Quyết định 481/QĐ-UBND năm 2021 quy định tạm thời về các biện pháp hành chính "Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19" trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu (hợp nhất, có điều chỉnh bổ sung)

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI CÁC BIỆN PHÁP HÀNH CHÍNH “THÍCH ỨNG AN TOÀN, LINH HOẠT, KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH COVID-19” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU (HỢP NHẤT, CÓ ĐIỀU CHỈNH BỔ SUNG)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm, ngày 21/11/2007;

Căn cứ Nghị định số 101/2010/NĐ-CP, ngày 30/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch;

Căn cứ Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ về việc ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”;

Căn cứ Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 của Bộ Y tế về chuyên môn y tế thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời "Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”;

Trên cơ sở ý kiến thống nhất của Ban Chỉ đạo Phòng chống dịch COVID-19 tỉnh Bạc Liêu và của thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh tại cuộc họp ngày 15 tháng 11 năm 2021;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Quy định tạm thời các biện pháp hành chính “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19” trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu (đính kèm Quy định đã được điều chỉnh, bổ sung và hợp nhất).

Điều 2. Thời gian áp dụng: Từ 00 giờ, ngày 16 tháng 11 năm 2021.

Điều 3.

1. Quyết định này thay thế các Quyết định số 431/QĐ-UBND ngày 18/10/2021, số Quyết định số 437/QĐ-UBND ngày 25/10/2021 và số 454/QĐ-UBND ngày 02/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời bãi bỏ các Quyết định, Quy định, văn bản trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo Phòng, chống dịch COVID-19 có nội dung trái với Quyết định này.

2. Đối với các khu vực đang thiết lập vùng phong tỏa, cách ly y tế để phòng, chống dịch COVID-19 theo các quyết định của cơ quan có thẩm quyền thì tiếp tục thực hiện cho đến hết thời gian phong tỏa, cách ly, sau đó chuyển sang áp dụng theo Quyết định này.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trong tỉnh Bạc Liêu và các đối tượng có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

QUY ĐỊNH

TẠM THỜI CÁC BIỆN PHÁP HÀNH CHÍNH “THÍCH ỨNG AN TOÀN, LINH HOẠT, KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH COVID-19” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU (VĂN BẢN HỢP NHẤT, CÓ ĐIỀU CHỈNH BỔ SUNG VÀ CỤ THỂ HÓA CÁC QUY ĐỊNH TRƯỚC ĐÂY)
(ban hành kèm theo Quyết định số 481/QĐ-UBND ngày 15/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu)

I. NHỮNG YÊU CẦU, QUY ĐỊNH CHUNG

1. Mục tiêu

Bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng của người dân; hạn chế đến mức thấp nhất các ca mắc, ca chuyển bệnh nặng, ca tử vong do COVID-19; khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh trật tự an toàn xã hội; thực hiện mục tiêu kép vừa phòng, chống dịch bệnh, bảo vệ sức khoẻ nhân dân, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường mới.

Trong khi tỷ lệ bao phủ vắc xin đang được đẩy nhanh nhưng chưa đạt độ bao phủ toàn dân (đến hết ngày 13/11/2021, tỷ lệ người đã tiêm 1 liều vắc xin là 81,9% và tiêm đủ 2 liều vắc xin là 51,5% so với tổng dân số trên 18 tuổi) và các loại thuốc điều trị COVID-19 đang được phát triển, đưa vào sử dụng nhưng chưa có thuốc đặc trị; nhằm đảm bảo sự thống nhất thực hiện theo quy định, hướng dẫn của các Bộ, Ngành đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo của địa phương trong kiểm soát tình hình dịch bệnh, tạo điều kiện khôi phục sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội, đưa đời sống sinh hoạt của nhân dân dần trở lại tình trạng bình thường mới.

2. Quan điểm

- Bảo đảm mục tiêu kép nhưng đặt sức khỏe, tính mạng người dân lên trên hết, trước hết; đảm bảo người dân được bảo vệ tốt nhất trước dịch bệnh, được tiếp cận dịch vụ y tế sớm nhất, nhanh nhất, ngay từ cơ sở; không gây ách tắc cho lưu thông, sản xuất.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI CÁC BIỆN PHÁP HÀNH CHÍNH “THÍCH ỨNG AN TOÀN, LINH HOẠT, KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH COVID-19” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU (HỢP NHẤT, CÓ ĐIỀU CHỈNH BỔ SUNG)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm, ngày 21/11/2007;

Căn cứ Nghị định số 101/2010/NĐ-CP, ngày 30/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch;

Căn cứ Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ về việc ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”;

Căn cứ Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 của Bộ Y tế về chuyên môn y tế thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời "Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”;

Trên cơ sở ý kiến thống nhất của Ban Chỉ đạo Phòng chống dịch COVID-19 tỉnh Bạc Liêu và của thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh tại cuộc họp ngày 15 tháng 11 năm 2021;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Quy định tạm thời các biện pháp hành chính “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19” trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu (đính kèm Quy định đã được điều chỉnh, bổ sung và hợp nhất).

Điều 2. Thời gian áp dụng: Từ 00 giờ, ngày 16 tháng 11 năm 2021.

Điều 3.

1. Quyết định này thay thế các Quyết định số 431/QĐ-UBND ngày 18/10/2021, số Quyết định số 437/QĐ-UBND ngày 25/10/2021 và số 454/QĐ-UBND ngày 02/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời bãi bỏ các Quyết định, Quy định, văn bản trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo Phòng, chống dịch COVID-19 có nội dung trái với Quyết định này.

2. Đối với các khu vực đang thiết lập vùng phong tỏa, cách ly y tế để phòng, chống dịch COVID-19 theo các quyết định của cơ quan có thẩm quyền thì tiếp tục thực hiện cho đến hết thời gian phong tỏa, cách ly, sau đó chuyển sang áp dụng theo Quyết định này.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trong tỉnh Bạc Liêu và các đối tượng có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

QUY ĐỊNH

TẠM THỜI CÁC BIỆN PHÁP HÀNH CHÍNH “THÍCH ỨNG AN TOÀN, LINH HOẠT, KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH COVID-19” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU (VĂN BẢN HỢP NHẤT, CÓ ĐIỀU CHỈNH BỔ SUNG VÀ CỤ THỂ HÓA CÁC QUY ĐỊNH TRƯỚC ĐÂY)
(ban hành kèm theo Quyết định số 481/QĐ-UBND ngày 15/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu)

I. NHỮNG YÊU CẦU, QUY ĐỊNH CHUNG

1. Mục tiêu

Bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng của người dân; hạn chế đến mức thấp nhất các ca mắc, ca chuyển bệnh nặng, ca tử vong do COVID-19; khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh trật tự an toàn xã hội; thực hiện mục tiêu kép vừa phòng, chống dịch bệnh, bảo vệ sức khoẻ nhân dân, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường mới.

Trong khi tỷ lệ bao phủ vắc xin đang được đẩy nhanh nhưng chưa đạt độ bao phủ toàn dân (đến hết ngày 13/11/2021, tỷ lệ người đã tiêm 1 liều vắc xin là 81,9% và tiêm đủ 2 liều vắc xin là 51,5% so với tổng dân số trên 18 tuổi) và các loại thuốc điều trị COVID-19 đang được phát triển, đưa vào sử dụng nhưng chưa có thuốc đặc trị; nhằm đảm bảo sự thống nhất thực hiện theo quy định, hướng dẫn của các Bộ, Ngành đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo của địa phương trong kiểm soát tình hình dịch bệnh, tạo điều kiện khôi phục sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội, đưa đời sống sinh hoạt của nhân dân dần trở lại tình trạng bình thường mới.

2. Quan điểm

- Bảo đảm mục tiêu kép nhưng đặt sức khỏe, tính mạng người dân lên trên hết, trước hết; đảm bảo người dân được bảo vệ tốt nhất trước dịch bệnh, được tiếp cận dịch vụ y tế sớm nhất, nhanh nhất, ngay từ cơ sở; không gây ách tắc cho lưu thông, sản xuất.

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng; huy động cả hệ thống chính trị; đề cao trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, trách nhiệm người đứng đầu trong phòng, chống dịch, thực hiện mục tiêu kép; bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo của chính quyền các cấp, nhất là cấp cơ sở.

- Trong phòng, chống dịch phải lấy phòng dịch là cơ bản, lâu dài; y tế là lực lượng nòng cốt cùng với các lực lượng quân đội, công an nhưng phải huy động sự tham gia của tất cả các lực lượng, các tầng lớp trong xã hội. Phát huy vai trò của người dân, doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể trong phòng, chống dịch, trong sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt an toàn.

- Các giải pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 phải được thực hiện dứt khoát, kịp thời, quyết liệt; đảm bảo hài hòa giữa các giải pháp chuyên môn y tế với các giải pháp hành chính, kinh tế - xã hội. Các giải pháp y tế phải đồng bộ giữa cách ly với xét nghiệm, điều trị, vắc xin, theo phương châm “cách ly, xét nghiệm là then chốt, vắc xin, thuốc điều trị là điều kiện tiên quyết”.

3. Quy định thực hiện chung

- Tất cả mọi người phải chấp hành nghiêm nguyên tắc 5K của Bộ Y tế;

- Người dân phải thực hiện việc xét nghiệm định kỳ hoặc khi có các biểu hiện bất thường về sức khỏe (như sốt, ho, mệt mỏi, đau họng, mất vị giác, khứu giác, khó thở...) để phát hiện và điều trị kịp thời nếu dương tính với SARS-CoV-2.

- Các cấp, các ngành tuyệt đối không được chủ quan, lơ là, mất cảnh giác trong công tác phòng, chống dịch và thiếu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ công vụ. Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh theo đúng pháp luật đối với mọi hành vi vi phạm; đồng thời biểu dương, khen thưởng những cống hiến, đóng góp cho công tác phòng, chống dịch.

II. QUY ĐỊNH BIỆN PHÁP ÁP DỤNG THEO TỪNG CẤP ĐỘ DỊCH (ÁP DỤNG CHO CÁC HOẠT ĐỘNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG PHẠM VI NỘI TỈNH)

1. Địa bàn có cấp độ dịch là cấp 1: Thực hiện theo Phụ lục 1 đính kèm

2. Địa bàn có cấp độ dịch là cấp 2: Thực hiện theo Phụ lục 2 đính kèm

3. Địa bàn có cấp độ dịch là cấp 3: Thực hiện theo Phụ lục 3 đính kèm

4. Địa bàn có cấp độ dịch là cấp 4: Thực hiện theo Phụ lục 4 đính kèm

III. CÁC BIỆN PHÁP CHUYÊN MÔN VỀ PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19

1. Chuẩn bị năng lực ứng phó với dịch COVID-19

1.1. Xây dựng kịch bản và phương án bảo đảm công tác y tế phục vụ phòng, chống dịch COVID-19 theo từng cấp độ dịch; tổ chức triển khai khi có dịch xảy ra trên địa bàn.

1.2. Nâng cao năng lực truy vết, xét nghiệm, cách ly y tế và điều trị trên địa bàn. Trong đó, cần phải vận động, hướng dẫn, hỗ trợ người dân tăng cường sử dụng ứng dụng công nghệ thông tin trên các thiết bị di động để thực hiện khai báo y tế, theo dõi sức khỏe, giảm dần việc khai báo bằng văn bản giấy.

1.3. Tăng cường khả năng thu dung, điều trị và chăm sóc người mắc COVID-19:

- Xây dựng và triển khai kế hoạch thu dung, chăm sóc, điều trị người mắc COVID-19 (F0), đặc biệt là việc bảo đảm đáp ứng về giường ICU. Cập nhật số liệu và quản lý phần mềm báo cáo các cơ sở thu dung, điều trị F0;

- Chủ động nguồn cung ô-xy đáp ứng công tác điều trị cho người mắc COVID-19; các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ tuyến huyện trở lên có hệ thống cung cấp ô xy hóa lỏng, khí nén; các trạm y tế xã, phường, thị trấn bảo đảm cung cấp ô xy y tế; có kế hoạch tổ chức các trạm y tế lưu động;

- Tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh vừa điều trị bệnh nhân thông thường vừa điều trị COVID-19. Bảo đảm tổ chức phân luồng, sàng lọc các trường hợp nghi nhiễm đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để phát hiện ca bệnh, quản lý chặt chẽ, tránh lây nhiễm chéo trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;

2. Xét nghiệm SARS-CoV-2

2.1. Việc xét nghiệm được thực hiện theo địa bàn nguy cơ và nhóm nguy cơ.

- Xét nghiệm các trường hợp có một trong các biểu hiện triệu chứng sốt, ho, mệt mỏi, đau họng, mất vị giác và khứu giác, khó thở...

- Xét nghiệm tầm soát ngẫu nhiên, định kỳ do cơ quan y tế thực hiện tại các khu vực có nguy cơ cao, tập trung đông người như cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, chợ đầu mối, bến xe, siêu thị...; đối với các nhóm nguy cơ, các trường hợp di chuyển nhiều nơi, tiếp xúc nhiều người, như lái xe vận tải hàng hóa, lái xe vận tải hành khách, người chạy xe mô tô chở khách (xe ôm), người giao hàng hóa (shipper)...

- Tại cơ sở sản xuất kinh doanh, cơ sở kinh doanh dịch vụ, trung tâm thương mại, siêu thị: Tự tổ chức xét nghiệm ngẫu nhiên và định kỳ theo đúng quy định (chi phí do cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp tự chi trả).

2.2. Đối với người đã tiêm đủ liều vắc xin và người đã khỏi bệnh COVID- 19: Chỉ xét nghiệm khi có yêu cầu điều tra dịch tễ;

2.3. Việc thực hiện xét nghiệm để xử lý ổ dịch: tùy thuộc vào các yếu tố nguy cơ, tình hình dịch bệnh và mức độ của ổ dịch, Sở Y tế hướng dẫn đối tượng, địa bàn xét nghiệm cho phù hợp;

2.4. Thực hiện xét nghiệm theo phương pháp gộp mẫu trong trường hợp xét nghiệm tầm soát, sàng lọc, định kỳ.

3. Cách ly y tế và truy vết đối với F1, F2

3.1. Quy trình truy vết F1, F2: Thực hiện theo Phụ lục 5 đính kèm

3.2. Sau khi đánh giá kỹ yếu tố nguy cơ và thực hiện đúng theo quy trình sàng lọc tại Phụ lục 5, nếu xác định được F1, F2 thì thực hiện cách ly y tế hoặc theo dõi sức khỏe như sau:

3.3. Việc cách ly y tế đối với F1: Thực hiện theo Phụ lục 6 đính kèm

Lưu ý:

- Việc cách ly y tế được thực hiện chủ yếu tại nơi lưu trú hoặc tại nhà (nếu đảm bảo điều kiện). Riêng đối với người F1 chưa tiêm vắc xin thì ưu tiên áp dụng phương án cách ly tập trung nhưng phải đảm bảo điều kiện về nơi cách ly và các biện pháp quản lý tránh lây nhiễm chéo;

- Đối với người không thể tự chăm sóc, người cao tuổi (từ đủ 60 tuổi trở lên), phụ nữ mang thai, người dưới 18 tuổi, người có bệnh nền[1] thực hiện cách ly tại nhà và có người chăm sóc cách ly cùng;

- Người đang thực hiện chế độ “theo dõi sức khỏe tại nhà/nơi lưu trú” phải có cam kết (bằng văn bản) đối với các nội dung sau: Không đi ra khỏi nhà/nơi lưu trú - trừ trường hợp đặc biệt phải có ý kiến của Trưởng Ban Chỉ đạo Phòng, chống dịch COVID-19 cấp xã; tự thực hiện xét nghiệm theo quy định; theo dõi sát sao sức khỏe cá nhân, nếu có dấu hiệu bất thường (như sốt, ho, mệt mỏi, đau họng, mất vị giác, khứu giác, khó thở...) thì phải thông tin ngay đến cơ quan y tế gần nhất hoặc Tổ COVID cộng đồng để được hỗ trợ.

- Sở Y tế hướng dẫn cụ thể về việc xét nghiệm đối với các đối tượng nêu trên (nếu có yêu cầu/bắt buộc phải xét nghiệm);

4. Tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19: Đẩy nhanh tốc độ tiêm vắc xin phòng COVID-19, ưu tiên tiêm cho người từ 50 tuổi trở lên, người có bệnh nền, phụ nữ có thai, người lao động làm việc tại các khu công nghiệp và tại các cơ sở sản xuất sử dụng đông lao động (trên 300 lao động). Cho phép rút ngắn tối đa thời gian giữa lần tiêm mũi 1 với lần tiêm mũi 2 theo hướng dẫn/khuyến cáo sử dụng của Nhà sản xuất.

5. Điều trị F0: Thực hiện theo các hướng dẫn hiện hành của Bộ Y tế. Đồng thời triển khai việc quản lý, chăm sóc sức khỏe F0 tại nhà (giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ theo điều kiện tình hình thực tế để ban hành quy định riêng về nội dung này, trước mắt thí điểm thực hiện, sau đó thì rút kinh nghiệm để triển khai mở rộng dần có chọn lọc).

IV. QUY ĐỊNH ĐỐI VỚI NGƯỜI VÀO TỈNH

1. Đối với người vào tỉnh (kể cả người từ Bạc Liêu đi ra khỏi tỉnh và quay trở vào tỉnh) không liên quan hoạt động vận tải hàng hóa:

- 100% người vào tỉnh đều phải khai báo y tế. Khi khai báo y tế phải nêu đầy đủ và chịu trách nhiệm về tính chính xác các thông tin theo quy định, nếu khai báo không trung thực, để phát sinh dịch bệnh thì bị xử lý theo quy định của pháp luật. Nội dung khai báo bao gồm: Thông tin cá nhân, dịch tễ cá nhân, cấp độ nguy cơ dịch của địa phương nơi ở trước khi đến (trường hợp không nắm rõ thì lực lượng tại chốt sẽ hỗ trợ cung cấp thông tin) và địa chỉ nơi cần đến tại tỉnh Bạc Liêu.

Lực lượng tại Chốt kiểm soát có trách nhiệm tổ chức, hướng dẫn người dân thực hiện các quy định về phòng, chống dịch, cụ thể theo bảng sau:

* Lưu ý:

- Người vào tỉnh không phải làm thủ tục xin phép/cấp phép mà chỉ cần khai báo y tế và thực hiện theo các quy định nêu trên;

- Đối với những người tham gia các đoàn công tác theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế hoặc chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh;

- Việc cách ly y tế được thực hiện chủ yếu tại nơi lưu trú hoặc tại nhà (nếu đảm bảo điều kiện). Riêng đối với người chưa tiêm vắc xin thì ưu tiên áp dụng phương án cách ly tập trung nhưng phải đảm bảo điều kiện về nơi cách ly và các biện pháp quản lý tránh lây nhiễm chéo;

- Đối với người không thể tự chăm sóc, người cao tuổi (từ đủ 60 tuổi trở lên), phụ nữ mang thai, người dưới 18 tuổi, người có bệnh nền thực hiện cách ly tại nhà và có người chăm sóc cách ly cùng;

- Người đang thực hiện chế độ “theo dõi sức khỏe tại nhà/nơi lưu trú” phải có cam kết (bằng văn bản) đối với các nội dung sau: Không đi ra khỏi nhà/nơi lưu trú - trừ trường hợp đặc biệt phải có ý kiến của Trưởng Ban Chỉ đạo Phòng, chống dịch COVID-19 cấp xã; tự thực hiện xét nghiệm theo quy định; theo dõi sát sao sức khỏe cá nhân, nếu có dấu hiệu bất thường (như sốt, ho, mệt mỏi, đau họng, mất vị giác, khứu giác, khó thở...) thì phải thông tin ngay đến cơ quan y tế gần nhất hoặc Tổ COVID cộng đồng để được hỗ trợ.

2. Đối với người vào tỉnh có liên quan hoạt động vận tải hàng hóa (kể cả đường bộ và đường thủy nội địa: Người đi trên phương tiện vận tải hàng hóa, gồm lái xe, phụ xe, tài công, thuyền viên, người theo phương tiện vận tải đường bộ, vận tải đường thủy (sau đây gọi tắt là người đi trên phương tiện vận tải hàng hóa); kể cả người đi trên phương tiện vận tải của tỉnh Bạc Liêu đi ra khỏi tỉnh và quay trở vào tỉnh, phải thực hiện như sau:

- 100% người đi trên phương tiện vận tải hàng hóa vào tỉnh đều phải khai báo y tế. Khi khai báo y tế phải nêu đầy đủ và chịu trách nhiệm về tính chính xác các thông tin theo quy định, nếu khai báo không trung thực, để phát sinh dịch bệnh thì bị xử lý theo quy định của pháp luật. Nội dung khai báo bao gồm: Thông tin cá nhân, dịch tễ cá nhân, cấp độ nguy cơ dịch của địa phương nơi ở trước khi đến (trường hợp không nắm rõ thì lực lượng tại chốt sẽ hỗ trợ cung cấp thông tin) và lộ trình, lịch trình vận tải hàng hóa trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu, có lưu trú lại trên địa bàn tỉnh hay không.

Lực lượng tại Chốt kiểm soát có trách nhiệm tổ chức, hướng dẫn người dân thực hiện các quy định về phòng, chống dịch, cụ thể theo bảng sau:

Lưu ý:

- Việc cách ly y tế được thực hiện chủ yếu tại tại nhà (nếu đảm bảo điều kiện) và tại nơi lưu trú; hoặc tại khu dành riêng cho người đi trên phương tiện vận tải hàng hóa; hoặc trên phương tiện vận tải đường thủy (nếu có chỗ bố trí ăn nghỉ); trong trường hợp không đáp ứng điều kiện thì thực hiện cách ly tại cơ sở cách ly tập trung. Riêng đối với người chưa tiêm vắc xin thì ưu tiên áp dụng phương án cách ly tập trung nhưng phải đảm bảo điều kiện về nơi cách ly và các biện pháp quản lý tránh lây nhiễm chéo;

Khuyến khích cơ sở/doanh nghiệp vận tải bố trí khu cách ly dành riêng cho các đối tượng này, được chính quyền địa phương cấp huyện kiểm tra, đảm bảo điều kiện thì tổ chức cách ly tại các khu này; đối với phương tiện vận tải đường thủy nếu có chỗ bố trí ăn nghỉ thì được cách ly ngay trên phương tiện;

- Việc thực hiện “theo dõi sức khỏe” được thực hiện tại nhà/cơ sở lưu trú/nơi làm việc/khu nghỉ dành riêng cho người đi trên phương tiện vận tải hàng hóa/ trên phương tiện vận tải đường thủy (nếu có chỗ bố trí ăn nghỉ). Người đang thực hiện chế độ “theo dõi sức khỏe” phải có cam kết bằng văn bản đối với các nội dung sau: Không đi ra khỏi nơi lưu trú - trừ trường hợp đặc biệt phải có ý kiến của Trưởng Ban Chỉ đạo Phòng, chống dịch COVID-19 cấp xã; tự thực hiện xét nghiệm theo quy định; theo dõi sát sao sức khỏe cá nhân, nếu có dấu hiệu bất thường (như sốt, ho, mệt mỏi, đau họng, mất vị giác, khứu giác, khó thở...) thì phải thông tin ngay đến cơ quan y tế gần nhất hoặc Tổ COVID cộng đồng để được hỗ trợ;

- Trong thời gian cách ly/theo dõi sức khỏe nêu trên, nếu có nhu cầu vận chuyển (chuyến, tài) ra khỏi tỉnh thì được phép rời đi mà không phải đợi đến hết thời gian cách ly/theo dõi sức khỏe.

V. QUY ĐỊNH ĐỐI VỚI NGƯỜI RA KHỎI TỈNH

- Không làm thủ tục xin phép/cấp phép mà chỉ cần thực hiện xét nghiệm SARS-CoV-2 theo yêu cầu của địa phương nơi đến (nếu có yêu cầu);

- Riêng đối với cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan Đảng, Đoàn thể, Nhà nước, các đơn vị sự nghiệp công lập và các lực lượng vũ trang trên địa bàn tỉnh: Chỉ được phép ra khỏi địa bàn tỉnh khi được sự chấp thuận của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương (khi trở lại vào địa bàn tỉnh thì thực hiện theo mục IV.1 của Quy định này). Thủ trưởng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về quyết định của mình, nhất là việc để xảy ra vi phạm dẫn đến lây lan dịch bệnh COVID-19.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đối với các cơ quan, đơn vị, cấp tỉnh

- Theo chức năng nhiệm vụ và lĩnh vực, địa bàn phụ trách, chịu trách nhiệm tổ chức triển khai (kể cả việc phổ biến, hướng dẫn thực hiện văn bản của Bộ, Ngành tương ứng), kiểm tra, giám sát việc thực hiện các biện pháp hành chính theo Quyết định này;

- Ban hành hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung hướng dẫn, quy định về phòng, chống dịch COVID - 19 trên địa bàn tỉnh;

- Giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh theo thẩm quyền; theo dõi, nắm tình hình, trường hợp phát sinh vấn đề vượt thẩm quyền thì kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Nhiệm vụ cụ thể của một số Sở, Ngành

2.1. Sở Y tế

- Chủ trì theo dõi việc thực hiện Quy định này; tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, phát sinh để báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh

- Căn cứ tình hình thực tế, khả năng phòng, chống dịch bệnh của tỉnh Bạc Liêu và hướng dẫn của Bộ Y tế để xác định cấp độ dịch đối với từng xã, phường, thị trấn (trừ khu vực phong tỏa) trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu; hàng tuần cập nhật cấp độ dịch để trình Ủy ban nhân dân tỉnh ra Quyết định công bố chuyển đổi để làm cơ sở thực hiện theo các nội dung theo Quy định này;

- Chủ trì triển khai thực hiện tốt các biện pháp chuyên môn về phòng, chống dịch COVID-19 nêu tại Quy định này; thường xuyên cập nhật, ban hành văn bản quy định chuyên ngành về thời gian lấy mẫu và phương thức xét nghiệm COVID-19 đối với người đang thực hiện cách ly y tế cho phù hợp nhất với điều kiện thực tế và các quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế; đặc biệt là phải thường xuyên cập nhật Kế hoạch thiết lập cơ sở thu dung, điều trị và Kế hoạch đảm bảo số giường hồi sức cấp cứu ICU tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh (kể cả y tế tư nhân) sẵn sàng đáp ứng tình hình dịch ở mọi cấp độ;

- Chủ trì tiếp nhận, phân bổ các nguồn lực hỗ trợ (về nhân lực, về vật tư, thiết bị y tế) do các địa phương bạn hoặc các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trao tặng (hoặc cho mượn) để phát huy cao nhất hiệu quả sử dụng các nguồn lực hỗ trợ này;

- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh kịp thời báo cáo cập nhật thông tin về tiêm vắc xin, kết quả xét nghiệm, kết quả điều trị... lên nền tảng dữ liệu quốc gia;

2.2. Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì việc thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong phòng, chống dịch; tiêu chuẩn kỹ thuật kết nối, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, dữ liệu cá nhân công dân;

- Chủ trì tổ chức thực hiện việc vận động, hướng dẫn, hỗ trợ người dân tăng cường sử dụng ứng dụng công nghệ thông tin trên các thiết bị di động để thực hiện khai báo y tế, theo dõi sức khỏe, giảm dần việc khai báo bằng văn bản giấy;

- Định hướng, hướng dẫn các cơ quan thông tin truyền thông tăng cường tuyên truyền tạo đồng thuận, niềm tin xã hội; thúc đẩy tính tự giác, tích cực của người dân trong phòng, chống dịch;

2.3. Công an tỉnh:

- Chỉ đạo các lực lượng hỗ trợ các địa phương thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 và đảm bảo an ninh trật tự trên các địa bàn;

- Tiếp tục chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương duy trì các Chốt kiểm soát “vòng ngoài” của tỉnh để kiểm tra người và phương tiện vào tỉnh thông qua Chốt kiểm soát, nhất là việc khai báo y tế (100% người vào tỉnh đều phải khai báo y tế);

- Tiếp tục phát huy hiệu quả của Trung tâm Dữ liệu quốc gia về dân cư trong việc khai thác, ứng dụng phòng, chống dịch bệnh; triển khai phần mềm Quản lý công dân vùng dịch trên toàn quốc trên nền tảng kết nối với hạ tầng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; triển khai thí điểm hệ thống quản lý đi lại, thực hiện chính sách với người dân, nhất là dữ liệu tiêm chủng vắc xin.

2.4. Sở Tài chính chủ trì tham mưu đảm bảo kinh phí phòng, chống dịch COVID-19.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể cấp tỉnh: Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân nâng cao ý thức, tự giác tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh và vận động các nguồn lực đảm bảo an sinh xã hội và phòng, chống COVID-19.

4. Đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Tổ chức thực hiện việc thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 với lộ trình cụ thể, khả thi.

- Căn cứ vào Quyết định công bố cấp độ dịch đối với từng xã, phường, thị trấn (trừ khu vực phong tỏa) trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu để triển khai các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp với cấp độ đã được công bố và các biện pháp đặc biệt (nếu có) theo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Thực hiện phong tỏa cách ly y tế cục bộ (phong tỏa ổ dịch) trên tinh thần nhanh nhất, ở phạm vi hẹp nhất, không để dịch lây lan ra diện rộng. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố ký ban hành Quyết định việc phong tỏa này (kể cả việc dỡ bỏ phong tỏa khi đã đảm bảo an toàn);

- Triển khai các hoạt động đảm bảo an sinh xã hội, tiếp cận dịch vụ y tế để người dân yên tâm tuân thủ các quy định phòng, chống dịch;

- Khẩn trương rà soát, thống nhất với chủ các cơ sở lưu trú trên địa bàn để thành lập các cơ sở lưu trú kết hợp cách ly y tế (người cách ly tự chịu mọi chi phí có liên quan);

- Tăng cường công tác đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã chuẩn bị các điều kiện cần thiết để sẵn sàng đáp ứng nhanh khi tình hình dịch bệnh thay đổi;

- Chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường nắm thật chặt, chắc địa bàn mình quản lý, nhất là đối với người ra, người vào địa bàn và người thực hiện cách ly y tế tại nhà, người đang theo dõi sức khỏe tại nhà;

- Khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành “Quy định về thí điểm quản lý, chăm sóc sức khỏe tại nhà cho người nhiễm COVID-19 (F0)” thì khẩn trương thực hiện trên địa bàn, có chọn lọc thật kỹ, đảm bảo an toàn cho người F0 và cộng đồng./.

PHỤ LỤC 1

QUY ĐỊNH BIỆN PHÁP ÁP DỤNG ĐỐI VỚI CÁC HOẠT ĐỘNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN CÓ CẤP ĐỘ DỊCH LÀ CẤP 1
(ban hành kèm theo Quyết định số 481/QĐ-UBND ngày 15/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu)

1. Tổ chức các hoạt động tập trung trong nhà, ngoài trời đảm bảo các biện pháp phòng, chống dịch: Không hạn chế số người nhưng phải tuân thủ 5K

2. Vận tải hành khách công cộng (kể cả đường bộ và đường thủy nội địa): Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K; riêng đối với hoạt động liên tỉnh thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải.

3. Vận tải hàng hóa (kể cả đường bộ và đường thủy nội địa): Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K (không thiết lập chốt chặn nội tỉnh)

4. Quản lý người, phương tiện hoạt động trên biển: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K.

5. Sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, công trình xây dựng:

5.1. Các cơ sở sản xuất kinh doanh: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K

5.2. Công trình xây dựng (kể cả công trình giao thông): Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K

5.3. Trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện ích, chợ đầu mối, chợ truyền thống: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K

5.4. Nhà hàng (kể cả nhà hàng trong các khách sạn); các quán ăn, uống: Hoạt động bình thường.

5.5. Dịch vụ làm tóc, cắt tóc, làm đẹp, spa, thẩm mỹ viện: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K

5.6. Cơ sở kinh doanh các dịch vụ có nguy cơ lây nhiễm cao như vũ trường, karaoke, mát xa, quán bar, Internet, trò chơi điện tử: Được hoạt động nhưng không tập trung quá 10 người khách trong một không gian (phòng) tại cùng 01 thời điểm

5.7. Hoạt động bán vé số dạo: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K

6. Hoạt động giáo dục, đào tạo trực tiếp: Thực hiện theo quy định của UBND tỉnh theo từng thời điểm cụ thể

7. Hoạt động cơ quan, công sở:

7.1. Hoạt động cơ quan, công sở trong hệ thống chính trị: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K

7.2. Riêng hoạt động của Bộ phận Một cửa các cấp: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K; khuyến khích người dân nộp hồ sơ trực tuyến và qua dịch vụ bưu chính công ích.

8. Các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, thờ tự: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K và phải thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ

9. Hoạt động nghỉ dưỡng, khách sạn, nhà nghỉ, tham quan du lịch; khu vui chơi giải trí, biểu diễn văn hóa, nghệ thuật; thể dục, thể thao

9.1. Cơ sở, địa điểm nghỉ dưỡng, khách sạn, nhà nghỉ, điểm tham quan du lịch: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K.

9.2. Khu vui chơi, giải trí, bảo tàng, triển lãm, thư viện, cơ sở biểu diễn văn hóa, nghệ thuật; cơ sở thể dục, thể thao (kể cả phòng gym, yoga, tập thể hình, thể dục dụng cụ): Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K.

10. Việc đi lại của người dân trên địa bàn (kể cả người đi bộ, di chuyển bằng phương tiện cá nhân đường bộ và đường thủy): Đi lại bình thường nhưng phải tuân thủ 5K. Không thiết lập chốt chặn cấp huyện, cấp xã.

PHỤ LỤC 2

QUY ĐỊNH BIỆN PHÁP ÁP DỤNG ĐỐI VỚI CÁC HOẠT ĐỘNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN CÓ CẤP ĐỘ DỊCH LÀ CẤP 2
(ban hành kèm theo Quyết định số 481/QĐ-UBND ngày 15/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu)

1. Tổ chức các hoạt động tập trung trong nhà, ngoài trời đảm bảo các biện pháp phòng, chống dịch: Không tập trung quá 20 người tại một thời điểm ở nơi công cộng (ngoài phạm vi công sở, trường học, bệnh viện, nhà máy, xí nghiệp); giữ khoảng cách tối thiểu 01 mét giữa người với người.

2. Vận tải hành khách công cộng (kể cả đường bộ và đường thủy nội địa): Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K; riêng đối với hoạt động liên tỉnh thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải.

3. Vận tải hàng hóa (kể cả đường bộ và đường thủy nội địa): Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K (không thiết lập chốt chặn nội tỉnh)

4. Quản lý người, phương tiện hoạt động trên biển: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K.

5. Sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, công trình xây dựng:

5.1. Các cơ sở sản xuất kinh doanh: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K

5.2. Công trình xây dựng (kể cả công trình giao thông): Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K

5.3. Trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện ích, chợ đầu mối, chợ truyền thống: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K

5.4. Nhà hàng (kể cả nhà hàng trong các khách sạn); các quán ăn, uống: Được hoạt động nhưng mỗi bàn không quá 04 người; khoảng cách tối thiểu giữa người bàn này với người bàn khác là 2m.

5.5. Dịch vụ làm tóc, cắt tóc, làm đẹp, spa, thẩm mỹ viện: Được hoạt động nhưng không tập trung quá 20 người tại cùng 01 thời điểm.

5.6. Cơ sở kinh doanh các dịch vụ có nguy cơ lây nhiễm cao như vũ trường, karaoke, mát xa, quán bar, internet, trò chơi điện tử: Các hoạt động dừng: vũ trường, karaoke, mát xa, quán bar. Các loại hình còn lại được hoạt động nhưng tập trung không quá 05 người khách cùng 01 thời điểm

5.7. Hoạt động bán vé số dạo: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K.

6. Hoạt động giáo dục, đào tạo trực tiếp: Thực hiện theo quy định của UBND tỉnh theo từng thời điểm cụ thể

7. Hoạt động cơ quan, công sở:

7.1. Hoạt động cơ quan, công sở trong hệ thống chính trị: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K và lưu ý việc triển khai các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch.

7.2. Riêng hoạt động của Bộ phận Một cửa các cấp: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K; khuyến khích người dân nộp hồ sơ trực tuyến và qua dịch vụ bưu chính công ích.

8. Các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, thờ tự: Hoạt động không quá 10 người tại một thời điểm. Đồng thời, phải có kế hoạch và chịu trách nhiệm triển khai các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch.

9. Hoạt động nghỉ dưỡng, khách sạn, nhà nghỉ, tham quan du lịch; khu vui chơi giải trí, biểu diễn văn hóa, nghệ thuật; thể dục, thể thao

9.1. Cơ sở, địa điểm nghỉ dưỡng, khách sạn, nhà nghỉ, điểm tham quan du lịch: Hoạt động bình thường nhưng phải tuân thủ 5K.

9.2. Khu vui chơi, giải trí, bảo tàng, triển lãm, thư viện, cơ sở biểu diễn văn hóa, nghệ thuật; cơ sở thể dục, thể thao (kể cả phòng gym, yoga, tập thể hình, thể dục dụng cụ): Được phép hoạt động nhưng không được tập trung quá 20 người tại một thời điểm.

10. Việc đi lại của người dân trên địa bàn (kể cả người đi bộ, di chuyển bằng phương tiện cá nhân đường bộ và đường thủy): Đi lại bình thường nhưng phải tuân thủ 5K. Không thiết lập chốt chặn cấp huyện, cấp xã.

PHỤ LỤC 3

QUY ĐỊNH BIỆN PHÁP ÁP DỤNG ĐỐI VỚI CÁC HOẠT ĐỘNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN CÓ CẤP ĐỘ DỊCH LÀ CẤP 3
(ban hành kèm theo Quyết định số 481/QĐ-UBND ngày 15/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu)

1. Tổ chức các hoạt động tập trung trong nhà, ngoài trời đảm bảo các biện pháp phòng, chống dịch: Không tổ chức.

2. Vận tải hành khách công cộng và vận tải hàng hóa (kể cả đường bộ và đường thủy nội địa): Hoạt động theo quy định của Chủ tịch UBND tỉnh tại Quyết định số 1726/QĐ-UBND ngày 12/11/2021.

3. Quản lý người, phương tiện hoạt động trên biển: Thực hiện theo quy định của UBND tỉnh theo từng thời điểm cụ thể.

4. Sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, công trình xây dựng:

4.1. Các cơ sở sản xuất kinh doanh:

- Thực hiện nghiêm Quyết định số 2194/QĐ-BCĐQG ngày 27/5/2020 của Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc ban hành “Hướng dẫn phòng, chống và đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch COVID-19 tại nơi làm việc và ký túc xá cho người lao động”, Quyết định số 2787/QĐ-BYT ngày 05 tháng 6 năm 2021 của Bộ Y tế về việc ban hành “Hướng dẫn các phương án phòng, chống dịch khi có trường hợp mắc COVID-19 tại cơ sở sản xuất, kinh doanh, khu công nghiệp”; quản lý, kiểm soát chặt thông tin người lao động ngoài tỉnh làm việc tại đơn vị để đảm bảo công tác phòng, chống dịch COVID-19; đồng thời, chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm kế hoạch phòng, chống dịch COVID-19 tại cơ sở (kế hoạch đã được chính quyền địa phương phê duyệt); trường hợp thực hiện không đúng, không bám sát kế hoạch thì phải dừng hoạt động.

- Phải tổ chức xét nghiệm test nhanh kháng nguyên SARS-CoV-2 03 ngày/lần cho các đối tượng theo quy định của Bộ Y tế (toàn bộ người lao động tham gia cung cấp các dịch vụ cho cơ sở sản xuất, kinh doanh, khu, cụm công nghiệp như: Ăn uống, dịch vụ khách sạn, lưu trú cho chuyên gia, vận chuyển, vật tư, hàng hóa, sửa chữa, bảo dưỡng, bảo trì máy móc tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh và khu nhà trọ của người lao động có nguy cơ), lưu ý tập trung nhóm người có nguy cơ cao, tiếp xúc nhiều. Riêng đối với các cơ sở, sản xuất, kinh doanh hoạt động trở lại sau thời gian bị đình chỉ, ngưng hoạt động phải thực hiện test nhanh kháng nguyên âm tính SARS-CoV-2 cho toàn bộ người lao động trước khi vào làm việc.

- Kiểm soát mật độ người lao động ở các phân xưởng và khoảng cách giữa 2 người lao động từ 2m trở lên. Trường hợp không bảo đảm phải có vách ngăn giữa 2 người lao động hoặc người lao động có sử dụng kính che giọt bắn.

- Người lao động tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh phải thực hiện nghiêm nguyên tắc 5K và phải đáp ứng các yêu cầu sau:

+ Những người sau đây được tham gia hoạt động bình thường: Người đã khỏi bệnh COVID-19; người đã được tiêm đủ 02 liều vắc xin; người đã tiêm 1 liều vắc-xin trên 14 ngày (không phải tham gia Phương án 03 tại chỗ);

+ Những người được tiêm 01 liều vắc xin dưới 14 ngày thì chỉ được tham gia hoạt động theo phương án “03 tại chỗ” (thực hiện riêng cho các đối tượng này). Các địa phương chỉ đạo các chốt kiểm soát hỗ trợ, tạo điều kiện cho các đối tượng này được qua các chốt kiểm soát (qua 01 lần duy nhất từ nhà đến nơi thực hiện Phương án 03 tại chỗ);

+ Những người chưa tiêm vắc xin thì không được tham gia hoạt động.

4.2. Công trình xây dựng (kể cả công trình giao thông): Hoạt động theo quy định của UBND tỉnh tại Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 02/11/2021

4.3. Siêu thị, trung tâm thương mại, siêu thị mini, cửa hàng tiện lợi, cửa hàng bán lẻ (kể cả hoạt động bán vé số tại điểm cố định):

- Thực hiện nghiêm Quyết định số 2225/QĐ-BCĐQG ngày 28 tháng 5 năm 2020 của Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc ban hành “hướng dẫn phòng, chống và đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch COVID-19 tại trung tâm thương mại, siêu thị, chợ, nhà hàng”.

- Phải trang bị các thiết bị, vật tư y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định; thực hiện nghiêm nguyên tắc 5K; bảo đảm quy định khoảng cách an toàn tại các khu vực, kiểm tra, giám sát các biện pháp phòng, chống dịch;

- Quy định đối với nhân viên, người lao động và khách hàng khi tham gia giao dịch mua bán phải thực hiện nghiêm nguyên tắc 5K và phải đáp ứng các yêu cầu sau:

+ Những người sau đây được tham gia hoạt động bình thường: Người đã khỏi bệnh COVID-19; người đã được tiêm đủ 02 liều vắc xin; người đã tiêm 1 liều vắc-xin trên 14 ngày;

+ Những người được tiêm 01 liều vắc xin dưới 14 ngày thì chỉ được tham gia hoạt động tối đa 02 lần/tuần;

+ Những người chưa tiêm vắc xin thì không được tham gia hoạt động (chính quyền cấp xã tổ chức đi chợ hộ hoặc các hình thức khác phù hợp);

- Các lái xe, nhân viên giao hàng nội tỉnh: Phải được tiêm đủ 02 liều vắc xin hoặc là người đã khỏi bệnh COVID-19; trường hợp chưa tiêm hoặc đã tiêm 01 liều vắc xin thì phải có chứng nhận kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 âm tính còn hiệu lực trong vòng 72 giờ;

- Thông tin tuyên truyền về phòng, chống dịch và có kế hoạch/phương án phòng, chống dịch tại đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh.

4.4. Chợ truyền thống, chợ đầu mối:

- Thông tin tuyên truyền về phòng, chống dịch và có kế hoạch/phương án phòng, chống dịch tại các chợ; Ban Quản lý chợ thường xuyên kiểm tra, giám sát các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định.

- Trang bị các thiết bị, vật tư y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19; thực hiện nghiêm nguyên tắc 5K; bảo đảm vệ sinh môi trường phòng, chống dịch tại các khu vực chợ; triển khai phân luồng một chiều (lối vào và lối ra riêng biệt).

- Thực hiện quy định về giãn cách, giao dịch an toàn, bảo đảm giữ khoảng cách tối thiểu 2m giữa hai người kế cận, kiểm soát số lượng khách ra, vào không để tránh ùn ứ, tạo vách ngăn giữa các quầy hàng và giữa người bán với khách hàng.

- Quy định đối với nhân viên, người lao động, tiểu thương, người bán hàng, người đi chợ phải thực hiện nghiêm nguyên tắc 5K và phải đáp ứng các yêu cầu sau:

+ Những người sau đây được tham gia hoạt động bình thường; Người đã khỏi bệnh COVID-19; người đã được tiêm đủ 02 liều vắc xin; người đã tiêm 1 liều vắc-xin trên 14 ngày;

+ Những người được tiêm 01 liều vắc xin dưới 14 ngày thì chỉ được tham gia hoạt động tối đa 02 lần/tuần;

+ Những người chưa tiêm vắc xin thì không được tham gia hoạt động (chính quyền cấp xã tổ chức đi chợ hộ hoặc các hình thức khác phù hợp);

4.5. Nhà hàng (kể cả nhà hàng trong các khách sạn); các quán ăn, uống: Chỉ được bán mang về

4.6. Dịch vụ làm tóc, cắt tóc, làm đẹp, spa, thẩm mỹ viện: Dừng hoạt động

4.7. Cơ sở kinh doanh các dịch vụ có nguy cơ lây nhiễm cao như vũ trường, karaoke, mát xa, quản bar, internet, trò chơi điện tử: Dừng hoạt động

4.8. Hoạt động bán vé số dạo: Dừng hoạt động (riêng việc bán vé số tại điểm cố định thì được tiếp tục hoạt động)

5. Hoạt động giáo dục, đào tạo trực tiếp: Thực hiện theo quy định của UBND tỉnh theo từng thời điểm cụ thể

6. Hoạt động cơ quan, công sở:

6.1. Hoạt động cơ quan, công sở trong hệ thống chính trị: Chỉ những người đã tiêm vắc xin (01 liều hoặc 02 liều, không kể thời gian tiêm) hoặc người đã khỏi bệnh COVID-19 mới được tham gia các hoạt động tại cơ quan, công sở trong hệ thống chính trị (kể cả người đến liên hệ công tác)

6.2. Hoạt động của Bộ phận Một cửa các cấp: Chỉ tiếp nhận thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân qua dịch vụ công trực tuyến. Riêng đối với các thủ tục sau thì tiếp nhận trực tiếp: Đăng ký khai sinh, khai tử; thủ tục về điện, nước, đất đai; đồng thời, chỉ những những người đã tiêm vắc xin (01 liều hoặc 02 liều, không kể thời gian tiêm) hoặc người đã khỏi bệnh COVID-19 mới được đến nộp các hồ sơ này.

7. Các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, thờ tự: Hoạt động không quá 05 người tại một thời điểm và có thông báo trước cho UBND cấp xã; chỉ những người sau đây mới được tham gia hoạt động: những những người đã tiêm vắc xin (01 liều hoặc 02 liều, không kể thời gian tiêm) hoặc người đã khỏi bệnh COVID-19. Đồng thời, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, thờ tự phải có kế hoạch và chịu trách nhiệm triển khai các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch

8. Hoạt động nghỉ dưỡng, khách sạn, nhà nghỉ, tham quan du lịch; khu vui chơi giải trí, biểu diễn văn hóa, nghệ thuật; thể dục, thể thao

8.1. Cơ sở, địa điểm nghỉ dưỡng, khách sạn, nhà nghỉ, điểm tham quan du lịch:

- Chỉ tổ chức hoạt động tham quan tại khu, điểm du lịch theo tour/nhóm không quá 20 người.

- Khách sạn, nhà nghỉ được phép hoạt động tối đa 50% công suất.

- Đối với khách sạn, nhà nghỉ đang phục vụ khách có công suất trên 50% thì không đón khách mới.

- Đối với khách sạn, nhà nghỉ tiếp nhận khách cách ly (theo yêu cầu hoặc được phép của cơ quan có thẩm quyền) tiếp tục hoạt động nhưng phải thực hiện đầy đủ các yêu cầu phòng, chống dịch của cơ quan y tế địa phương..

8.2. Khu vui chơi, giải trí, bảo tàng, triển lãm, thư viện, cơ sở biểu diễn văn hóa, nghệ thuật; cơ sở thể dục, thể thao (kể cả phòng gym, yoga, tập thể hình, thể dục dụng cụ): Được phép hoạt động nhưng không được tập trung quá 10 người tại một thời điểm.

9. Việc đi lại của người dân trên địa bàn (kể cả người đi bộ, di chuyển bằng phương tiện cá nhân đường bộ và đường thủy):

- Chỉ những người sau đây mới được phép di chuyển:

+ Người đã khỏi bệnh COVID-19

+ Người đã tiêm vắc xin (01 liều hoặc 02 liều, không kể thời gian tiêm);

- Có thiết lập chốt chặn kiểm soát khu vực xã, phường, thị trấn

PHỤ LỤC 4

QUY ĐỊNH BIỆN PHÁP ÁP DỤNG ĐỐI VỚI CÁC HOẠT ĐỘNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN CÓ CẤP ĐỘ DỊCH LÀ CẤP 4
(ban hành kèm theo Quyết định số 481/QĐ-UBND ngày 15/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu)

1. Tổ chức các hoạt động tập trung trong nhà, ngoài trời đảm bảo các biện pháp phòng, chống dịch: Không tổ chức.

2. Vận tải hành khách công cộng và vận tải hàng hóa (kể cả đường bộ và đường thủy nội địa): Hoạt động theo quy định của Chủ tịch UBND tỉnh tại Quyết định số 1726/QĐ-UBND ngày 12/11/2021.

3. Quản lý người, phương tiện hoạt động trên biển: Thực hiện theo quy định của UBND tỉnh theo từng thời điểm cụ thể.

4. Sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, công trình xây dựng:

4.1. Các cơ sở sản xuất kinh doanh:

- Thực hiện nghiêm Quyết định số 2194/QĐ-BCĐQG ngày 27/5/2020 của Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc ban hành “Hướng dẫn phòng, chống và đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch COVID-19 tại nơi làm việc và ký túc xá cho người lao động”; Quyết định số 2787/QĐ-BYT ngày 05 tháng 6 năm 2021 của Bộ Y tế về việc ban hành “Hướng dẫn các phương án phòng, chống dịch khi có trường hợp mắc COVID-19 tại cơ sở sản xuất, kinh doanh, khu công nghiệp”; quản lý, kiểm soát chặt thông tin người lao động ngoài tỉnh làm việc tại đơn vị để đảm bảo công tác phòng, chống dịch COVID-19; đồng thời, chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm kế hoạch phòng, chống dịch COVID-19 tại cơ sở (kế hoạch đã được chính quyền địa phương phê duyệt); trường hợp thực hiện không đúng, không bám sát kế hoạch thì phải dừng hoạt động.

- Phải tổ chức xét nghiệm test nhanh kháng nguyên SARS-CoV-2 03 ngày/lần cho các đối tượng theo quy định của Bộ Y tế (toàn bộ người lao động tham gia cung cấp các dịch vụ cho cơ sở sản xuất, kinh doanh, khu, cụm công nghiệp như: Ăn uống, dịch vụ khách sạn, lưu trú cho chuyên gia, vận chuyển, vật tư, hàng hóa, sửa chữa, bảo dưỡng, bảo trì máy móc tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh và khu nhà trọ của người lao động có nguy cơ), lưu ý tập trung nhóm người có nguy cơ cao, tiếp xúc nhiều. Riêng đối với các cơ sở, sản xuất, kinh doanh hoạt động trở lại sau thời gian bị đình chỉ, ngưng hoạt động phải thực hiện test nhanh kháng nguyên âm tính SARS-CoV-2 cho toàn bộ người lao động trước khi vào làm việc.

- Kiểm soát mật độ người lao động ở các phân xưởng và khoảng cách giữa 2 người lao động từ 2m trở lên. Trường hợp không bảo đảm phải có vách ngăn giữa 2 người lao động hoặc người lao động có sử dụng kính che giọt bắn.

- Người lao động tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh phải thực hiện nghiêm nguyên tắc 5K và phải đáp ứng các yêu cầu sau:

+ Những người sau đây được tham gia hoạt động bình thường: Người đã khỏi bệnh COVID-19; người đã được tiêm đủ 02 liều vắc xin; người đã tiêm 1 liều vắc-xin trên 14 ngày (không phải tham gia Phương án 03 tại chỗ);

+ Những người được tiêm 01 liều vắc xin dưới 14 ngày thì chỉ được tham gia hoạt động theo phương án “03 tại chỗ” (thực hiện riêng cho các đối tượng này). Các địa phương chỉ đạo các chốt kiểm soát hỗ trợ, tạo điều kiện cho các đối tượng này được qua các chốt kiểm soát (qua 01 lần duy nhất từ nhà đến nơi thực hiện Phương án 03 tại chỗ);

+ Những người chưa tiêm vắc xin thì không được tham gia hoạt động.

4.2. Công trình xây dựng (kể cả công trình giao thông): Dừng hoạt động. Riêng các công trình sau đây thì được tiếp tục thi công với điều kiện phải đảm bảo đáp ứng các quy định tại Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 02/11/2021 của UBND tỉnh: (i) Các công trình sử dụng vốn đầu tư công; (ii) các công trình có ý kiến chấp thuận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

4.3. Siêu thị, trung tâm thương mại, siêu thị mini, cửa hàng tiện lợi, cửa hàng bán lẻ (kể cả hoạt động bán vé số tại điểm cố định):

- Thực hiện nghiêm Quyết định số 2225/QĐ-BCĐQG ngày 28 tháng 5 năm 2020 của Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc ban hành “hướng dẫn phòng, chống và đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch COVID-19 tại trung tâm thương mại, siêu thị, chợ, nhà hàng”.

- Phải trang bị các thiết bị, vật tư y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định; thực hiện nghiêm nguyên tắc 5K; bảo đảm quy định khoảng cách an toàn tại các khu vực, kiểm tra, giám sát các biện pháp phòng, chống dịch;

- Quy định đối với nhân viên, người lao động và khách hàng khi tham gia giao dịch mua bán phải thực hiện nghiêm nguyên tắc 5K và phải đáp ứng các yêu cầu sau:

+ Những người sau đây được tham gia hoạt động bình thường: Người đã khỏi bệnh COVID-19; người đã được tiêm đủ 02 liều vắc xin; người đã tiêm 1 liều vắc-xin trên 14 ngày;

+ Những người được tiêm 01 liều vắc xin dưới 14 ngày thì chỉ được tham gia hoạt động tối đa 02 lần/tuần;

+ Những người chưa tiêm vắc xin thì không được tham gia hoạt động (chính quyền cấp xã tổ chức đi chợ hộ hoặc các hình thức khác phù hợp);

- Các lái xe, nhân viên giao hàng nội tỉnh: Phải được tiêm đủ 02 liều vắc xin hoặc là người đã khỏi bệnh COVID-19; trường hợp chưa tiêm hoặc đã tiêm 01 liều vắc xin thì phải có chứng nhận kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 âm tính còn hiệu lực trong vòng 72 giờ;

- Thông tin tuyên truyền về phòng, chống dịch và có kế hoạch/phương án phòng, chống dịch tại đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh.

4.4. Chợ truyền thống, chợ đầu mối:

- Thông tin tuyên truyền về phòng, chống dịch và có kế hoạch/phương án phòng, chống dịch tại các chợ; Ban Quản lý chợ thường xuyên kiểm tra, giám sát các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định.

- Trang bị các thiết bị, vật tư y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19; thực hiện nghiêm nguyên tắc 5K; bảo đảm vệ sinh môi trường phòng, chống dịch tại các khu vực chợ; triển khai phân luồng một chiều (lối vào và lối ra riêng biệt).

- Thực hiện quy định về giãn cách, giao dịch an toàn, bảo đảm giữ khoảng cách tối thiểu 2m giữa hai người kế cận, kiểm soát số lượng khách ra, vào không để tránh ùn ứ, tạo vách ngăn giữa các quầy hàng và giữa người bán với khách hàng.

- Quy định đối với nhân viên, người lao động, tiểu thương, người bán hàng, người đi chợ phải thực hiện nghiêm nguyên tắc 5K và phải đáp ứng các yêu cầu sau:

+ Những người sau đây được tham gia hoạt động bình thường: Người đã khỏi bệnh COVID-19; người đã được tiêm đủ 02 liều vắc xin; người đã tiêm 1 liều vắc-xin trên 14 ngày;

+ Những người được tiêm 01 liều vắc xin dưới 14 ngày thì chỉ được tham gia hoạt động tối đa 02 lần/tuần;

+ Những người chưa tiêm vắc xin thì không được tham gia hoạt động (chính quyền cấp xã tổ chức đi chợ hộ hoặc các hình thức khác phù hợp);

4.5. Nhà hàng (kể cả nhà hàng trong các khách sạn); các quán ăn, uống: Chỉ được bán mang về

4.6. Dịch vụ làm tóc, cắt tóc, làm đẹp, spa, thẩm mỹ viện: Dừng hoạt động

4.7. Cơ sở kinh doanh các dịch vụ có nguy cơ lây nhiễm cao như vũ trường, karaoke, mát xa, quán bar, internet, trò chơi điện tử: Dừng hoạt động

4.8. Hoạt động bán vé số dạo: Dừng hoạt động (riêng việc bán vé số tại điểm cố định thì được tiếp tục hoạt động)

5. Hoạt động giáo dục, đào tạo trực tiếp: Thực hiện theo quy định của UBND tỉnh theo từng thời điểm cụ thể

6. Hoạt động cơ quan, công sở:

6.1. Hoạt động cơ quan, công sở trong hệ thống chính trị: Chỉ những người đã tiêm đủ 02 liều vắc xin (không kể thời gian tiêm) hoặc người đã khỏi bệnh COVID-19 mới được tham gia các hoạt động tại cơ quan, công sở trong hệ thống chính trị (kể cả người đến liên hệ công tác)

6.2. Hoạt động của Bộ phận Một cửa các cấp: Chỉ tiếp nhận thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân qua dịch vụ công trực tuyến.

7. Các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, thờ tự: Dừng hoạt động.

8. Hoạt động nghỉ dưỡng, khách sạn, nhà nghỉ, tham quan du lịch; khu vui chơi giải trí, biểu diễn văn hóa, nghệ thuật; thể dục, thể thao:

8.1. Cơ sở, địa điểm nghỉ dưỡng, khách sạn, nhà nghỉ, điểm tham quan du lịch:

- Dừng hoạt động tham quan tại khu, điểm du lịch; dừng các chương trình du lịch trong địa bàn, đi và đến địa bàn này.

- Khách sạn, nhà nghỉ được phép hoạt động tối đa 30% công suất.

- Đối với khách sạn, nhà nghỉ đang phục vụ khách có công suất trên 30% thì không đón khách mới.

- Đối với khách sạn, nhà nghỉ tiếp nhận khách cách ly (theo yêu cầu hoặc được phép của cơ quan có thẩm quyền) tiếp tục hoạt động nhưng phải thực hiện đầy đủ các yêu cầu phòng, chống dịch của cơ quan y tế địa phương.

8.2. Khu vui chơi, giải trí, bảo tàng, triển lãm, thư viện, cơ sở biểu diễn văn hóa, nghệ thuật; cơ sở thể dục, thể thao (kể cả phòng gym, yoga, tập thể hình, thể dục dụng cụ): Dừng hoạt động.

9. Việc đi lại của người dân trên địa bàn (kể cả người đi bộ, di chuyển bằng phương tiện cá nhân đường bộ và đường thủy):

- Chỉ những người sau đây mới được phép di chuyển:

+ Người đã khỏi bệnh COVID-19;

+ Người đã tiêm đủ 2 liều vắc xin (không kể thời gian tiêm);

+ Người đã tiêm 1 liều vắc xin trên 14 ngày.

- Có thiết lập chốt chặn kiểm soát khu vực xã, phường, thị trấn

PHỤ LỤC 5

QUY TRÌNH TRUY VẾT NGƯỜI BỆNH COVID-19

Bảng theo dõi truy vết người bệnh COVID-19

PHỤ LỤC 6

HƯỚNG DẪN CÁCH LY Y TẾ CHO ĐỐI TƯỢNG F1