|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 42/2015/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày 22
tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH HỆ SỐ ĐIỀU CHỈNH GIÁ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức
HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Đất đai ngày
29/11/2013;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP
ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 44/2014/NĐ-CP
ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định về giá đất, Nghị định số 45/2014/NĐ-CP
ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định về thu tiền sử dụng đất và Nghị định số
46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt
nước;
Căn cứ Nghị định số
104/2014/NĐ-CP ngày 14/11/2014 của Chính phủ quy định về khung giá đất;
Căn cứ Thông tư số
76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị
định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định về thu tiền sử dụng
đất và Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một
số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định về
thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
Theo thống nhất của
Thường trực HĐND tỉnh tại Công văn số 285/HĐND-TTHĐ ngày 21/12/2015 và đề nghị
của Sở Tài chính tại Tờ trình số 760/TTr-STC ngày 03/12/2015, giải trình tại
Công văn số 2993/STC-GCS ngày 15/12/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định hệ số điều chỉnh
giá đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam và 18 Phụ lục hệ số điều chỉnh giá các loại
đất trên địa bàn 18 huyện, thị xã, thành phố.
Điều
2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký, bãi
bỏ Quyết định số 13/2015/QĐ-UBND ngày 04/6/2015 của Uỷ ban nhân dân tỉnh ban
hành Quy định hệ số điều chỉnh giá đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
Điều
3.
Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở,
thủ trưởng các Ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành quyết định này./.
|
|
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đinh Văn Thu
|
QUY ĐỊNH
HỆ
SỐ ĐIỀU CHỈNH GIÁ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 42/2015/QĐ-UBND ngày 22/12/2015 của UBND
tỉnh Quảng Nam)
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh
Quy định này quy định hệ số điều chỉnh
giá đất để áp
dụng
trong các trường hợp sau:
1. Đối với trường hợp diện tích tính
thu tiền sử dụng đất của thửa đất hoặc khu đất có giá trị (tính theo giá đất
trong Bảng giá đất) dưới 20 tỷ đồng để xác định tiền sử dụng đất trong các
trường hợp:
a) Tổ chức được Nhà nước giao đất có
thu tiền sử dụng đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất;
b) Tổ chức được Nhà nước công nhận
quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
c) Hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước
giao đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất;
d) Hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước
công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với diện
tích đất ở vượt hạn mức.
2. Đối với trường hợp diện tích tính
thu tiền thuê đất của thửa đất hoặc khu đất có giá trị (tính theo giá đất trong
Bảng giá đất) dưới 20 tỷ đồng để xác định tính tiền thuê đất trong các trường
hợp:
a) Xác định đơn giá thuê đất trả tiền
thuê đất hằng năm cho chu kỳ ổn định đầu tiên, xác định đơn giá thuê đất trả
tiền một lần cho cả thời gian thuê không thông qua hình thức đấu giá;
b) Xác định đơn giá thuê đất khi
chuyển từ thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm sang thuê đất trả tiền thuê đất
một lần cho cả thời gian thuê;
c) Xác định đơn giá thuê đất khi nhận
chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất thuê;
d) Xác định đơn giá thuê đất trả tiền
thuê đất hằng năm và đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời
gian thuê khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.
3. Xác định
đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm khi điều chỉnh lại đơn giá thuê đất
cho chu kỳ ổn định tiếp theo.
4. Xác định
giá khởi điểm trong đấu giá quyền sử dụng đất để cho thuê theo hình thức thuê
đất trả tiền thuê đất hằng năm.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Đối tượng
áp dụng:
a) Tổ chức
kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính; tổ chức nước ngoài có
chức năng ngoại giao; đơn vị vũ trang nhân dân; người Việt Nam định cư ở nước
ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được Nhà nước giao đất có thu tiền
sử dụng đất không thông qua hình thức đấu giá, cho thuê đất, công nhận quyền sử
dụng đất.
b) Hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước
cho thuê đất, giao đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
c) Hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước
công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với diện
tích đất ở vượt hạn mức.
d) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác
có liên quan.
2. Quy định
này không áp dụng đối với các trường hợp:
a) Thửa đất hoặc khu đất có giá trị
(tính theo giá đất trong bảng giá đất) từ 20 tỷ đồng trở lên.
b) Tính tiền
bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.
c) Trường hợp nhận chuyển nhượng quyền
sử dụng đất hợp pháp do mua của người khác, do trúng đấu giá quyền sử dụng đất.
Điều 3. Hệ số điều
chỉnh giá đất
Hệ số điều chỉnh giá đất (gọi tắt là
k) được xác định bằng tỷ lệ giữa giá đất phổ biến trên thị trường tại thời điểm
xác định với giá đất trong Bảng giá đất do UBND tỉnh công bố.
Điều 4. Bảng
hệ số điều chỉnh giá đất tại địa phương
1. Hệ số điều chỉnh giá đất (k) áp
dụng đối với nhóm đất nông nghiệp: 1,0.
2. Hệ số điều chỉnh giá (k) áp dụng
đối với nhóm đất phi nông nghiệp của 18 huyện, thành phố (có 18 bảng Phụ lục
kèm theo).
Riêng đối với đất sản xuất kinh doanh
không phải là đất thương mại - dịch vụ nằm trong Khu công nghiệp, Cụm công
nghiệp đã được quy hoạch và có bảng giá đất riêng được quy định tại Bảng giá
đất công bố áp dụng cho thời kỳ 2015 - 2019 thì hệ số điều chỉnh giá đất (k) là
1,0.
Điều 5. Trách
nhiệm của các cơ quan, đơn vị
1. Cơ quan Tài nguyên và Môi trường:
a) Hướng dẫn cho các tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân được giao đất, thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục
đích sử dụng đất lập hồ sơ, thủ tục theo quy định và thực hiện luân chuyển hồ
sơ đến cơ quan thuế để xác định đơn giá thuê đất, số tiền thuê đất, tiền sử
dụng đất.
b) Xác định địa điểm, vị trí, diện
tích, loại đất, mục đích sử dụng đất, thời hạn thuê đất làm căn cứ để cơ quan
thuế xác định đơn giá thuê đất và số tiền thuê đất, tiền sử dụng đất phải nộp.
c) Xác định hình thức thuê đất để
chuyển hồ sơ địa chính cho cơ quan thuế xác định đơn giá thuê đất và số tiền
thuê đất, tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định.
d) Xác định thửa đất hoặc khu đất của
dự án thuộc trường hợp xác định giá đất cụ thể theo phương pháp định giá đất
quy định tại Khoản 2, Điều 5, Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của
Chính phủ hoặc kết hợp nhiều phương pháp định giá theo quy định để chuyển hồ sơ
cho cơ quan thuế thực hiện hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì xác định,
gửi Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể tỉnh để thẩm định.
e) Xác định diện tích đất ở vượt hạn
mức của hộ gia đình, cá nhân khi được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất, cho
phép chuyển mục đích sử dụng đất để làm căn cứ tính thu tiền sử dụng đất.
f) Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, địa phương có liên quan xác định vị trí đất của các thửa đất hoặc khu
đất chưa được xác định tại các Bảng giá đất công bố áp dụng cho thời kỳ 2015 -
2019 và đề xuất mức giá phù hợp, tham mưu UBND tỉnh quyết định.
g) Định kỳ 6 tháng đầu năm, cuối năm tổng
hợp, báo cáo tình hình biến động giá đất trên thị trường tại địa phương hoặc
báo cáo đột xuất do một số vị trí đất, loại đường phố có những thay đổi quy
hoạch, do đầu tư nâng cấp hoặc xây dựng mới kết cấu hạ tầng hoặc tại thời điểm
xác định giá đất cụ thể xét thấy hệ số điều chỉnh giá đất quy định tại Quyết
định này chưa phù hợp, gửi Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các ngành, địa
phương có liên quan khảo sát, tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh lại hệ số điều
chỉnh giá đất phù hợp với thực tế thị trường.
2. Cơ quan Thuế:
a) Căn cứ vào Bảng hệ số điều chỉnh
giá đất do UBND tỉnh ban hành hằng năm để xác định tiền thuê đất hằng năm, tiền
sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo đúng quy định.
b) Trường hợp, sau khi xác định giá
đất cụ thể bằng phương pháp hệ số đối với thửa đất hoặc khu đất mà xét thấy giá
đất cụ thể xác định bằng phương pháp này (phương pháp hệ số) là chưa phù hợp hoặc
có mâu thuẩn với giá đất đã tính để cho thuê hoặc tính để thu tiền sử dụng đất
trước đó thì có văn bản gửi Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp cùng
các ngành, địa phương có liên quan khảo sát, tham mưu UBND tỉnh quyết định giá
đất cụ thể bằng một trong các phương pháp định giá đất khác theo quy định tại
Khoản 2, Điều 5, Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ hoặc
kết hợp nhiều phương pháp định giá đất để kiểm tra, so sánh, đối chiếu.
c) Đối với các vị trí đất chưa được
xác định tại các bảng Phụ lục kèm theo Quy định này, khi cần xác định giá thì
Cơ quan thuế có văn bản đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp
với các Sở, ngành, địa phương có liên quan xác định mức giá phù hợp, tham mưu
UBND tỉnh quyết định.
3. Sở Tài chính:
Định kỳ hằng năm, Sở Tài chính chủ
trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các Sở, Ban, ngành, địa phương
có liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành hệ số điều chỉnh giá đất theo quy định.
4. UBND các huyện, thị xã, thành phố:
a) Chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ
trì, phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường, các phòng, Ban chuyên môn
liên quan khảo sát, tham mưu UBND các huyện, thị xã, thành phố đề xuất hệ số
điều chỉnh giá đất hằng năm cho phù hợp với giá chuyển nhượng phổ biến thực tế
trên thị trường.
b) Định kỳ 6 tháng đầu năm, cuối năm
tổng hợp, báo cáo tình hình biến động giá đất trên thị trường tại địa phương
hoặc báo cáo đột xuất do một số vị trí đất, loại đường phố có những thay đổi
quy hoạch, do đầu tư nâng cấp hoặc xây dựng mới kết cấu hạ tầng hoặc tại thời
điểm xác định giá đất cụ thể xét thấy hệ số điều chỉnh giá đất quy định tại
Quyết định này chưa phù hợp, gửi Sở Tài chính xem xét, tham mưu UBND tỉnh điều
chỉnh lại hệ số giá đất phù hợp với giá chuyển nhượng phổ biến thực tế trên thị
trường.
Điều 6. Xử lý
tồn tại
1. Các trường hợp đã kê khai đầy đủ và
nộp hồ sơ hợp lệ tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xác định tiền thuê đất
trả tiền hằng năm trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành, nhưng do
nguyên nhân khách quan mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa xác định được
nghĩa vụ tài chính phải nộp ngân sách nhà nước, thì việc thực hiện nghĩa vụ tài
chính về đất đai theo chính sách, pháp luật của từng thời kỳ.
2. Trường hợp đã được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền lập xong hồ sơ, thủ tục, xác định nghĩa vụ tài chính trước ngày
Quyết định này có hiệu lực, nhưng các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân chưa có
Thông báo nộp tiền thì được tiếp tục nộp tiền thuê đất, tiền sử dụng đất theo quy
định trước đó. Trường hợp đã có Thông báo nộp tiền nhưng chậm nộp so với quy
định thì thực hiện các biện pháp theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn
bản quy định khác của Nhà nước có liên quan.
3. Các trường hợp tồn tại nêu tại
khoản 1 và 2 Điều này, các Sở, ngành, địa phương có liên quan tập trung giải
quyết dứt điểm trong thời hạn không quá 15 ngày, kể từ ngày Quyết định này có
hiệu lực thi hành.
4. Đối với các trường hợp thuê đất trả
tiền thuê đất hằng năm đã xác định đơn giá mà còn trong thời gian ổn định đơn
giá thuê đất, nếu đơn giá thuê đất được xác định trước đây có giá đất cao hơn
(hoặc thấp hơn) giá đất khi xác định theo phương pháp hệ số quy định tại Quyết
định này thì vẫn thực hiện theo giá cũ đã xác định. Hết thời gian ổn định thì
thực hiện điều chỉnh theo quy định, trừ các trường hợp có quy định riêng tại
các chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu
có phát sinh vướng mắc thì các địa phương, đơn vị có văn bản gửi Sở Tài chính
chủ trì kiểm tra, tham mưu trình UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung theo quy
định./.
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|