Quyết định 4379/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Bắc An Khánh, tỷ lệ 1/500 do thành phố Hà Nội ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH TỔNG THỂ QUY HOẠCH CHI TIẾT KHU ĐÔ THỊ MỚI BẮC AN KHÁNH, TỶ LỆ 1/500
Địa điểm: tại các xã: An Khánh, Lại Yên, Song Phương, Vân Canh, huyện Hoài Đức, Thành phố Hà Nội

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13;

Căn cứ Luật Thủ đô số 25/2012/QH13;

Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12;

Căn cứ Luật Nhà ở số 65/2014/QH13;

Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;

Căn cứ Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị;

Căn cứ Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị;

Căn cứ Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 của Chính phủ về Quản lý cây xanh đô thị;

Căn cứ Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;

Căn cứ Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội;

Căn cứ Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 của Bộ Xây dựng về quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô thị;

Căn cứ Thông tư số 01/2011/TT-BXD ngày 27/01/2011 của Bộ Xây dựng hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược trong đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị;

Căn cứ các Quyết định số: 2002/QĐ-UBND ngày 26/12/2005 và số 1573/QĐ-UBND ngày 27/8/2007 của UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Bắc An Khánh, huyện Hoài Đức, tỉnh Hà Tây;

Căn cứ Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011;

Căn cứ Quy hoạch phân khu đô thị S3, tỷ lệ 1/5000 được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 4874/QĐ-UBND ngày 15/8/2013;

Căn cứ Quyết định số 1617/QĐ-UBND ngày 16/4/2015 của UBND thành phố về việc phê duyệt Nhiệm vụ Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Bắc An Khánh, tỷ lệ 1/500, huyện Hoài Đức, Hà Nội;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội tại Tờ trình số 4365/TTr-QHKT-P5-P7 ngày 09 tháng 8 năm 2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Bắc An Khánh, tỷ lệ 1/500 với các nội dung chủ yếu như sau:

1. Tên đồ án: Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Bắc An Khánh, tỷ lệ 1/500.

- Địa điểm: tại các xã An Khánh, Lại Yên, Song Phương và Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội.

2. Vị trí, phạm vi ranh giới và quy mô nghiên cứu:

a/. Vị trí: Nằm cách Trung tâm thành phố Hà Nội 13km, trong khu vực nội đô mở rộng thuộc chuỗi đô thị Đông Vành đai 4, phía Bắc Đại lộ Thăng Long, thuộc địa giới hành chính các xã: An Khánh, Lại Yên, Song Phương và Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội.

b/. Phạm vi ranh giới:

- Phía Bắc giáp đường quy hoạch và khu dân cư xã Lại Yên;

- Phía Nam giáp Đại lộ Thăng Long và cụm công nghiệp An Khánh;

- Phía Đông giáp tuyến đường quy hoạch vành đai 3,5 có mặt cắt ngang 60m;

- Phía Tây giáp đường quy hoạch có mặt cắt ngang 50m;

c. Quy mô nghiên cứu:

- Quy mô đất đai: Khu vực nghiên cứu lập điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Bắc An Khánh, tỷ lệ 1/500 có diện tích khoảng 272,49ha (trong đó diện tích theo Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Bắc An Khánh, tỷ lệ 1/500 đã được phê duyệt trước đây khoảng 264,13ha; phần nghiên cứu mở rộng để khớp nối với khu vực theo Quy hoạch phân khu đô thị S3 khoảng 8,36ha).

- Quy mô dân số khoảng: 42.330 người (bao gồm dân số 17.500 người tại Khu nhà ở thu nhập thấp Bắc An Khánh đã được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 1299/QĐ-UBND ngày 16/3/2011 và dân số của dự án khoảng 24.830 người).

3. Lý do, mục tiêu điều chỉnh quy hoạch:

a/. Lý do điều chỉnh:

Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, Quy hoạch phân khu đô thị S3 tỷ lệ 1/5000, Khu đô thị mới Bắc An Khánh nằm trong khu vực phát triển đô thị thuộc chuỗi đô thị phía Đông Vành đai 4, việc đầu tư xây dựng khu chức năng đô thị tại khu vực là phù hợp về quy hoạch. Tuy nhiên, phạm vi ranh giới, cơ cấu chức năng sử dụng đất và quy hoạch hệ thống giao thông, hạ tầng kỹ thuật của Khu đô thị đã được phê duyệt so với Quy hoạch chung và phân khu có sự thay đổi (vị trí tuyến đường Vành đai 4 phía Tây dự án được dịch chuyển ra vị trí khác; một số tuyến đường chạy qua khu đô thị thay đổi hướng tuyến và mặt cắt), do vậy cần phải nghiên cứu điều chỉnh tổng thể đảm bảo khớp nối đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội tại khu vực.

b/. Mục tiêu, nhiệm vụ:

- Cụ thể hóa Quy hoạch phân khu đô thị S3, tỷ lệ 1/5000 đã được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 4874/QĐ-UBND ngày 15/8/2013 và Nhiệm vụ Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Bắc An Khánh, huyện Hoài Đức tỷ lệ 1/500 được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 1617/QĐ-UBND ngày 16/4/2015.

- Xác định cơ cấu quy hoạch đảm bảo đồng bộ về chức năng sử dụng đất, không gian kiến trúc cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật khu vực, hệ thống kênh mương tiêu thoát nước ở phía Tây khu nhà ở thu nhập thấp Bắc An Khánh. Tính toán các chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội (cây xanh, mặt nước, công trình dịch vụ thể thao văn hóa...), đề xuất giải pháp bổ sung điều chỉnh hợp lý nhằm khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đất đô thị.

- Điều chỉnh Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất và các chỉ tiêu kiến trúc quy hoạch từng thành phần chức năng sử dụng đất, phù hợp với tính chất và định hướng phát triển đô thị của khu vực, khớp nối đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong khu vực theo Quy hoạch phân khu đô thị được duyệt, là công cụ để triển khai các dự án sau khi trả lại đất xen kẹt cho Thành phố.

- Xác định giải pháp về quy hoạch kiến trúc, hình thành khu đô thị mới đồng bộ về không gian kiến trúc cảnh quan hài hòa kết hợp với cải tạo khu vực đã được đầu tư xây dựng. Xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, khớp nối khu vực xây mới và khu vực hiện có, các dự án đang triển khai xây dựng, phù hợp Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, Quy hoạch phân khu đô thị S3 được duyệt, tuân thủ Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam và tiêu chuẩn thiết kế chuyên ngành.

- Xây dựng Quy định quản lý theo đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Bắc An Khánh được duyệt, làm cơ sở để Chủ đầu tư lập dự án đầu tư xây dựng và làm cơ sở pháp lý để các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương quản lý xây dựng theo quy hoạch.

4. Nội dung quy hoạch chi tiết:

4.1. Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật điều chỉnh:

* Chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc:

- Đất công cộng, Cây xanh TDTT thành phố và khu vực: Tuân thủ Quy hoạch phân khu đô thị S3, tỷ lệ 1/5000 được duyệt. Đất trường phổ thông trung học: 0,95m²/người

- Đất đơn vị ở: 48,50m²/người, trong đó: Đất công cộng: 2,89m²/người; Đất cây xanh: 8,29m²/người; Đất trường học: tiểu học: 1,85m²/người, trung học cơ sở: 1,26m²/người, mầm non: 1,22m²/người; Đất nhóm nhà ở: 22,06m²/người.

Bảng tổng hợp chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất theo QHCT đã được phê duyệt, QHPK đô thị S3 và cụ thể hóa trong đồ án điều chỉnh.

* Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật: Tuân thủ Quy hoạch phân khu đô thị S3 tỷ lệ 1/5000 được duyệt, Quy chuẩn và tiêu chuẩn thiết kế kỹ thuật Quốc gia có liên quan.

4.2. Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất:

Tổng diện tích trong phạm vi nghiên cứu lập điều chỉnh tổng thể quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khoảng 272,49ha, trong đó bao gồm:

- Đất đường giao thông đô thị: có tổng diện tích 502.416m² chiếm 18,44% diện tích đất nghiên cứu, bao gồm các tuyến đường có mặt cắt từ ngang 24m đến 40m.

- Đất công cộng đô thị: gồm các lô đất có ký hiệu: CCĐT1; CCĐT2; …..; CCĐT5, có tổng diện tích 93.110m² chiếm 3,42% diện tích đất nghiên cứu, bao gồm các công trình có chức năng hành chính, văn hóa, y tế...

- Đất cây xanh đô thị: gồm các lô đất có ký hiệu: CXĐT1; CXĐT2;……; CXĐT26, có tổng diện tích 379.267m² chiếm 13,92% diện tích đất nghiên cứu.

- Đất trường trung học phổ thông: là các lô đất ký hiệu THPT, có diện tích 23.669m² chiếm 0,87% diện tích đất nghiên cứu.

- Đất công cộng đơn vị ở: gồm các lô đất có ký hiệu CC1; CC2; …..; CC11, có tổng diện tích 71.831m² chiếm 2,64% diện tích đất nghiên cứu, bao gồm các công trình có chức năng phục vụ thường xuyên như chợ, nhà văn hóa, trạm y tế...

- Đất cây xanh TDTT đơn vị ở: gồm các lô đất có ký hiệu CX1; CX2; …..; CX62, có tổng diện tích 205.824m² chiếm 7,55% diện tích đất nghiên cứu.

- Đất đường giao thông đơn vị ở: có tổng diện tích 236.420m² chiếm 8,57% diện tích đất nghiên cứu, bao gồm các tuyến đường có mặt cắt từ ngang 12m đến 17m.

- Đất bãi đỗ xe tập trung: gồm các lô đất có ký hiệu P1; P2; …..; P11, có tổng diện tích 35.000m² chiếm 1,39% diện tích đất nghiên cứu. Là bãi đỗ xe tập trung phục vụ nhu cầu khác vãng lai và nhu cầu đỗ xe trong khu vực.

- Đất trường mầm non: gồm các lô đất có ký hiệu NT1; NT2; …..; NT4, có tổng diện tích 30.308m² chiếm 1,11% diện tích đất nghiên cứu.

- Đất trường tiểu học: gồm các lô đất có ký hiệu TH1; TH2; …..; TH4, có tổng diện tích 45.833m² chiếm 1,68% diện tích đất nghiên cứu.

- Đất trường trung học cơ sở: gồm các lô đất có ký hiệu THCS1; THCS2; THCS3, có tổng diện tích 31.253m² chiếm 1,15% diện tích đất nghiên cứu.

- Đất nhóm nhà ở: gồm các lô đất có ký hiệu: CT; BT; LK, có tổng diện tích 547.783m² chiếm 20,10% diện tích đất nghiên cứu trong đó: Đất nhà ở cao tầng (CT1; CT2; …..; CT5): có tổng diện tích 176.976m²; đất nhà ở Biệt thự (BT1; BT2;…;  BT112) có tổng diện tích 278.538m²; đất nhà ở Liên kế (LK1; LK2; ... LK79) có tổng diện tích 92.269m².

- Đất hỗn hợp: gồm các lô đất có ký hiệu HH1; HH2; …; HH7, có tổng diện tích 174.154m² chiếm 6,39% diện tích đất nghiên cứu. Công trình hỗn hợp: HH1 có chức năng dịch vụ, thương mại; HH2,...,HH5 có các chức năng thương mại, dịch vụ, văn phòng và nhà ở; HH6, HH7 có các chức năng thương mại, dịch vụ, văn phòng.

- Đất công trình di tích, tôn giáo, tín ngưỡng: gồm các lô đất có ký hiệu DT1; DT2, có tổng diện tích 7.825m² chiếm 0,29% diện tích đất nghiên cứu. Là đất chùa Bà hiện có và lăng mộ quan Đề đốc xã Lại Yên. (Thực hiện theo dự án riêng)

- Đất cây xanh cách ly: gồm các lô đất có ký hiệu CXCL1; CXCL2; …..; CXCL27, có tổng diện tích 64.533m² chiếm 2,37% diện tích đất nghiên cứu. Là đất hành lang cách lý bảo vệ tuyến mương hở và hành lang bảo vệ tuyến đường sắt đô thị số 5 dự kiến chạy qua phía Tây dự án.

- Đất hạ tầng kỹ thuật: gồm các lô đất có ký hiệu HTKT1; HTKT2; HTKT3; HTKT4 có tổng diện tích 35.233m² chiếm 1,29% diện tích đất nghiên cứu.

- Mương: (ký hiệu: M1; M2;…; M13) có tổng diện tích 54.821m² chiếm 2,01% diện tích đất nghiên cứu.

- Đất thực hiện theo dự án riêng: Khu nhà ở thu nhập thấp Bắc An Khánh: có tổng diện tích 182.466m² chiếm 6,70% diện tích đất nghiên cứu; Khu nhà ở cao cấp CiRi: có diện tích 3.160m² chiếm 0,12% diện tích đất nghiên cứu.

Bảng chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất sau khi điều chỉnh tổng thể