|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
39/2010/QĐ-UBND
|
Huế,
ngày 05 tháng 10 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH CHẾ ĐỘ CHI ĐÓN TIẾP KHÁCH NƯỚC NGOÀI, CHI
TIÊU TỔ CHỨC CÁC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ VÀ CHI TIÊU TIẾP KHÁCH TRONG NƯỚC
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
Nhân dân và Uỷ ban Nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài chính
quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam,
chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp
khách trong nước;
Căn cứ Nghị quyết số 14n/2010/NQ-HĐND ngày 23 tháng 7 năm 2010 của Hội đồng
Nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài, chi
tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế và chi tiêu tiếp khách trong nước
trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Công văn số 2307/STC-HCSN ngày 24
tháng 9 năm 2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định chế độ chi đón
tiếp khách nước ngoài, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế và chi
tiêu tiếp khách trong nước trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế”.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng
10 năm 2010.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Uỷ ban Nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài
chính, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban Nhân
dân các huyện, thị xã Hương Thuỷ, thành phố Huế và Thủ trưởng các cơ quan liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Cao
|
QUY ĐỊNH
VỀ CHẾ ĐỘ CHI ĐÓN TIẾP KHÁCH NƯỚC NGOÀI, CHI TIÊU TỔ CHỨC
CÁC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ VÀ CHI TIÊU TIẾP KHÁCH TRONG NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THỪA THIÊN HUẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 39/2010/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm
2010 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế )
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quyết định này quy định về mức
chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc
tế và chi tiêu tiếp khách trong nước trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
2. Đối tượng áp dụng:
Các cơ quan nhà nước (bao gồm cấp
tỉnh, cấp huyện, cấp xã), đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan Đảng cộng sản Việt
Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp,
tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, các tổ chức khoa học công nghệ được
chuyển đổi theo Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 của Chính phủ quy định
cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức khoa học công nghệ công lập, có
sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cấp (dưới đây gọi tắt là cơ quan, đơn vị)
phải thực hiện mức chi tiếp khách nước ngoài, tiếp khách trong nước đến công
tác tại cơ quan, đơn vị; tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại tỉnh Thừa Thiên
Huế theo các quy định pháp luật hiện hành và Quy định này.
Điều 2.
Nguyên tắc áp dụng
1. Đối với chi tiêu tiếp khách
nước ngoài, tổ chức các cuộc hội nghị, hội thảo quốc tế:
a) Cơ quan, đơn vị, tổ chức đón
tiếp các đoàn khách nước ngoài, tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế cần tận dụng
nhà khách, phương tiện đi lại và cơ sở vật chất sẵn có để phục vụ khách; sau
khi tận dụng trường hợp thiếu mới phải thuê dịch vụ bên ngoài.
b) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức
phải thực hành tiết kiệm trong việc chi tiêu tiếp khách đến công tác, làm việc;
mọi khoản chi tiêu, tiếp khách đến làm việc phải theo đúng chế độ, tiêu chuẩn
quy định và thực hiện công khai. Nghiêm cấm việc sử dụng các loại rượu, bia ngoại
để chiêu đãi, tiếp khách. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức tiếp khách phải
chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật nếu để xảy ra việc chi tiêu sai
quy định.
c) Mức chi đón tiếp khách quốc tế
được phân biệt theo cấp hạng khách quốc tế theo quy định tại Chỉ thị số 297 -
CT ngày 26/11/1986 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về việc chi tiêu
đón tiếp khách nước ngoài và căn cứ nghi lễ nhà nước về đón tiếp khách nước
ngoài quy định tại Nghị định số 82/2001/NĐ-CP ngày 06/11/2001 của Chính phủ.
Quy định cụ thể về cấp hạng khách quốc tế theo phụ lục đính kèm.
2. Đối với chi tiêu tiếp khách
trong nước:
a) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức
có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp phải thực hành tiết kiệm trong việc
tiếp khách; việc tổ chức tiếp khách phải đơn giản, không phô trương hình thức,
thành phần tham dự chỉ là những người trực tiếp liên quan.
b) Không sử dụng ngân sách để
mua quà tặng đối với các đoàn khách đến làm việc. Mọi khoản chi tiêu tiếp khách
phải đúng chế độ, tiêu chuẩn, đối tượng theo quy định; phải công khai, minh bạch
và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị. Người
đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức tiếp khách phải trực tiếp chịu trách nhiệm nếu
để xảy ra việc chi tiêu sai quy định.
3. Kinh phí đón tiếp khách nước
ngoài; tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam; chi tiêu tiếp khách
trong nước đến công tác và làm việc tại cơ quan, đơn vị do cơ quan, đơn vị sắp
xếp trong dự toán ngân sách Nhà nước được duyệt hàng năm để thực hiện và được
quyết toán với ngân sách cùng cấp theo quy định.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3.
Quy định nội dung, mức chi tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam
1. Đối với các đoàn khách nước
ngoài vào làm việc tại tỉnh Thừa Thiên Huế do tỉnh đài thọ toàn bộ chi phí ăn, ở,
đi lại trong nước:
1.1 Đối với khách hạng đặc biệt,
hạng A và hạng B: Trường hợp Tỉnh chi phí thì các khoản chi tiếp đón liên quan
đối với các đối tượng khách này thực hiện theo quy định tại Thông tư
01/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài chính.
1.2 Đối với khách hạng C:
a) Chi tặng hoa khi cho trưởng
đoàn và đoàn viên là nữ khi đón, tiễn đoàn tại sân bay. Khung mức chi tặng hoa
tối đa 150.000 đồng/1 người.
b) Tiêu chuẩn xe ô tô:
- Trưởng đoàn: Bố trí một xe
riêng;
- Các đoàn viên trong đoàn đi xe
nhiều chỗ ngồi;
Giá thuê xe được thanh toán căn
cứ vào hợp đồng thuê xe và hoá đơn thu tiền của các đơn vị có chức năng cung cấp
dịch vụ vận tải.
c) Tiêu chuẩn về thuê chỗ ở (giá
thuê phòng có bao gồm cả bữa ăn sáng):
- Trưởng đoàn: Mức tối đa
2.000.000 đồng/người/ngày;
- Đoàn viên: Mức tối đa:
1.000.000 đồng/người/ngày;
Trường hợp do yêu cầu đối ngoại
đặc biệt cần thuê phòng theo tiêu chuẩn cao hơn mức quy định tối đa nêu trên,
thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì tiếp khách quyết định mức chi thuê phòng
trên tinh thần tiết kiệm và phải tự sắp xếp trong phạm vi dự toán ngân sách được
cấp có thẩm quyền giao để thực hiện.
Trường hợp nghỉ tại nhà khách của
cơ quan, đơn vị mà không tính tiền phòng hoặc trường hợp thuê khách sạn không
bao gồm tiền ăn sáng trong giá thuê phòng thì cơ quan, đơn vị tiếp khách chi tiền
ăn sáng tối đa bằng 10% mức ăn của 1 ngày/người đối với từng hạng khách. Tổng mức
tiền thuê phòng và tiền ăn sáng không vượt quá mức chi thuê chỗ ở quy định nêu
trên.
Chứng từ thanh toán căn cứ vào hợp
đồng và hoá đơn thu tiền của các đơn vị có chức năng cung cấp dịch vụ khách sạn,
nhà nghỉ.
d) Tiêu chuẩn
ăn hàng ngày (bao gồm 2 bữa trưa, tối): Mức tối đa 400.000 đồng/ngày/người;
Mức chi ăn hàng ngày nêu trên
bao gồm cả tiền đồ uống (rượu, bia, nước uống sản xuất tại Việt Nam), chưa bao
gồm các loại thuế phải trả nhà cung cấp dịch vụ theo quy định hiện hành.
Trong trường hợp cần thiết phải
có cán bộ của đơn vị đón tiếp đi ăn cùng đoàn thì được thanh toán tiền ăn như đối
với thành viên của đoàn.
đ) Tổ chức chiêu đãi:
Mỗi đoàn khách hạng C được tổ chức
chiêu đãi một lần. Mức chi chiêu đãi khách tối đa không vượt quá mức tiền ăn một
ngày của khách theo quy định tại tiết d, điểm 1.2 khoản 1, Điều 3; Mức chi
chiêu đãi trên bao gồm cả tiền đồ uống (rượu, bia, nước uống sản xuất tại Việt
Nam) và được áp dụng cho cả đại biểu và phiên dịch phía Việt Nam tham gia tiếp
khách (danh sách đại biểu phía Việt Nam được căn cứ theo đề án đón đoàn được cấp
có thẩm quyền phê duyệt), chưa bao gồm các loại thuế phải trả nhà cung cấp dịch
vụ theo quy định hiện hành.
e) Tiêu chuẩn tiếp xã giao và
các buổi làm việc:
Mức chi nước uống, hoa quả, bánh
ngọt, tối đa không quá 50.000 đồng/người/ngày (2 buổi làm việc);
Mức chi trên được áp dụng cho cả
đại biểu và phiên dịch phía Việt Nam tham gia tiếp khách.
g) Chi dịch thuật:
- Biên dịch:
+ Tiếng Anh hoặc tiếng của một
nước thuộc EU sang Tiếng Việt: Tối đa không quá 80.000 đồng/trang (350 từ);
+ Tiếng Việt sang Tiếng Anh hoặc
tiếng của một nước thuộc EU: Tối đa không quá 100.000 đồng/trang (350 từ);
Đối với một số ngôn ngữ không phổ
thông mức chi biên dịch được phép tăng tối đa 30% so với mức chi biên dịch nêu
trên.
- Dịch nói:
+ Dịch nói thông thường: Tối đa
không quá 120.000 đồng/giờ/người, tương đương không quá 960.000 đồng/ngày/người
làm việc 8 tiếng;
+ Dịch đuổi (dịch đồng thời): Tối
đa không quá 300.000 đồng/giờ/người, tương đương 2.400.000 đồng/ngày/người làm
việc 8 tiếng;
Trong trường hợp đặc biệt tổ chức
các hội nghị quốc tế có quy mô lớn cần phải thuê phiên dịch có trình độ dịch đuổi
cao để đảm bảo chất lượng của hội nghị, thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì
hội nghị quyết định mức chi dịch nói cho phù hợp và phải tự sắp xếp trong phạm
vi dự toán ngân sách được cấp có thẩm quyền giao để thực hiện.
Định mức chi dịch thuật nêu trên
chỉ áp dụng trong trường hợp cơ quan không có người phiên dịch cần thiết phải
đi thuê.
Trường hợp các cơ quan, đơn vị
chưa được bố trí người làm ở vị trí công tác biên, phiên dịch, nhưng cũng không
đi thuê bên ngoài, mà sử dụng cán bộ của các cơ quan, đơn vị để tham gia công
tác biên, phiên dịch thì được thanh toán tối đa không quá 50% mức biên, phiên dịch
đi thuê ngoài. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm quyết định mức chi cụ
thể trong từng trường hợp và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của
cơ quan, đơn vị; đồng thời phải chịu trách nhiệm về việc giao thêm công việc
ngoài nhiệm vụ thường xuyên được giao của cán bộ và phải quản lý chất lượng
biên, phiên dịch bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
h) Chi văn hoá, văn nghệ và tặng
phẩm:
Căn cứ tính chất công việc, yêu
cầu đối ngoại của từng đoàn khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, Thủ trưởng
cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm đón đoàn quyết định chi văn hoá, văn nghệ và tặng
phẩm trên tinh thần tiết kiệm, không phô trương hình thức; cụ thể như sau:
- Chi văn hoá, văn nghệ:
Tuỳ từng trường hợp cụ thể, Thủ
trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong kế hoạch đón đoàn,
nhưng tối đa mỗi đoàn chỉ chi xem biểu diễn nghệ thuật dân tộc 1 lần theo giá
vé tại rạp hoặc theo hợp đồng biểu diễn;
- Chi tặng phẩm: Tặng phẩm là sản
phẩm do Việt Nam sản xuất và thể hiện bản sắc văn hoá dân tộc, mức chi cụ thể
như sau:
+ Trưởng đoàn: Mức tối đa không
quá 400.000 đồng/người;
+ Các đại biểu khác: Mức chi tối
đa không quá 300.000 đồng/người.
i) Đi công tác địa phương và cơ
sở: Trường hợp cần thiết phải đưa khách đi thăm, làm việc tại các địa phương hoặc
cơ sở theo chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền quyết định thì tiêu
chuẩn đón tiếp như sau:
- Cơ quan, đơn vị chủ trì đón tiếp
khách chịu trách nhiệm chi toàn bộ chi phí đưa đón khách từ nơi ở chính tới địa
phương, cơ sở và chi phí ăn, nghỉ cho khách trong những ngày khách làm việc tại
địa phương, cơ sở theo các mức chi quy định tại tiết b, c, d, đ điểm 1.2 khoản
1 Điều 3;
- Cơ quan, đơn vị ở địa phương
hoặc cơ sở nơi khách đến thăm và làm việc chi tiếp khách gồm nước uống, hoa quả,
bánh ngọt. Mức chi theo quy định tại tiết e điểm 1.2, khoản 1 Điều 3;
- Trường hợp cán bộ Việt Nam được
cử tham gia đoàn tháp tùng khách đi thăm và làm việc ở địa phương thì được thuê
phòng nghỉ theo tiêu chuẩn 2 người/phòng theo giá thực tế của loại phòng tiêu
chuẩn (Standard) tại khách sạn nơi đoàn khách quốc tế ở. Trường hợp đoàn có lẻ
người khác giới thì người lẻ được thuê 1 người/phòng theo giá thực tế của loại
phòng tiêu chuẩn (Standard) tại khách sạn nơi đoàn khách quốc tế ở. Được thanh
toán phụ cấp lưu trú theo chế độ hiện hành về công tác phí đối với cán bộ, công
chức trong nước đi công tác trong nước.
k) Chi đưa khách đi tham quan:
Căn cứ tính chất công việc, yêu cầu đối ngoại của từng đoàn, Thủ trưởng cơ
quan, đơn vị chịu trách nhiệm đón đoàn quyết định trong kế hoạch đón đoàn việc
đưa khách đi tham quan trên tinh thần tiết kiệm, không phô trương hình thức. Mức
chi đưa đón khách từ nơi ở chính đến điểm tham quan, chi ăn, nghỉ cho khách
trong những ngày đi tham quan theo các mức chi quy định tại các tiết b, c và d
điểm 1.2 khoản 1 Điều 3 và được áp dụng cho cả cán bộ phía Việt Nam tham gia
đưa các đoàn đi; số lượng cán bộ Việt Nam tham gia đoàn do Thủ trưởng cơ quan,
đơn vị chủ trì đón đoàn phê duyệt.
l) Trường hợp đoàn vào làm việc
với nhiều cơ quan, đơn vị:
Trường hợp đoàn vào làm việc với
nhiều cơ quan, đơn vị theo chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt, thì cơ quan, đơn vị chủ trì trong việc đón đoàn chịu trách nhiệm về chi
phí đón, tiễn; tiền ăn, tiền thuê chỗ ở, đi lại của đoàn theo mức chi quy định
tại các tiết a, b, c, d, đ điểm 1.2 khoản 1 của Điều 3. Các cơ quan, đơn vị có
trong chương trình làm việc với đoàn sẽ chịu trách nhiệm chi phí tiếp đoàn
trong thời gian đoàn làm việc với cơ quan, đơn vị mình theo kế hoạch được cấp
có thẩm quyền phê duyệt. Mức chi tiếp khách áp dụng theo quy định tại tiết e điểm
1.2 khoản 1 Điều 3.
1.3 Đối với khách mời quốc tế
khác:
- Tiêu chuẩn về chỗ ở (giá thuê
phòng có bao gồm cả bữa ăn sáng): Mức tối đa: 400.000 đồng/người/ngày.
Trường hợp do yêu cầu đối ngoại
đặc biệt cần thuê phòng theo tiêu chuẩn cao hơn mức quy định tối đa nêu trên,
thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì tiếp khách quyết định mức chi thuê phòng
trên tinh thần tiết kiệm và phải tự sắp xếp trong phạm vi dự toán ngân sách được
cấp có thẩm quyền giao để thực hiện.
Trường hợp nghỉ tại nhà khách của
cơ quan, đơn vị mà không tính tiền phòng hoặc trường hợp thuê khách sạn không
bao gồm tiền ăn sáng trong giá thuê phòng thì cơ quan, đơn vị tiếp khách chi tiền
ăn sáng tối đa bằng 10% mức ăn của 1 ngày/người đối với từng hạng khách. Tổng mức
tiền thuê phòng và tiền ăn sáng không vượt quá mức chi thuê chỗ ở quy định nêu
trên.
Chứng từ thanh toán căn cứ vào hợp
đồng và hoá đơn thu tiền của các đơn vị có chức năng cung cấp dịch vụ khách sạn,
nhà nghỉ.
- Tiêu chuẩn ăn hàng ngày (bao gồm
2 bữa trưa, tối): Mức tối đa 270.000 đồng/ngày/người.
Mức chi ăn hàng ngày nêu trên
bao gồm cả tiền đồ uống (rượu, bia, nước uống sản xuất tại Việt Nam), chưa bao
gồm các loại thuế phải trả nhà cung cấp dịch vụ theo quy định hiện hành.
Trong trường hợp cần thiết phải
có cán bộ của đơn vị đón tiếp đi ăn cùng đoàn thì được thanh toán tiền ăn như đối
với thành viên của đoàn.
2. Đối với các đoàn khách nước
ngoài vào làm việc tại tỉnh do khách tự túc ăn, ở; tỉnh chi các khoản chi phí lễ
tân, chi phí đi lại trong nước:
Cơ quan chủ trì đón tiếp đoàn
vào được chi để đón tiếp đoàn như sau: Chi đón tiếp tại sân bay; chi phí về
phương tiện đi lại trong thời gian đoàn làm việc tại Việt Nam; chi phí tiếp xã
giao các buổi làm việc; chi phí dịch thuật; chi văn hoá, văn nghệ và tặng phẩm;
trong trường hợp vì quan hệ đối ngoại xét thấy cần thiết thì Thủ trưởng cơ quan
được giao nhiệm vụ đón tiếp có thể phê duyệt chi mời 01 bữa cơm thân mật.
Tiêu chuẩn chi đón tiếp và mức
chi theo từng hạng khách như quy định tại tiết a, b, đ, e, g, h điểm 1.2 khoản
1 Điều 3.
a) Trường hợp cần thiết phải đưa
khách đi thăm, làm việc tại các địa phương hoặc cơ sở theo chương trình, kế hoạch
đã được cấp có thẩm quyền quyết định thì thực hiện chi đón tiếp như quy định tại
tiết i, điểm 1.2 khoản 1 của Điều 3.
b) Trường hợp đoàn làm việc với
nhiều cơ quan, đơn vị theo chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt thì thực hiện chi đón tiếp như quy định tại tiết e, điểm 1.2 khoản 1 Điều
3.
3. Đối với các đại sứ, trưởng đại
diện các tổ chức quốc tế khi kết thúc nhiệm kỳ công tác tại Việt Nam:
Trường hợp đối tượng khách này
có mối quan hệ hợp tác, hữu nghị đặc biệt với Tỉnh, khi kết thúc nhiệm kỳ công
tác đến chào từ biệt Lãnh đạo tỉnh thì được mời cơm thân mật khi chia tay, được
tặng quà, mức chi quy định đối với khách hạng B.
4. Đối với các đoàn nghệ thuật
nước ngoài tham gia biểu diễn nghệ thuật tại kỳ Festival Huế:
a) Tiêu chuẩn
thuê chỗ ở: Mức tối đa 400.000đ/người/ngày;
b) Tiêu chuẩn
ăn hàng ngày: Mức tối đa 250.000đ/người/ngày
c) Chi chiêu đãi (mời cơm thân mật):
Mức chi chiêu đãi tối đa không vượt quá mức tiền ăn một ngày của khách theo quy
định tại tiết b, điểm 4 khoản 1 của Điều 3.
d) Chi tặng phẩm: Mức tối đa
không quá 200.000đ/người.
5. Đối với các đoàn khách nước
ngoài vào làm việc tại tỉnh do khách tự túc mọi chi phí:
Cơ quan, đơn vị có đoàn đến làm
việc chỉ được chi để tiếp xã giao các buổi đoàn đến làm việc, mức chi như quy định
tại tiết e, điểm 1.2 khoản 1 Điều 3.
Điều 4. Quy
định khung mức chi tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại tỉnh Thừa Thiên
Huế
1. Đối với hội nghị, hội thảo quốc
tế tổ chức tại tỉnh Thừa Thiên Huế:
a) Hội nghị, hội thảo quốc tế tổ
chức tại tỉnh Thừa Thiên Huế do phía tỉnh Thừa Thiên Huế đài thọ toàn bộ chi
phí được chi như sau:
- Đối với khách mời là đại biểu
quốc tế do tỉnh đài thọ được áp dụng các mức chi quy định tại khoản 1 Điều 3;
- Chi giải khát giữa giờ (áp dụng
cho cả đại biểu và phiên dịch phía Việt Nam): Thực hiện theo quy định tại tiết
e điểm 1.2 khoản 1 Điều 3;
- Đối với các khoản chi phí khác
như: Chi giấy bút, văn phòng phẩm, in ấn tài liệu, tuyên truyền, trang trí,
thuê hội trường hoặc phòng họp, thuê thiết bị (nếu có), tiền làm cờ, phù hiệu hội
nghị, chi thuê phiên dịch, bảo vệ, thuốc y tế, các khoản chi cần thiết khác (nếu
có) phải trên cơ sở thực sự cần thiết và trong dự toán được cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt.
b) Hội nghị, hội thảo quốc tế tổ
chức tại tỉnh Thừa Thiên Huế do phía tỉnh Thừa Thiên Huế và phía nước ngoài phối
hợp tổ chức:
Đối với các hội nghị, hội thảo
này, khi xây dựng dự toán cần làm rõ những nội dung thuộc trách nhiệm của phía
nước ngoài chi, những nội dung thuộc trách nhiệm của phía tỉnh Thừa Thiên Huế
chi để tránh chi trùng lắp. Đối với những nội dung chi thuộc trách nhiệm của
phía tỉnh Thừa Thiên Huế thì phải căn cứ vào chế độ chi tiêu hiện hành và các mức
chi được quy định tại điểm a khoản 1 Điều 4 nêu trên để thực hiện.
c) Đối với hội nghị, hội thảo quốc
tế tổ chức tại tỉnh do phía nước ngoài đài thọ toàn bộ chi phí:
Cơ quan, đơn vị nơi phối hợp với
các tổ chức quốc tế để tổ chức hội nghị, hội thảo không được sử dụng kinh phí
ngân sách nhà nước để chi thêm cho các hội nghị, hội thảo quốc tế này.
2. Về chế độ đối với cán bộ Việt
Nam tham gia đón, tiếp khách quốc tế, phục vụ các hội nghị, hội thảo quốc tế;
tham gia các đoàn đàm phán:
a) Cán bộ Việt Nam tham gia đón
tiếp khách quốc tế, phục vụ các hội nghị, hội thảo quốc tế, được hưởng các chế
độ sau:
- Trường hợp phải bố trí chỗ nghỉ
tập trung cho cán bộ Việt Nam tham gia đón tiếp khách quốc tế, phục vụ hội nghị,
hội thảo, mức chi như sau:
Được thuê phòng nghỉ theo tiêu
chuẩn 2 người/phòng theo giá thực tế của loại phòng tiêu chuẩn (Standard) tại
khách sạn nơi tổ chức đón tiếp khách quốc tế và tổ chức hội nghị, hội thảo quốc
tế. Trường hợp đoàn có lẻ người khác giới thì người lẻ được thuê 1 người/phòng
theo giá thực tế của loại phòng tiêu chuẩn (Standard) tại khách sạn nơi tổ chức
đón tiếp khách quốc tế và tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế.
- Trường hợp cán bộ, công chức
được cấp có thẩm quyền cử đi công tác phục vụ đón tiếp khách quốc tế và tổ chức
hội nghị, hội thảo quốc tế ở phạm vi ngoài tỉnh nơi cơ quan đóng trụ sở, thì được
thanh toán tiền tàu xe đi lại, phụ cấp lưu trú theo chế độ hiện hành về công
tác phí đối với cán bộ, công chức trong nước đi công tác trong nước.
- Chi thanh toán làm thêm giờ
theo quy định hiện hành (nếu có).
b) Đối với cán bộ Việt Nam tham
gia các đoàn đàm phán về công tác Biên giới lãnh thổ; đàm phán ký kết các Hiệp
định song phương, đa phương (bao gồm các đoàn đàm phán ở trong nước và các đoàn
đàm phán ở ngoài nước), được thanh toán:
- Đối với đoàn đàm phán tổ chức ở
trong nước:
Trong trường hợp phải bố trí chỗ
nghỉ tập trung cho cán bộ Việt Nam tham gia đoàn đàm phán, thì được thuê phòng
nghỉ theo tiêu chuẩn 2 người/phòng theo giá thực tế của loại phòng tiêu chuẩn
(Standard) tại khách sạn nơi tổ chức đàm phán. Trường hợp đoàn có lẻ người khác
giới thì người lẻ được thuê 1 người/phòng theo giá thực tế của loại phòng tiêu
chuẩn (Standard) tại khách sạn nơi tổ chức đàm phán.
Tuỳ theo tính chất công việc khẩn
trương, phức tạp của mỗi đoàn đàm phán, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì đàm
phán quyết định chi tối đa không quá 100.000 đồng/người/buổi để bố trí ăn tập
trung (hoặc chi tiền bồi dưỡng) cho các thành viên và các cán bộ tham gia phục
vụ đoàn đàm phán trong những ngày tham gia phiên họp chuẩn bị và các phiên đàm
phán chính thức;
- Đối với đoàn đàm phán tổ chức ở
nước ngoài: Tuỳ theo tính chất công việc khẩn trương, phức tạp của mỗi đoàn đàm
phán, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì đàm phán quyết định chi bồi dưỡng cho
các thành viên trực tiếp tham gia đoàn đàm phán trong những ngày tham gia phiên
họp chuẩn bị tổ chức ở trong nước mức tối đa không quá 100.000 đồng/người/buổi.
Điều 5. Quy
định khung mức chi tiêu tiếp khách trong nước
1. Mức chi tiếp khách:
a) Đối với khách đến làm việc tại
cơ quan, đơn vị: Chi nước uống mức chi tối đa không quá 20.000 đồng/người/ngày.
b) Chi mời cơm: Các cơ quan, đơn
vị không tổ chức chi chiêu đãi đối với khách trong nước đến làm việc tại cơ
quan, đơn vị mình; trường hợp xét thấy cần thiết thì chỉ tổ chức mời cơm khách
theo mức chi tiếp khách tối đa không quá 200.000đồng/1 suất.
2. Đối tượng khách được mời cơm:
a) Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc
hội;
b) Lãnh đạo các Bộ, Ngành, Đoàn
thể Trung ương; các Ban của Đảng, các Uỷ ban của Quốc Hội;
c) Lãnh đạo các tỉnh, thành phố
trong nước;
d) Lãnh đạo cấp Vụ của các Bộ,
Ngành Trung ương và tương đương;
đ) Lãnh đạo Sở, Ngành, Huyện, Thị
xã, Thành phố trong và ngoài tỉnh;
e) Đoàn lão thành cách mạng;
đoàn bà mẹ Việt Nam anh hùng; đoàn khách cơ sở là bà con người dân tộc ít người;
đoàn khách già làng, trưởng bản.
3. Đối với các các đoàn nghệ thuật
trong nước tham gia biểu diễn nghệ thuật tại kỳ Festival Huế:
a) Tiêu chuẩn
thuê chỗ ở: Mức tối đa không quá 150.000đ/người/ngày;
b) Tiêu chuẩn ăn hàng ngày: Mức
tối đa không quá 150.000đ/người/ngày;
c) Chi mời cơm thân mật: Mức tối
đa không quá 200.000đ/suất;
d) Chi tặng phẩm: Mức tối đa
không quá 200.000đ/người.
4. Đối với các đơn vị sự nghiệp
công lập tự bảo đảm chi phí hoạt động, đơn vị tự bảo đảm một phần chi phí hoạt
động theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ
quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ
máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức
khoa học và công nghệ công lập đã thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm
theo quy định tại Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 của Chính phủ, đối
tượng khách được mời cơm, mức chi mời cơm do Thủ trưởng đơn vị xem xét quyết định
và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị đảm bảo tiết kiệm,
hiệu quả phù hợp với đặc điểm hoạt động của cơ quan, đơn vị.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Lập
dự toán, phân bổ và quyết toán
Việc lập dự toán, phân bổ và quyết
toán kinh phí chi đón tiếp khách nước ngoài, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội
thảo quốc tế, chi tiêu tiếp khách trong nước đến làm việc tại các cơ quan, đơn
vị thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn,
ngoài ra Quyết định này quy định thêm như sau:
1. Việc kiểm soát chi và quyết toán
kinh phí đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam; chi tiêu tổ chức
các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam; chi tiêu tiếp khách trong nước đến
làm việc tại các cơ quan, đơn vị phải được thực hiện kiểm soát và quyết toán
theo đoàn khách, từng hội nghị trên cơ sở căn cứ vào đề án đón đoàn và tổ chức
các hội nghị được cấp có thẩm quyền phê duyệt và chứng từ chi tiêu hợp pháp
theo quy định.
2. Việc lập dự toán, phân bổ và
quyết toán kinh phí đối với việc tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại tỉnh
Thừa Thiên Huế:
Hàng năm vào thời điểm xây dựng
dự toán theo quy định của Luật NSNN, các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ
trì tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế căn cứ chế độ quy định tại Quyết định
này và các văn bản liên quan khác lập dự toán kinh phí gửi cơ quan chủ quản cấp
trên. Cơ quan chủ quản tổng hợp dự toán kinh phí đảm bảo cho việc tổ chức các hội
nghị, hội thảo quốc tế vào dự toán ngân sách chi thường xuyên hàng năm của cơ
quan chủ quản gửi cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt và giao dự toán theo quy định. Cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ
trì tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế có trách nhiệm quản lý, sử dụng và
quyết toán kinh phí với NSNN theo quy định.
Điều 7.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
1. Những khoản chi tiếp khách nước
ngoài, hội nghị, hội thảo quốc tế, tiếp khách trong nước không đúng quy định tại
Quyết định này khi kiểm tra phát hiện cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan tài
chính các cấp có quyền xuất toán và yêu cầu cơ quan, đơn vị có trách nhiệm thu
hồi nộp cho công quỹ. Người ra lệnh chi sai phải bồi hoàn toàn bộ số tiền chi
sai đó cho cơ quan, đơn vị, tuỳ theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của
pháp luật hiện hành.
2. Các doanh nghiệp nhà nước được
vận dụng quy định tại Quyết định này để thực hiện chi tiếp khách nước ngoài, hội
nghị, hội thảo quốc tế, tiếp khách trong nước phù hợp với đặc điểm sản xuất
kinh doanh của đơn vị.
3. Mức chi dịch thuật và mức chi
đối với cán bộ Việt Nam tham gia các đoàn đàm phán quy định tại Quyết định này
được áp dụng đối với cả trường hợp chi dịch thuật và chi bồi dưỡng đối với cán
bộ Việt Nam khi tham gia đàm phán thực hiện công tác điều ước quốc tế và công
tác thoả thuận quốc tế.
4. Trong quá trình thực hiện nếu
có vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Tài chính để tổng hợp,
báo cáo Uỷ ban Nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.
PHỤ LỤC:
VỀ CẤP HẠNG KHÁCH QUỐC TẾ
(Kèm theo Quyết định số 39/2010/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2010 của UBND tỉnh
Thừa Thiên Huế)
1. Đoàn khách đặc biệt:
Trưởng đoàn gồm các vị: Nguyên
thủ Quốc gia; Phó Nguyên thủ Quốc gia; Người đứng đầu Chính phủ đồng thời là
Người đứng đầu Đảng cầm quyền có quan hệ chính thức với Đảng Cộng sản Việt Nam
mang danh nghĩa Đoàn đại biểu Đảng – Nhà nước hoặc Đoàn đại biểu Đảng – Chính
phủ; Chủ tịch Quốc hội; Chủ tịch Thượng Nghị viện; Chủ tịch Hạ Nghị viện; Chủ tịch
Liên minh Nghị viện Thế giới; Chủ tịch Tổ chức liên Nghị viện các nước Đông Nam
Á.
2. Đoàn khách Hạng A:
Trưởng đoàn gồm các vị: Phó Thủ
tướng Chính phủ; Phó Chủ tịch Quốc hội và những chức vụ tương đương như: Phó Chủ
tịch Thượng Nghị viện; Phó Chủ tịch Hạ Nghị viện; Chủ tịch và Phó Chủ tịch Liên
hiệp thanh niên và sinh viên thế giới; Chủ tịch và Phó Chủ tịch Liên hiệp phụ nữ
thế giới; Chủ tịch Uỷ ban Bảo vệ Hoà bình thế giới; Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Tổng
thư ký Liên hiệp công đoàn thế giới; Chủ tịch và Phó chủ tịch Liên đoàn Cựu chiến
binh...; Người kế vị Vua hoặc người kế vị Nữ Hoàng; Tổng thư ký Liên hợp quốc;
Bộ trưởng
Bộ Ngoại giao. Chủ tịch hoặc Tổng
thư ký các tổ chức liên Chính phủ (EU, EC, ASEAN, APEC)”; Chủ tịch hoặc Tổng
thư ký các tổ chức tài chính quốc tế (WB, IMF, ADB, MIB, MBES); Chủ tịch uỷ ban
hỗn hợp.
3. Đoàn khách Hạng B:
Trưởng đoàn gồm các vị: Bộ trưởng;
thứ trưởng và những chức vụ tương đương như:
Chủ tịch Tổng Công đoàn; Chủ tịch
Trung ương Hội Liên hiệp thanh niên; Chủ tịch Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ;
Chủ tịch và tổng thư ký Uỷ ban Olympic thế giới; Chủ tịch Hội Cựu chiến binh
các nước...
Khách là Phó tổng thư ký các tổ
chức liên Chính phủ; cấp Phó Chủ tịch các tổ chức tài chính quốc tế (WB, IMF,
ADB, MIB, MBES).
4. Đoàn khách Hạng C:
Trưởng đoàn gồm tất cả các khách
từ cấp Vụ, Cục trở xuống và những chức vụ tương đương; phi công, hoa tiêu, các
đoàn nghệ thuật và thể dục thể thao.
Khách là Phó chủ tịch các tổ chức;
Phó Chủ tịch Uỷ ban Olympic thế giới, Phó chủ tịch và Tổng thư ký Hội đồng thể
thao Châu Á.
Riêng các đoàn nghệ thuật, thể dục
thể thao ăn theo tiêu chuẩn loại B; hoa tiêu và phi công ăn theo tiêu chuẩn loại
A.
5. Khách mời quốc tế khác:
Học viên quốc tế tham dự các
khoá học, tập huấn ngắn hạn do Việt Nam tổ chức; các khách mời quốc tế khác
không thuộc các đối tượng quy định tại khoản 1, 2, 3, 4 Phụ lục nêu trên.
Đối với học viên quốc tế do Việt
Nam mời theo quy định tại Hiệp định song phương giữa hai nước thì thực hiện
theo Hiệp định.
6. Trường hợp khách là
Lãnh đạo các tỉnh, thành phố, vùng, miền lãnh thổ nước ngoài cùng cấp có mối
quan hệ hữu nghị hợp tác với tỉnh Thừa Thiên Huế; khách là các cá nhân, tổ chức
phi chính phủ nước ngoài do Tỉnh mời để vận động viện trợ đối với các dự án triển
khai tại Tỉnh thì được xếp là khách hạng C. Riêng đối với đoàn khách mà Trưởng
đoàn là Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch tỉnh của các tỉnh nước ngoài có mối quan hệ hữu
nghị hợp tác đặc biệt với tỉnh Thừa Thiên Huế đến thăm và làm việc theo lời mời
của Lãnh đạo tỉnh thì được xếp là khách hạng B./.