Quyết định 4119/QĐ-UBND năm 2013 về Kế hoạch thực hiện Đề án “Tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về” giai đoạn 2013 - 2015 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

Số hiệu 4119/QĐ-UBND
Ngày ban hành 30/07/2013
Ngày có hiệu lực 30/07/2013
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Thành phố Hồ Chí Minh
Người ký Hứa Ngọc Thuận
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 4119/QĐ-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng 07 năm 2013

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "TIẾP NHẬN, XÁC MINH, BẢO VỆ VÀ HỖ TRỢ NẠN NHÂN MUA BÁN TRỞ VỀ" GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Phòng, chống mua bán người năm 2011 và Quyết định số 1173/QĐ-TTg ngày 18 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Phòng, chống mua bán người;

Căn cứ Quyết định số 1427/QĐ-TTg ngày 18 tháng 8 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình hành động phòng, chống tội phạm mua bán người giai đoạn 2011 - 2015;

Căn cứ Quyết định số 1724/QĐ-LĐTBXH ngày 26 tháng 11 năm 2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về phê duyệt Đề án “Tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về” giai đoạn 2012 - 2015;

Xét đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 79/TTr-LĐTBXH-PCTNXH ngày 30 tháng 5 năm 2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Đề án “Tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về” giai đoạn 2013 - 2015 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Giám đốc Công an thành phố, Thủ trưởng các Sở - ngành liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

 

Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND .TP;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ủy ban MTTQ VN và các Đoàn thể TP;
- Văn phòng Thành ủy;
- Các Sở, ngành thành phố;
- Chi cục Phòng chống TNXH TP;
- VPUB: Các PVP; Các Phòng CV;
- Lưu:VT, (VX-TC) H.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Hứa Ngọc Thuận

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TIẾP NHẬN, XÁC MINH, BẢO VỆ VÀ HỖ TRỢ NẠN NHÂN BỊ MUA BÁN TRỞ VỀ" GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4119/QĐ-UBND ngày 30 tháng 7 năm 2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố)

Thực hiện Quyết định số 1427/QĐ-TTg ngày 18 tháng 8 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình hành động phòng, chống tội phạm mua bán người giai đoạn 2011 - 2015 và Quyết định 1724/QĐ-LĐTBXH ngày 26 tháng 11 năm 2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về phê duyệt Đề án “Tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về” giai đoạn 2012 - 2015; Ủy ban nhân dân thành phố triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án “Tiếp nhậnvà hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về” giai đoạn 2013 - 2015 trên địa bàn thành phố như sau:

I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH

Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị đặc biệt, một trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, đầu mối giao lưu và hội nhập quốc tế, thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng quan hệ quốc tế. Hàng năm, thành phố thu hút số lượng lớn người lao động từ các tỉnh, thành phố khác đến làm ăn, sinh sống; đồng thời trên địa bàn thành phố có nhiều bến xe, bến tàu, bến cảng, nhà ga trong nước và quốc tế, tập trung đông người và lưu lượng khách vãng lai qua lại nhiều. Lợi dụng đặc điểm đó, bọn tội phạm chọn thành phố Hồ Chí Minh làm địa bàn hoạt động mua bán địa bàn trung chuyển, dùng các thủ đoạn xảo quyệt, núp bóng dưới nhiều hình thức tinh vi tiến hành dụ dỗ, lừa gạt số phụ nữ, trẻ em hoặc người lao động nhập cư từ các tỉnh, thành phố khác để tổ chức mua bán người trong nước và ra nước ngoài.

Đặc biệt, bọn tội phạm lợi dụng xu hướng muốn lấy chồng người nước ngoài của phụ nữ Việt Nam đã tập trung số lượng lớn phụ nữ ở các tỉnh, thành phố khác đến thành phố Hồ Chí Minh và tổ chức cho người nước ngoài (chủ yếu là Hàn Quốc, Đài Loan, Trung Quốc) xem mắt, chọn vợ tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ hoặc thông qua các hình thức tuyển dụng lao động, du lịch nước ngoài... để dụ dỗ, lôi kéo phụ nữ, trẻ em, người lao động bán ra nước ngoài để làm nô lệ tình dục hoặc bóc lột sức lao động. Từ năm 2008 - 2012, thành phố tiếp nhận được 03 trường hợp (là người thành phố) bị mua bán từ nước ngoài trở về.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung:

- Nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ cho nạn nhân bị mua bán trở về.

- Tạo các điều kiện thuận lợi cho nạn nhân và người chưa thành niên đi cùng nạn nhân bị mua bán trở về đều có cơ hội được tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ pháp lý, chăm sóc y tế, giáo dục, đào tạo nghề, tạo việc làm và tiếp cận các chương trình an sinh xã hội, vay vốn giảm nghèo, giúp nạn nhân tái hòa nhận cộng đồng, ổn định cuộc sống.

- Khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước tham gia, hợp tác, tài trợ cho hoạt động phòng, chống mua bán người và hỗ trợ nạn nhân; khuyến khích cá nhân, tổ chức trong nước thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo quy định của pháp luật.

2. Mục tiêu cụ thể:

- 100% được tiến hành các thủ tục để xác minh nhân thân, xác định nạn nhân theo quy định pháp luật.

[...]