Quyết định 599/QĐ-UBND năm 2011 phê duyệt Đề án xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 của thành phố Long Xuyên - tỉnh An Giang
| Số hiệu | 599/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 13/04/2011 |
| Ngày có hiệu lực | 13/04/2011 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh An Giang |
| Người ký | Huỳnh Thế Năng |
| Lĩnh vực | Xây dựng - Đô thị |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 599/QĐ-UBND |
An Giang, ngày 13 tháng 4 năm 2011 |
TỈNH AN GIANG
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2010 – 2020 CỦA THÀNH PHỐ LONG XUYÊN - TỈNH AN GIANG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;
Căn cứ Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới;
Căn cứ Kế hoạch số 435/KH-BCĐXDNTM ngày 20 tháng 9 năm 2010 của Ban chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới về triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020;
Căn cứ Quyết định số 1958/QĐ-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về việc ban hành Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 220/TTr.KHĐT-KT ngày 08 tháng 4 năm 2011,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Phê duyệt Đề án xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020 của thành phố Long Xuyên - tỉnh An Giang, với các nội dung cụ thể như sau:
1. Tên Đề án: Đề án xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020 của thành phố Long Xuyên - tỉnh An Giang.
2. Chủ quản Đề án: Ủy ban nhân dân thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang.
3. Điều hành thực hiện Đề án: Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang.
4. Địa điểm đầu tư: Trên địa bàn thành phố Long Xuyên, bao gồm 02 xã.
5. Mục tiêu xây dựng đề án:
a. Mục tiêu chung: Xây dựng nông thôn mới có kinh tế, xã hội phát triển, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, văn minh, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững; đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao.
b. Mục tiêu cụ thể:
|
STT |
Tên tiêu chí |
Nội dung tiêu chí |
ĐVT |
Chỉ tiêu tiêu chí |
|||||
|
Năm 2010 |
Năm 2012 |
Năm 2015 |
Năm 2020 |
||||||
|
I |
NHÓM TIÊU CHÍ QUY HOẠCH |
||||||||
|
1 |
Quy hoạch và thực hiện quy hoạch |
1.1. Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ. |
|
Bắt đầu thực hiện |
Đạt |
Giữ vững |
Giữ vững |
||
|
1.2. Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường; phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có trên địa bàn xã. |
Bắt đầu thực hiện |
Đạt |
Giữ vững |
Giữ vững |
|||||
|
II |
NHÓM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI |
||||||||
|
2 |
Giao thông |
2.1. Tỷ lệ km đường giao thông chính về đến trung tâm xã đạt tiêu chuẩn thiết kế 22TCN 210-92. Đối với các xã vùng đồng bằng áp dụng tiêu chuẩn loại đường AH. Đối với các xã, thị trấn vùng núi áp dụng tiêu chuẩn loại đường AHMN. |
% |
Sữa chữa, nâng cấp |
80 |
100 |
Giữ vững |
||
|
2.2. Tỷ lệ km đường giao thông nông thôn từ trung tâm xã về đến các ấp, khóm; đường liên ấp, liên khóm và đường ra cánh đồng đạt tiêu chuẩn thiết kế 22TCN 210-92. Đối với các xã, thị trấn vùng đồng bằng áp dụng tiêu chuẩn đường loại A. Đối với các xã vùng núi áp dụng tiêu chuẩn đường loại B. |
% |
Nâng cấp, mở rộng |
43,2 |
75 |
100 |
||||
|
3 |
Thủy lợi |
3.1. Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất và phục vụ dân sinh. |
|
Nạo vét, đào mới |
Đạt |
Giữ vững |
Giữ vững |
||
|
3.2. Tỷ lệ km kênh mương do xã quản lý được kiên cố hóa (thủy lợi gắn với đê bao và lộ giao thông nông thôn, hệ thống cống dưới đê hoàn chỉnh). |
% |
Nâng cấp |
25 |
67,5 |
72,5 |
||||
|
3.3. Tỷ lệ diện tích sản xuất nông nghiệp có hệ thống giao thông và thủy lợi nội đồng hoàn chỉnh. |
% |
Rà soát, nâng cấp |
20 |
65 |
70 |
||||
|
4 |
Ứng dụng tiến bộ KHCN, thực hiện cơ giới hóa nông nghiệp. |
4.1. Tỷ lệ diện tích sản xuất nông nghiệp được tưới tiêu bằng hệ thống trạm bơm điện. |
% |
Nâng cấp trạm bơm điện |
30 |
50 |
60 |
||
|
4.2. Tỷ lệ diện tích sản xuất lúa thu họach lúa bằng cơ giới. |
% |
10 |
20 |
40 |
60 |
||||
|
4.3. Sản xuất lúa, rau màu, nuôi thủy sản theo hướng an toàn, chất lượng. |
|
|
|
|
|
||||
|
4.3.1. Tỷ lệ diện tích sản xuất lúa ứng dụng chương trình "3 giảm - 3 tăng" so tổng diện tích trồng lúa. |
% |
50 |
80 |
97,5 |
100 |
||||
|
4.3.2. Tỷ lệ diện tích ứng dụng chương trình "1 phải - 5 giảm". |
% |
10 |
25 |
32 |
50 |
||||
|
4.3.3. Tỷ lệ diện tích sản xuất giống lúa so tổng diện tích trồng lúa. |
% |
3 |
5 |
Duy trì, nâng chất |
Giữ vững |
||||
|
4.3.4. Tỷ lệ diện tích sản xuất rau màu theo hướng an toàn chất lượng so tổng diện tích trồng rau màu (áp dụng đối với các xã có diện tích trồng rau màu). |
% |
5 |
7 |
10 |
20 |
||||
|
4.3.5. Tỷ lệ diện tích nuôi thủy sản theo các tiêu chuẩn chất lượng Quốc tế (SQF 1000CM, GlobalGAP,…) so tổng diện tích nuôi thủy sản (áp dụng đối với các xã có diện tích nuôi thủy sản). |
% |
4 |
10 |
30 |
40 |
||||
|
5 |
Điện |
5.1. Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện . |
% |
Nâng cấp mạng lưới điện |
Chưa đạt |
Đạt |
Nâng cấp, mở rộng |
||
|
5.2. Tỷ lệ hộ dân sử dụng điện thường xuyên. |
% |
50 |
70 |
98 |
100 |
||||
|
6 |
Trường học |
6.1.Tỷ lệ trường học các cấp (mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS, THPT) có cơ sở vật chất đạt chuẩn Quốc gia. |
% |
Đầu tư trang thiết bị |
35 |
50 |
70 |
||
|
6.2. Tỷ lệ trường học các cấp (mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS, THPT) có văn phòng và các phòng trang thiết bị bộ môn thiết yếu. |
% |
Đầu tư trang thiết bị |
70 |
100 |
NC, MR |
||||
|
7 |
Cơ sở vật chất văn hóa |
7.1. Có Trung tâm văn hóa, thể thao đạt chuẩn của Bộ VH-TT-DL (theo QĐ số 2448/QĐ-BVHTTDL ngày 07/7/2009). |
% |
Đầu tư cơ sở vật chất |
Đầu tư trang thiết bị |
Có điểm văn hóa, thể thao xã |
Có trung tâm văn hóa, thể thao xã đạt chuẩn |
||
|
7.2. Tỷ lệ ấp (khóm) có điểm hoạt động văn hóa, thể thao. |
% |
Đầu tư cơ sở vật chất |
Đầu tư trang thiết bị |
50 |
100 |
||||
|
8 |
Chợ nông thôn |
8. Chợ nông thôn đạt tiêu chuẩn chợ loại III. |
|
Nâng cấp, mở rộng |
Chưa đạt |
Đạt |
Nâng cấp, mở rộng |
||
|
9 |
Bưu điện |
9.1. Có điểm phục vụ bưu chính viễn thông (đại lý bưu điện, bưu cục, điểm bưu điện - văn hóa xã). |
|
Nâng cấp |
Chưa đạt |
Đạt |
Nâng cấp, mở rộng |
||
|
9.2. Tỉ lệ số ấp (khóm) có internet. |
% |
30 |
50 |
70 |
100 |
||||
|
9.3. Tỷ lệ tối thiểu số hộ dân biết sử dụng tin học và truy cập internet. |
% |
20 |
25 |
30 |
45 |
||||
|
10 |
Nhà ở dân cư |
10.1. Nhà tạm, dột nát. |
|
Không còn |
Không còn |
Không còn |
Giữ vững |
||
|
10.2. Tỷ lệ hộ dân có nhà ở đạt tiêu chuẩn nhà cấp IV (diện tích nhà ở tối thiểu là 32 m2, niên hạn sử dụng từ 15-20 năm). |
% |
20 |
30 |
40 |
70 |
||||
|
10.3. Tỷ lệ hộ dân có nhà ở trên sông, rạch, vi phạm lộ giới, nhà ở trong vùng sạt lở, lũ quét phải di dời so tổng số hộ dân. |
% |
30 |
27 |
25 |
15 |
||||
|
10.4. Tỷ lệ hộ dân có nhà ở trên sông, kênh, rạch và nhà ở trong vùng sạt lở phải di dời còn lại so tổng số hộ dân theo thống kê của cấp huyện, cấp xã cuối năm 2008. |
% |
4 |
3 |
2 |
Không còn |
||||
|
III |
NHÓM TIÊU CHÍ KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT |
||||||||
|
11 |
Thu nhập |
11.Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức thu nhập bình quân khu vực nông thôn toàn tỉnh. |
lần |
0,9 |
1 |
1,1 |
1,3 |
||
|
12 |
Hộ nghèo |
12. Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo tại thời điểm). |
% |
10 |
8 |
<7 |
<5 |
||
|
13 |
Cơ cấu lao động |
13. Tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp. |
% |
60 |
55 |
<50 |
<40 |
||
|
14 |
Hình thức tổ chức sản xuất |
14. Tỷ lệ diện tích sản xuất của hộ nông dân tham gia vào các loại hình kinh tế hợp tác (tổ, nhóm hợp tác; HTX; trang trại, Cty cổ phần nông nghiệp, Cty TNHH Nông nghiệp). |
% |
Củng cố, nâng chất |
Thành lập mới |
>30 |
>40 |
||
|
IV |
NHÓM TIÊU CHÍ VĂN HÓA - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG |
||||||||
|
15 |
Giáo dục |
15.1. Phổ cập giáo dục trung học cơ sở. |
|
Chưa đạt |
Đạt |
Đạt |
Duy Trì, nâng chất |
||
|
15.2. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề). |
% |
50 |
70 |
85 |
Duy Trì, nâng chất |
||||
|
15.3. Tỷ lệ lao động qua đào tạo. |
% |
27 |
30 |
>35 |
>50 |
||||
|
15.4. Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề . |
% |
17 |
20 |
>25 |
>40 |
||||
|
16 |
Y tế |
16.1. Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế. |
% |
20 |
28 |
>40 |
>50 |
||
|
16.2. Y tế xã đạt chuẩn quốc gia |
|
Rà soát, nâng cấp |
Đạt |
Đạt |
Duy Trì, nâng chất |
||||
|
17 |
Văn hóa |
17. Tỷ lệ số ấp (khóm) đạt tiêu chuẩn ấp (khóm) văn hóa theo quy định của Bộ VH-TT-DL (Theo QĐ số 62/2006/QĐ-BVHTT ngày 23/6/2006). |
% |
55 |
65 |
80 |
100 |
||
|
18 |
Môi trường |
18.1. Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch theo quy chuẩn của Bộ Y tế (QCVN 02:2009/BYT ban hành theo Thông tư số 05/2009/TT-BYT ngày 17/6/2009). |
% |
48 |
55 |
60 |
80 |
||
|
18.2. Tỷ lệ hộ dân có nhà tiêu hợp vệ sinh đạt chuẩn (Theo QĐ số 08/2005/QĐ-BYT ngày 23/11/2005). |
% |
40 |
50 |
70 |
80 |
||||
|
18.3. Tỷ lệ hộ dân có chuồng trại gia súc hợp vệ sinh. |
% |
20 |
45 |
60 |
75 |
||||
|
18.4. Tỷ lệ trường học, trạm y tế, trụ sở UBND xã, có nhà tiêu hợp vệ sinh. |
|
|
|
|
|
||||
|
18.4.1. Tỷ lệ trường học có nước và nhà tiêu hợp vệ sinh. |
% |
81 |
92 |
100 |
Duy trì, ổn định |
||||
|
18.4.2. Tỷ lệ trạm y tế có nước và nhà tiêu hợp vệ sinh. |
% |
81 |
92 |
100 |
Duy trì, ổn định |
||||
|
18.4.3. Tỷ lệ chợ có nước và nhà tiêu hợp vệ sinh. |
% |
81 |
92 |
100 |
Duy trì, ổn định |
||||
|
18.4.4. Tỷ lệ trụ sở UBND xã có nước và nhà tiêu hợp vệ sinh. |
% |
81 |
92 |
100 |
Duy trì, ổn định |
||||
|
18.5. Tỷ lệ số cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn về môi trường. |
% |
81 |
92 |
100 |
Duy trì, ổn định |
||||
|
18.6. Tỷ lệ các điểm, khu dân cư và các đoạn sông, kênh rạch không gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. |
% |
90 |
100 |
Duy trì, ổn định |
Duy trì, ổn định |
||||
|
18.7. Có khu xử lý rác thải của xã hoặc cụm xã hoặc có khu xử lý trong huyện, liên huyện và người dân có chi trả phí thu gom và xử lý |
|
Chưa đạt |
Đạt |
Đạt |
Nâng cấp, mở rộng |
||||
|
18.8. Chất thải, nước thải trong khu dân cư, chợ, cơ sở sản xuất kinh doanh được thu gom và xử lý theo quy định và người dân có chi trả phí xử lý. |
|
Chưa đạt |
Đạt |
Đạt |
Nâng cấp, mở rộng |
||||
|
18.9. Nghĩa trang, nghĩa địa được xây dựng theo quy hoạch. |
|
Chưa đạt |
Đạt |
Đạt |
Nâng cấp, mở rộng |
||||
|
V |
NHÓM TIÊU CHÍ XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ |
||||||||
|
19 |
Hệ thống tổ chức chính trị XH vững mạnh |
19.1. Cán bộ xã đạt chuẩn (theo NĐ số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 và QĐ số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004). |
|
Đưa đi đào tạo |
Chưa đạt |
Đạt |
Duy trì, nâng chất |
||
|
19.1.1. Cán bộ, công chức cấp xã (7 chức danh chuyên môn). |
|
Đưa đi đào tạo |
Chưa đạt |
Đạt |
Duy trì, nâng chất |
||||
|
19.1.2. Cán bộ chuyên trách cấp xã (12 chức danh chuyên môn). |
|
Đưa đi đào tạo |
Chưa đạt |
Đạt |
Duy trì, nâng chất |
||||
|
19.1.3. Cán bộ không chuyên trách cấp xã và trưởng khóm, ấp (3 chức danh chuyên môn). |
|
Đưa đi đào tạo |
Chưa đạt |
Đạt |
Duy trì, nâng chất |
||||
|
19.2. Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định. |
|
Chưa đạt |
Đạt |
Đạt |
Duy trì, nâng chất |
||||
|
19.3. Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh”. |
|
Chưa đạt |
Đạt |
Đạt |
Duy trì, nâng chất |
||||
|
19.4. Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên. |
|
Chưa đạt |
Đạt |
Đạt |
Duy trì, nâng chất |
||||
|
19.5. Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở và thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa. |
|
Chưa đạt |
Đạt |
Đạt |
Duy trì, nâng chất |
||||
|
20 |
An ninh trật tự xã hội |
20. An ninh trật tự xã hội được giữ vững. |
|
Chưa đạt |
Đạt |
Đạt |
Duy trì, nâng chất |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
c. Danh sách các xã hoàn thành các chỉ tiêu và tiêu chí nông thôn mới:
- Giai đoạn 2010 – 2015:
|
TT |
Đơn vị |
Thời gian thực hiện |
Ghi chú |
|
1 |
Xã Mỹ Khánh |
2010 - 2015 |
Tổng số 2/2 xã |
|
2 |
Xã Mỹ Hòa Hưng |
2010 - 2015 |
đạt tỷ lệ 100% |
- Giai đoạn 2016-2020: Tiếp tục nâng cấp và giữ vững hai xã trên đạt xã nông thôn mới.
6. Giải pháp thực hiện:
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các văn bản, Chỉ thị, Nghị quyết tạo chuyển biến sâu sắc về nhận thức của cán bộ đảng viên và nhân dân địa phương về chủ trương xây dựng nông thôn mới để mọi người tự giác tham gia và vận động người khác tham gia;
- Tổ chức điều tra, khảo sát thực trạng nông nghiệp, nông dân, nông thôn từng xã để xây dựng phê duyệt đề án, các qui hoạch xây dựng nông thôn mới đối với cấp xã;
- Thông qua xây dựng thí điểm để hiện thực hóa mô hình nông thôn mới trên thực tế tại một số xã ở địa phương, rút kinh nghiệm trong chỉ đạo thực hiện và làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch hành động và điều chỉnh các giải pháp triển khai tổ chức thực hiện trên diện rộng;
- Đề xuất ban hành các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển các hoạt động văn hóa, xã hội và xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội trong nông thôn;