trình khác có liên quan;

e) Bố trí đủ cán bộ, công chức làm công tác thanh niên và kinh phí hoạt động cho các cơ quan, đơn vị; thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tại đơn vị mình;

g) Thực hiện chế độ báo cáo quý, 6 tháng và năm: Báo cáo gửi UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ - cơ quan thường trực) hàng quý trước ngày 10 của tháng cuối quý; báo cáo 6 tháng gửi trước ngày 10/5; báo cáo năm gửi trước ngày 10/11.

2.2. Sở Nội vụ

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, các huyện, thị xã, thành phố tham mưu cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo hướng dẫn, tổ chức, triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Điện Biên giai đoạn 2012 - 2020. Rà soát để sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật, chính sách đối với thanh niên cho phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

b) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình hàng năm và 5 năm về phát triển thanh niên phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong cùng thời kỳ.

c) Làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành và các huyện, thị xã, thành phố trong việc xây dựng, lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình phát triển thanh niên khi xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và 5 năm.

d) Định kỳ kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Chương trình phát triển thanh niên, báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo; tổ chức sơ kết việc triển khai, thực hiện Chương trình vào năm 2015 và tổng kết vào năm 2020.

e) Chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả chỉ tiêu số (10).

2.3. Tỉnh Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

a) Phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành có liên quan tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên.

b) Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể chăm lo xây dựng tổ chức Đoàn, Hội cơ sở vững mạnh làm nòng cốt phát triển phong trào thi đua tình nguyện trong thanh niên; thực hiện tốt các chương trình do Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ XI, XII đã đề ra.

c) Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tư pháp triển khai thực hiện chương trình giáo dục lý luận chính trị, tư tưởng, giáo dục truyền thống, đạo đức, lối sống; việc thực hiện học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh cho đoàn viên thanh niên; tăng cường các hoạt động giáo dục, phổ biến pháp luật cho thanh niên; xây dựng và triển khai các dự án mới để thực hiện chương trình phát triển thanh niên; tham gia xây dựng và giám sát việc thực hiện các chính sách phát triển thanh niên.

d) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể xây dựng và tổ chức triển khai chương trình hành động của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh thực hiện “Chương trình phát triển thanh niên Điện Biên đến năm 2020” đến đoàn viên, hội viên thanh niên toàn tỉnh; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra kết quả tổ chức thực hiện chương trình hành động.

e) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu số (1); (2); (3).

2.4. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương liên quan ưu tiên, huy động các nguồn lực trong và ngoài tỉnh để đầu tư phát triển thanh niên và thực hiện Chương trình phát triển thanh niên.

2.5. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư bố trí ngân sách để thực hiện các chương trình, đề án về phát triển thanh niên; hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc sử dụng kinh phí thực hiện các chương trình, dự án về phát triển thanh niên đã được phê duyệt theo quy định.

2.6. Sở Giáo dục và Đào tạo

Thực hiện lồng ghép và triển khai các mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp của Chương trình phát triển thanh niên vào Chương trình phát triển giáo dục tỉnh Điện Biên đến năm 2020. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện chỉ tiêu số (9).

2.7. Sở Tư pháp

Chủ trì, phối hợp với Tỉnh Đoàn và các cơ quan, đơn vị có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đối với thanh niên; tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả chỉ tiêu số (4).

2.8. Sở Lao động Thương binh và Xã hội

Lồng ghép mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp của Chương trình phát triển thanh niên vào Chương trình phát triển dạy nghề, Chương trình việc làm đến năm 2020 và Chương trình bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020. Chủ trì, phối hợp với Tỉnh Đoàn và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện chỉ tiêu số (8).

2.9. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Triển khai đào tạo về kỹ thuật nông nghiệp, củng cố phát triển hệ thống các trung tâm khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, phổ biến, chuyển giao công nghệ sinh học trong sản xuất, nhất là đối với thanh niên nông thôn. Lồng ghép các mục tiêu, giải pháp của Chương trình phát triển thanh niên vào Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới; huy động thanh niên góp công trong việc triển khai thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.

2.10. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Lồng ghép mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp của Chương trình phát triển thanh niên vào Chương trình phát triển văn hóa đến năm 2020, Chương trình phát triển gia đình giai đoạn 2011 - 2020, Chương trình phát triển thể dục, thể thao đến năm 2020; quy hoạch mạng lưới các thiết chế văn hóa cho thanh thiếu niên.

2.11. Sở Y tế

Chủ trì, phối hợp với Tỉnh Đoàn, các cơ quan, đơn vị có liên quan lồng ghép mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp của Chương trình phát triển thanh niên vào Chương trình phát triển về y tế, các Chương trình mục tiêu quốc gia về y tế trên địa bàn tỉnh đến năm 2020; tổ chức triển khai thực hiện các chỉ tiêu số (6); (7).

2.12. Sở Thông tin và Truyền thông

Tổ chức tuyên truyền về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan tới thanh niên; xử lý nghiêm những hành vi xuất bản, phát hành các ấn phẩm, sản phẩm, thông tin có nội dung xấu, tiêu cực ảnh hưởng đến thanh niên.

2.13. Sở Khoa học và Công nghệ

Hỗ trợ thanh niên thực hiện các hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất.

2.14. Sở Tài nguyên và Môi trường

Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch các đơn vị có liên quan xây dựng quy hoạch, bố trí quỹ đất thực hiện quy hoạch mạng lưới các thiết chế văn hóa cho thanh thiếu niên; tổ chức triển khai thực hiện chỉ tiêu số (11).

2.15. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các cấp, các ngành liên quan giáo dục nâng cao nhận thức của thanh niên về kiến thức quốc phòng - an ninh; dạy nghề và giải quyết việc làm đối với thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự. Chủ trì, phối hợp với Tỉnh Đoàn và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện chỉ tiêu số (5).

2.16. Công an tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng và triển khai thực hiện các hoạt động phòng chống tệ nạn xã hội, tội phạm trong thanh thiếu niên.

2.17. Biên phòng tỉnh

Tuyên truyền chính sách, chủ trương của Đảng pháp luật của Nhà nước đối với thanh niên khu vực biên giới, góp phần đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội an ninh đường biên mốc giới, phòng chống tội phạm, hướng nghiệp nghề cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự.

2.18. Ban Dân tộc

Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục, vận động thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên cho đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện chính sách hỗ trợ thanh niên vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

2.19. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Điện Biên Phủ

Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Điện Biên Phủ và các cơ quan thông tin đại chúng khác tăng cường thời lượng phát sóng, số lượng bài viết định hướng tuyên truyền, giáo dục thanh niên về lý tưởng, ý thức công dân, kỹ năng sống và đẩy mạnh tuyên truyền việc tổ chức, triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên.

2.20. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, tham gia tổ chức triển khai Chương trình phát triển thanh niên; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho thanh niên trong tổ chức mình; tham gia giám sát, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.

2.21. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Tổ chức triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tại địa phương; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hàng năm và 5 năm về phát triển thanh niên phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong cùng thời kỳ; phát huy tính chủ động, sáng tạo, tích cực trong việc huy động các nguồn lực để thực hiện Chương trình phát triển thanh niên của tỉnh; lồng ghép việc thực hiện có hiệu quả Chương trình phát triển thanh niên với các chương trình khác có liên quan trên địa bàn; bố trí đủ cán bộ, công chức làm công tác thanh niên và quản lý nhà nước về thanh niên ở địa phương; quy hoạch đất để xây dựng các trung tâm hoạt động thanh thiếu niên trên địa bàn; bố trí kinh phí để triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên; thường xuyên kiểm tra việc triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên./.

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2012 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 610/QĐ-UBND ngày 13 tháng 7 năm 2012 của UBND tỉnh Điện Biên)