Quyết định 5396/QĐ-UBND năm 2023 về Quy chế phối hợp thực hiện liên thông thủ tục hành chính lĩnh vực đầu tư, xây dựng trong khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN LIÊN THÔNG CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC ĐẦU TƯ, XÂY DỰNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÀ CHẾ XUẤT HÀ NỘI

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18/6/2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17/6/2020;

Căn cứ Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/6/2020;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/03/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Quyết định số 18/2020/QĐ-UBND ngày 04/9/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố Hà Nội;

Căn cứ Quyết định số 2400/QĐ-UBND ngày 24/4/2023 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính; rà soát, thống kê, xây dựng quy trình thủ tục hành chính liên thông năm 2023 trên địa bàn thành phố Hà Nội;

Theo đề nghị của Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất tại Tờ trình số 1191/TTr-BQL ngày 29/6/2023;

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp thực hiện liên thông các thủ tục hành chính lĩnh vực đầu tư, xây dựng trong các Khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội; Trưởng ban Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội; Thủ trưởng các sở, ban, ngành Thành phố; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

PHỐI HỢP THỰC HIỆN LIÊN THÔNG CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC ĐẦU TƯ, XÂY DỰNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÀ CHẾ XUẤT HÀ NỘI
(Kèm theo Quyết định số 5396/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội)

Điều 1. Phạm vi áp dụng

1. Quy chế này quy định nguyên tắc phối hợp, nội dung công việc, thời gian giải quyết hồ sơ và sự phối hợp liên thông và trách nhiệm của từng đơn vị trong quy trình giải quyết một số thủ tục hành chính (TTHC) liên thông thực hiện TTHC liên thông lĩnh vực đầu tư, xây dựng trong các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội.

2. Các TTHC liên thông trong Quy chế này bao gồm:

a) Thủ tục: Chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân Thành phố đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn trong phạm vi các khu công nghiệp thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội.

b) Thủ tục: Điều chỉnh dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong phạm vi các khu công nghiệp thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội.

c) Thủ tục: Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng/điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN LIÊN THÔNG CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC ĐẦU TƯ, XÂY DỰNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÀ CHẾ XUẤT HÀ NỘI

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18/6/2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17/6/2020;

Căn cứ Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/6/2020;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/03/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Quyết định số 18/2020/QĐ-UBND ngày 04/9/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố Hà Nội;

Căn cứ Quyết định số 2400/QĐ-UBND ngày 24/4/2023 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính; rà soát, thống kê, xây dựng quy trình thủ tục hành chính liên thông năm 2023 trên địa bàn thành phố Hà Nội;

Theo đề nghị của Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất tại Tờ trình số 1191/TTr-BQL ngày 29/6/2023;

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp thực hiện liên thông các thủ tục hành chính lĩnh vực đầu tư, xây dựng trong các Khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội; Trưởng ban Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội; Thủ trưởng các sở, ban, ngành Thành phố; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

PHỐI HỢP THỰC HIỆN LIÊN THÔNG CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC ĐẦU TƯ, XÂY DỰNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÀ CHẾ XUẤT HÀ NỘI
(Kèm theo Quyết định số 5396/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội)

Điều 1. Phạm vi áp dụng

1. Quy chế này quy định nguyên tắc phối hợp, nội dung công việc, thời gian giải quyết hồ sơ và sự phối hợp liên thông và trách nhiệm của từng đơn vị trong quy trình giải quyết một số thủ tục hành chính (TTHC) liên thông thực hiện TTHC liên thông lĩnh vực đầu tư, xây dựng trong các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội.

2. Các TTHC liên thông trong Quy chế này bao gồm:

a) Thủ tục: Chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân Thành phố đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn trong phạm vi các khu công nghiệp thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội.

b) Thủ tục: Điều chỉnh dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong phạm vi các khu công nghiệp thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội.

c) Thủ tục: Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng/điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội.

Điều 2. Cơ quan, đơn vị thực hiện

1. Cơ quan tiếp nhận, giải quyết TTHC thực hiện theo quy trình liên thông: Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội.

2. Cơ quan phối hợp giải quyết TTHC bao gồm:

a) Cơ quan có thẩm quyền về phòng cháy chữa cháy để thực hiện lấy ý kiến về giải pháp phòng cháy, chữa cháy của thiết kế cơ sở trong trường hợp chủ đầu tư có yêu cầu.

b) Các sở: Kế hoạch và đầu tư; Tài chính; Tài nguyên và Môi trường; Quy hoạch và Kiến trúc; Giao thông Vận tải; Xây dựng; Công thương và các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị khác có liên quan.

c) Ủy ban nhân dân các quận, huyện có liên quan.

Điều 3. Nguyên tắc phối hợp, giải quyết các thủ tục hành chính liên thông

1. Việc phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả thủ tục hành chính liên thông phải tuân thủ đúng quy định tại Quy chế này và quy định pháp luật có liên quan.

2. Đảm bảo rõ nội dung, trách nhiệm của các cơ quan trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính liên thông được thông suốt, kết quả giải quyết chính xác, đúng quy định pháp luật.

3. Chủ động phối hợp, xử lý những vướng mắc trong quá trình thực hiện liên thông đảm bảo việc giải quyết thủ tục hành chính theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân, rút ngắn thời gian giải quyết theo quy định, Thường xuyên cập nhật các quy định mới trong giải quyết thủ tục hành chính.

Điều 4. Thực hiện liên thông các thủ tục hành chính hoặc lấy ý kiến giải quyết TTHC

1. Hồ sơ, quy trình, thời hạn giải quyết, trách nhiệm bàn giao hồ sơ, phí, lệ phí (nếu có) thực hiện theo quy định tại các Phụ lục kèm theo Quy chế này.

2. Đối với trường hợp phải lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan thì cơ quan chủ trì gửi hồ sơ đến từng cơ quan đơn vị để xin ý kiến theo quy định.

Điều 5. Trách nhiệm của Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội

1. Tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC, Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 61/NĐ-CP và các quy định khác có liên quan.

2. Chủ trì phối hợp với các sở, ngành và đơn vị có liên quan tổ chức triển khai, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện liên thông 03 TTHC đã nêu tại khoản 2 Điều 1 đối với các dự án, công trình thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội; việc tác nghiệp trên Hệ thống thông tin điện tử Thành phố và Cổng dịch vụ công của Thành phố theo quy định.

3. Tham mưu đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:

a) Khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích tốt trong việc thực hiện Quy chế này.

b) Kịp thời chấn chỉnh hoặc xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân không tuân thủ đúng quy định của pháp luật và các nội dung của Quy chế, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức.

c) Chủ trì tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp với quy định pháp luật và điều kiện thực tế triển khai.

d) Tổng hợp báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Quy chế này theo quy định của pháp luật và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố. Tổng hợp các khó khăn, vướng mắc do các cơ quan, đơn vị báo cáo UBND Thành phố xem xét, giải quyết.

4. Chủ trì, phối hợp triển khai Quy chế này, định kỳ tổng hợp hàng năm báo cáo UBND Thành phố, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

5. Giải quyết vướng mắc liên quan đến liên thông thủ tục hành chính.

6. Tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức thực hiện Quy trình liên thông thủ tục hành chính.

7. Phối hợp với Cục Đầu tư nước ngoài - Bộ Kế hoạch và Đầu tư kết nối thực hiện kê khai thực hiện thủ tục hành chính phần mềm dịch vụ công trực tuyến của Thành phố và Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư nước ngoài.

8. Trường hợp cơ quan nhà nước cấp trên ban hành văn bản có quy định khác với nội dung quy định tại Quy chế này thì thực hiện theo văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên; Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội chịu trách nhiệm rà soát các quy định có liên quan và phối hợp với các Sở, Ban, ngành để tham mưu UBND Thành phố xem xét, điều chỉnh, bổ sung Quy chế này.

Điều 6. Trách nhiệm của các cơ quan tham gia giải quyết TTHC theo Quy chế phối hợp

1. Chỉ đạo Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC; các phòng, ban, bộ phận, đơn vị trực thuộc có liên quan thực hiện việc phối hợp tiếp nhận và giải quyết liên thông 3 TTHC nêu trên đảm bảo tuân thủ thời gian, đúng quy định pháp luật của Quy chế này. Chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố trong trường hợp giải quyết hồ sơ không đảm bảo thời gian quy định tại Quy chế này.

2. Thực hiện đúng các quy định tại Quy chế này. Phối hợp thẩm định các dự án đầu tư về những nội dung thuộc phạm vi, chức năng quản lý của mình đảm bảo nội dung và thời gian quy định; chịu trách nhiệm trước pháp luật về những nội dung thẩm định của mình.

3. Kịp thời phối hợp với Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội để kiểm tra, thống nhất các nội dung cần thiết trong quá trình giải quyết. Trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản hồi về Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất để tổng hợp, tham mưu báo cáo UBND Thành phố xem xét, quyết định; kịp thời trao đổi, thông tin với Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội và các cơ quan có liên quan để phúc đáp, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC và tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo./.

PHỤ LỤC I

DANH MỤC QUY TRÌNH LIÊN THÔNG GIẢI QUYẾT CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC ĐẦU TƯ, XÂY DỰNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÀ CHẾ XUẤT HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 5396/QĐ-UBND ngày 24/10/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội)