|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
40/2021/QĐ-UBND
|
Cao
Bằng, ngày 10 tháng 11 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN TÁCH THỬA, HỢP THỬA, DIỆN TÍCH TỐI THIỂU
ĐƯỢC TÁCH THỬA ĐỐI VỚI TỪNG LOẠI ĐẤT; HẠN MỨC GIAO, CÔNG NHẬN ĐẤT Ở, CÔNG NHẬN
ĐẤT NÔNG NGHIỆP TỰ KHAI HOANG; HẠN MỨC GIAO ĐẤT ĐỐI VỚI ĐẤT TRỐNG, ĐỒI NÚI TRỌC,
ĐẤT CÓ MẶT NƯỚC THUỘC NHÓM ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN SỬ DỤNG
VÀO MỤC ĐÍCH SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP, LÂM NGHIỆP, NUÔI TRỒNG THỦY SẢN; ĐIỀU KIỆN,
TIÊU CHÍ, QUY MÔ, TỶ LỆ ĐỂ TÁCH THÀNH DỰ ÁN ĐỘC LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ
chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng
11 năm 2013;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng
6 năm 2014;
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25 tháng 11
năm 2014;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6
năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 01/2017/NĐ-CP
ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định
chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 148/2020/NĐ-CP
ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định
chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT
ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về
hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất;
Căn cứ Thông tư số
02/2015/TT-BTNMT ngày 27 tháng 01 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Nghị định
số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ.
Căn cứ Thông tư số
33/2017/TT-BTNMT ngày 29 tháng 9 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường quy định chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất
đai và sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư hướng dẫn thi hành Luật đất
đai;
Căn cứ Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT
ngày 30 tháng 6 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ
sung một số điều của các thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật
đất đai;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về điều
kiện tách thửa, hợp thửa, diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại
đất; hạn mức giao, công nhận đất ở, công nhận đất nông nghiệp tự khai hoang; hạn
mức giao đất đối với đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất
chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp,
lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản; điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ để tách
thành dự án độc lập trên địa bàn tỉnh Cao Bằng
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
22 tháng 11 năm 2021 và thay thế các Quyết định: Quyết định số 44/2014/QĐ-UBND
ngày 19 tháng 12 năm 2014 của UBND tỉnh Cao Bằng ban hành quy định về diện tích
tối thiểu được tách thửa đối với đất ở; hạn mức giao đất ở tại đô thị, nông
thôn; hạn mức công nhận đất ở; hạn mức giao đất đối với đất trống, đồi núi trọc,
đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng
vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Quyết
định số 13/2020/QĐ-UBND ngày 16 tháng 6 năm 2020 của UBND tỉnh Cao Bằng sửa đổi,
bổ sung một số điều của Quy định về diện tích tối thiểu được tách thửa đối với
đất ở; hạn mức giao đất ở tại đô thị, nông thôn; hạn mức công nhận đất ở; hạn mức
giao đất đối với đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử
dụng cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm
nghiệp trên địa bàn tỉnh Cao Bằng ban hành kèm theo Quyết định số
44/2014/QĐ-UBND ngày 19 tháng 12 năm 2014 của UBND tỉnh Cao Bằng.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện,
thành phố; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN và các tổ chức chính trị-xã hội;
- Trung tâm thông tin - VPUBND tỉnh;
- VP UBND tỉnh: PCVP, các CV;
- Lưu: VT, NĐ (TT).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Xuân Ánh
|
QUY ĐỊNH
ĐIỀU KIỆN TÁCH THỬA, HỢP THỬA, DIỆN TÍCH TỐI THIỂU ĐƯỢC TÁCH THỬA ĐỐI VỚI
TỪNG LOẠI ĐẤT; HẠN MỨC GIAO, CÔNG NHẬN ĐẤT Ở, CÔNG NHẬN ĐẤT NÔNG NGHIỆP TỰ KHAI
HOANG; HẠN MỨC GIAO ĐẤT ĐỐI VỚI ĐẤT TRỐNG, ĐỒI NÚI TRỌC, ĐẤT CÓ MẶT NƯỚC THUỘC
NHÓM ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN SỬ DỤNG VÀO MỤC ĐÍCH SẢN XUẤT
NÔNG NGHIỆP, LÂM NGHIỆP, NUÔI TRỒNG THỦY SẢN; ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHÍ, QUY MÔ, TỶ LỆ
ĐỂ TÁCH THÀNH DỰ ÁN ĐỘC LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG
(Kèm theo Quyết định số 40/2021/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2021 của UBND tỉnh
Cao Bằng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
1. Quy định này quy định về điều kiện
tách thửa, hợp thửa, diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất;
hạn mức giao, công nhận đất ở, công nhận đất nông nghiệp tự khai hoang; hạn mức
giao đất đối với đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử
dụng cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm
nghiệp, nuôi trồng thủy sản; điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ để tách thành dự
án độc lập đối với các khu đất thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
a) Có một phần diện tích đất do Nhà
nước giao đất để quản lý quy định tại Điều 8 của Luật Đất đai, đất nông nghiệp
sử dụng vào mục đích công ích, đất mà người đang sử dụng đất không có quyền
chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp
luật về đất đai và không có tài sản gắn liền với đất mà phần diện tích đất này
có vị trí nằm xen kẽ với phần diện tích đất đã nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử
dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
b) Diện tích tối thiểu được tách thửa
đối với đất ở theo khoản 2 Điều 143 và khoản 4 Điều 144 Luật Đất đai;
c) Hạn mức công nhận đất ở cho mỗi hộ
gia đình, cá nhân đang sử dụng đất đối với trường hợp có vườn, ao theo khoản 4
Điều 103 Luật Đất đai;
Việc quy định xã đồng bằng, xã trung du,
xã miền núi để công nhận đất ở tại nông thôn thực hiện theo phân loại xã được
quy định tại Bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh do UBND tỉnh ban hành.
d) Hạn mức giao đất ở cho mỗi hộ gia
đình, cá nhân khi Nhà nước giao đất ở nông thôn và đất ở đô thị theo khoản 2 Điều
143 và khoản 4 Điều 144 Luật Đất đai;
đ) Hạn mức giao đất trống, đồi núi trọc,
đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng
theo quy hoạch để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản theo Khoản
5 Điều 129 Luật Đất đai.
e) Hạn mức công nhận đất nông nghiệp
do tự khai hoang theo khoản 4 Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng
5 năm 2014 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất
đai.
2. Các nội dung không quy định tại
Quy định này thì thực hiện theo Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành.
3. Hạn mức giao đất ở đối với trường
hợp đấu giá quyền sử dụng đất ở do Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định từng
trường hợp cụ thể.
4. Quy định việc tách thửa theo quy định
này không áp dụng đối với các trường hợp sau:
a) Tách thửa để thực hiện việc xây dựng
trụ sở, công trình kiến trúc, kết cấu hạ tầng hoặc thực hiện dự án đầu tư theo
Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật
Nhà ở; thực hiện quyết định của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền về việc chia
tách hoặc sáp nhập tổ chức; thực hiện chủ trương về việc chia tách hoặc sáp nhập
tổ chức kinh tế phù hợp quy định pháp luật; thực hiện văn bản công nhận kết quả
đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp quy định pháp luật;
b) Tách thửa đất để chuyển nhượng, tặng
cho hộ gia đình, cá nhân để xây dựng nhà tình thương, nhà tình nghĩa, nhà đại
đoàn kết;
c) Tách thửa đất để thực hiện thừa kế
theo quy định của pháp luật;
d) Tách thửa đất theo bản án của Tòa
án đã có hiệu lực pháp luật;
đ) Người sử dụng đất đề nghị tách thửa
đất thành thửa đất có diện tích nhỏ hơn diện tích đất tối thiểu đồng thời với
việc xin được hợp thửa đất đó với thửa đất khác liền kề để tạo thành thửa đất mới
có diện tích bằng hoặc lớn hơn diện tích đất tối thiểu được tách thửa theo Quy
định này.
5. Áp dụng đối với điều kiện, tiêu
chí, quy mô, tỷ lệ đối với việc tách thành dự án độc lập để thực hiện dự án.
- Các dự án đầu tư thuộc diện chấp
thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư không thông qua đấu giá
quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư quy định tại điểm b, điểm d khoản
4 Điều 29 Luật Đầu tư.
- Các dự án đầu tư không thuộc trường
hợp Nhà nước thu hồi đất nhưng thuộc diện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy
định của pháp luật có liên quan.
- Trường hợp giao đất, cho thuê đất
không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 2
Điều 118 Luật Đất đai thì không thuộc phạm vi điều chỉnh của Quyết định này.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực
hiện chức năng quản lý Nhà nước về đất đai các cấp và các cơ quan có liên quan
đến việc quản lý đất đai.
2. Người sử dụng đất theo quy định tại
Điều 5 của Luật Đất đai; người được giao đất để quản lý theo quy định tại Điều
8 Luật Đất đai; các đối tượng khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất
đai.
3. Các nhà đầu tư quy định tại khoản
18 Điều 3 Luật Đầu tư và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động
đầu tư trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
1. Đất ở tại đô thị là đất ở thuộc phạm
vi địa giới hành chính các phường, thị trấn, kể cả đất ở tại các khu đô thị mới
đã thực hiện theo quy hoạch phát triển thành phố, thị trấn nhưng hiện tại vẫn
do xã quản lý.
2. Đất ở tại nông thôn là đất ở thuộc
phạm vi địa giới hành chính các xã, trừ đất ở tại khu đô thị mới đã thực hiện
theo quy hoạch phát triển thành phố, thị thị trấn nhưng hiện tại vẫn thuộc xã
quản lý.
3. Dự án độc lập là dự án mà khi thực
hiện hay loại bỏ nó không ảnh hưởng đến hoạt động của dự án khác.
Chương II
ĐIỀU KIỆN TÁCH
THỬA, HỢP THỬA, DIỆN TÍCH TỐI THIỂU ĐƯỢC TÁCH THỬA
Điều 4. Điều kiện
tách thửa
1. Đối với đất ở
Đối với thửa đất tiếp giáp đường giao
thông công cộng có quy định hoặc chưa quy định lộ giới, sau khi tách thửa đất thì
diện tích thửa đất mới hình thành và thửa đất còn lại phải đồng thời đảm bảo
yêu cầu về diện tích và kích thước tối thiểu theo quy định tại Điều 6 của quy định
này.
Diện tích đất tối thiểu quy định tại
Điều 6 quy định này không tính phần diện tích đất thuộc quy hoạch đường giao
thông.
2. Đối với đất phi nông nghiệp (không
phải là đất ở):
Tại các phường, thị trấn: Sau khi
tách thửa thì thửa đất mới hình thành và thửa đất còn lại phải đảm bảo yêu cầu
về diện tích và kích thước tối thiểu bằng tách thửa đối với đất ở đô thị quy định
tại khoản 1 Điều 6 của quy định này.
Tại các xã: Sau khi tách thửa thì thửa
đất mới hình thành và thửa đất còn lại phải đảm bảo yêu cầu về diện tích và
kích thước tối thiểu bằng tách thửa đối với đất ở nông thôn quy định tại khoản
2 Điều 6 của quy định này.
Tách thửa đối với đất không phải là đất
ở để chuyển mục đích sang đất ở: Căn cứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy
hoạch xây dựng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt là đất ở để chuyển
mục đích từ đất không phải là đất ở sang đất ở, diện tích tối thiểu của thửa đất
mới được hình thành do tách thửa và thửa đất còn lại sau khi tách thửa thực hiện
theo quy định tại Điều 6 của quy định này.
3. Đối với đất nông nghiệp
Tại đô thị: Sau khi tách thửa thì thửa
đất mới hình thành và thửa đất còn lại phải đảm bảo yêu cầu về diện tích tối
thiểu theo quy định tại khoản 1 Điều 7 của quy định này.
Tại nông thôn: Sau khi tách thửa thì
thửa đất mới hình thành và thửa đất còn lại phải đảm bảo yêu cầu về diện tích tối
thiểu theo quy định tại khoản 2 Điều 7 của quy định này.
4. Một số trường hợp khác
a) Tách thửa đất ở, đất không phải là
đất ở thuộc khu vực được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng là đất ở tiếp giáp với đường do Nhà nước
quản lý.
Trường hợp tách thửa đất ở, đất không
phải là đất ở phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng là đất
ở không tiếp giáp với đường giao thông công cộng thì thửa đất sau khi tách và
thửa đất còn lại phải đảm bảo yêu cầu về diện tích đất và kích thước tối thiểu
quy định tại Điều 6 của Quy định này.
b) Trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử
dụng đất xin tách thửa đất có diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu quy định tại
Điều 6, Điều 7 của Quy định này và xin hợp thửa đất đó với thửa đất liền kề tạo
thành thửa đất mới có diện tích phù hợp với quy định tại Điều 6, Điều 7 của Quy
định này thì được phép tách thửa và cấp Giấy chứng nhận cho thửa đất mới.
c) Trường hợp thửa đất tách thửa từ
trước ngày 15 tháng 02 năm 2008 có diện tích và kích thước nhỏ hơn mức quy định
tại Điều 6, Điều 7 của Quy định này (tách thửa theo Quyết định số
252/2008/QĐ-UBND ngày 15/02/2008 của UBND tỉnh Cao Bằng ban hành Quy định bổ
sung về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bồi thường bằng đất ở khi Nhà nước
thu hồi đất nông nghiệp và trình tự giải quyết tranh chấp, khiếu nại về đất đai
trên địa bàn tỉnh Cao Bằng có hiệu lực thi hành), nếu đủ điều kiện thì được
cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất theo quy định.
d) Trường hợp tự ý xây dựng nhà trên
thửa đất nhưng chưa thực hiện thủ tục tách thửa đất theo quy định.
Đối với các thửa đất ở sau khi chủ sử
dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất tự ý tách thửa đất trước thời điểm Quyết định 987/2006/QĐ-UBND ngày
30/5/2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng có hiệu lực thi hành, nhưng không đảm
bảo kích thước, diện tích tối thiểu được phép tách thửa theo quy định, nhưng hiện
trạng đã xây dựng nhà, khi chủ sử dụng đất có yêu cầu tách thửa thì được tách
thửa theo hiện trạng thực tế sử dụng.
Điều 5. Điều kiện
hợp thửa
Các thửa đất liền kề và có cùng mục
đích sử dụng đất; trường hợp các thửa đất liền kề không cùng mục đích sử dụng
nay chủ sử dụng muốn hợp thửa thì phải chuyển mục đích sử dụng đất về cùng một
loại đất.
Điều 6. Diện tích
tối thiểu được phép tách thửa đối với đất ở
1. Đối với đất ở tại đô thị
Thửa đất mới được hình thành do tách
thửa và thửa đất còn lại sau khi tách thửa phải đảm bảo các điều kiện sau:
- Diện tích thửa đất tối thiểu: 36 m2
- Chiều rộng thửa đất tối thiểu: 3,5
m.
2. Đối với đất ở tại nông thôn
Thửa đất mới được hình thành do tách
thửa và thửa đất còn lại sau khi tách thửa phải đảm bảo các điều kiện sau:
- Diện tích thửa đất tối thiểu: 60 m2
- Chiều rộng thửa đất tối thiểu: 4,0
m.
Điều 7. Diện tích
tối thiểu được phép tách thửa đối với đất nông nghiệp
Thửa đất mới được hình thành do tách thửa
và thửa đất còn lại sau khi tách thửa phải có diện tích tối thiểu sau:
1. Đối với đất tại các phường, thị trấn:
Diện tích thửa đất tối thiểu 120 m2.
2. Đối với đất tại các xã: Diện tích
thửa đất tối thiểu 200 m2.
Điều 8. Các trường
hợp không được phép tách thửa
1. Đất đề nghị tách thửa đã có thông
báo thu hồi đất hoặc quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
(trừ trường hợp thửa đã có quyết định thu hồi đất mà phần diện tích còn lại sau
thu hồi đảm bảo diện tích, kích thước tối thiểu để tách thửa theo quy định).
2. Đất đang có khiếu nại, tranh chấp
đất đai;
3. Đất hoặc tài sản gắn liền với đất
đang bị cơ quan có thẩm quyền thực hiện các biện pháp ngăn chặn để thực hiện
quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc bản án của Tòa án;
4. Đất thuộc khu vực bảo tồn, khu di
tích lịch sử - văn hóa, danh thắng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định,
phê duyệt theo quy định pháp luật;
5. Tách thửa đất để hình thành các thửa
đất mới nhưng không đảm bảo quyền sử dụng hạn chế đối với thửa đất liền kề theo
quy định tại Điều 171 Luật Đất đai năm 2013, bao gồm quyền về lối đi; cấp,
thoát nước; tưới nước, tiêu nước trong canh tác; cấp khí ga; đường dây tải điện,
thông tin liên lạc và các nhu cầu cần thiết khác một cách hợp lý trên thửa đất
liền kề;
6. Thửa đất chưa được cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
theo quy định của pháp luật về đất đai, nhà ở;
7. Diện tích thửa đất mới và diện
tích còn lại của thửa đất sau khi tách thửa nhỏ hơn diện tích đất tối thiểu của
từng loại đất tương ứng được quy định tại Điều 6, Điều 7 của Quy định này.
Chương III
HẠN MỨC GIAO,
CÔNG NHẬN ĐẤT Ở, CÔNG NHẬN ĐẤT NÔNG NGHIỆP TỰ KHAI HOANG; HẠN MỨC GIAO ĐẤT TRỐNG,
ĐỒI NÚI TRỌC, ĐẤT CÓ MẶT NƯỚC THUỘC NHÓM ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG
Điều 9. Hạn mức
giao đất ở
1. Hạn mức giao đất ở tại đô thị:
Hạn mức giao đất ở tại đô thị cho mỗi
hộ gia đình, cá nhân tự làm nhà ở theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt, không được nhỏ hơn diện tích tối thiểu được phép tách thửa quy định tại
khoản 1 Điều 6 Quy định này và không vượt quá 120 m2.
2. Hạn mức giao đất ở tại nông thôn:
Hạn mức khi giao đất ở tại nông thôn
cho các hộ gia đình, cá nhân tự làm nhà ở theo quy hoạch đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt, không nhỏ hơn diện tích tối thiểu được phép tách thửa quy định
tại khoản 2 Điều 6 Quy định này và không vượt quá hạn mức quy định 180 m2.
Điều 10. Hạn mức
công nhận đất ở
1. Hạn mức công nhận đất ở tại đô thị:
a) Đối với khu vực phường Hợp Giang,
thành phố Cao Bằng: 200 m2/hộ, trường hợp diện tích thửa đất nhỏ hơn
200 m2 thì diện tích đất ở được xác định toàn bộ diện tích thửa đất.
b) Đối với xã, phường còn lại của
thành phố Cao Bằng và thị trấn các huyện là: 400 m2/hộ. Trường hợp
diện tích thửa đất nhỏ hơn 400 m2 thì diện tích đất ở được công nhận
là toàn bộ diện tích thửa đất.
c) Đối với những hộ có từ 10 nhân khẩu
trở lên trong cùng 01 hộ gia đình thì được công nhận như sau:
- Khu vực phường Hợp Giang, thành phố
Cao Bằng: Tối đa 300 m2/hộ;
- Khu vực các xã, phường còn lại của
thành phố Cao Bằng và thị trấn các huyện tối đa 600 m2/hộ.
2. Hạn mức công nhận đất ở tại nông
thôn:
a) Các xã đồng bằng: 400 m2/hộ.
Trường hợp diện tích thửa đất nhỏ hơn 400m2 thì diện tích đất ở được
xác định toàn bộ thửa đất.
b) Các xã trung du: 500 m2/hộ.
Trường hợp diện tích thửa đất nhỏ hơn 500m2 thì diện tích đất ở được
xác định toàn bộ thửa đất.
c) Các xã miền núi: 600 m2/hộ.
Trường hợp diện tích thửa đất nhỏ hơn 600m2 thì diện tích đất ở được
xác định toàn bộ thửa đất.
d) Đối với những hộ có nhiều nhân khẩu
(từ 10 nhân khẩu trở lên) trong cùng một hộ gia đình thì mức công nhận đất ở có
thể nhiều hơn nhưng tối đa 1.000 m2/hộ.
Điều 11. Hạn mức
công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp tự khai hoang
Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất
nông nghiệp do tự khai hoang mà đất đó phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được
cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, không có tranh chấp thì được Nhà nước
công nhận quyền sử dụng đất theo hạn mức sau:
1. Hạn mức công nhận quyền sử dụng đất
trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản cho mỗi hộ gia đình, cá nhân: Không
quá 02 ha đối với mỗi loại đất.
2. Hạn mức công nhận quyền sử dụng đất
trồng cây lâu năm cho mỗi hộ gia đình, cá nhân: Không quá 10 ha.
3. Hạn mức công nhận quyền sử dụng đất
trồng rừng phòng hộ, rừng sản xuất cho mỗi hộ gia đình, cá nhân: Không quá 30
ha đối với mỗi loại đất.
Điều 12. Hạn mức
giao đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ
gia đình, cá nhân đưa vào sử dụng theo quy hoạch để sản xuất nông nghiệp, lâm
nghiệp, nuôi trồng thủy sản
1. Hạn mức giao đất trống, đồi núi trọc,
đất có mặt nước cho mỗi hộ gia đình, cá nhân để trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng
thủy sản không quá 02 ha đối với mỗi loại đất.
2. Hạn mức giao đất trống, đồi núi trọc,
đất có mặt nước cho mỗi hộ gia đình, cá nhân để trồng cây lâu năm không quá 30
ha.
3. Hạn mức giao đất trống, đồi núi trọc,
đất có mặt nước cho mỗi hộ gia đình, cá nhân để trồng rừng phòng hộ, rừng sản
xuất không quá 30 ha đối với mỗi loại đất.
Chương IV
ĐIỀU KIỆN, TIÊU
CHÍ, QUY MÔ ĐỂ TÁCH THÀNH DỰ ÁN ĐỘC LẬP
Điều 13. Điều kiện,
tiêu chí, quy mô để tách thành dự án độc lập
1. Khu đất thực hiện dự án đầu tư có
phần diện tích đất do Nhà nước giao đất để quản lý quy định tại Điều 8 Luật Đất
đai, đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích, đất mà người đang sử dụng đất
không có quyền chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy
định của pháp luật về đất đai và không có tài sản gắn liền với đất mà phần diện
tích đất này có vị trí nằm xen kẽ với phần diện tích đất đã nhận chuyển nhượng,
thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất (sau đây gọi là đất
công), nếu đáp ứng các điều kiện, tiêu chí, quy mô quy định tại khoản 2, khoản
3 và khoản 4 Điều này thì được xem xét tách thành dự án độc lập.
2. Các điều kiện để tách khu đất công
thành dự án độc lập:
a) Diện tích đất công phải liền thửa,
không bị chia cắt bởi các thửa đất không phải đất công;
b) Có ít nhất một mặt tiếp giáp với
đường hiện trạng hoặc đường đã được quy hoạch, độ rộng đường tối thiểu là 05m;
3. Tiêu chí để tách khu đất công
thành dự án độc lập: Khu đất công có thể khoanh lại thành một thửa đất riêng biệt.
4. Các khu đất công có đủ điều kiện
và tiêu chí quy định tại khoản 2, Khoản 3 Điều này thì phải đáp ứng quy định về
quy mô để xem xét tách thành dự án độc lập, cụ thể:
a) Đối với các dự án có quy mô dưới
5.000 m2: Diện tích đất công tối thiểu từ 1.000 m2 trở
lên;
b) Đối với các dự án có quy mô từ
5.000 m2 trở lên: Diện tích đất công tối thiểu từ 2.000 m2
trở lên;
c) Đối với trường hợp mở rộng diện
tích đất thực hiện dự án thì việc xác định diện tích đất công quy định tại điểm
a, điểm b khoản này chỉ tính trên phần diện tích mở rộng;
d) Diện tích đất công quy định tại điểm
a, điểm b khoản này không bao gồm phần diện tích trong hành lang giao thông đã
được công bố hoặc theo quy hoạch đã được phê duyệt.
5. Trường hợp tách khu đất công đáp ứng
các điều kiện, tiêu chí, quy mô quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều này
ảnh hưởng tới việc thực hiện các dự án đã được quy hoạch hoặc phá vỡ các quy hoạch
đã được phê duyệt thì cơ quan chủ trì thẩm định dự án, danh mục dự án có sử dụng
đất báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Điều 14. Thời điểm
xem xét tách khu đất công thành dự án độc lập
Đối với các dự án quy định tại khoản
5 Điều 1 của Quy định này thì thời điểm xem xét tách khu đất công thành dự án độc
lập khi xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư dự án hoặc khi xem xét phê duyệt
danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất để đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư theo quy định
của pháp luật đấu thầu.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 15. Trách
nhiệm của các cơ quan liên quan
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai,
các đơn vị có chức năng đo đạc trên địa bàn tỉnh thực hiện việc đo đạc tách thửa,
giải quyết các thủ tục về đất đai có liên quan đến tách thửa và cập nhật dữ liệu
đất đai đối với các trường hợp được tách thửa đất theo quy định. Việc thực hiện
tách thửa phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch
xây dựng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
b) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư
tham gia ý kiến thẩm định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc danh mục các dự án
sử dụng đất theo chức năng, nhiệm vụ của ngành;
c) Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc
quản lý, sử dụng quỹ đất công của các địa phương để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh
các vi phạm;
d) Tổ chức triển khai, đôn đốc, theo
dõi, kiểm tra việc thực hiện Quyết định này.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Theo chức năng, nhiệm vụ, chủ trì
thẩm định dự án và danh mục dự án có sử dụng đất quy định tại khoản 5 Điều 1 của
Quy định này. Khi thẩm định chủ trương đầu tư hoặc thẩm định danh mục dự án đầu
tư có sử dụng đất để đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư, nếu xét thấy đủ điều kiện,
tiêu chí, quy mô thì tham mưu cho UBND tỉnh chủ trương tách thành dự án độc lập;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan rà soát, tham mưu tách khu đất công (nếu có) thành dự án độc lập đối
với các dự án đã được chấp thuận đầu tư nhưng chưa được giao đất, cho thuê đất;
c) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường hướng dẫn, tổ chức thực hiện Quyết định này.
3. Ban Quản lý khu kinh tế
a) Theo chức năng, nhiệm vụ, chủ trì
thẩm định dự án và danh mục dự án có sử dụng đất quy định tại khoản 5 Điều 1 của
Quy định này. Khi thẩm định chủ trương đầu tư hoặc thẩm định danh mục dự án đầu
tư có sử dụng đất để đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư, nếu xét thấy đủ điều kiện,
tiêu chí, quy mô thì báo cáo UBND tỉnh xin chủ trương tách thành dự án độc lập;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan rà soát, tham mưu tách khu đất công (nếu có) thành dự án độc lập đối
với các dự án đã được chấp thuận đầu tư nhưng chưa được giao đất, cho thuê đất
trong khu kinh tế;
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan hướng dẫn, tổ chức thực hiện Quyết định này.
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách
nhiệm chỉ đạo các phòng, ban trực thuộc, UBND các xã, phường, thị trấn (sau đây
gọi tắt là UBND cấp xã) thường xuyên kiểm tra, xử lý các trường hợp tách thửa
không đúng Quy định này, không đảm bảo cơ sở hạ tầng theo quy hoạch được duyệt;
kiểm tra rà soát quy đất công trên địa bàn.
5. Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm
quản lý hiện trạng sử dụng đất, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp huyện
nếu để xảy ra tình trạng tự chia tách nhỏ thửa đất để chuyển nhượng quyền sử dụng
đất, xây dựng công trình trái phép trên đất thuộc địa bàn quản lý; tổng hợp quản
lý quỹ đất công trên địa bàn.
Điều 16. Điều
khoản thi hành
1. Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế
hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chuyên môn,
UBND cấp xã thuộc thẩm quyền thực hiện nghiêm túc các quy định về diện tích tối
thiểu được tách thửa trong việc tham mưu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; hạn mức giao đất ở tại đô
thị, nông thôn; hạn mức công nhận đất ở; hạn mức giao đất đối với đất trống, đồi
núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân
sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp; điều kiện, tiêu chí, quy
mô, tỷ lệ để tách thành dự án độc lập đối với các dự án đầu tư thông qua hình
thức mua tài sản gắn liền với đất, nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất,
nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có
phát sinh vướng mắc, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Sở
Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét./.