|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
5169/QĐ-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 27 tháng 10 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ DUYỆT NHIỆM VỤ ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHI TIẾT XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TỶ
LỆ 1/2000 (QUY HOẠCH PHÂN KHU) KHU TRUNG TÂM HIỆN HỮU THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(THUỘC GÓI THẦU “LẬP QUY HOẠCH CHI TIẾT XÂY DỰNG TỶ LỆ 1/2000 VÀ QUY CHẾ QUẢN
LÝ KIẾN TRÚC ĐÔ THỊ CẤP 2 CHO KHU TRUNG TÂM HIỆN HỮU THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH)
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm
2003;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng 6
năm 2009;
Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07
tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch
đô thị;
Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24
tháng 01 năm 2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11
tháng 8 năm 2010 của Bộ Xây dựng về quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô
thị;
Căn cứ Quyết định số 24/QĐ-TTg ngày 06 tháng
01 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng
thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025;
Căn cứ Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03
tháng 4 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về
Quy hoạch - Xây dựng;
Xét đề nghị của Sở Quy hoạch - Kiến trúc tại
Tờ trình số 2775/TTr-SQHKT ngày 14 tháng 9 năm 2011
về nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch
phân khu) Khu trung tâm hiện hữu thành phố Hồ Chí Minh (thuộc gói thầu “Lập Quy
hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 và Quy chế quản lý kiến trúc đô thị
cấp 2 Khu trung tâm hiện hữu thành phố Hồ Chí Minh”),
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ
1/2000 (quy hoạch phân khu) Khu trung tâm hiện hữu thành phố Hồ Chí Minh (thuộc
gói thầu “Lập Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 và Quy chế quản
lý kiến trúc đô thị cấp 2 Khu trung tâm hiện hữu thành phố Hồ Chí Minh”) với
các nội dung chính như sau:
1. Vị trí, diện tích và phạm
vi ranh giới khu vực quy hoạch:
- Vị trí và ranh giới quy hoạch:
+ Phía Bắc: giáp đường Nguyễn Hữu Cảnh - rạch Thị
Nghè;
+ Phía Tây: giáp đường Đinh Tiên Hoàng - đường
Võ Thị Sáu - đường Cách Mạng Tháng Tám;
+ Phía Nam: giáp đường Nguyễn Thị Minh Khai - đường
Cống Quỳnh - đường Nguyễn Cư Trinh - đường Nguyễn Thái Học - cầu Ông Lãnh - đường
Vĩnh Phước - đường Hoàng Diệu và đường Nguyễn Tất Thành.
+ Phía Đông: giáp sông Sài Gòn.
- Diện tích khu vực quy hoạch: 929,06 ha
|
Quận
|
Các
phường có liên quan
|
Diện
tích thuộc ranh quy hoạch
|
|
Quận 1
|
Các phường Nguyễn Thái Bình, Bến
Thành, Bến Nghé, Phạm Ngũ Lão, một phần phường Cầu Ông Lãnh, một phần phường
Đa Kao
|
554,35
|
|
Quận 3
|
Phường 6, một phần phường 7
|
131,94
|
|
Quận 4
|
Các phường 9, 12, 13, 18
|
112,11
|
|
Quận Bình Thạnh
|
Phường 22 và một phần phường
19
|
128,65
|
|
Tổng cộng
|
929,06
ha
|
2. Cơ quan tổ chức lập đồ án
quy hoạch:
Ban Quản lý dự án Quy hoạch xây dựng Thành phố Hồ
Chí Minh thuộc Sở Quy hoạch - Kiến trúc.
3. Đơn vị tư vấn lập đồ án
quy hoạch:
Công ty Nikken Sekkei (Nhật Bản).
4. Danh mục các bản vẽ nhiệm
vụ quy hoạch đô thị:
- Thuyết minh tổng hợp;
- Thành phần bản vẽ bao gồm;
+ Sơ đồ vị trí và giới hạn khu đất quy hoạch;
+ Bản đồ hiện trạng kiến trúc cảnh quan và đánh
giá đất xây dựng tỷ lệ 1/2000;
+ Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất
phương án so sánh tỷ lệ 1/10000;
+ Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất
phương án chọn tỷ lệ 1/10000.
5. Tính chất của khu vực quy
hoạch:
- Là khu trung tâm cấp thành phố đạt
chuẩn quốc tế về chất lượng sống, là nơi ghi dấu lịch sử với các công trình di
sản kiến trúc cần đuợc quan tâm bảo tồn và tôn tạo, với các chức năng đa dạng
như dân cư kết hợp với các cơ quan hành chính, văn hóa, thương mại, dịch vụ,
.v.v...
- Là một phần của khu trung tâm
chính thành phố bao gồm khu trung tâm hiện hữu mở rộng và Khu đô thị mới Thủ
Thiêm, cân đối về chức năng và quy mô phát triển đảm bảo một số tính chất như
sau: phát huy chức năng trung tâm hành chính - chính trị; bảo tồn tính chất lịch
sử - văn hóa; phát huy hiệu quả hoạt động tài chính - thương mại - dịch vụ, tạo
điều kiện thu hút đầu tư; tăng khả năng phục vụ của hạ tầng kỹ thuật và xã hội
đô thị; ổn định quy mô dân số thường trú, tăng khả năng phục vụ dân số vãng
lai; cải tạo, chỉnh trang và phát triển đô thị kết hợp với các dự án đã và đang
thực hiện; phát huy bản sắc đặc thù của trung tâm thành phố bên bờ sông: thành
phố nhiệt đới, sông nước (khai thác triệt để cảnh quan bờ sông Sài Gòn và rạch
Bến Nghé)…; thể hiện sự tiếp nối của các giai đoạn phát triển Thành phố: vừa
mang tính hiện đại vừa giữ gìn, tôn tạo bản sắc truyền thống, lịch sử; không
gian đô thị sống động, thân thiện với người hưởng dụng; tạo được hình ảnh thành
phố đặc sắc, độc đáo, mang tính biểu tượng cao.
6. Dự báo quy mô dân số, các
chỉ tiêu sử dụng đất, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị trong khu vực quy
hoạch:
6.1. Dự báo quy mô dân số:
- Quy mô dân số dự kiến đến năm 2020 của khu vực
nghiên cứu trong khoảng 273.000 người.
- Quy mô dân số này dựa trên các tiêu chí sau: Hạn
chế tăng quy mô dân số, tái định cư tại chỗ và tái định cư tại các khu vực lân
cận trong phạm vi quận 1, quận 3 và bổ sung dân số đối với quận Bình Thạnh.
6.2. Các chỉ tiêu dự kiến về sử dụng đất, hạ
tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật đô thị toàn khu vực quy hoạch:
Bảng tổng hợp các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật
theo quy mô dân số
|
Số
TT
|
LOẠI
CHỈ TIÊU
|
ĐƠN
VỊ TÍNH
|
CHỈ
TIÊU QUY HOẠCH
|
|
A
|
Chỉ tiêu sử dụng đất toàn
khu
|
m²/người
|
34.0
|
|
B
|
Chỉ tiêu đất đơn vị ở trung
bình toàn khu
|
m²/người
|
15.8
|
|
C
|
Chỉ tiêu sử dụng đất trong
các đơn vị ở
|
|
|
|
|
Đất nhóm nhà ở
|
|
8.7
|
|
|
Đất công trình dịch vụ đô thị
cấp đơn vị ở
|
m²/người
|
2.2
|
|
|
Trong đó đất giáo dục
|
m²/người
|
0.6
|
|
|
Đất cây xanh sử dụng công cộng
|
m²/người
|
0.2
|
|
|
Đất giao thông
|
Km/km2
|
13.1
|
|
|
|
m2/
người
|
4.8
|
|
D
|
Các chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật
đô thị
|
|
|
|
|
Tiêu chuẩn cấp nước (sinh hoạt)
Văn phòng
Thương mại
Khách sạn
Giáo dục
Y tế
Văn hóa
Công viên
Giao thông
Tỷ lệ rò rỉ
Nước chữa cháy
|
Lít/người/ngày
Lít/m2/ngày
Lít/m2/ngày
Lít/phòng/ngày
Lít/m2/ngày
Lít/m2/ngày
Lít/m2/ngày
Lít/ha/ngày
Lít/ha/ngày
%
%
|
200
5
10
500
5
20
15
30
5
30
10
|
|
|
Tiêu chuẩn thoát nước (sinh hoạt)
|
Lít/người/ngày
|
200
|
|
|
Tiêu chuẩn cấp điện
Văn phòng
Thương mại
Khách sạn
Giáo dục
Y tế
Văn hóa
Nhà máy xử lý nước thải
Công viên
Giao thông
|
Kwh/người/năm
W/m2
W/m2
W/phòng/ngày
W/m2
W/m2
W/m2
W/m2
W/m2
W/m2
|
1400-2400
30
30
3500
20
25
25
25
3
1
|
|
|
Tiêu chuẩn rác thải
|
Kg/người/ngày
|
1,3
|
|
Đất cây xanh cấp đô thị 978,128
(ha)
|
|
Đất giao thông cấp đô thị 905,012
(ha)
|
Bảng tổng hợp
các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc
|
SỐTT
|
LOẠI
CHỈ TIÊU
|
ĐƠN
VỊ TÍNH
|
CHỈ
TIÊU QUY HOẠCH
|
|
1
|
TỔNG DIỆN TÍCH KHU ĐẤT
|
m²
|
929,06
|
|
2
|
DÂN SỐ DỰ KIẾN
|
Người
|
257.780
|
|
3
|
MẬT ĐỘ XÂY DỰNG
|
%
|
3-80
|
|
4
|
CHIỀU CAO
|
TỐI ĐA
|
m
|
230
|
|
TỐI THIỂU
|
m
|
4
|
|
5
|
HSSDĐ (thuần trung bình)*
|
|
4,3
|
|
|
HSSDĐ (gộp)**
|
|
2,5
|
7. Các khu chức năng chính
trong khu vực quy hoạch:
Việc phân khu chức năng đảm bảo ý tưởng của
phương án đạt giải nhất cuộc thi “Ý tưởng thiết kế đô thị khu trung tâm hiện hữu
mở rộng Thành phố Hồ Chí Minh”. Phù hợp với đồ án Quy hoạch chung quận 1, quận
3, quận 4 và quận Bình Thạnh. Trên cơ sở nguyên tắc trên, khu vực quy hoạch dự
kiến được phân thành 5 khu vực với các chức năng chính như sau:
7.1. Khu vực Thương mại - Tài chính (CBD):
- Là khu vực lõi trung tâm kinh doanh thương mại
của thành phố toàn bộ nằm trong ranh giới quận 1; giới hạn bởi phía Bắc và phía
Đông giáp đường Tôn Đức Thắng, phía Tây giáp đường Lê Lai và Lê Thánh Tôn, phía
Nam giáp đường Phạm Ngũ Lão và Hàm Nghi; diện tích khoảng 93ha; sẽ được giữ
nguyên với các chức năng đô thị như trung tâm kinh doanh thương mại và hành
chính/ dịch vụ công cộng phục vụ cho Thành phố Hồ Chí Minh và các đô thị khác
trong vùng. Ngoài ra khu vực này cũng sẽ có các chức năng khách sạn, mua sắm và
văn hóa giải trí dành cho khách du lịch vì đây cũng là khu vực thu hút du lịch
với các công trình lịch sử và cảnh quan bờ sông Sài Gòn. Sẽ có các khu vực được
thiết kế ưu tiên cho người đi bộ và nghiêm cấm lưu thông xe hơi.
7.2. Khu vực Trung tâm Văn hóa - Lịch sử:
- Là trục trung tâm văn hóa lịch sử quanh trục
đường Lê Duẩn, hoàn toàn thuộc ranh giới quận 1; giới hạn phía Bắc giáp rạch Thị
Nghè và đường Hoàng Sa, phía Tây giáp đường Nguyễn Thị Minh Khai, phía Nam giáp
đường Cống Quỳnh, phía Đông giáp đường Lê Lai và Lê Thánh Tôn; diện tích khoảng
223ha; sẽ được bố trí là khu vực trung tâm về văn hóa và lịch sử cùng với các
chức năng kinh doanh, thương mại, dân cư và giáo dục. Các cao ốc văn phòng, căn
hộ và trung tâm mua sắm sẽ được xây dựng để tạo nên cảnh quan đô thị lịch sử.
Các công viên, quảng trường lớn từ thời Pháp phải được giữ lại để tạo sự thoải
mái và tiện nghi hàng ngày.
7.3. Khu Bờ Tây sông Sài Gòn:
Khu vực bờ Tây sông Sài Gòn, trải dài từ cầu Sài
Gòn đến cầu Tân Thuận, thuộc một phần quận 1, quận 4 và quận Bình Thạnh; giới hạn
bởi phía Bắc giáp cầu Sài Gòn, phía Tây giáp đường Nguyễn Hữu Cảnh và Tôn Đức
Thắng, phía Nam giáp đường Nguyễn Tất Thành và kênh Tẻ, phía Đông giáp sông Sài
Gòn; diện tích khoảng 274,8ha. Chức năng sử dụng đất: thương mại, dịch vụ, ở,
du lịch, giải trí, y tế, văn hóa, giáo dục, kết hợp tổ chức không gian công cộng
dành cho người dân thành phố với hình thức công viên tập trung, đề xuất giải tỏa
khu dân cư hiện hữu với khu phố Tân Cảng. Tận dụng ưu thế của bờ sông, hình
thành dải công viên văn hóa, giải trí và không gian công cộng dọc bờ sông từ cầu
Sài Gòn đến cầu Tân Thuận. Đảm bảo sự tiếp cận của người dân thành phố đến toàn
bộ khu vực cây xanh không gian dọc bờ sông.
7.4. Khu Biệt thự:
- Khu vực biệt thự ở quận 1 và quận 3; giới hạn
bởi phía Bắc giáp rạch Thị Nghè và đường Hoàng Sa, phía Tây giáp đường Võ Thị
Sáu, phía Nam giáp đường Cách Mạng Tháng Tám, phía Đông giáp đường Nguyễn Thị
Minh Khai; diện tích khoảng 232ha; sẽ được phát triển thành khu dân cư, thương
mại thấp tầng với các công trình văn hóa và giáo dục. Việc phát triển khu vực
này sẽ phải hài hòa đối với các biệt thự lâu đời từ thời Pháp thuộc.
7.5. Khu vực lân cận CBD (lân cận khu thương
mại, tài chính):
- Khu vực kế cận khu trung tâm CBD thuộc một phần
quận 1 và quận 4; giới hạn bởi phía Bắc giáp đường Hàm Nghi và Phạm Ngũ lão,
phía Tây giáp đường Nguyễn Thái Học và Cống Quỳnh, phía Nam giáp đường Hoàng Diệu,
phía Đông giáp đường Tôn Đức Thắng và Nguyễn Tất Thành; diện tích khoảng 117ha;
sẽ được phát triển với chức năng kinh doanh thương mại tiếp nối từ khu Trung
tâm Thương mại - Tài chính. Một số lô công trình đã được xây dựng sẽ phải được
cải tạo lại nhằm đảm bảo sự phân bổ chức năng hợp lý.
Trong các phân khu chức năng nêu trên, ngoài các
chức năng chính còn bao gồm các chức năng khác (đa chức năng) đảm bảo hoạt động
của khu trung tâm thành phố
8. Các điểm lưu ý khi nghiên
cứu, lập đồ án quy hoạch:
- Nhiệm vụ quy hoạch được lập dựa trên cơ sở kết
quả cuộc thi “Ý tưởng Thiết kế đô thị khu trung tâm hiện hữu mở rộng thành phố Hồ Chí Minh” có quy mô 930 ha. Kết quả cuộc thi sau
khi được Ủy ban nhân dân thành phố thông qua đã được triển lãm lấy ý kiến rộng
rãi của nhân dân thành phố từ ngày 29 tháng 10 năm 2008 đến ngày 02 tháng 11
năm 2008 tại Trung tâm triển lãm thành phố.
- Xét đến tính cấp bách của thực tế phát triển,
tư vấn được yêu cầu phải hoàn tất công việc lập Thiết kế đô thị và quy hoạch
chi tiết liên quan đến kiến trúc và giao thông cho khu bờ Tây sông Sài Gòn
trong giai đoạn đầu tiên.
- Trong quá trình thực hiện đồ án, các dự án được
Ủy ban nhân dân thành phố chấp thuận về chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc sẽ được
coi như điều kiện hiện trạng để cập nhật vào đồ án khi phê duyệt.
Điều 2. Trên cơ sở nhiệm vụ quy hoạch được phê duyệt này, Ban Quản
lý dự án quy hoạch xây dựng (thuộc Sở Quy hoạch - Kiến trúc) cần tổ chức lập,
trình thẩm định và phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ
1/2000 (quy hoạch phân khu) Khu trung tâm hiện hữu thành phố Hồ Chí Minh trong
thời hạn theo quy định để làm cơ sở quản lý xây dựng đô thị, phát triển đô thị
theo quy hoạch.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Quy
hoạch - Kiến trúc, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường,
Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Giao thông vận
tải, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát
triển thành phố; Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành có liên quan, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận 1, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 3, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận
4, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường
thuộc phạm vi quy hoạch và Giám đốc Ban Quản lý dự án Quy hoạch xây dựng (thuộc
Sở Quy hoạch - Kiến trúc) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Tín
|