|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
43/2021/QĐ-UBND
|
Hòa Bình, ngày 06
tháng 8 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ
CẤU TỔ CHỨC BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH HÒA BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng năm 2020
Căn cứ Nghị định số
82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp,
khu kinh tế;
Căn cứ Thông tư số
12/2020/TT-BKHĐ7 ngày 28/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng
dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý các khu
công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế;
Theo đề nghị của Trưởng Ban
Quản lý các khu công nghiệp tại Tờ trình số 39/TTr-BQLKCN ngày 27 tháng 7 năm
2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định vị trí, chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh
Hoà Bình.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06
tháng 8 năm 2021 và thay thế Quyết định số 01/2016/QĐ-UBND ngày 12/01/2016 của Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành kèm theo Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hòa Bình.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Quản
lý các khu công nghiệp tỉnh Hòa Bình; Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các cơ
quan liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm
thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- HĐND tỉnh; TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Chánh VP, các Phó Chánh VPUBND tỉnh;
- Công báo tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NC (V80b).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Bùi Văn Khánh
|
QUY ĐỊNH
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC BAN
QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH HÒA BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 43/2021/QĐ-UBND ngày 06/8/2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Hoà Bình)
I. VỊ TRÍ VÀ
CHỨC NĂNG
1. Ban Quản lý các khu công
nghiệp (sau đây gọi chung là Ban Quản lý) là cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân
tỉnh, thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với khu công nghiệp; tổ
chức cung cấp dịch vụ hành chính công và dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan đến
hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh cho nhà đầu tư trong khu công nghiệp.
2. Ban Quản lý chịu sự chỉ đạo
và quản lý về tổ chức, biên chế, công chức, viên chức, chương trình kế hoạch
công tác và kinh phí hoạt động của Ủy ban nhân dân tỉnh; chịu sự chỉ đạo, hướng
dẫn và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của các Bộ, ngành quản lý về ngành,
lĩnh vực trong công tác quản lý khu công nghiệp; có trách nhiệm phối hợp chặt
chẽ với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác quản
lý khu công nghiệp.
3. Ban Quản lý có tư cách pháp
nhân; tài khoản và con dấu mang hình quốc huy; sử dụng kinh phí quản lý hành
chính nhà nước, kinh phí hoạt động sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển do ngân
sách Nhà nước cấp theo kế hoạch hàng năm; nguồn kinh phí khác theo quy định
pháp luật.
II. NHIỆM VỤ,
QUYỀN HẠN
1. Ban Quản lý thực hiện các
nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý đầu tư gồm:
a) Đăng ký đầu tư; cấp, điều chỉnh,
thu hồi văn bản chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; thỏa thuận
ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư đối với các dự án đầu tư thuộc thẩm
quyền;
b) Kiểm tra, giám sát việc thực
hiện mục tiêu đầu tư quy định tại văn bản chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận
đăng ký đầu tư, tiến độ góp vốn, triển khai dự án đầu tư và việc thực hiện các
điều khoản cam kết đối với các dự án được hưởng ưu đãi đầu tư; định kỳ đánh giá
hiệu quả hoạt động đầu tư trong khu công nghiệp và báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu
tư;
c) Giải quyết các khó khăn, vướng
mắc của nhà đầu tư tại khu công nghiệp và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, các bộ,
ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vượt, thẩm
quyền;
d) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh
chương trình, kế hoạch về xúc tiến đầu tư phát triển khu công nghiệp;
đ) Phối hợp với Bộ Kế hoạch và
Đầu tư trong việc xây dựng và quản lý hệ thống thông tin về khu công nghiệp thuộc
thẩm quyền quản lý;
e) Thực hiện báo cáo định kỳ về
tình hình xây dựng và phát triển khu công nghiệp; tiếp nhận, cấp, điều chỉnh,
thu hồi văn bản chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và tình hình
hoạt động của các dự án đầu tư thuộc phạm vi quản lý theo quy định của Luật Đầu
tư và văn bản quy định chi tiết thi hành.
2. Ban Quản lý thực hiện các
nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý môi trường gồm:
a) Phối hợp thực hiện thẩm định,
phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận hoàn thành công trình bảo
vệ môi trường, chấp thuận về môi trường, xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường đối
với các dự án đầu tư trong khu công nghiệp;
b) Tiếp nhận hồ sơ đăng ký chứng
nhận khu công nghiệp sinh thái, lấy ý kiến các bộ, ngành liên quan, lập báo cáo
đánh giá việc đáp ứng các tiêu chí theo quy định gửi Ủy ban nhân dân tỉnh để
xem xét, cấp Giấy chứng nhận khu công nghiệp sinh thái;
c) Thực hiện thủ tục lấy ý kiến
các cơ quan liên quan, xem xét, chứng nhận doanh nghiệp sinh thái.
3. Ban Quản lý thực hiện các
nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý xây dựng gồm:
a) Thẩm định dự án và thiết kế,
dự toán xây dựng thuộc thẩm quyền của Sở Quản lý công trình xây dựng chuyên
ngành đối với các dự án, công trình trong khu công nghiệp;
b) Cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp
lại, thu hồi Giấy phép xây dựng công trình đối với công trình xây dựng trong
khu công nghiệp phải có Giấy phép xây dựng;
c) Thực hiện nhiệm vụ quản lý
chất lượng công trình xây dựng đối với các dự án trong khu công nghiệp.
4. Ban Quản lý thực hiện các
nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý quy hoạch gồm:
a) Xây dựng, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định theo thẩm quyền đối với
quy hoạch phát triển khu công nghiệp;
b) Điều chỉnh quy hoạch xây dựng
đã được phê duyệt của khu công nghiệp nhưng không làm thay đổi cơ cấu quy hoạch
theo quy định của pháp luật về xây dựng;
c) Phê duyệt nhiệm vụ và đồ án
quy hoạch chi tiết xây dựng các dự án trong khu công nghiệp thuộc diện phải lập
quy hoạch chi tiết xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng.
5. Ban Quản lý thực hiện các
nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý lao động được ủy quyền gồm:
a) Cấp, cấp lại Giấy phép lao động
cho lao động nước ngoài làm việc trong khu công nghiệp; xác nhận người lao động
nước ngoài làm việc cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp không thuộc diện
cấp giấy phép lao động;
b) Tiếp nhận báo cáo giải trình
của doanh nghiệp trong khu công nghiệp về nhu cầu sử dụng người nước ngoài đối
với từng vị trí công việc mà người Việt Nam chưa đáp ứng được;
c) Tổ chức thực hiện đăng ký nội
quy lao động, tiếp nhận thỏa ước lao động tập thể; tiếp nhận đăng ký hệ thống
thang lương, bảng lương, định mức lao động của doanh nghiệp trong khu công nghiệp;
d) Nhận báo cáo về việc cho
thôi việc nhiều người lao động, cho thuê lại lao động, kết quả đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao trình độ, kỹ năng nghề hàng năm của doanh nghiệp trong khu công nghiệp;
đ) Tiếp nhận và xử lý hồ sơ
đăng ký thực hiện Hợp đồng nhận lao động thực tập của doanh nghiệp trong khu
công nghiệp hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hình thức
thực tập nâng cao tay nghề có thời gian dưới 90 ngày;
e) Tiếp nhận khai trình việc sử
dụng lao động, báo cáo tình hình thay đổi về lao động; nhận thông báo về việc tổ
chức làm thêm từ 200 giờ đến 300 giờ trong một năm của doanh nghiệp trong khu
công nghiệp;
g) Nhận thông báo về địa điểm,
địa bàn, thời gian bắt đầu hoạt động và người quản lý, người giữ chức danh chủ
chốt của doanh nghiệp cho thuê lại lao động trong khu công nghiệp;
h) Kiểm tra, giám sát việc chấp
hành pháp luật về lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội đối với người lao động,
bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động và người sử dụng lao động, bảo đảm
an toàn, vệ sinh lao động.
6. Ban Quản lý thực hiện các
nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý thương mại được giao, ủy quyền gồm:
a) Cấp, cấp lại, điều chỉnh,
gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập văn phòng đại diện và chấm dứt hoạt động của
Văn phòng đại diện của tổ chức, thương nhân nước ngoài đặt trụ sở tại khu công
nghiệp theo quy định pháp luật về thương mại;
b) Cấp các loại Giấy chứng nhận
xuất xứ hàng hóa cho hàng hóa sản xuất tại khu công nghiệp theo ủy quyền của Bộ
Công Thương.
7. Ban Quản lý thực hiện các
nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý đất đai được giao gồm:
Thực hiện nhiệm vụ về tiếp nhận
đăng ký khung giá cho thuê đất, cho thuê lại đất và phí hạ tầng khu công nghiệp
của nhà đầu tư xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp.
8. Ban Quản lý thực hiện các
nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý khoa học và công nghệ theo phân cấp, hướng dẫn
gồm:
a) Phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức thẩm định công nghệ, đánh giá công nghệ, đánh giá trình độ
công nghệ, thẩm định hợp đồng chuyển giao công nghệ; kiểm tra, kiểm soát công
nghệ và chuyển giao công nghệ trong dự án đầu tư, hoạt động nghiên cứu phát triển
và ứng dụng công nghệ của doanh nghiệp;
b) Thực hiện công tác quản lý
nhà nước về khoa học và công nghệ trong khu công nghiệp theo hướng dẫn của Bộ
Khoa học và Công nghệ.
9. Ban Quản lý thực hiện các
nhiệm vụ và quyền hạn khác gồm:
a) Xây dựng, trình Ủy ban nhân
dân tỉnh văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Ban Quản lý, Đề án thành lập, tổ chức lại Ban Quản lý theo quy định của pháp luật;
b) Xây dựng, trình Ủy ban nhân
dân tỉnh Đề án chuyển đổi, phát triển khu công nghiệp sinh thái và các mô hình
khu công nghiệp;
c) Xây dựng, trình Ủy ban nhân
dân tỉnh Quy chế phối hợp làm việc với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhàn
dân tỉnh và các cơ quan có liên quan khác để thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn
được giao theo cơ chế một cửa hoặc một cửa liên thông:
d) Tham gia ý kiến với các bộ,
ngành và Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật,
chính sách, quy hoạch có liên quan đến hoạt động đầu tư, phát triển khu công
nghiệp;
đ) Cung cấp thông tin về quy hoạch
phát triển khu công nghiệp, quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, giá cho thuê đất
và tỷ lệ lấp đầy các khu công nghiệp, cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư, định hướng
và ngành, nghề thu hút đầu tư, trình tự thủ tục đầu tư vào khu công nghiệp và
các nội dung khác theo quy định của pháp luật cho các nhà đầu tư có nhu cầu đầu
tư vào khu công nghiệp và các bên liên quan;
e) Thực hiện các nhiệm vụ và
quyền hạn khác theo quy định của Nghị định số 82/2018/NĐ-CP và quy định của
pháp luật có liên quan.
III. CƠ CẤU
TỔ CHỨC
1. Lãnh đạo Ban Quản lý
a) Ban Quản lý có Trưởng Ban và
02 (hai) Phó Trưởng Ban;
b) Trưởng Ban Quản lý là người
đứng đầu Ban Quản lý, có trách nhiệm điều hành mọi hoạt động của Ban Quản lý,
chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và pháp luật về hoạt động và hiệu
quả hoạt động của khu công nghiệp; phối hợp với người đứng đầu các Sở, các tổ
chức chính trị - xã hội, các cơ quan có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ
của Ban Quản lý;
c) Phó Trưởng Ban Quản lý là
người giúp việc cho Trưởng Ban, chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban và trước pháp
luật về các nhiệm vụ được phân công; khi Trưởng Ban vắng mặt, một Phó Trưởng
Ban được Trưởng Ban ủy quyền điều hành các hoạt động của Ban Quản lý;
d) Việc bổ nhiệm, điều động,
luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện
các chế độ chính sách khác đối với Trưởng Ban và Phó Trưởng Ban do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật.
2. Cơ cấu tổ chức
a) Văn phòng
b) Các phòng chuyên môn, nghiệp
vụ:
- Phòng Quản lý quy hoạch, xây
dựng và môi trường;
- Phòng Quản lý đầu tư và doanh
nghiệp.
c) Đơn vị sự nghiệp công lập:
Trung tâm phát triển hạ tầng và dịch vụ khu công nghiệp.
Trưởng Ban Quản lý các khu công
nghiệp tỉnh Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Ban Quản
lý, quyền hạn các phòng chuyên môn, nghiệp vụ theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và
Đầu tư./.