Quyết định 3596/QĐ-UBND năm 2020 về thay thế Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả cải cách hành chính kèm theo Quyết định 5088/QĐ-UBND do thành phố Đà Nẵng ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 3596/QĐ-UBND

Đà Nẵng, ngày 28 tháng 9 năm 2020

Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Thành ủy;
- TT HĐND thành phố;
- CT và các PCT UBND thành phố;
- Sở, ban, ngành;
- Cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn thành phố;
- UBND các quận, huyện;
- Báo Đà Nẵng, Đài PT-TH ĐN;
- Cổng Thông tin điện tử thành phố;
- Lưu: VT, NCPC, SNV.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH



Huỳnh Đức Thơ

STT

Nội dung Bộ Chỉ số

Điểm số

I

CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

22

1

Xây dựng Kế hoạch CCHC hằng năm

2

a)

Ban hành đúng thời hạn (theo Công văn hướng dẫn xây dựng Kế hoạch hàng năm của Sở Nội vụ)

0,5

b)

Chất lượng của việc ban hành kế hoạch

1,5

-

Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Kế hoạch CCHC của thành phố hàng năm

0,5

-

Cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao

0,5

-

Xác định rõ kết quả hoàn thành và trách nhiệm triển khai

0,5

2

Công tác quản trị tiến độ và mức độ hoàn thành Kế hoạch

4

a)

Công tác quản trị việc cập nhật Kế hoạch trên phần mềm

1

-

Cập nhật đầy đủ kế hoạch lên phần mềm http://cchc.danang.gov.vn

0,5

Thực hiện cập nhật tiến độ trên phần mềm đầy đủ (theo 06 tháng và năm) (Không cập nhật 06 tháng: Trừ nửa số điểm; cập nhật 06 tháng nhưng không cập nhật tiến độ năm: Không có điểm)

0,5

b)

Mức độ hoàn thành Kế hoạch/Chương trình CCHC

Ghi chú:

- Trong trường hợp có nhiệm vụ do UBND giao nhưng không hoàn thành thì được tối đa 1 điểm; Các nhiệm vụ không cụ thể hóa được kết quả hoàn thành thì xem như là 01 nhiệm vụ không hoàn thành

- Trong trường hợp kế hoạch không xác định đầy đủ các nhiệm vụ do UBND thành phố giao nhưng vẫn triển khai thực hiện và có sản phẩm cụ thể thì đạt tối đa 2 điểm)

3

-

100% kế hoạch

3

-

Từ 85% đến dưới 100%

2

-

Từ 70% đến dưới 85%

1

3

Xây dựng kế hoạch và thực hiện kiểm tra CCHC tại các đơn vị trực thuộc có thực hiện các nhiệm vụ về công tác cải cách hành chính (tỉ lệ % đơn vị trực thuộc được kiểm tra)

Ghi chú: Đơn vị trực thuộc bao gồm tất cả các cơ quan có thực hiện công tác cải cách hành chính

3

a)

Có thực hiện việc xây dựng và ban hành Kế hoạch kiểm tra các đơn vị trực thuộc trong năm

0,5

b)

Có xây dựng và ban hành Bộ Chỉ số đánh giá đối với các đơn vị trực thuộc (phục vụ cho công tác kiểm tra)

1

c)

Tỷ lệ đơn vị trực thuộc được kiểm tra trong năm

Ghi chú: Đối với các đơn vị có từ 07 đơn vị trực thuộc trở lên thì kiểm tra 20% tổng số đơn vị trực thuộc, tuy nhiên phải đảm bảo số lượng tối thiểu là 07 đơn vị có thực hiện công tác cải cách hành chính.

1

-

Từ 90% đơn vị trực thuộc trở lên

1

-

Từ 70% đến dưới 90%

0,5

d)

Có văn bản kết luận về công tác kiểm tra và sau kiểm tra có xử lý những tồn tại, sai phạm (nếu có; có hồ sơ chứng minh cụ thể) theo kết quả kiểm tra của người đứng đầu cơ quan, đơn vị

0,5

4

Thực hiện báo cáo kết quả CCHC trực tuyến

1

a)

Đầy đủ và đúng thời hạn 2 báo cáo (thiếu hoặc trễ mỗi báo cáo trừ nửa số điểm)

0,5

b)

Đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu (mỗi báo cáo không đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu trừ nửa số điểm)

0,5

5

Công tác tuyên truyền cải cách hành chính

6

a)

Có kế hoạch tuyên truyền riêng hoặc lồng ghép chung trong kế hoạch cải cách hành chính năm của đơn vị; theo đó phải cụ thể các hình thức tuyên truyền và thời gian thực hiện

0,5

b)

Các hình thức tuyên truyền:

5,5

-

Đủ bốn hình thức tuyên truyền:

(1) Tổ chức hội nghị, hội thảo, cuộc họp, tập huấn chuyên đề cải cách hành chính: 0,5 điểm

(2) Đăng thông tin cải cách hành chính trên website của ngành; 01 điểm

Ghi chú: Phải đảm bảo các nội dung Công khai Danh mục thu hồi đất, các quỹ đất đã quy hoạch để đấu giá kêu gọi đầu tư, đồ án quy hoạch, hồ sơ đấu thầu, Đăng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực giai đoạn; Đăng Báo cáo 6 tháng, báo cáo năm và kế hoạch trong năm đánh giá... Đối với những đơn vị có nội dung nào thì tiến hành công khai nội dung đó, thiếu một trong các nội dung không đạt điểm theo tiêu chí này

(3) Đăng thông tin trên báo: 0,5 điểm

(4) Đăng thông tin trên đài truyền thanh, truyền hình: 0,5 điểm

2,5

-

Tuyên truyền bằng các hình thức:

(1) Tổ chức Cuộc thi (thông qua một trong các hình thức trực tuyến, sân khấu hóa..,) liên quan đến công tác cải cách hành chính: 1 điểm

(2) In ấn tờ rơi (phải tiến hành thiết kế, in màu): 0,5 điểm

(3) Xây dựng video clip tuyên truyền về công tác CCHC: 0,5 điểm

(4) Vật dụng có in nội dung tuyên truyền CCHC để phát đến tổ chức, công dân (bút, tập gấp, áo, móc khóa...): mỗi hình thức 0,5 điểm, tối đa 01 điểm

3

6

Những giải pháp về chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo đơn vị trong thực hiện CCHC

1,5

a)

Tổ chức đánh giá, sơ kết, tổng kết công tác CCHC của đơn vị hằng năm (Nếu tổ chức lồng ghép vào Hội nghị cuối năm thì phải được thể hiện rõ trong chương trình, được thảo luận và thể hiện rõ trong kết luận hội nghị)

0,5

b)

Gắn kết quả thực hiện công tác CCHC với thi đua khen thưởng

1

-

Có Quy định bằng văn bản về việc lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của đơn vị/bộ phận/cá nhân để xem xét, đánh giá thi đua, khen thưởng cho tập thể/cá nhân tại đơn vị

0,5

-

Thực hiện biểu dương, khen thưởng tại các cuộc họp cơ quan hàng tháng, hàng quý, trong hội nghị 6 tháng, năm hoặc xử lý kỷ luật, phê bình cán bộ, công chức, đơn vị trực thuộc trong thực hiện công tác CCHC của đơn vị theo các quy định hiện hành (Thể hiện bằng văn bản, thông báo cụ thể và không tính đối với các trường hợp khen thưởng kết quả làm việc định kỳ)

0,5

7

Sáng kiến trong CCHC được Hội đồng sáng kiến cấp cơ sở công nhận (01 giải pháp đầu tiên được tính 2 điểm, thêm 01 giải pháp thì được cộng 01 điểm, tối đa không quá 3 điểm)

Mỗi đơn vị lựa chọn và kê khai tối đa 04 sáng kiến cấp cơ sở để trình Hội đồng đánh giá xếp hạng CCHC hàng năm xem xét.

3

8

Triển khai Đề án kiểm soát thủ tục hành chính ngoài 1 cửa

1,5

a)

Tiến hành xây dựng danh mục thủ tục hành chính ngoài 1 cửa theo hướng dẫn của Sở Nội vụ

Ghi chú: Ban hành danh mục 1 lần theo hướng dẫn của Sở Nội vụ và sửa đổi, bổ sung hàng năm (nếu có)

0,5

b)

Hiệu quả triển khai trên Hệ thống quản lý văn bản điều hành

1

-

Có phân loại thời hạn xử lý tù 80% trở lên

0,5

-

Tỷ lệ xử lý đúng và sớm hạn từ 80% trở lên

0,5

II

HOÀN THIỆN HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

14

1

Rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (lấy ý kiến đánh giá của Sở Tư pháp)

3,5

a)

Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật đầy đủ nội dung và đảm bảo thời gian

Ghi chú: Nếu thiếu nội dung hoặc không đảm bảo thời gian thì bị trừ 0,25 điểm

0,5

b)

Thực hiện chế độ báo cáo hàng năm về kết quả công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật đầy đủ nội dung và đảm bảo thời gian

Ghi chú: Nếu thiếu nội dung hoặc không đảm bảo thời gian thì bị trừ 0,25 điểm

0,5

c)

Tổ chức thực hiện rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND thành phố thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị

2,5

-

Rà soát đầy đủ, kịp thời ngay sau khi có căn cứ rà soát

2,5

-

Có thực hiện rà soát đầy đủ nhưng chưa kịp thời

2,25

-

Có thực hiện rà soát nhưng chưa đầy đủ và chưa kịp thời

2

-

Không thực hiện rà soát vì không phát sinh căn cứ rà soát

2,25

-

Không thực hiện rà soát khi phát sinh căn cứ rà soát

0

2

Theo dõi thi hành pháp luật (lấy ý kiến đánh giá của Sở Tư pháp)

1

a)

Xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật đầy đủ nội dung và đúng thời gian quy định (Ghi chú: Nếu thiếu một trong hai nội dung trên thì không có điểm).

0,25

b)

Hoàn thành 100% Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo đúng tiến độ

0,25

c)

Báo cáo kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật hàng năm bảo đảm đầy đủ các nội dung và đúng thời gian quy định

0,5

3

Đánh giá về văn bản quy phạm pháp luật và văn bản quản lý chỉ đạo điều hành do đơn vị ban hành hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành (Thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

4

Tính minh bạch của các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý, chỉ đạo điều hành, quy hoạch, kế hoạch...do đơn vị ban hành hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành (Thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

5

Thực hiện báo cáo hoạt động kiểm soát TTHC định kỳ (báo cáo quý và năm) (lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)

1

a)

Báo cáo đầy đủ số lượng và đúng thời hạn (thiếu hoặc trễ mỗi báo cáo trừ nửa số điểm)

Ghi chú: Đối với trường hợp trễ quá 03 ngày làm việc, kể từ ngày đến hạn phải báo cáo thì mới bị trừ điểm.

0,5

b)

Báo cáo đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu (thiếu mỗi nội dung trừ nửa số điểm)

0,5

6

Thực hiện công bố, công khai TTHC đúng quy định

2

a)

Thực hiện công bố TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết ít nhất 01 lần/năm; có chất lượng đảm bảo việc thêm mới, sửa đổi, hủy bỏ TTHC phù hợp quy định và yêu cầu thực tế

(lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố và thông qua theo dõi của phòng cải cách hành chính, Sở Nội vụ)

1

-

Có ban hành mới Bộ TTHC trong năm triển khai đánh giá

0,5

-

Có chất lượng đảm bảo việc thêm mới, sửa đổi, hủy bỏ TTHC phù hợp quy định và yêu cầu thực tế

0,5

b)

Định kỳ hàng năm (trước 30/3) có văn bản xây dựng bộ TTHC cấp huyện, cấp xã thuộc phạm vi ngành quản lý

0,5

c)

Niêm yết công khai bộ TTHC (đảm bảo 03 tiêu chí: Đúng vị trí, đủ thủ tục, cập nhật mới) tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Trung tâm hành chính thành phố; công khai trên website của đơn vị.

Ghi chú: Khi công khai phải đính kèm theo Danh mục TTHC, chỉ in hoặc photo Bộ TTHC một mặt trên Giấy A4, cỡ chữ tối thiểu là 14; sử dụng phông chữ tiếng Việt Unicode (Times New Roman).

0,5

7

Xây dựng văn bản triển khai Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC hàng năm của thành phố (chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày Kế hoạch của UBND thành phố được ban hành)

(lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)

1

a)

Ban hành đúng thời hạn

0,5

b)

Triển khai đầy đủ các nhiệm vụ kiểm soát TTHC được giao theo Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC của thành phố

0,5

8

Thực hiện rà soát, đơn giản hóa TTHC

4

a)

Xây dựng văn bản triển khai Kế hoạch đơn giản hóa TTHC hàng năm trên địa bàn thành phố (chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày ban hành Kế hoạch của thành phố) (lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)

1

-

Ban hành đúng thời hạn

0,5

-

Có phương án tổ chức thực hiện Kế hoạch của thành phố

0,5

b)

Báo cáo kết quả rà soát đầy đủ và đúng thời hạn 31/7 hàng năm (thiếu nội dung: 0,5, trễ hạn dưới 10 ngày: 0.5 điểm; trễ hạn từ 10 ngày trở lên: 0 điểm) (lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)

1

c)

Có kiến nghị đơn giản hóa TTHC được phê duyệt tại Bộ thủ tục hành chính của đơn vị

1

d)

Có kiến nghị đơn giản hóa TTHC được phê duyệt tại Quyết định ban hành Phương án đơn giản hóa TTHC của thành phố

1

9

Ý kiến đánh giá của công chức thực thi TTHC thuộc UBND quận, huyện đối với những cải tiến về TTHC của ngành (Thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

III

THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

14

1

100% TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo Bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị

0,5

2

Có tiến hành tham mưu, được cấp có thẩm quyền ban hành và triển khai có hiệu quả trên thực tế việc giải quyết hồ sơ theo quy chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết thủ tục hành chính

Ghi chú: trừ những hồ sơ tiến hành liên thông lên UBND thành phố

2

a)

Có tham mưu trong năm đánh giá

0,5

b)

Được cấp có thẩm quyền ban hành đối với nội dung tham mưu trong năm đánh giá

0,5

c)

Triển khai có hiệu quả trên thực tế (thông qua việc tiếp nhận hồ sơ)

Ghi chú:

- Đánh giá đối với việc giải quyết hồ sơ theo quy chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết thủ tục hành chính đã ban hành của những năm trước

- Đơn vị báo cáo cụ thể số lượng hồ sơ tiếp nhận, việc giải quyết theo các quy chế đề án được ban hành

1

3

Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan đơn vị (thông qua phản ánh đường dây nóng 1022, trang góp ý gopy.danang.gov.vn)

1

a)

100% phản ánh được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

1

b)

Từ 90% đến dưới 100% phản ánh được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0,5

4

Sử dụng và ứng dụng phần mềm một cửa điện tử phục vụ công tác tiếp nhận và theo dõi, quản lý hồ sơ (Thông qua kết quả theo dõi)

5

a)

Tiếp nhận 100% hồ sơ trên phần mềm (Ngoại trừ các lĩnh vực tiếp nhận trên các hệ thống của Bộ chuyên ngành như: Đăng ký kinh doanh, Lý lịch tư pháp...)

0,5

b)

Không có hồ sơ quá hạn, trễ hạn trên phần mềm do công chức xử lý không kết thúc hồ sơ đúng với thực tế xử lý

- Đảm bảo 100%: 02 điểm

- Từ 70% đến dưới 100%

Số điểm tính theo công thức

(Tỷ lệ % hồ sơ sớm đúng hẹn x số điểm tổng)/100%

- Dưới 70%: 0 điểm

2

c)

Có luân chuyển, xử lý hồ sơ, ban hành kết quả xử lý đến Hệ thống quản lý văn bản điều hành (ngoại trừ các hồ sơ xử lý ngay hoặc kết quả giải quyết không lấy số từ hệ thống quản lý văn bản điều hành)

- Đảm bảo 100%: 02 điểm

- Từ 70% đến dưới 100%

Số điểm tính theo công thức

(Tỷ lệ % hồ sơ có luân chuyển, xử lý và ban hành kết quả xử lý x số điểm)/100%

- Dưới 70%: 0 điểm

2

d)

Có ban hành danh mục hồ sơ được quét (scan) và tổ chức triển khai thực hiện

Ghi chú: Đơn vị ban hành văn bản khi các thủ tục hành chính theo danh mục quét thay đổi (ví dụ như sửa đổi Bộ thủ tục hành chính). Nếu danh mục không thay đổi thì không cần ban hành qua các năm.

0,5

5

Đảm bảo 100% việc cập nhật số liệu một cửa kịp thời, đầy đủ số liệu một cửa của từng tháng; danh sách trễ hẹn; lý do trễ hẹn trên phần mềm tại đơn vị tại phần mềm cchc.danang.gov.vn tại đơn vị (chỉ đánh giá đối với các đơn vị có tài khoản để cập nhật số liệu)

Ghi chú: Nếu cập nhật thiếu dữ liệu hoặc không đầy đủ danh sách trễ hẹn thì không đạt điểm phần này

1

6

Tỷ lệ hồ sơ thực tế được giải quyết đúng và sớm hẹn (kiểm tra hồ sơ xác suất tại buổi làm việc và qua theo dõi thường xuyên của Sở Nội vụ)

1

a)

100% hồ sơ

1

b)

Từ 90% đến dưới 100% hồ sơ

0,5

7

Thực hiện khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, công dân đối với dịch vụ hành chính công của cơ quan, đơn vị

2,5

a)

Kết quả đánh giá của tổ chức, công dân khi thực hiện giao dịch thủ tục hành chính (Thông qua phần mềm đánh giá trực tuyến).

(Đối với đơn vị mà khách hàng chỉ bao gồm cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc thành phố thì tỉ lệ đảm bảo được tính 10% trên tổng số hồ sơ tiếp nhận; đối với các đơn vị có trên 5000 hồ sơ thì sẽ tiến hành tính cả khảo sát trực tiếp và trực tuyến, trong đó số lượng trực tuyến phải đạt là 500 lượt đánh giá)

Nếu thẩm định thông tin có 10% trên tổng tỷ lệ khảo sát thông tin không đúng thì điểm trừ 50% số điểm

Nếu số lượng phiếu khảo sát chưa đảm bảo chỉ được tối đa nửa số điểm (số lượng phiếu trực tuyến phải đảm bảo tỉ lệ theo Quy định tại Khung khảo sát mức độ hài lòng ban hành kèm theo Quyết định số 5489/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2016 của UBND thành phố và phải đạt tối thiểu trên 05% tổng số hồ sơ tiếp nhận, dưới 05% không chấm điểm tiêu chí này).

Nếu số lượng phiếu chưa đảm bảo và có trên 10% tổng tỷ lệ khảo sát thông tin không đúng thì không đạt điểm mục này

1,5

-

Từ 90% đến 100% đánh giá hài lòng

1,5

-

Từ 80% đến dưới 90% đánh giá hài lòng

0,5

b)

Có đánh giá kết quả khảo sát và đề xuất giải pháp cải thiện việc cung ứng dịch vụ hành chính công của đơn vị trong thời gian tới theo quy định tại Quyết định số 5697/QĐ-UBND về cơ chế sử dụng thông tin thu thập từ kết quả khảo sát để cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính công (Bao gồm cả kết quả của các đơn vị khảo sát độc lập như: Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế Xã hội, Trung tâm Thông tin dịch vụ công thành phố)

Ghi chú: Nếu đơn vị có văn bản đánh giá nhưng không đầy đủ các nội dung, các giải pháp theo quy định tại Quyết định số 5697/QĐ-UBND về cơ chế sử dụng thông tin thu thập từ kết quả khảo sát để cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính công thì không đạt điểm phần này

1

8

Tiến hành công khai trên website của đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa liên thông

Ghi chú:

- Việc công khai được thực hiện hàng tháng; thời gian đăng tải công khai kết quả phải đảm bảo sau từ 03-05 ngày sau khi kết thúc tháng. Nếu tiến hành sau thời gian nêu trên được tính 01 tháng không thực hiện công khai

- Đơn vị cung cấp đường dẫn chứng minh nội dung nêu trên, nếu không cung cấp được đường dẫn chứng minh thì không đạt điểm nội dung này

1

a)

Đảm bảo công khai 6 tháng đầu năm trên website của đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa liên thông (thiếu 01 tháng thì đạt nửa số điểm; thiếu 02 tháng không đạt điểm nội dung tiêu chí này)

0,5

b)

Đảm bảo công khai 6 tháng cuối năm trên website của đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa liên thông (thiếu 01 tháng thì đạt nửa số điểm; thiếu 02 tháng không đạt điểm nội dung tiêu chí này)

0,5

IV

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY

6

1

Đánh giá về việc thực hiện và cập nhật kịp thời Quy chế làm việc nội bộ của cơ quan, đơn vị theo quy định (Thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

2

Đánh giá mối quan hệ phối hợp giữa các phòng, ban trong giải quyết công việc (Thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

3

Triển khai thực hiện trên thực tế đảm bảo tỷ lệ tinh giản biên chế theo Quyết định phê duyệt của UBND thành phố

1

4

Có tham mưu tiến hành phân cấp và được cấp có thẩm quyền công nhận

Ghi chú: Các lĩnh vực tham mưu phân cấp và được UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt là lĩnh vực mới, chưa có ý kiến chỉ đạo của UBND thành phố trong việc quy định về thẩm quyền thực hiện

1,5

a)

Tham mưu quyết định phân cấp hoặc các văn bản điều chỉnh nội dung phân cấp của ngành, lĩnh vực phù hợp với thực tế và quy định của pháp luật

0,5

b)

Quyết định được phê duyệt và được triển khai thực hiện trên thực tế

1

5

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ đã phân cấp, ủy quyền

1,5

a)

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ quản lý nhà nước đã phân cấp

0,5

b)

Có xử lý hoặc kiến nghị xử lý hạn chế, bất cập

1

6

Thực hiện đúng 100% quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo tại các cơ quan hành chính (bao gồm lãnh đạo Sở và lãnh đạo các phòng chuyên môn thuộc Sở)

Ghi chú:

- Trường hợp chưa có quy định về số lượng lãnh đạo, quản lý của các tổ chức này, Bộ Nội vụ đưa ra yêu cầu về tính hợp lý giữa số lượng lãnh đạo, quản lý và số lượng công chức không giữ vị trí lãnh đạo, quản lý tại các tổ chức này để làm căn cứ đánh giá, cho điểm, cụ thể là: Số lượng lãnh đạo, quản lý của các tổ chức nêu trên phải ít hơn so với số lượng công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.

- Trường hợp đã có quy định về số lượng lãnh đạo, quản lý của các tổ chức này (tại các thông tư): Số lượng lãnh đạo, quản lý thực hiện theo quy định nhưng vẫn phải ít hơn so với số lượng công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.

1

V

XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

14

1

Đảm bảo quản lý, sử dụng biên chế và số lượng người làm việc được giao đúng quy định (Qua theo dõi của Phòng Tổ chức, biên chế và Phòng Công chức Viên chức Sở Nội vụ)

2,5

a)

Xây dựng kế hoạch biên chế, số lượng người làm việc hàng năm đảm bảo thời gian, nội dung quy định

0,5

b)

Báo cáo phân bổ biên chế, số lượng người làm việc theo đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt; báo cáo kết quả sử dụng biên chế, số lượng người làm việc hàng năm đúng hạn và đầy đủ nội dung quy định

0,5

c)

Thực hiện đầy đủ đúng quy định về phân cấp quản lý công chức, viên chức, hợp đồng lao động

0,5

d)

Thực hiện tuyển dụng viên chức các đơn vị trực thuộc (đối với những đơn vị còn chỉ tiêu)

1

-

Có xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức

0,5

-

Thực hiện tuyển dụng theo Kế hoạch

0,5

2

Triển khai công tác đánh giá kết quả làm việc công chức theo quy định hiện hành của thành phố (Qua theo dõi của Phòng Công chức, viên chức Sở Nội vụ)

2

a)

Triển khai đánh giá kết quả làm việc trên phần mềm đầy đủ và đúng thời gian quy định (tính theo số đợt đánh giá tháng/quý triển khai, nếu triển khai không đầy đủ 12 tháng/4 quý thì không có điểm)

1

b)

Thực hiện đánh giá phân loại công chức năm dựa trên đánh giá kết quả làm việc hàng tháng/quý được xuất từ phần mềm tại đơn vị

Ghi chú:

- Nếu đơn vị không triển khai đầy đủ 12 tháng/4 quý trong năm thì không có điểm

- Nếu đơn vị tổng hợp kết quả chậm (theo thời gian hướng dẫn của Sở Nội vụ) không có điểm

1

3

Thực hiện cập nhật kịp thời và đầy đủ thông tin về công chức các phòng, ban, đơn vị trực thuộc trên phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức (kể cả các đơn vị trực thuộc). (Qua theo dõi của Phòng Công chức viên chức thuộc Sở Nội vụ, thời điểm đánh giá tính đến 31/12 hàng năm) Ghi chú: Riêng hồ sơ đối với công chức, viên chức lãnh đạo quản lý sở ban ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố phải được số hóa đầy đủ

1

a)

100% hồ sơ được cập nhật kịp thời theo quy định (Nếu có các lỗi nghiêm trọng gồm: Nhập trùng hồ sơ; công chức đã nghỉ việc, về hưu; tuyển dụng thêm nhân sự mới nhưng vẫn chưa thực hiện nghiệp vụ điện tử tương ứng thì chỉ được tối đa nửa số điểm)

Ghi chú: trừ trường hợp những hồ sơ không thể cập nhật do nguyên nhân khách quan

1

b)

Từ 90% đến dưới 100% hồ sơ được cập nhật kịp thời theo quy định

Ghi chú: trừ trường hợp những hồ sơ không thể cập nhật do nguyên nhân khách quan

0,5

4

Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức của đơn vị đúng, đầy đủ, kịp thời (Thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

5

Thúc đẩy phong trào lao động sáng tạo trong cơ quan, đơn vị

1,5

a)

Có Quy chế về hoạt động sáng kiến

0,5

b)

Có quy định về xét và quy định mức khen thưởng riêng đối với sáng kiến của công chức đã được công nhận (không tính khen thưởng đối với những trường hợp các sáng kiến là cơ sở để xét các hình thức thì thi đua khen thưởng như chiến sĩ thi đua cơ sở)

1

-

Có quy định xét và quy định mức khen thưởng đối với sáng kiến

0,5

-

Triển khai khen thưởng riêng đối với sáng kiến trên thực tế

0,5

6

Về đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức

1,5

a)

Có theo dõi, đánh giá việc chấp hành việc cử đi đào tạo, bồi dưỡng của công chức (đối với những đơn vị có công chức không chấp hành quy định về đào tạo, bồi dưỡng của Sở Nội vụ và không thông báo cho Sở Nội vụ biết thì không đạt)

0,5

b)

Có văn bản, chủ trương thống nhất chính sách hỗ trợ riêng của đơn vị và triển khai thực hiện trên thực tế đối với công chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng hoặc tự bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ (ngoài chế độ theo quy định)

Ghi chú: Chỉ tính đối với các chính sách do cơ quan ban hành, không tính chi hỗ trợ của các tổ chức chính trị xã hội (ví dụ: chi hỗ trợ của công đoàn, đoàn thanh niên), chính sách hỗ trợ riêng không tính phần kinh phí chi thu nhập tăng thêm hàng tháng

1

-

Có văn bản chủ trương thống nhất về chính sách hỗ trợ riêng

0,5

-

Triển khai thực hiện trên thực tế

0,5

7

Thực hiện đúng và đầy đủ quy trình về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại lãnh đạo quản lý, tiếp nhận, điều động luân chuyển trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp (thông qua theo dõi của Phòng Công chức viên chức và Thanh tra, Sở Nội vụ)

1

8

Thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 11/9/2013 của Ban Thường vụ Thành ủy và Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 18/11/2016 của Chủ tịch UBND thành phố (thông qua theo dõi đánh giá của Thanh tra, Sở Nội vụ)

3

a)

Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện

1

-

Có xây dựng kế hoạch triển khai đầy đủ các nội dung theo yêu cầu; có giải pháp cụ thể, rõ ràng, có thể lượng hóa được kết quả đầu ra

0,5

-

Đăng ký thực hiện Chỉ thị 29 và các Chỉ thị khác theo quy định

0,5

b)

Báo cáo tình hình thực hiện

1

-

Báo cáo định kỳ 6 tháng và cuối năm đúng thời hạn (mỗi báo cáo thiếu hoặc trễ hạn trừ nửa số điểm)

Ghi chú: Nếu báo cáo trễ hẹn sau 01 tuần thì không có điểm

0,5

-

Báo cáo định kỳ 6 tháng và cuối năm đảm bảo các nội dung theo yêu cầu (mỗi báo cáo không đảm bảo nội dung theo yêu cầu trừ nửa số điểm)

Ghi chú: Nếu báo cáo trễ hẹn sau 01 tuần thì không có điểm

0,5

c)

Tỉ lệ kết quả hoàn thành kế hoạch:

1

-

Đạt từ 90% trở lên

1

-

Từ 80% đến dưới 90%

0,5

-

Dưới 80%

0

9

Có giải pháp trong việc thống kê, nâng cao chất lượng cuộc họp trong năm

1

a)

Có thống kê đầy đủ theo hướng dẫn của Sở Nội vụ

0,5

b)

Có giải pháp triển khai họp trực tuyến tại cơ quan đơn vị.

0,5

VI

CẢI CÁCH CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG

10

1

Đánh giá việc thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ cơ quan, đơn vị (Thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

2

Kết quả thực hiện tiết kiệm chi phí hành chính để tăng thêm thu nhập theo NĐ 130/NĐ-CP

1

-

Mức thu nhập tăng thêm bình quân hàng tháng của đơn vị từ nguồn tiết kiệm chi hành chính (theo số liệu từ Sở Tài chính)

1

+

Tăng trên 1 lần mức lương cơ sở

1

+

Từ 0,5 đến 1 lần mức lương cơ sở

0,75

+

Dưới 0,5 lần mức lương cơ sở

0,5

+

Không có thu nhập tăng thêm từ nguồn tiết kiệm chi hành chính

0

3

Thực hiện việc phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên kết quả phân loại công chức theo đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý

2,5

a)

Ban hành quy định, quy chế phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên kết quả phân loại công chức theo đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm

Ghi chú: Nếu quy định quy chế phân phối thu nhập tăng thêm không căn cứ trên kết quả đánh giá làm việc hàng tháng trên phần mềm thì được tối đa nửa số điểm

1

b)

Tổ chức triển khai thực hiện trên thực tế

1,5

-

Phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên kết quả đánh giá làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm (đảm bảo đầy đủ việc đánh giá hàng tháng hoặc quý)

1,5

-

Phân phối thu nhập tăng thêm theo kết quả không căn cứ trên kết quả đánh giá hàng tháng hoặc quý trên phần mềm

0,5

4

Tình hình thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại các đơn vị sự nghiệp công lập (đối với nhóm đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND thành phố, thuộc cơ quan chuyên môn thành phố)

(theo ý kiến đánh giá của Sở Tài chính)

1,5

a)

Có báo cáo tình hình thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đúng hạn theo quy định

0,5

b)

Về mức độ tự chủ tài chính của đơn vị:

1

-

Đơn vị tự bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên và chi đầu tư

1

-

Đơn vị tự bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên

0,75

-

Đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên

0,5

-

Đơn vị do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên

0

5

Công tác lập dự toán (qua theo dõi của Sở Tài chính)

2

a)

Trong năm, đơn vị chủ động cân đối, sắp xếp, điều chỉnh, phân bổ đủ kinh phí cho từng nội dung công việc của cơ quan, đơn vị, kể cả các nhiệm vụ phát sinh trong năm trong phạm vi dự toán được giao. Trong năm ngân sách không bổ sung ngoài dự toán trừ nhiệm vụ đột xuất có tính cấp bách thành phố giao

1,5

b)

Gửi dự toán cho cơ quan tài chính cùng cấp đảm bảo thời gian, đầy đủ và đúng biểu mẫu theo quy định

0,5

6

Tình hình chấp hành dự toán và quyết toán (qua theo dõi của Sở Tài chính)

2

a)

Về chấp hành dự toán: Không có sai phạm về việc sử dụng kinh phí được giao theo kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm toán

1

b)

Về quyết toán ngân sách: Gửi báo cáo quyết toán ngân sách năm đảm bảo thời gian, đầy đủ và đúng biểu mẫu theo quy định

1

7

Nỗ lực thực hiện các giải pháp nâng cao thu nhập, đời sống của công chức (thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

VII

HIỆN ĐẠI HÓA QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

16

1

Về việc sử dụng chữ ký số để ban hành văn bản điện tử tại đơn vị

Ghi chú:

- Chữ ký số lãnh đạo hoặc chữ ký số cơ quan, đơn vị không bảo đảm đúng theo quy định của Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ; Quyết định số 1277/QĐ-UBND ngày 10/4/2020 của UBND thành phố về việc ban hành Quy chế quản lý, sử dụng chữ ký số, chứng thư số chuyên dùng trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng thì được xem như không thực hiện ký số

- Khi tiến hành thẩm định sẽ loại trừ các văn bản, hồ sơ liên quan đến tài chính, nhân sự; những văn bản liên quan đến tố tụng, pháp lý trong quá trình lấy mẫu

Tại đơn vị được tiến hành kiểm tra

- 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy đủ chứng thư số cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo cơ quan: 2 điểm

- Từ 50% đến dưới 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy đủ chứng thư số cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo cơ quan

Cách tính: (Tỷ lệ % văn bản điện tử do cơ quan phát hành có chứng thư số và chữ ký số) x số điểm/100

- Dưới 50%: 0 điểm

Cách thức kiểm tra: Kiểm tra thông qua xác suất trên 50 văn bản ngẫu nhiên trong năm tiến hành đánh giá xếp hạng (chọn 01 đến 02 quý trong năm để kiểm tra)

2

2

Ứng dụng Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc

4

a)

100% văn bản đến (trừ văn bản mật) được lưu trên Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành

0,5

b)

100% văn bản đi (trừ văn bản mật) được lưu trên Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành

0,5

c)

Trên 90% văn bản đi có kết nối với văn bản đến hoặc công việc tạo mới trên Hệ thống QLVBĐH/Tổng số văn bản đi (Số liệu thống kê từ QLVBĐH)

1

d)

Tỷ lệ văn bản đi được gửi liên thông trên phần mềm/Tổng số văn bản đi gửi cho các cơ quan, đơn vị đã sử dụng phần mềm đạt từ 90% trở lên (Kiểm tra thông qua xác suất trên 50 văn bản ngẫu nhiên trong năm)

1

đ)

Tỷ lệ văn bản đến được nhận liên thông đúng thời hạn trên phần mềm/Tổng số văn bản được gửi đến liên thông đạt từ 90% trở lên (Số liệu thống kê từ QLVBĐH)

1

3

Thực hiện cung cấp các dịch vụ công trực tuyến

Ghi chú:

- Đối với các sở sử dụng DVCTT do bộ chủ quản cung cấp thì cung cấp số liệu khi báo cáo kèm ảnh chụp màn hình số liệu thống kê từ phần mềm. Nếu không cung cấp hình ảnh chứng minh thì không tính điểm

- Đối với các DVCTT trên Hệ thống CQĐT thì lấy số liệu từ phần mềm

7

a)

Số lượng dịch vụ công trực tuyến của đơn vị được cung cấp ở mức độ 3, 4 trên tổng số thủ tục hành chính được ban hành

Ghi chú:

- Căn cứ vào thực tế hoàn thành chuẩn hóa thủ tục hành chính và ngày hoàn thành cập nhật dịch vụ công trực tuyến trên cổng dịch vụ công của thành phố để làm mốc tính số lượng hồ sơ trực tuyến

- Tổng số thủ tục hành chính sẽ được tính trừ những thủ tục xác nhận trực tiếp vào đơn; cần chứng từ gốc hoặc thực hiện tiếp nhận hộ cho các cơ quan ngoài thành phố xử lý.

Cách tính điểm:

Từ 90% trở lên: 02 điểm

Từ 50% đến dưới 90%: Cách tính điểm: (Tổng % số lượng dịch vụ công trực tuyến x số điểm)/90.

Dưới 50%: 0 điểm

2

b)

Về tỉ lệ hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường trực tuyến/trực tiếp mức độ 3, 4 đối với các thủ tục hành chính được xây dựng trực tuyến

- Từ 80% số lượng hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường trực tuyến: 02 điểm

- Từ 05% đến dưới 80% số lượng hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường trực tuyến

Cách tính điểm: (Tổng % tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường trực tuyến x số điểm)/80.

- Dưới 05%: 0 điểm

2

c)

Tỷ lệ thủ tục hành chính cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ trong năm

Ghi chú:

Đối với các thủ tục hành chính xây dựng dịch vụ công trực tuyến, tuy nhiên không phát sinh hồ sơ trong năm (cả trực tiếp) thì không tính vào tổng TTHC được xây dựng trực tuyến của đơn vị

- Từ 50% thủ tục hành chính cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ trực tuyến trong năm: 1 điểm

- Từ 05% đến dưới 50% thủ tục hành chính cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ trực tuyến trong năm

Cách tính điểm: (Tổng % thủ tục hành chính cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ trực tuyến trong năm x số điểm)/50

- Dưới 05%: 0 điểm

1

d)

Ban hành và áp dụng rút ngắn 10-50% thời gian xử lý hồ sơ trực tuyến so với xử lý hồ sơ trực tiếp

1

đ)

Có áp dụng thanh toán không dùng tiền mặt phí, lệ phí dịch vụ công (theo số liệu của Sở Thông tin và Truyền thông)

0,5

e)

Có áp dụng hóa đơn, phiếu thu điện tử trong thu phí, lệ phí dịch vụ công (theo số liệu của Sở Thông tin và Truyền thông)

0,5

4

Tỷ lệ số hồ sơ được tiếp nhận thông qua dịch vụ bưu chính công ích trên tổng số sơ tiếp nhận (trừ các hồ sơ đối với TTHC theo danh mục được UBND thành phố phê duyệt về việc không thực hiện trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích) (Thông qua số liệu cung cấp của Bưu điện thành phố)

- Trên 50% số hồ sơ được tiếp nhận thông qua dịch vụ bưu chính công ích: 01 điểm

- Từ 03% đến dưới 50% số hồ sơ được tiếp nhận thông qua dịch vụ bưu chính công ích

Cách tính điểm: (Tổng % số hồ sơ được tiếp nhận thông qua dịch vụ bưu chính công ích x số điểm)/50

- Dưới 03%: 0 điểm

1

5

Tỷ lệ số hồ sơ được trả kết quả thông qua dịch vụ bưu chính công ích trên tổng số hồ sơ tiếp nhận (trừ các hồ sơ đối với thủ tục hành chính theo danh mục được UBND thành phố phê duyệt về việc không thực hiện trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích) (Thông qua số liệu cung cấp của Bưu điện thành phố)

- Trên 50% số hồ sơ được trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích: 01 điểm

- Từ 03% đến dưới 50% số hồ sơ được trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích

Cách tính điểm: (Tổng % số hồ sơ được trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích x số điểm)/50

- Dưới 03%: 0 điểm

1

6

Về việc xây dựng các phần mềm chuyên ngành phục vụ cho công tác quản lý

1

a)

Có tiến hành xây dựng phần mềm mới trong năm đánh giá

Cung cấp hồ sơ phần mềm gồm 04 yếu tố: Hợp đồng, địa chỉ web, tài khoản đăng nhập, hình ảnh chụp màn hình phần mềm. Nếu không cung cấp đầy đủ thì không có điểm

0,5

b)

Xây dựng và cập nhật đầy đủ các dữ liệu phần mềm quản lý hiện hành phục vụ cho công tác quản lý

Cung cấp hồ sơ chứng minh gồm 03 yếu tố: Địa chỉ truy cập, tài khoản đăng nhập, hình ảnh chụp màn hình số liệu từ phần mềm. Nếu không cung cấp đầy đủ thì không có điểm

0,5

VIII

TÁC ĐỘNG CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

4

1

Kết quả thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại cơ quan, đơn vị (thông qua điều tra khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

2

Kết quả thực hiện công tác tiếp nhận và giải quyết đơn thư kiến nghị, khiếu nại tố cáo của đơn vị (thông qua điều tra khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

3

Đánh giá của đại biểu HĐND, MTTQVN về chất lượng quản lý điều hành, việc giải quyết các ý kiến của cử tri (thông qua điều tra, khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

4

Đánh giá của các UBND quận, huyện về công tác chỉ đạo, điều hành của đơn vị (thông qua điều tra, khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

IX

ĐIỂM THƯỞNG VÀ ĐIỂM TRỪ

1

Điểm thưởng

10

a)

Thực hiện đơn giản hóa hoặc kiến nghị đơn giản hóa TTHC được chấp thuận (về mặt thời gian, thành phần hồ sơ, quy trình...):

Có 05 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 01 điểm

Có 04 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 0,75 điểm

Có 03 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 0,5 điểm

Có 02 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 0,25 điểm

1

b)

Có tổ chức các hoạt động đối thoại, trả lời vướng mắc cho tổ chức, công dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị và xử lý các kiến nghị được nêu ra tại buổi đối thoại.

Ghi chú:

- Tiêu chí này chứng minh thông qua các tài liệu: Giấy mời đối thoại, hình ảnh tại buổi đối thoại, giải đáp các vướng mắc của tổ chức, công dân khi thực hiện thủ tục hành chính do đơn vị cung cấp...

- Không tính đối với công tác tiếp dân định kỳ của lãnh đạo đơn vị theo quy định; không tính các lớp tập huấn đào tạo bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ công chức viên chức, người lao động của đơn vị

1

c)

Có sáng kiến được Hội đồng xét sáng kiến thành phố công nhận có tác dụng, ảnh hưởng đối với thành phố

Ghi chú: Cứ một sáng kiến cộng 01 điểm, tối đa không quá 2 điểm; sáng kiến được Hội đồng cấp thành phố xét duyệt (do Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức) và được công nhận tại Quyết định của UBND thành phố

2

d)

Thực hiện thí điểm các nội dung cải cách hành chính

Ghi chú: Những nội dung thí điểm liên quan đến công tác cải cách hành chính do thành phố hoặc do Bộ chủ quan triển khai (không phải nội dung thí điểm của Sở Nội vụ), để có cơ sở chấm điểm, các đơn vị phải có báo cáo gửi Sở Nội vụ để theo dõi và đánh giá các nội dung thí điểm định kỳ (nếu không tiến hành báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện thí điểm, hình ảnh minh họa chứng minh thì không chấm điểm nội dung thí điểm).

Mỗi nội dung tự nguyện đăng ký thí điểm, được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận hoặc được cơ quan có thẩm quyền chọn là đơn vị thí điểm và triển khai có hiệu quả trong thực tế thì được cộng 1 điểm, tối đa không quá 2 điểm

2

đ)

Được UBND thành phố biểu dương tên đơn vị trong văn bản về việc thực hiện công việc do UBND thành phố giao

1

e)

Có phương án chuyển giao một số nhiệm vụ hỗ trợ cho hoạt động quản lý hành chính nhà nước cho tổ chức, doanh nghiệp ngoài nhà nước đảm nhiệm

1

f)

Thực hiện tổ chức, sắp xếp lại đơn vị sự nghiệp trực thuộc trong năm triển khai đánh giá

1

g)

Có triển khai tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa phần mềm chuyên ngành của cơ quan, đơn vị với các hệ thống trên địa bàn thành phố

1

2

Điểm trừ

10

a)

Có đơn thư tố cáo, kiến nghị đúng sự thật về thái độ, hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị

0,5

b)

Thực hiện không tốt các nội dung về quản lý để báo đài, các phương tiện thông tin truyền thông phản ánh đúng sự thật; bị lãnh đạo thành phố phản ánh, phê bình

1

c)

Có đơn vị trực thuộc thực hiện công tác CCHC yếu, bị dư luận, báo đài phương tiện thông tin truyền thông phản ảnh đúng sự thật, bị lãnh đạo thành phố phản ánh, phê bình

1

d)

Không thực hiện việc xin lỗi công dân hoặc không có văn bản giải thích cụ thể đối với các trường hợp hồ sơ trễ hẹn hoặc trả lại (kể cả trường hợp thẩm quyền quyết định của UBND thành phố)

1

đ)

Không triển khai hoặc triển khai không đúng thời gian về việc chuyển báo cáo thẩm định kết quả cải cách hành chính; việc lấy ý kiến điều tra xã hội học phục vụ đánh giá xếp hạng CCHC của thành phố theo quy định về quy trình đánh giá xếp hạng của UBND thành phố

1

e)

Không triển khai các nội dung trong Bộ Chỉ số CCHC của Bộ Nội vụ dù đã có văn bản nhắc nhở, gây ảnh hưởng trực tiếp đến điểm xếp hạng của thành phố, mất các điểm số chủ quan theo đánh giá của Bộ Chỉ số.

0,5

f)

Thực hiện cung cấp các thông tin chậm trễ làm ảnh hưởng đến việc triển khai đánh giá và công bố kết quả xếp hạng CCHC của thành phố

0,5

g)

Không triển khai thực hiện các nội dung thí điểm theo chỉ đạo của UBND thành phố

0,5

h)

Có công chức hoặc viên chức bị xử lý kỷ luật (tính theo thời điểm ban hành Quyết định kỷ luật)

1

i)

Không hoàn thành công việc của UBND thành phố giao (Theo dõi, đánh giá của Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)

2

-

Hoàn thành dưới 90% công việc của UBND thành phố giao

1

+

Hoàn thành từ 80% đến dưới 90%

0,5

+

Hoàn thành từ 70% đến dưới 80%

0,75

+

Hoàn thành từ 60% đến dưới 70%

1

-

Bị UBND thành phố phê bình rõ tên đơn vị trong văn bản về việc thực hiện công việc do UBND thành phố giao

1

j)

Không hoàn thành nhiệm vụ tổ chức các lớp bồi dưỡng được giao theo Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm của UBND thành phố (trừ trường hợp bất khả kháng và được UBND thành phố đồng ý cho phép không tổ chức)

1

STT

Nội dung Bộ Chỉ số

Điểm số

I

CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

24

1

Xây dựng Kế hoạch CCHC hằng năm

2

a)

Ban hành đúng thời hạn và cập nhật đầy đủ kế hoạch lên phần mềm http://cchc.danang.gov.vn

Ghi chú: Thời gian ban hành kế hoạch được tính chậm nhất 10 ngày làm việc kể từ ngày đơn vị nhận được Kế hoạch CCHC của Bộ ngành cấp trên.

0,5

b)

Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Kế hoạch CCHC của thành phố và của Bộ ngành cấp trên

1

c)

Các nhiệm vụ cụ thể hóa được kết quả hoàn thành và xác định rõ trách nhiệm cơ quan triển khai

0,5

2

Công tác quản trị tiến độ và mức độ hoàn thành Kế hoạch

4

a)

Thực hiện cập nhật tiến độ trên phần mềm đầy đủ (theo 06 tháng và năm) (Nếu không cập nhật tiến độ 6 tháng trừ 0,5 điểm, nếu cập nhật 06 tháng nhưng không cập nhật tiến độ năm không có điểm)

1

b)

Mức độ hoàn thành Kế hoạch/Chương trình CCHC

Ghi chú:

- Trong trường hợp có nhiệm vụ do UBND thành phố và của Bộ ngành cấp trên giao nhưng không hoàn thành thì được tối đa 1 điểm;

- Các nhiệm vụ không cụ thể hóa được kết quả hoàn thành thì xem như là 01 nhiệm vụ không hoàn thành

- Trong trường hợp kế hoạch không xác định đầy đủ các nhiệm vụ do UBND thành phố giao nhưng vẫn triển khai thực hiện và có sản phẩm cụ thể thì đạt tối đa 2 điểm)

3

-

100% kế hoạch

3

-

Từ 85% đến dưới 100%

2

-

Từ 70% đến dưới 85%

1

3

Xây dựng kế hoạch và thực hiện kiểm tra CCHC tại các đơn vị trực thuộc có thực hiện các nhiệm vụ về công tác cải cách hành chính (tỉ lệ % đơn vị trực thuộc được kiểm tra)

Ghi chú: Đơn vị trực thuộc bao gồm tất cả các cơ quan có thực hiện công tác cải cách hành chính

4

a)

Có thực hiện việc xây dựng Kế hoạch kiểm tra các đơn vị trực thuộc trong năm

1

b)

Có xây dựng và ban hành Bộ Chỉ số đánh giá đối với các đơn vị trực thuộc (phục vụ cho công tác kiểm tra)

1

c)

Tỷ lệ đơn vị trực thuộc được kiểm tra trong năm

1

-

100% đơn vị trực thuộc trở lên

1

-

Từ 70% đến dưới 100%

0,5

d)

Có văn bản kết luận chung về công tác kiểm tra và sau kiểm tra; nội dung báo cáo phải xử lý những tồn tại, sai phạm (nếu có; có hồ sơ chứng minh cụ thể); đề xuất các giải pháp khắc phục

1

4

Thực hiện báo cáo kết quả CCHC trực tuyến

2

a)

Đầy đủ và đúng thời hạn 2 báo cáo (thiếu hoặc trễ mỗi báo cáo trừ 0,5 đ)

1

b)

Đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu (mỗi báo cáo không đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu trừ 0,5 đ)

1

5

Công tác tuyên truyền cải cách hành chính

6

a)

Có kế hoạch tuyên truyền riêng hoặc lồng ghép chung trong kế hoạch cải cách hành chính năm của đơn vị; theo đó phải cụ thể các hình thức tuyên truyền và thời gian thực hiện

0,5

b)

Các hình thức tuyên truyền:

5,5

-

Đủ bốn hình thức tuyên truyền:

(1) Tổ chức hội nghị, hội thảo, cuộc họp, tập huấn chuyên đề cải cách hành chính: 0,5 điểm

(2) Đăng thông tin cải cách hành chính trên website của ngành: 0,5 điểm

(3) Đăng thông tin trên báo: 0,5 điểm

(4) Đăng thông tin trên đài truyền thanh, truyền hình: 0,5 điểm

2

-

Tuyên truyền bằng các hình thức:

(1) Tổ chức Cuộc thi (thông qua một trong các hình thức trực tuyến, sân khấu hóa...) liên quan đến công tác cải cách hành chính: 01 điểm

(2) In ấn tờ rơi (phải tiến hành thiết kế, in màu): 0,5 điểm

(3) Xây dựng video clip tuyên truyền về công tác CCHC: 01 điểm

(4) Vật dụng có in nội dung tuyên truyền CCHC để phát đến tổ chức, công dân (bút, tập gấp, áo, móc khóa...): mỗi hình thức 0,5 điểm, tối đa 01 điểm

3,5

6

Những giải pháp về chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo đơn vị trong thực hiện CCHC

3

a)

Tổ chức đánh giá, sơ kết, tổng kết công tác CCHC của đơn vị hằng năm (Nếu tổ chức lồng ghép vào Hội nghị cuối năm thì phải được thể hiện rõ trong chương trình, được thảo luận và thể hiện rõ trong kết luận hội nghị)

1

b)

Gắn kết quả thực hiện công tác CCHC với thi đua khen thưởng

2

-

Có Quy định bằng văn bản về việc lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của đơn vị/bộ phận/cá nhân để xem xét, đánh giá thi đua, khen thưởng cho tập thể/cá nhân tại đơn vị

1

-

Thực hiện biểu dương, khen thưởng tại các cuộc họp cơ quan hàng tháng, hàng quý, trong hội nghị 6 tháng, năm hoặc xử lý kỷ luật, phê bình cán bộ, công chức, đơn vị trực thuộc trong thực hiện công tác CCHC của đơn vị theo các quy định hiện hành

Ghi chú: Thể hiện bằng văn bản, thông báo cụ thể và không tính đối với các trường hợp khen thưởng kết quả làm việc định kỳ

1

7

Sáng kiến trong CCHC được Hội đồng khoa học cấp cơ sở công nhận hoặc đơn vị tự chọn từ những sáng kiến tiêu biểu (đối với trường hợp đơn vị không có Hội đồng khoa học cấp cơ sở xét sáng kiến) (01 giải pháp đầu tiên được tính 2 điểm, thêm 01 giải pháp thì được cộng 01 điểm, tối đa không quá 3 điểm)

Mỗi đơn vị lựa chọn và kê khai tối đa 04 sáng kiến cấp cơ sở để trình Hội đồng đánh giá xếp hạng CCHC hàng năm xem xét.

3

II

HOÀN THIỆN HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

8

1

Thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của đơn vị hằng năm

1

a)

Rà soát đầy đủ kịp thời có chất lượng, lập hồ sơ rà soát đầy đủ theo đúng quy định

0,5

b)

Xử lý kịp thời, đúng hình thức quy định

0,5

2

Đánh giá về văn bản quy phạm pháp luật và văn bản quản lý chỉ đạo điều hành do đơn vị ban hành hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành (Thông qua điều tra, khảo sát)

1

a)

Ban hành đúng thẩm quyền, hình thức, đảm bảo tính kịp thời khả thi

0,5

b)

Đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp đồng bộ thống nhất trong hệ thống văn bản

0,5

3

Tính minh bạch của các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý, chỉ đạo điều hành, quy hoạch, kế hoạch...do đơn vị ban hành hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành (Thông qua điều tra, khảo sát)

1

a)

Dễ tiếp cận, tìm hiểu văn bản

0,5

b)

Đầy đủ thông tin

0,5

4

Thực hiện công bố, công khai TTHC đúng quy định

2,5

a)

Thực hiện rà soát, kiến nghị công bố TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết ít nhất 01 lần/năm

Ghi chú: Nếu đã thực hiện rà soát tuy nhiên không tiến hành công bố trong năm đánh giá (do Bộ chủ quản không thực hiện) thì tối đa đạt 0,5 điểm tiêu chí này.

1,5

b)

Công khai đầy đủ và đúng thời gian bộ TTHC hiện hành tại website và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của đơn vị

Ghi chú: Nếu không thực hiện đầy đủ một trong các nội dung thì không đạt điểm theo tiêu chí này.

1

5

Kết quả của các TTHC đã được đơn giản hóa hoặc kiến nghị đơn giản hóa trong năm

2,5

a)

Có kiến nghị, đề xuất đơn giản hóa gửi Bộ chủ quản theo Bộ TTHC hiện hành trong năm đánh giá xếp hạng

1

b)

Kiến nghị đơn giản hóa được phê duyệt và được thực hiện trên thực tế trong Bộ thủ tục hành chính được cấp có thẩm quyền ban hành

Ghi chú: không tính những trường hợp đơn giản hóa do đơn vị tự phê duyệt thực hiện theo tinh thần cuộc vận động 03 hơn: nhanh hơn, hợp lý hơn, thân thiện hơn

1,5

III

THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

15

1

100% TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo Bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị

1

2

Sử dụng và ứng dụng phần mềm điện tử phục vụ công tác tiếp nhận và theo dõi, quản lý hồ sơ (Thông qua kết quả theo dõi)

4

a)

Tiếp nhận 100% hồ sơ trên phần mềm

1

b)

Có khả năng thống kê và trích xuất kết quả tiếp nhận và xử lí hồ sơ theo quy định

1

c)

Có khả năng trích xuất danh sách công dân, tổ chức thực hiện giao dịch với đầy đủ thông tin theo quy định

1

d)

Có luân chuyển, xử lý hồ sơ, ban hành kết quả xử lý (nếu tỷ lệ từ 95% đến dưới 100% thì được nửa số điểm, dưới tỉ lệ trên không tính điểm)

1

3

Tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng và sớm hẹn

1,5

a)

100% hồ sơ

1,5

b)

Từ 90% đến dưới 100% hồ sơ

0,5

4

Thực hiện khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, công dân đối với dịch vụ hành chính công của cơ quan, đơn vị

2

a)

Số lượng ý kiến trả lời khảo sát đảm bảo quy định hiện hành của thành phố (Thông qua hình thức trực tiếp và trực tuyến, nếu số lượng không đảm bảo chỉ được tối đa nửa số điểm)

Ghi chú: Số lượng ý kiến khảo sát phải đảm bảo tỷ lệ trên số lượt hồ sơ, không tính trên số lượng đối tượng thực hiện thủ tục hành chính

1

b)

Có đánh giá kết quả khảo sát và đề xuất giải pháp cải thiện việc cung ứng dịch vụ hành chính công của đơn vị trong thời gian tới theo quy định tại Quyết định số 5697/QĐ-UBND về cơ chế sử dụng thông tin thu thập từ kết quả khảo sát để cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính công (Bao gồm cả kết quả của các đơn vị khảo sát độc lập như: Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế Xã hội, Trung tâm Thông tin dịch vụ công thành phố)

Ghi chú: Nếu đơn vị có văn bản đánh giá nhưng không đầy đủ các nội dung, các giải pháp theo quy định tại Quyết định số 5697/QĐ-UBND về cơ chế sử dụng thông tin thu thập từ kết quả khảo sát để cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính công thì không đạt điểm phần này

1

5

Kết quả đánh giá của tổ chức, công dân khi thực hiện giao dịch thủ tục hành chính (Thông qua phần mềm đánh giá trực tuyến tại website http://cchc.danang.gov.vn).

Ghi chú:

- Đối với các đơn vị có trên 5000 hồ sơ thì sẽ tiến hành tính cả khảo sát trực tiếp và trực tuyến, trong đó số lượng trực tuyến phải đạt là 500 lượt đánh giá.

- Nếu thẩm định thông tin có 10% trên tổng tỷ lệ khảo sát thông tin không đúng thì điểm trừ 50% số điểm.

- Nếu số lượng phiếu khảo sát chưa đảm bảo chỉ được tối đa nửa số điểm (số lượng phiếu trực tuyến phải đảm bảo tỉ lệ theo Quy định tại Khung khảo sát mức độ hài lòng ban hành kèm theo Quyết định số 5489/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2016 của UBND thành phố).

- Nếu số lượng phiếu chưa đảm bảo và có trên 10% tổng tỷ lệ khảo sát thông tin không đúng thì không đạt điểm mục này

- Trường hợp kết quả thẩm định đảm bảo (dưới 10% thông tin không chính xác). Tuy nhiên số lượng phiếu khảo sát quá thấp (không đạt số lượng phiếu khảo sát tối thiểu 05% tổng số hồ sơ tiếp nhận) thì không chấm điểm nội dung này.

2

a)

Từ 90% đến 100% đánh giá hài lòng

2

b)

Từ 80% đến dưới 90% đánh giá hài lòng

1

6

Đảm bảo 100% việc cập nhật số liệu một cửa kịp thời, đầy đủ số liệu một cửa của từng tháng; danh sách trễ hẹn; lý do trễ hẹn trên phần mềm tại đơn vị tại phần mềm http://cchc.danang.gov.vn tại đơn vị (chỉ đánh giá đối với các đơn vị có tài khoản để cập nhật số liệu)

Ghi chú: Nếu cập nhật thiếu dữ liệu hoặc không đầy đủ danh sách trễ hẹn thì không đạt điểm phần này

1

7

Tiến hành công khai trên website của đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa liên thông

Ghi chú:

- Việc công khai được thực hiện hàng tháng; thời gian đăng tải công khai kết quả phải đảm bảo sau từ 03-05 ngày sau khi kết thúc tháng. Nếu tiến hành sau thời gian nêu trên được tính 01 tháng không thực hiện công khai

- Đơn vị cung cấp đường dẫn chứng minh nội dung nêu trên, nếu không cung cấp được đường dẫn chứng minh thì không đạt điểm nội dung này

2

a)

Đảm bảo công khai 6 tháng đầu năm trên website của đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa liên thông (thiếu 01 tháng thì đạt nửa số điểm; thiếu 02 tháng không đạt điểm nội dung tiêu chí này)

1

b)

Đảm bảo công khai 6 tháng cuối năm trên website của đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa liên thông (thiếu 01 tháng thì đạt nửa số điểm; thiếu 02 tháng không đạt điểm nội dung tiêu chí này)

1

8

Có xây dựng và thực hiện liên thông thủ tục hành chính theo quy chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết với các sở ban ngành, UBND quận huyện, phường xã trên địa bàn thành phố

1,5

a)

Ban hành trong năm đánh giá

0,5

b)

Triển khai thực hiện liên thông thủ tục hành chính theo quy chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết với các sở ban ngành, UBND quận huyện phường xã trên địa bàn thành phố

Ghi chú:

- Đánh giá đối với việc giải quyết hồ sơ theo quy chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết thủ tục hành chính đã ban hành (bao gồm những năm trước)

- Đơn vị báo cáo cụ thể số lượng hồ sơ tiếp nhận, việc giải quyết theo các quy chế đề án được ban hành

1

IV

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY

6

1

Đánh giá về việc thực hiện và cập nhật kịp thời Quy chế làm việc nội bộ của cơ quan, đơn vị theo quy định (Thông qua điều tra, khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

2

Đánh giá mối quan hệ phối hợp giữa các phòng, ban trong giải quyết công việc (Thông qua điều tra, khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

3

Áp dụng và duy trì chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động quản lý hành chính

1

4

Thực hiện phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của đơn vị đến các đơn vị trực thuộc

2

a)

Tham mưu Quyết định phân cấp quản lý ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền của đơn vị đến các đơn vị trực thuộc trong năm đánh giá (Ghi chú: nếu đã phân cấp trong những năm trước đó hoặc không có nội dung phân cấp sẽ tính điểm đặc thù)

0,5

b)

Quyết định được phê duyệt trong năm đánh giá (Ghi chú: nếu đã được phê duyệt trong những năm trước đó hoặc không có nội dung phân cấp sẽ tính điểm đặc thù)

0,5

c)

Triển khai có hiệu quả trên thực tế đối với những nội dung triển khai thực hiện phân cấp (bao gồm những nội dung đã tiến hành phân cấp trong những năm trước)

Ghi chú: Đơn vị không có nội dung phân cấp tính điểm đặc thù

1

5

Thực hiện đúng 100% quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo tại đơn vị (bao gồm lãnh đạo đơn vị và lãnh đạo các phòng chuyên môn thuộc đơn vị)

Ghi chú:

- Trường hợp chưa có quy định về số lượng lãnh đạo, quản lý của các tổ chức này, Bộ Nội vụ đưa ra yêu cầu về tính hợp lý giữa số lượng lãnh đạo, quản lý và số lượng công chức không giữ vị trí lãnh đạo, quản lý tại các tổ chức này để làm căn cứ đánh giá, cho điểm, cụ thể là: Số lượng lãnh đạo, quản lý của các tổ chức nêu trên phải ít hơn so với số lượng công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.

- Trường hợp đã có quy định về số lượng lãnh đạo, quản lý của các tổ chức này (tại các thông tư): Số lượng lãnh đạo, quản lý thực hiện theo quy định nhưng vẫn phải ít hơn so với số lượng công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.

1

V

XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

18

1

Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức của đơn vị đúng, đầy đủ, kịp thời (Thông qua điều tra, khảo sát)

1

2

Xây dựng và cập nhật Phần mềm quản lý cán bộ, công chức

2

a)

Cập nhật đầy đủ thông tin, các quá trình của công chức, kết xuất được các biểu mẫu lý lịch theo yêu cầu của Bộ Nội vụ tại Quyết định số 02/2008/QĐ-BNV ngày 06/10/2008 về việc ban hành mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ công chức

Ghi chú: không tính đối với việc cập nhật trên hệ thống excel

1

b)

Kết xuất các báo cáo theo quy định của Thông tư 11/2012/TT-BNV ngày 17/12/2012 về quy định chế độ báo cáo thống kê và quản lý hồ sơ công chức

Ghi chú: không tính đối với việc quản lý trên hệ thống excel

1

3

Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của công chức, viên chức, người lao động tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc

2

a)

Có xây dựng Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của công chức, viên chức, người lao động

1

b)

Triển khai thực hiện trên thực tế (theo đúng Kế hoạch đã đề ra)

1

4

Thúc đẩy phong trào lao động sáng tạo trong cơ quan, đơn vị

3

a)

Có Quy chế xét công nhận sáng kiến, cải tiến

1

b)

Có quy định về xét và quy định mức khen thưởng riêng đối với sáng kiến của công chức đã được công nhận (không tính khen thưởng đối với những trường hợp các sáng kiến là cơ sở để xét các hình thức thi thi đua khen thưởng như chiến sĩ thi đua cơ sở)

2

-

Có quy định xét và quy định mức khen thưởng đối với sáng kiến

1

-

Triển khai khen thưởng riêng đối với sáng kiến trên thực tế

1

5

Về đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức

4

a)

Có Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm và triển khai theo Kế hoạch cho công chức viên chức

1

-

Có Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm

0,5

-

Triển khai trên thực tế

0,5

b)

Có theo dõi, đánh giá việc chấp hành việc cử đi đào tạo, bồi dưỡng của công chức (đối với những đơn vị có thông báo về việc công chức không chấp hành quy định về đào tạo, bồi dưỡng của Sở Nội vụ thì không đạt)

1

c)

Có văn bản, chủ trương thống nhất chính sách hỗ trợ riêng của địa phương và triển khai thực hiện trên thực tế đối với công chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng hoặc tự bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ (ngoài chế độ theo quy định)1

Ghi chú: Chính sách hỗ trợ riêng không tính phần kinh phí chi thu nhập tăng thêm hàng tháng

2

-

Có văn bản chủ trương thống nhất về chính sách hỗ trợ riêng

1

-

Triển khai thực hiện trên thực tế

1

6

Thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 11/9/2013 của Ban Thường vụ Thành ủy và Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 18/11/2016 của Chủ tịch UBND thành phố (Thông qua theo dõi đánh giá của Thanh tra Sở thuộc Sở Nội vụ)

5

a)

Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện

1

-

Có xây dựng kế hoạch triển khai đầy đủ các nội dung theo yêu cầu; có giải pháp cụ thể, rõ ràng, có thể lượng hóa được kết quả đầu ra

0,5

-

Đăng ký thực hiện Chỉ thị 29 và các Chỉ thị khác theo quy định

0,5

b)

Báo cáo tình hình thực hiện

2

-

Báo cáo định kỳ 6 tháng và cuối năm đúng thời hạn (mỗi báo cáo thiếu hoặc trễ hạn trừ nửa số điểm)

Ghi chú: Nếu báo cáo trễ hẹn sau 01 tuần thì không có điểm

1

-

Báo cáo định kỳ 6 tháng và cuối năm đảm bảo các nội dung theo yêu cầu (mỗi báo cáo không đảm bảo nội dung theo yêu cầu trừ nửa số điểm)

Ghi chú: Nếu báo cáo trễ hẹn sau 01 tuần thì không có điểm

1

c)

Tỉ lệ kết quả hoàn thành kế hoạch:

2

-

Đạt từ 90% trở lên

2

-

Từ 80% đến dưới 90%

1

-

Dưới 80%

0

7

Có giải pháp trong việc thống kê, nâng cao chất lượng cuộc họp trong năm tại đơn vị

1

a)

Thực hiện thống kê đầy đủ các cuộc họp tại đơn vị

0,5

b)

Có giải pháp triển khai họp trực tuyến tại đơn vị.

0,5

VI

CẢI CÁCH CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG

7

1

Đánh giá việc thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ cơ quan, đơn vị (Thông qua điều tra, khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

2

Thực hiện việc phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên kết quả phân loại công chức theo đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý

4

a)

Ban hành quy định, quy chế phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên kết quả phân loại công chức theo đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm

Ghi chú: Nếu quy định quy chế phân phối thu nhập tăng thêm không căn cứ trên kết quả đánh giá làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm thì được tối đa nửa số điểm

2

b)

Tổ chức triển khai thực hiện trên thực tế

2

-

Phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên kết quả đánh giá làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm (đảm bảo đầy đủ việc đánh giá hàng tháng hoặc quý)

2

-

Phân phối thu nhập tăng thêm theo kết quả không căn cứ trên kết quả đánh giá hàng tháng hoặc quý trên phần mềm

1

3

Nỗ lực thực hiện các giải pháp nâng cao thu nhập, đời sống của công chức (Thông qua điều tra, khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

4

Về xây dựng, công khai và quyết toán kinh phí tài chính

1

a)

Xây dựng và công khai dự toán theo đúng quy định

0,5

b)

Thực hiện quyết toán kinh phí đúng quy định

0,5

VII

HIỆN ĐẠI HÓA QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

18

1

Ứng dụng Hệ thống thư điện tử thành phố hoặc hệ thống thư điện tử của Ngành

1

a)

Lãnh đạo đơn vị thường xuyên sử dụng thư điện tử trong công việc đạt từ 90% trở lên)

0,5

b)

Tỷ lệ CBCC thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử trong công việc (đạt từ 90% trở lên)

0,5

2

Xây dựng phần mềm mới trong năm đánh giá phục vụ công tác quản lý chuyên ngành

1

3

Ứng dụng Hệ thống quản lý văn bản và điều hành tại đơn vị

4

a)

100% văn bản đến (trừ văn bản mật) được lưu trên Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành

0,5

b)

100% văn bản đi (trừ văn bản mật) được lưu trên Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành

0,5

c)

Trên 70% văn bản đi có kết nối với văn bản đến hoặc công việc tạo mới trên Hệ thống QLVBĐH/Tổng số văn bản đi

1

d)

Tỷ lệ văn bản đi được gửi liên thông trên phần mềm/Tổng số văn bản đi gửi cho các cơ quan, đơn vị đã sử dụng phần mềm đạt từ 90% trở lên

1

đ)

Tỷ lệ văn bản đến được nhận liên thông đúng thời hạn trên phần mềm/Tổng số văn bản được gửi đến liên thông đạt từ 90% trở lên

1

4

Về trang thông tin điện tử chuyên ngành của đơn vị

3

a)

Công khai và cập nhật thông tin về số điện thoại, hộp thư điện tử của các lãnh đạo đơn vị, phòng ban chuyên môn, bộ phận tiếp nhận đơn vị trực thuộc để công dân, tổ chức tiện liên hệ

0,5

b)

Đăng Báo cáo 6 tháng, báo cáo năm và kế hoạch trong năm đánh giá

1

c)

Đăng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực giai đoạn 05 năm

Lưu ý: Đăng các nội dung này thành 01 mục riêng; nếu không đăng thành các mục riêng tối đa đạt nửa số điểm

1

d)

Có cung cấp thông tin, dữ liệu chuyên ngành và được cập nhật thường xuyên

0,5

5

Thực hiện cung cấp các dịch vụ công trực tuyến

6

a)

Về số lượng dịch vụ công trực tuyến

3

-

Có xây dựng mới dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trong năm đánh giá

1

-

Số lượng dịch vụ công trực tuyến của đơn vị được cung cấp ở mức độ 3, 4 trên tổng số thủ tục hành chính được ban hành

Ghi chú: Tổng số thủ tục hành chính sẽ được tính trừ những thủ tục xác nhận trực tiếp vào đơn; cần chứng từ gốc hoặc thực hiện tiếp nhận hộ cho các cơ quan ngoài thành phố xử lý.

- 100% tổng số TTHC: 02 điểm

- Từ 20% đến dưới 100% tổng số TTHC; cách tính điểm như sau: (Tổng % số thủ tục trực tuyến x số điểm)/100.

- Dưới 20%: 0 điểm

2

b)

Về tỉ lệ hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường trực tuyến/trực tiếp mức độ 3, 4 đối với các thủ tục hành chính được xây dựng trực tuyến

- 100% số lượng hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường trực tuyến: 02 điểm

- Từ 05% đến dưới 100% số lượng hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường trực tuyến

Cách tính điểm: (Tổng % tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường trực tuyến x số điểm)/100.

- Dưới 05%: 0 điểm

2

c)

Ban hành và áp dụng rút ngắn 10-50% thời gian xử lý hồ sơ trực tuyến so với xử lý hồ sơ trực tiếp

1

6

Về việc sử dụng chữ ký số để ban hành văn bản điện tử tại đơn vị được tiến hành kiểm tra

- 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy đủ chữ ký số của lãnh đạo cơ quan: 1,5 điểm

- Từ 20% đến dưới 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy đủ chữ ký số của lãnh đạo cơ quan

Cách tính:

(Tỷ lệ % văn bản điện tử do cơ quan phát hành có chứng thư số và chữ ký số) x số điểm/100

- Dưới 20%: 0 điểm

1,5

7

Về việc sử dụng chứng thư số để ban hành văn bản điện tử tại đơn vị được tiến hành kiểm tra

- 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy đủ chứng thư số cơ quan: 1,5 điểm

- Từ 20% đến dưới 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy đủ chứng thư số cơ quan

Cách tính:

(Tỷ lệ % văn bản điện tử do cơ quan phát hành có chứng thư số và chữ ký số) x số điểm/100

- Dưới 20%: 0 điểm

1,5

VIII

TÁC ĐỘNG CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ĐẾN CÔNG TÁC XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN NGÀNH VÀ SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐỊA PHƯƠNG

4

1

Kết quả thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại cơ quan, đơn vị (Thông qua điều tra khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

2

Kết quả thực hiện công tác tiếp nhận và giải quyết đơn thư kiến nghị, khiếu nại tố cáo của đơn vị (thông qua điều tra khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

3

Đánh giá của đại biểu HĐND, MTTQVN về chất lượng quản lý điều hành, việc giải quyết các ý kiến của cử tri (thông qua điều tra, khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

4

Đánh giá của các đơn vị trực thuộc về công tác chỉ đạo, điều hành của đơn vị (thông qua điều tra, khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

IX

ĐIỂM THƯỞNG VÀ ĐIỂM TRỪ

1

Điểm thưởng

10

a)

Đơn vị có cung ứng DVHCCTT ở mức độ 4 từ 10% số TTHC trở lên

1

b)

Thực hiện đơn giản hóa hoặc kiến nghị đơn giản hóa TTHC được chấp thuận (về mặt thời gian, thành phần hồ sơ, quy trình...) từ 10% số TTHC trở lên

1

c)

Có tổ chức các hoạt động đối thoại, trả lời vướng mắc cho tổ chức, công dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị và xử lý các kiến nghị được nêu tra tại buổi đối thoại.

Ghi chú:

- Tiêu chí này chứng minh thông qua các tài liệu: Giấy mời đối thoại, hình ảnh tại buổi đối thoại, giải đáp các vướng mắc của tổ chức, công dân khi thực hiện thủ tục hành chính do đơn vị cung cấp...

- Không tính đối với công tác tiếp dân định kỳ của lãnh đạo đơn vị theo quy định; không tính các lớp tập huấn đào tạo bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ công chức viên chức, người lao động của đơn vị

1

d)

Có sáng kiến cấp thành phố hoặc Bộ, ngành, được Hội đồng sáng kiến cấp thành phố hoặc Bộ, ngành công nhận (Cứ một sáng kiến cộng 01 điểm, tối đa không quá 2 điểm)

2

d)

Thực hiện thí điểm các nội dung cải cách hành chính

Ghi chú: Những nội dung thí điểm liên quan đến công tác cải cách hành chính do thành phố hoặc do Bộ chủ quan triển khai (không phải nội dung thí điểm của Sở Nội vụ), để có cơ sở chấm điểm, các đơn vị phải có báo cáo gửi Sở Nội vụ để theo dõi và đánh giá các nội dung thí điểm định kỳ

Mỗi nội dung tự nguyện đăng ký thí điểm, được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận hoặc được cơ quan có thẩm quyền chọn là đơn vị thí điểm và triển khai có hiệu quả trong thực tế thì được cộng 1 điểm, tối đa không quá 2 điểm

2

e)

Tổ chức làm việc với các đoàn về cải cách hành chính theo phân công của thành phố hoặc phối hợp triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính do Trung ương tổ chức tại địa phương được thành phố chỉ định thực hiện

1

-

Tiếp các đoàn làm việc về cải cách hành chính do thành phố chỉ định

1

-

Tiếp các đoàn làm việc về cải cách hành chính do các đơn vị tự liên hệ trực tiếp với đơn vị, không phải do thành phố chỉ định

0,5

f)

Về tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo

1

-

Có kế hoạch tổ chức thi tuyển

0,5

-

Triển khai thực hiện trên thực tế và phê duyệt kết quả thi tuyển

0,5

g)

Có triển khai tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa phần mềm chuyên ngành của cơ quan, đơn vị với các hệ thống trên địa bàn thành phố

1

2

Điểm trừ

10

a)

Có đơn thư tố cáo, kiến nghị đúng sự thật về thái độ, hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị

1

b)

Thực hiện không tốt các nội dung về quản lý để báo đài, các phương tiện thông tin truyền thông phản ánh đúng sự thật; bị lãnh đạo thành phố phản ánh, phê bình

1

c)

Có đơn vị trực thuộc thực hiện công tác CCHC yếu, bị dư luận, báo đài phương tiện thông tin truyền thông phản ánh đúng sự thật, bị lãnh đạo thành phố phản ánh, phê bình

1

d)

Không thực hiện việc xin lỗi công dân hoặc không có văn bản giải thích cụ thể đối với các trường hợp hồ sơ trễ hẹn hoặc trả lại (kể cả trường hợp thẩm quyền quyết định của UBND thành phố)

1,5

đ)

Không triển khai hoặc triển khai không đúng thời gian về việc chuyển báo cáo thẩm định kết quả cải cách hành chính; việc lấy ý kiến điều tra xã hội học phục vụ đánh giá xếp hạng CCHC của thành phố theo quy định về quy trình đánh giá xếp hạng của UBND thành phố.

1,5

e)

Không triển khai các nội dung trong Bộ Chỉ số CCHC của Bộ Nội vụ dù đã có văn bản nhắc nhở, gây ảnh hưởng trực tiếp đến điểm xếp hạng của thành phố

1

f)

Thực hiện cung cấp các thông tin chậm trễ làm ảnh hưởng đến việc triển khai đánh giá và công bố kết quả xếp hạng cải cách hành chính của thành phố

1

g)

Không triển khai thực hiện các nội dung thí điểm theo chỉ đạo của UBND thành phố

1

h)

Có công chức hoặc viên chức bị xử lý kỷ luật (tính theo thời điểm ban hành Quyết định kỷ luật)

1

STT

Nội dung Bộ Chỉ số

Điểm số

I

CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

23

1

Xây dựng Kế hoạch CCHC hằng năm

2

a)

Ban hành đúng thời hạn (theo Công văn hướng dẫn xây dựng Kế hoạch hàng năm của Sở Nội vụ)

0,5

b)

Chất lượng của việc ban hành kế hoạch

1,5

-

Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Kế hoạch CCHC của thành phố hàng năm

0,5

-

Cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao

0,5

-

Xác định rõ kết quả hoàn thành và trách nhiệm triển khai

0,5

2

Công tác quản trị tiến độ và mức độ hoàn thành Kế hoạch

3

a)

Công tác quản trị việc cập nhật Kế hoạch trên phần mềm

1

-

Cập nhật đầy đủ kế hoạch lên phần mềm http://cchc.danang.gov.vn

0,5

-

Thực hiện cập nhật tiến độ trên phần mềm đầy đủ (theo 06 tháng và năm)

(Không cập nhật 06 tháng: Trừ nửa số điểm; cập nhật 06 tháng nhưng không cập nhật tiến độ năm: Không có điểm)

0,5

b)

Mức độ hoàn thành Kế hoạch/Chương trình CCHC

Ghi chú:

- Trong trường hợp có nhiệm vụ do UBND giao nhưng không hoàn thành thì được tối đa 1 điểm; Các nhiệm vụ không cụ thể hóa được kết quả hoàn thành thì xem như là 01 nhiệm vụ không hoàn thành

- Trong trường hợp kế hoạch không xác định đầy đủ các nhiệm vụ do UBND thành phố giao nhưng vẫn triển khai thực hiện và có sản phẩm cụ thể thì đạt tối đa 01 điểm)

2

-

100% kế hoạch

2

-

Từ 85% đến dưới 100%

1

3

Xây dựng kế hoạch và thực hiện kiểm tra CCHC tại các đơn vị trực thuộc có thực hiện các nhiệm vụ về công tác cải cách hành chính (tỉ lệ % đơn vị trực thuộc được kiểm tra)

Ghi chú: Đơn vị trực thuộc bao gồm tất cả phòng ban chuyên môn, UBND phường, xã có thực hiện công tác cải cách hành chính

3

a)

Có thực hiện việc xây dựng Kế hoạch kiểm tra các đơn vị trực thuộc trong năm

0,5

b)

Có xây dựng và ban hành Bộ Chỉ số đánh giá đối với các đơn vị trực thuộc (do đơn vị ban hành phục vụ cho công tác kiểm tra)

1

c)

100% đơn vị trực thuộc trở lên được kiểm tra trong năm

1

-

100% đơn vị trực thuộc trở lên được kiểm tra trong năm theo Bộ Chỉ số đánh giá đối với các đơn vị trực thuộc (do đơn vị ban hành)

1

-

100% đơn vị trực thuộc trở lên được kiểm tra trong năm không căn cứ trên Bộ chỉ số đánh giá đối với các đơn vị trực thuộc (do đơn vị ban hành)

0,5

d)

Có văn bản kết luận về công tác kiểm tra và sau kiểm tra, có đề xuất tiến hành xử lý những tồn tại, sai phạm (nếu có) theo kết quả kiểm tra của người đứng đầu cơ quan, đơn vị

0,5

4

Thực hiện báo cáo kết quả CCHC trực tuyến

1

a)

Đầy đủ và đúng thời hạn 2 báo cáo (thiếu hoặc trễ mỗi báo cáo trừ nửa số điểm)

0,5

b)

Đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu (mỗi báo cáo không đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu trừ nửa số điểm)

0,5

5

Công tác tuyên truyền cải cách hành chính

6

a)

Kế hoạch tuyên truyền

Có kế hoạch tuyên truyền riêng hoặc lồng ghép chung trong kế hoạch cải cách hành chính năm của đơn vị; theo đó phải cụ thể các hình thức tuyên truyền và thời gian thực hiện

0,5

b)

Các hình thức tuyên truyền:

5,5

Đủ bốn hình thức tuyên truyền:

(1) Tổ chức hội nghị, hội thảo, cuộc họp, tập huấn chuyên đề cải cách hành chính: 0,5 điểm

(2) đăng thông tin cải cách hành chính trên website của ngành: 01 điểm

Ghi chú: Phải đảm bảo các nội dung Công khai Danh mục thu hồi đất, các quỹ đất đã quy hoạch để đấu giá kêu gọi đầu tư, đồ án quy hoạch, hồ sơ đấu thầu, Đăng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực giai đoạn; Đăng Báo cáo 6 tháng, báo cáo năm và kế hoạch trong năm đánh giá... Đối với những đơn vị có nội dung nào thì tiến hành công khai nội dung đó, thiếu một trong các nội dung không đạt điểm theo tiêu chí này

(3) Đăng thông tin trên báo: 0,5 điểm

(4) Đăng thông tin trên đài truyền thanh, truyền hình: 0,5 điểm

2,5

-

Tuyên truyền bằng các hình thức:

(1) Tổ chức Cuộc thi (thông qua một trong các hình thức trực tuyến, sân khấu hóa...) liên quan đến công tác cải cách hành chính: 01 điểm

(2) In ấn tờ rơi (phải tiến hành thiết kế, in màu): 0,5 điểm

(3) Xây dựng video clip tuyên truyền về công tác CCHC: 0,5 điểm

(4) Vật dụng có in nội dung tuyên truyền CCHC để phát đến tổ chức, công dân (bút, tập gấp, áo, móc khóa...): mỗi hình thức 0,5 điểm, tối đa 01 điểm

3

6

Những giải pháp về chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo đơn vị trong thực hiện CCHC

2

a)

Tổ chức đánh giá, sơ kết, tổng kết công tác CCHC của đơn vị hằng năm (Nếu tổ chức lồng ghép vào Hội nghị cuối năm thì phải được thể hiện rõ trong chương trình, được thảo luận và thể hiện rõ trong kết luận hội nghị)

0,5

b)

Gắn kết quả thực hiện công tác CCHC với thi đua khen thưởng

1,5

-

Có Quy định bằng văn bản về việc lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của đơn vị/bộ phận/cá nhân để xem xét, đánh giá thi đua, khen thưởng cho tập thể/cá nhân tại đơn vị

0,5

-

Có giấy khen chuyên đề về kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính tại cơ quan, đơn vị

1

Ghi chú: Không tính đối với các trường hợp khen thưởng kết quả làm việc định kỳ; khen thưởng đối với đánh giá xếp hạng UBND các phường xã; kết quả cải cách hành chính cho các đội thi do đơn vị triển khai tổ chức.

7

Sáng kiến trong CCHC được Hội đồng khoa học cấp cơ sở công nhận (01 giải pháp đầu tiên được tính 2 điểm, thêm 01 giải pháp thì được cộng 01 điểm, tối đa không quá 3 điểm)

Mỗi đơn vị lựa chọn và kê khai tối đa 04 sáng kiến cấp cơ sở để trình Hội đồng đánh giá xếp hạng CCHC hàng năm xem xét.

3

8

Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện khảo sát mức độ hài lòng bằng hình thức trực tuyến

2

a)

100% đơn vị trực thuộc triển khai, trong đó 90% đơn vị trực thuộc đảm bảo số lượng phiếu theo quy định

Ghi chú:

- Nếu có từ 50% đơn vị trực thuộc trở lên có tỷ lệ phúc tra trên 10% tổng tỷ lệ khảo sát thông tin không đúng thì đạt nửa số điểm mục này

2

b)

100% đơn vị trực thuộc triển khai, trong đó từ 70% đến dưới 90% đơn vị trực thuộc đảm bảo số lượng phiếu theo quy định

Ghi chú:

- Nếu có từ 50% đơn vị trực thuộc trở lên có tỷ lệ phúc tra trên 10% tổng tỷ lệ khảo sát thông tin không đúng thì đạt nửa số điểm mục này

1

9

Xây dựng danh mục đúng thời hạn quy định về việc triển khai Đề án kiểm soát thủ tục hành chính ngoài 1 cửa

1

a)

Đúng thời gian theo quy định

1

b)

Quá hạn dưới 01 tháng

0,5

II

HOÀN THIỆN HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

12

1

Đánh giá về văn bản quy phạm pháp luật và văn bản quản lý chỉ đạo điều hành do đơn vị ban hành hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành (Thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

2

Tính minh bạch của các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý, chỉ đạo điều hành, quy hoạch, kế hoạch... (Thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

3

Tổ chức thực hiện rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND quận, huyện

2

a)

Rà soát đầy đủ, kịp thời ngay sau khi có căn cứ rà soát

2

b)

Có thực hiện rà soát đầy đủ nhưng chưa kịp thời

1,75

c)

Có thực hiện rà soát nhưng chưa đầy đủ và chưa kịp thời

1,5

d)

Không thực hiện rà soát vì không phát sinh căn cứ rà soát

1,75

d)

Không thực hiện rà soát khi phát sinh căn cứ rà soát

0

4

Theo dõi thi hành pháp luật

1

a)

Xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật đầy đủ nội dung và đúng thời gian quy định (Ghi chú: Nếu thiếu một trong hai nội dung trên thì không có điểm).

0,25

b)

Hoàn thành 100% Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo đúng tiến độ

0,25

c)

Báo cáo kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật hàng năm bảo đảm đầy đủ các nội dung và đúng thời gian quy định

0,5

5

Thực hiện báo cáo hoạt động kiểm soát TTHC định kỳ (báo cáo quý và năm) (lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)

1

a)

Báo cáo đầy đủ số lượng và đúng thời hạn (thiếu hoặc trễ mỗi báo cáo trừ nửa số điểm)

Ghi chú: Đối với trường hợp trễ quá 03 ngày làm việc, kể từ ngày đến hạn phải báo cáo thì mới bị trừ điểm.

0,5

b)

Báo cáo đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu (thiếu mỗi nội dung trừ nửa số điểm)

0,5

6

Thực hiện công bố, công khai TTHC đúng quy định

1,5

a)

Định kỳ hàng năm có văn bản xây dựng bộ TTHC cấp huyện, cấp xã (đúng hạn, đảm bảo nội dung)

1

-

Có văn bản tham gia đúng hạn

0,5

-

Văn bản tham gia có nội dung, đảm bảo chất lượng thêm mới, sửa đổi, hủy bỏ TTHC phù hợp quy định và yêu cầu thực tế

0,5

b)

Niêm yết công khai bộ TTHC (đảm bảo 03 tiêu chí: Đúng vị trí, đủ thủ tục, cập nhật mới) tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Trung tâm hành chính thành phố; công khai trên website của đơn vị.

Ghi chú: Khi công khai phải đính kèm theo Danh mục TTHC, chỉ in hoặc photo Bộ TTHC một mặt trên Giấy A4, cỡ chữ tối thiểu là 14; sử dụng phông chữ tiếng Việt Unicode (Times New Roman).

0,5

7

Xây dựng văn bản triển khai Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC hàng năm của thành phố (chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày Kế hoạch của UBND thành phố được ban hành)

(lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)

1

a)

Ban hành đúng thời hạn

0,5

b)

Triển khai đầy đủ các nhiệm vụ kiểm soát TTHC được giao theo Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC của thành phố

0,5

8

Thực hiện rà soát, đơn giản hóa TTHC

4

a)

Xây dựng văn bản triển khai Kế hoạch đơn giản hóa TTHC hàng năm trên địa bàn thành phố (chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày ban hành Kế hoạch của thành phố) (lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)

1

-

Ban hành đúng thời hạn

0,5

-

Có phương án tổ chức thực hiện Kế hoạch của thành phố

0,5

b)

Báo cáo kết quả rà soát đầy đủ và đúng thời hạn 31/7 hàng năm (thiếu nội dung: 0,5, trễ hạn dưới 10 ngày: 0.5 điểm; trễ hạn từ 10 ngày trở lên: 0 điểm) (lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)

1

c)

Có kiến nghị đơn giản hóa TTHC của đơn vị được Sở Nội vụ tiếp thu, tổng hợp trình UBND thành phố phê duyệt tại Bộ thủ tục hành chính khối quận huyện, phường xã.

1

d)

Có kiến nghị đơn giản hóa TTHC của đơn vị được phê duyệt tại Quyết định ban hành Phương án đơn giản hóa TTHC của thành phố

1

9

Ý kiến đánh giá của công chức thực thi TTHC thuộc UBND quận, huyện đối với những cải tiến về TTHC của ngành (Thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

III

THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

14

1

100% TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo Bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND quận, huyện

0,5

2

Có tiến hành tham mưu, được cấp có thẩm quyền ban hành và triển khai có hiệu quả trên thực tế việc giải quyết hồ sơ theo quy chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết thủ tục hành chính

Ghi chú: trừ những hồ sơ tiến hành liên thông lên UBND thành phố

2

a)

Có tham mưu trong năm đánh giá

0,5

b)

Được cấp có thẩm quyền ban hành đối với nội dung tham mưu trong năm đánh giá

0,5

c)

Triển khai có hiệu quả trên thực tế (thông qua việc tiếp nhận hồ sơ)

Ghi chú:

- Đánh giá đối với việc giải quyết hồ sơ theo quy chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết thủ tục hành chính đã ban hành của những năm trước

- Đơn vị báo cáo cụ thể số lượng hồ sơ tiếp nhận, việc giải quyết theo các quy chế đề án được ban hành

1

3

Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan đơn vị (thông qua phản ánh đường dây nóng 1022, trang góp ý gopy.danang.gov.vn

1

a)

100% phản ánh được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

1

b)

Từ 90% đến dưới 100% phản ánh được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0,5

4

Sử dụng và ứng dụng phần mềm một cửa điện tử phục vụ công tác tiếp nhận và theo dõi, quản lý hồ sơ (Thông qua kết quả theo dõi)

4

a)

Tiếp nhận 100% hồ sơ trên phần mềm (Ngoại trừ các lĩnh vực tiếp nhận trên các hệ thống của Bộ chuyên ngành như: Đăng ký kinh doanh, Lý lịch tư pháp...)

0,5

b)

Không có hồ sơ quá hạn, trễ hạn trên phần mềm do công chức xử lý không kết thúc hồ sơ đúng với thực tế xử lý

- Đảm bảo 100%: 1,5 điểm

- Từ 70% đến dưới 100%

Số điểm tính theo công thức

(Tỷ lệ % hồ sơ sớm đúng hẹn x số điểm tổng)/100

- Dưới 70%: 0 điểm

1,5

c)

Có luân chuyển, xử lý hồ sơ, ban hành kết quả xử lý đến Hệ thống quản lý văn bản điều hành (ngoại trừ các hồ sơ xử lý ngay hoặc kết quả giải quyết không lấy số từ hệ thống quản lý văn bản điều hành)

- Đảm bảo 100%: 1,5 điểm

- Từ 70% đến dưới 100%

Số điểm tính theo công thức

(Tỷ lệ % hồ sơ có luân chuyển, xử lý và ban hành kết quả xử lý x số điểm)/100

- Dưới 70%: 0 điểm

1,5

d)

Có ban hành danh mục hồ sơ được quét (scan) và tổ chức triển khai thực hiện

Ghi chú: Đơn vị ban hành văn bản khi các thủ tục hành chính theo danh mục quét thay đổi (ví dụ như sửa đổi Bộ thủ tục hành chính). Nếu danh mục không thay đổi thì không cần ban hành qua các năm.

0,5

5

Về cập nhật số liệu một cửa tại phần mềm cchc.danang.gov.vn tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc

2

a)

Đảm bảo 100% việc cập nhật kịp thời, đầy đủ số liệu một cửa của từng tháng; danh sách trễ hẹn; lý do trễ hẹn trên phần mềm tại UBND quận, huyện

Ghi chú: Nếu cập nhật thiếu dữ liệu hoặc không đầy đủ danh sách trễ hẹn thì không đạt điểm phần này

1

b)

Đảm bảo 100% việc cập nhật kịp thời, đầy đủ số liệu một cửa của từng tháng; danh sách trễ hẹn; lý do trễ hẹn trên phần mềm tại phường, xã trực thuộc có triển khai báo cáo số liệu công tác CCHC trên phần mềm

Ghi chú: Nếu cập nhật thiếu dữ liệu hoặc không đầy đủ danh sách trễ hẹn thì không đạt điểm phần này

1

6

Tỷ lệ hồ sơ thực tế được giải quyết đúng và sớm hẹn (kiểm tra hồ sơ xác suất tại buổi làm việc và qua theo dõi thường xuyên của Sở Nội vụ)

1

a)

100% hồ sơ

1

b)

Từ 90% đến dưới 100% hồ sơ

0,5

7

Thực hiện khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, công dân đối với dịch vụ hành chính công của cơ quan, đơn vị

2,5

a)

Kết quả đánh giá của tổ chức, công dân khi thực hiện giao dịch thủ tục hành chính (Thông qua phần mềm đánh giá trực tuyến).

- Nếu thẩm định thông tin có 10% trên tổng tỷ lệ khảo sát thông tin không đúng thì điểm trừ 50% số điểm.

- Nếu số lượng phiếu khảo sát chưa đảm bảo chỉ được tối đa nửa số điểm (số lượng phiếu trực tuyến phải đảm bảo tỉ lệ theo Quy định tại Khung khảo sát mức độ hài lòng ban hành kèm theo Quyết định số 5489/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2016 của UBND thành phố và phải đạt tối thiểu trên 05% tổng số hồ sơ tiếp nhận, dưới 05% không chấm điểm tiêu chí này).

- Nếu số lượng phiếu chưa đảm bảo và có trên 10% tổng tỷ lệ khảo sát thông tin không đúng thì không đạt điểm mục này

1,5

-

Từ 90% đến 100% đánh giá hài lòng

1,5

-

Từ 80% đến dưới 90% đánh giá hài lòng

0,5

b)

Có đánh giá kết quả khảo sát và đề xuất giải pháp cải thiện việc cung ứng dịch vụ hành chính công của đơn vị trong thời gian tới theo quy định tại Quyết định số 5697/QĐ-UBND về cơ chế sử dụng thông tin thu thập từ kết quả khảo sát để cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính công (Bao gồm cả kết quả của các đơn vị khảo sát độc lập như: Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế Xã hội, Trung tâm Thông tin dịch vụ công thành phố)

Ghi chú: Nếu đơn vị có văn bản đánh giá nhưng không đầy đủ các nội dung, các giải pháp theo quy định tại Quyết định số 5697/QĐ-UBND về cơ chế sử dụng thông tin thu thập từ kết quả khảo sát để cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính công thì không đạt điểm phần này

1

8

Tiến hành công khai trên website của đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa liên thông

Ghi chú:

- Việc công khai được thực hiện hàng tháng; thời gian đăng tải công khai kết quả phải đảm bảo sau từ 03-05 ngày sau khi kết thúc tháng. Nếu tiến hành sau thời gian nêu trên được tính 01 tháng không thực hiện công khai

- Đơn vị cung cấp đường dẫn chứng minh nội dung nêu trên, nếu không cung cấp được đường dẫn chứng minh thì không đạt điểm nội dung này

1

a)

Đảm bảo công khai 6 tháng đầu năm trên website của đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa liên thông (thiếu 01 tháng thì đạt nửa số điểm; thiếu 02 tháng không đạt điểm nội dung tiêu chí này)

0,5

b)

Đảm bảo công khai 6 tháng cuối năm trên website của đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa liên thông (thiếu 01 tháng thì đạt nửa số điểm; thiếu 02 tháng không đạt điểm nội dung tiêu chí này)

0,5

IV

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY

6

1

Đánh giá về việc thực hiện và cập nhật kịp thời Quy chế làm việc nội bộ của cơ quan, đơn vị theo quy định (Thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

2

Đánh giá mối quan hệ phối hợp giữa các phòng, ban trong giải quyết công việc (Thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

3

Triển khai thực hiện trên thực tế đảm bảo tỷ lệ tinh giản biên chế theo Quyết định phê duyệt của UBND thành phố

1

4

Ban hành Quyết định phân cấp quản lý ngành, lĩnh vực cho các cơ quan, đơn vị, địa phương

1

a)

Tham gia đề xuất các nội dung liên quan đến việc thực hiện phân cấp hoặc các văn bản điều chỉnh nội dung phân cấp của ngành, lĩnh vực phù hợp với thực tế và quy định của pháp luật

0,5

b)

Quyết định được phê duyệt và được triển khai thực hiện trên thực tế

0,5

5

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ đã phân cấp, ủy quyền

1

a)

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ quản lý nhà nước đã phân cấp

0,5

b)

Có xử lý hoặc kiến nghị xử lý hạn chế, bất cập

0,5

6

Tỷ lệ đơn vị hành chính cấp xã công bố và duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động quản lý hành chính

1

a)

Từ 100% số đơn vị cáp xã công bố và duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008

1

b)

Từ 80% đến dưới 100% số đơn vị cấp xã công bố và duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008

0,5

7

Thực hiện đúng 100% quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo UBND quận; lãnh đạo tại các phòng chuyên môn thuộc quận, huyện

Ghi chú: Số lượng cấp phó của người đứng đầu các phòng thuộc UBND cấp huyện thực hiện theo quy định (không quá 03 người) nhưng vẫn phải đảm bảo cơ cấu hợp lý. Theo đó, tổng số lãnh đạo cấp phó phải ít hơn so với số lượng công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.

1

V

XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

15

1

Tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo (Qua theo dõi của Phòng Phòng Xây dựng chính quyền và thanh niên Sở Nội vụ)

1,5

a)

Ban hành kế hoạch thi tuyển

0,5

b)

Triển khai và có kết quả bổ nhiệm

1

2

Đảm bảo quản lý, sử dụng biên chế và số lượng người làm việc được giao đúng quy định (Qua theo dõi của Phòng Phòng Xây dựng chính quyền và thanh niên Sở Nội vụ)

3,5

a)

Xây dựng kế hoạch biên chế, số lượng người làm việc hàng năm đảm bảo thời gian, nội dung quy định

0,5

b)

Báo cáo phân bổ biên chế, số lượng người làm việc; báo cáo kết quả sử dụng biên chế, số lượng người làm việc hàng năm đúng hạn và đầy đủ nội dung quy định

0,5

c)

Thực hiện đầy đủ đúng quy định về phân cấp quản lý công chức, viên chức, hợp đồng lao động

0,5

d)

Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của công chức, viên chức, người lao động tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc

1

-

Có xây dựng Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác

0,5

-

Đảm bảo triển khai 100% theo đúng Kế hoạch đã ban hành

0,5

đ)

Thực hiện tuyển dụng viên chức các đơn vị trực thuộc (đối với những đơn vị còn chỉ tiêu)

1

-

Có xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức

0,5

-

Thực hiện tuyển dụng theo Kế hoạch

0,5

3

Triển khai công tác đánh giá kết quả làm việc theo quy định của thành phố (Qua theo dõi của Phòng Xây dựng chính quyền và thanh niên Sở Nội vụ)

2

a)

Triển khai đánh giá kết quả làm việc trên phần mềm đầy đủ và đúng thời gian quy định (tính theo số đợt đánh giá tháng/quý triển khai, nếu triển khai không đầy đủ 12 tháng/4 quý thì không có điểm)

1

b)

Thực hiện đánh giá phân loại công chức năm dựa trên đánh giá kết quả làm việc hàng tháng/quý được xuất từ phần mềm tại đơn vị

Ghi chú:

- Nếu đơn vị không triển khai đầy đủ 12 tháng/4 quý trong năm thì không có điểm

- Nếu đơn vị tổng hợp kết quả chậm (theo thời gian hướng dẫn của Sở Nội vụ) không có điểm

1

4

Thực hiện cập nhật kịp thời và đầy đủ thông tin về công chức các phòng, ban, đơn vị trực thuộc trên phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức (kể cả các phường, xã trực thuộc) (Qua theo dõi của Phòng Xây dựng chính quyền và thanh niên thuộc Sở Nội vụ, thời điểm đánh giá tính đến 31/12 hàng năm)

1

a)

100% hồ sơ được cập nhật kịp thời theo quy định (Nếu có các lỗi nghiêm trọng gồm: Nhập trùng hồ sơ; công chức đã nghỉ việc, về hưu; tuyển dụng thêm nhân sự mới nhưng vẫn chưa thực hiện nghiệp vụ điện tử tương ứng thì chỉ được tối đa nửa số điểm)

Ghi chú: trừ trường hợp những hồ sơ không thể cập nhật do nguyên nhân khách quan

1

b)

Từ 90 đến dưới 100% hồ sơ được cập nhật kịp thời theo quy định

0,5

5

Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức của đơn vị đúng, đầy đủ, kịp thời (Thông qua điều tra; khảo sát)

0,5

6

Thúc đẩy phong trào lao động sáng tạo trong cơ quan, đơn vị

1,5

a)

Có Quy chế về hoạt động sáng kiến

0,5

b)

Có quy định về xét và quy định mức khen thưởng riêng đối với sáng kiến của công chức đã được công nhận (không tính khen thưởng đối với những trường hợp các sáng kiến là cơ sở để xét các hình thức thi thi đua khen thưởng như chiến sĩ thi đua cơ sở)

1

-

Có quy định xét và quy định mức khen thưởng đối với sáng kiến

0,5

-

Triển khai khen thưởng riêng đối với sáng kiến trên thực tế

0,5

7

Về đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức

Có theo dõi, đánh giá việc chấp hành việc cử đi đào tạo, bồi dưỡng của công chức (đối với những đơn vị có công chức không chấp hành quy định về đào tạo, bồi dưỡng của Sở Nội vụ và không thông báo cho Sở Nội vụ biết thì không đạt)

0,5

8

Thực hiện đúng và đầy đủ quy trình về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại lãnh đạo quản lý, tiếp nhận, điều động luân chuyển trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp (thông qua theo dõi của Phòng Xây dựng chính quyền và thanh niên và thông qua kết quả kiểm tra của Thanh tra Sở Nội vụ)

0,5

9

Thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 11/9/2013 của Ban Thường vụ Thành ủy và Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 18/11/2016 của Chủ tịch UBND thành phố (thông qua theo dõi đánh giá của Thanh tra Sở Nội vụ)

3

a)

Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện

1

-

Có xây dựng kế hoạch triển khai đầy đủ các nội dung theo yêu cầu; có giải pháp cụ thể, rõ ràng, có thể lượng hóa được kết quả đầu ra

0,5

-

Đăng ký thực hiện Chỉ thị 29 và các Chỉ thị khác theo quy định

0,5

b)

Báo cáo tình hình thực hiện

1

-

Báo cáo định kỳ 6 tháng và cuối năm đúng thời hạn (mỗi báo cáo thiếu hoặc trễ hạn trừ nửa số điểm)

Ghi chú: Nếu báo cáo trễ hẹn sau 01 tuần thì không có điểm

0,5

-

Báo cáo định kỳ 6 tháng và cuối năm đảm bảo các nội dung theo yêu cầu mỗi báo cáo không đảm bảo nội dung theo yêu cầu trừ nửa số điểm)

Ghi chú: Nếu báo cáo trễ hẹn sau 01 tuần thì không có điểm

0,5

c)

Tỉ lệ kết quả hoàn thành kế hoạch:

1

-

Đạt từ 90% trở lên

1

-

Từ 80% đến dưới 90%

0,5

-

Dưới 80%

0

10

Có giải pháp trong việc thống kê, nâng cao chất lượng cuộc họp trong năm

1

a)

Có thống kê đầy đủ theo hướng dẫn của Sở Nội vụ

0,5

b)

Có giải pháp triển khai họp trực tuyến tại cơ quan đơn vị.

0,5

VI

CẢI CÁCH CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG

9

1

Đánh giá việc thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ cơ quan, đơn vị (Thông qua điều tra, khảo sát)

0,5

2

Kết quả thực hiện tiết kiệm chi phí hành chính để tăng thêm thu nhập theo NĐ 130/NĐ-CP

2

a)

Mức thu nhập tăng thêm bình quân hàng tháng của đơn vị từ nguồn tiết kiệm chi hành chính

Trên 80% các phòng ban chuyên môn thuộc UBND quận huyện đạt mức tăng thu nhập trên 01 lần mức lương cơ sở: 01 điểm

Từ 10% đến dưới 80%: (Tỷ lệ % các phòng ban chuyên môn thuộc UBND quận huyện đạt mức tăng thu nhập trên 01 lần mức lương cơ sở) x số điểm/100

Dưới 10%: 0 điểm

1,5

b)

Kết quả thực hiện tiết kiệm từ nguồn tiết kiệm chi hành chính thu nhập năm đánh giá tăng hơn so với năm trước

0,5

3

Thực hiện việc phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên kết quả phân loại công chức theo đánh giá kết quả làm việc hàng tháng

2

a)

Ban hành quy định, quy chế phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên kết quả phân loại công chức theo đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm

Ghi chú: Nếu quy định quy chế phân phối thu nhập tăng thêm không căn cứ trên kết quả đánh giá làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm thì không có điểm

0,5

b)

Tổ chức triển khai thực hiện trên thực tế

1,5

-

Phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm

Ghi chú:

- Phải đảm bảo đầy đủ việc đánh giá hàng tháng hoặc quý trên phần mềm.

- Kiểm tra xác suất 06 phòng ban thuộc UBND quận huyện (sẽ do đoàn kiểm tra lựa chọn xác suất), tại thời điểm kiểm tra, đơn vị nào không cung cấp được quy chế của phòng ban thì xem như đánh giá là 01 đơn vị không thực hiện phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên kết quả đánh giá phần mềm

1,5

+

Đối với đơn vị có ban hành quy chế chung của UBND quận, huyện về việc đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm:

+ 100% các phòng ban được kiểm tra xác suất có ban hành quy chế thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm và triển khai trên thực tế: 1,5 điểm

+ Từ 80% trở lên các phòng ban được kiểm tra xác suất có ban hành quy chế thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm và triển khai trên thực tế: 0,75 điểm

Ghi chú: Đối với những phòng ban kiểm tra xác suất không ban hành quy chế thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết quả trên phần mềm thì được tính như 01 đơn vị không triển khai thực hiện

1,5

+

Đơn vị không có quy chế chung về việc đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm của UBND quận, huyện:

+ 100% các phòng ban được kiểm tra xác suất có ban hành quy chế thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm và triển khai trên thực tế: 01 điểm

+ Từ 80% trở lên các phòng ban được kiểm tra xác suất có ban hành quy chế thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm và triển khai trên thực tế: 0,5 điểm

Ghi chú: Đối với những phòng ban kiểm tra xác suất không ban hành quy chế thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết quả trên phần mềm thì được tính như 01 đơn vị không triển khai thực hiện

1

-

Phân phối thu nhập tăng thêm không dựa trên đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm

0,25

4

Công tác lập dự toán (qua theo dõi của Sở Tài chính)

2

a)

Không bổ sung kinh phí trong năm trừ các trường hợp phải bổ sung để thực hiện nhiệm vụ do cơ quan có thẩm quyền giao, thực hiện các chính sách chung phát sinh trong năm

1

b)

Thời gian gửi dự toán cho cơ quan tài chính cùng cấp đảm bảo quy định

1

5

Tình hình chấp hành dự toán (Đảm bảo đúng thời gian, biểu mẫu, chất lượng theo quy định về việc lập và nộp báo cáo quyết toán năm) (qua theo dõi của Sở Tài chính)

Ghi chú: Nếu không đảm bảo 01 trong các tiêu chí thì không đạt điểm phần này.

1

6

Tình hình thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại các đơn vị sự nghiệp công lập (đối với nhóm đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp huyện) (theo ý kiến đánh giá của Sở Tài chính)

1,5

a)

Có báo cáo tình hình thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đúng hạn theo quy định

0,5

b)

Về mức độ tự chủ tài chính của đơn vị:

1

-

Đơn vị tự bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên và chi đầu tư

1

-

Đơn vị tự bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên

0,75

-

Đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên

0,5

-

Đơn vị do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên

0

VII

HIỆN ĐẠI HÓA QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

17

1

Ứng dụng Hệ thống thư điện tử thành phố

1

a)

100% Lãnh đạo đơn vị thường xuyên sử dụng thư điện tử trong công việc

0,5

b)

100% CBCC thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử trong công việc

0,5

2

Về việc sử dụng chữ ký số để ban hành văn bản điện tử tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc

3

a)

Tại đơn vị được tiến hành kiểm tra

Ghi chú:

- Chữ ký số lãnh đạo hoặc chữ ký số cơ quan, đơn vị không bảo đảm đúng theo quy định của Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ; Quyết định số 1277/QĐ-UBND ngày 10/4/2020 của UBND thành phố về việc ban hành Quy chế quản lý, sử dụng chữ ký số, chứng thư số chuyên dùng trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng thì được xem như không thực hiện ký số

- Khi tiến hành thẩm định sẽ loại trừ các văn bản, hồ sơ liên quan đến tài chính, nhân sự; những văn bản liên quan đến tố tụng, pháp lý trong quá trình lấy mẫu

- 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy đủ chứng thư số cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo cơ quan: 1,5 điểm

- Từ 50% đến dưới 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy đủ chứng thư số cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo cơ quan

Cách tính:

(Tỷ lệ % văn bản điện tử do cơ quan phát hành có chứng thư số và chữ ký số) x số điểm/100

- Dưới 50%: 0 điểm

Ghi chú:

Nếu đơn vị không nhập đầy đủ văn bản đi trên phần mềm thì tỷ lệ tính điểm sẽ chia trên tổng số văn bản đi trên thực tế đơn vị ban hành.

1,5

b)

Tại các phòng chuyên môn thuộc UBND quận, huyện (có sổ ban hành văn bản riêng)

Ghi chú:

- Chữ ký số lãnh đạo hoặc chữ ký số cơ quan, đơn vị không bảo đảm đúng theo quy định của Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ; Quyết định số 1277/QĐ-UBND ngày 10/4/2020 của UBND thành phố về việc ban hành Quy chế quản lý, sử dụng chữ ký số, chứng thư số chuyên dùng trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng thì được xem như không thực hiện ký số

- Khi tiến hành thẩm định sẽ loại trừ các văn bản, hồ sơ liên quan đến tài chính, nhân sự; những văn bản liên quan đến tố tụng, pháp lý trong quá trình lấy mẫu

- 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy đủ chứng thư số cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo phòng ban chuyên môn: 1,5 điểm

- Từ 50% đến dưới 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy đủ chứng thư số cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo phòng ban chuyên môn. Cách tính:

(Tỷ lệ % văn bản điện tử do cơ quan phát hành có chứng thư số và chữ ký số) x số điểm/100

- Dưới 50%: 0 điểm

Ghi chú:

Nếu đơn vị không nhập đầy đủ văn bản đi trên phần mềm thì tỷ lệ tính điểm sẽ chia trên tổng số văn bản đi trên thực tế đơn vị ban hành.

1,5

3

Ứng dụng Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc

3

a)

100% văn bản đến (trừ văn bản mật) được lưu trên Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành

0,5

b)

100% văn bản đi (trừ văn bản mật) được lưu trên Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành

Ghi chú:

Nếu đơn vị không nhập đầy đủ văn bản đi trên phần mềm thì tỷ lệ tính trên tổng số văn bản đi trên thực tế đơn vị ban hành.

0,5

c)

Trên 90% văn bản đi có kết nối với văn bản đến hoặc công việc tạo mới trên Hệ thống QLVBĐH/Tổng số văn bản đi

Ghi chú:

Nếu đơn vị không nhập đầy đủ văn bản đi trên phần mềm thì tỷ lệ tính trên tổng số văn bản đi trên thực tế đơn vị ban hành.

1

d)

Tỷ lệ văn bản đi được gửi liên thông trên phần mềm/Tổng số văn bản đi gửi cho các cơ quan, đơn vị đã sử dụng phần mềm đạt từ 90% trở lên

Ghi chú:

Nếu đơn vị không nhập đầy đủ văn bản đi trên phần mềm thì tỷ lệ tính trên tổng số văn bản đi trên thực tế đơn vị ban hành.

0,5

d)

Tỷ lệ văn bản đến được nhận liên thông đúng thời hạn trên phần mềm/Tổng số văn bản được gửi đến liên thông đạt từ 90% trở lên

Ghi chú:

Nếu đơn vị không nhập đầy đủ văn bản đi trên phần mềm thì tỷ lệ tính trên tổng số văn bản đi trên thực tế đơn vị ban hành.

0,5

4

Thực hiện cung cấp các dịch vụ công trực tuyến

5,5

a)

Về tỉ lệ hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường trực tuyến trên tổng hồ sơ tiếp nhận thực tế đối với các thủ tục hành chính được xây dựng dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 có phát sinh hồ sơ.

- Từ 80% trở lên: 02 điểm

- Từ 05% đến dưới 80%

Cách tính điểm:

(Tổng % tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường trực tuyến x số điểm)/80.

- Dưới 05%: 0 điểm

2

b)

Số lượng DVGQTTHCTT của đơn vị được cung cấp ở mức độ 3, 4 trên tổng số thủ tục hành chính được ban hành có phát sinh hồ sơ trong năm

Ghi chú: Đối với các thủ tục hành chính xây dựng dịch vụ công trực tuyến, tuy nhiên không phát sinh hồ sơ trong năm (cả trực tiếp) thì không tính vào tổng TTHC được xây dựng trực tuyến của đơn vị

- Từ 50% trở lên: 1,5 điểm

- Từ 05% đến dưới 50%

Cách tính điểm: (Tổng % thủ tục hành chính cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ trực tuyến trong năm x số điểm)/50

- Dưới 05%: 0 điểm

1,5

c)

Ban hành và áp dụng rút ngắn 10-50% thời gian xử lý hồ sơ trực tuyến so với xử lý hồ sơ trực tiếp

1

d)

Có áp dụng thanh toán không dùng tiền mặt phí, lệ phí dịch vụ công (theo số liệu của Sở Thông tin và Truyền thông)

0,5

đ)

Có áp dụng hóa đơn, phiếu thu điện tử trong thu phí, lệ phí dịch vụ công (theo số liệu của Sở Thông tin và Truyền thông)

0,5

5

Triển khai tích hợp, giám sát camera tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường, xã

Ghi chú:

- 100% camera tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường, xã đã được tích hợp, giám sát tại UBND quận, huyện: 01 điểm

- Từ 50% đến dưới 100% camera tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường, xã đã được tích hợp, giám sát tại UBND quận, huyện, cách điểm:

Cách tính điểm: (Tổng % đơn vị được tích hợp, giám sát x số điểm)/100

- Dưới 50%: Không có điểm

1

6

Tỷ lệ số hồ sơ được tiếp nhận thông qua dịch vụ bưu chính công ích trên tổng số sơ tiếp nhận (trừ các hồ sơ đối với TTHC theo danh mục được UBND thành phố phê duyệt về việc không thực hiện trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích) (Thông qua số liệu cung cấp của Bưu điện thành phố)

Ghi chú: Không tính đối với hồ sơ các thủ tục chứng minh nhân dân và hộ khẩu của công an.

- Trên 50% số hồ sơ được trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích: 1 điểm

- Từ 03% đến dưới 50% số hồ sơ được trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích

Cách tính điểm: (Tổng % số hồ sơ được trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích x số điểm)/50

- Dưới 03%: 0 điểm

1

7

Tỷ lệ số hồ sơ được trả kết quả thông qua dịch vụ bưu chính công ích trên tổng số sơ tiếp nhận (trừ các hồ sơ đối với TTHC theo danh mục được UBND thành phố phê duyệt về việc không thực hiện trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích) (Thông qua số liệu cung cấp của Bưu điện thành phố)

Ghi chú: Không tính đối với hồ sơ các thủ tục chứng minh nhân dân và hộ khẩu của công an.

- Trên 50% số hồ sơ được trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích: 1 điểm

- Từ 03% đến dưới 50% số hồ sơ được trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích

Cách tính điểm: (Tổng % số hồ sơ được trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích x số điểm)/50

- Dưới 03%: 0 điểm

1

8

Về việc xây dựng các phần mềm chuyên ngành phục vụ cho công tác quản lý

1,5

a)

Có tiến hành xây dựng phần mềm mới trong năm đánh giá

1

b)

Cập nhật đầy đủ các dữ liệu phần mềm quản lý hiện hành phục vụ cho công tác quản lý

0,5

VIII

TÁC ĐỘNG CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

4

1

Kết quả thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại cơ quan, đơn vị (thông qua điều tra khảo sát)

1

2

Kết quả thực hiện công tác tiếp nhận và giải quyết đơn thư kiến nghị, khiếu nại tố cáo của đơn vị (thông qua điều tra khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

3

Đánh giá của đại biểu HĐND, MTTQVN về chất lượng quản lý điều hành, việc giải quyết các ý kiến của cử tri (thông qua điều tra, khảo sát)

1

a)

Tốt

1

b)

Khá

0,5

4

Đánh giá của các UBND phường, xã về công tác chỉ đạo, điều hành của UBND quận, huyện (thông qua điều tra, khảo sát)

1

IX

ĐIỂM THƯỞNG VÀ ĐIỂM TRỪ

1

Điểm thưởng

10

a)

Thực hiện đơn giản hóa hoặc kiến nghị đơn giản hóa TTHC được chấp thuận (về mặt thời gian, thành phần hồ sơ, quy trình...):

Có 05 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 01 điểm

Có 04 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 0,75 điểm

Có 03 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 0,5 điểm

Có 02 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 0,25 điểm

1

b)

Có tổ chức các hoạt động đối thoại, trả lời vướng mắc cho tổ chức, công dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị và xử lý các kiến nghị được nêu tra tại buổi đối thoại.

Ghi chú:

- Tiêu chí này chứng minh thông qua các tài liệu: Giấy mời đối thoại, hình ảnh tại buổi đối thoại, giải đáp các vướng mắc của tổ chức, công dân khi thực hiện thủ tục hành chính do đơn vị cung cấp...

- Không tính đối với công tác tiếp dân định kỳ của lãnh đạo đơn vị theo quy định; không tính các lớp tập huấn đào tạo bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ công chức viên chức, người lao động của đơn vị

1

c)

Có sáng kiến được Hội đồng xét sáng kiến thành phố công nhận có tác dụng, ảnh hưởng đối với thành phố

Ghi chú: Cứ một sáng kiến cộng 01 điểm, tối đa không quá 2 điểm; sáng kiến được Hội đồng cấp thành phố xét duyệt (do Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức) và được công nhận tại Quyết định của UBND thành phố

2

d)

Thực hiện thí điểm các nội dung cải cách hành chính

Ghi chú: Những nội dung thí điểm liên quan đến công tác cải cách hành chính do thành phố hoặc do Bộ chủ quan triển khai (không phải nội dung thí điểm của Sở Nội vụ), để có cơ sở chấm điểm, các đơn vị phải có báo cáo gửi Sở Nội vụ để theo dõi và đánh giá các nội dung thí điểm định kỳ

Mỗi nội dung tự nguyện đăng ký thí điểm, được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận hoặc được cơ quan có thẩm quyền chọn là đơn vị thí điểm và triển khai có hiệu quả trong thực tế thì được cộng 01 điểm, tối đa không quá 2 điểm

2

đ)

Được UBND thành phố biểu dương tên đơn vị trong văn bản về việc thực hiện công việc do UBND thành phố giao

1

e)

Triển khai Đề án kiểm soát thủ tục hành chính ngoài 1 cửa có hiệu quả triển khai trên Hệ thống quản lý văn bản điều hành

2

-

Có phân loại thời hạn xử lý

1

-

Tỷ lệ xử lý đúng và sớm hạn từ 50% trở lên

1

f)

Tổ chức làm việc với các đoàn về cải cách hành chính theo phân công của thành phố hoặc phối hợp triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính do Trung ương tổ chức tại địa phương

1

-

Tiếp các đoàn làm việc về cải cách hành chính do thành phố chỉ định

1

-

Tiếp các đoàn làm việc về cải cách hành chính do các đơn vị tự liên hệ trực tiếp với địa phương, không phải do thành phố chỉ định

0,5

2

Điểm trừ

10

a)

Không triển khai hoặc triển khai không đúng thời gian về việc chuyển báo cáo thẩm định kết quả cải cách hành chính; việc lấy ý kiến điều tra xã hội học phục vụ đánh giá xếp hạng CCHC của thành phố theo quy định về quy trình đánh giá xếp hạng của UBND thành phố

1

b)

Thực hiện không tốt các nội dung về quản lý để báo đài, các phương tiện thông tin truyền thông phản ánh đúng sự thật; bị lãnh đạo thành phố phản ánh, phê bình

1

c)

Có đơn vị trực thuộc thực hiện công tác CCHC yếu, bị dư luận, báo đài phương tiện thông tin truyền thông phản ánh đúng sự thật, bị lãnh đạo thành phố phản ánh, phê bình

1

d)

Không thực hiện việc xin lỗi công dân hoặc không có văn bản giải thích cụ thể đối với các trường hợp hồ sơ trễ hẹn hoặc trả lại (kể cả trường hợp thẩm quyền quyết định của UBND thành phố)

1

d)

Có đơn thư tố cáo, kiến nghị đúng sự thật về thái độ, hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị

0,5

e)

Không triển khai các nội dung trong Bộ Chỉ số CCHC của Bộ Nội vụ dù đã có văn bản nhắc nhở, gây ảnh hưởng trực tiếp đến điểm xếp hạng của thành phố, mất các điểm số chủ quan theo đánh giá của Bộ Chỉ số.

0,5

f)

Thực hiện cung cấp các thông tin chậm trễ làm ảnh hưởng đến việc triển khai đánh giá và công bố kết quả xếp hạng cải cách hành chính của thành phố

0,5

g)

Không triển khai thực hiện các nội dung thí điểm theo chỉ đạo của UBND thành phố

0,5

h)

Có công chức hoặc viên chức bị xử lý kỷ luật (tính theo thời điểm ban hành Quyết định kỷ luật)

1

i)

Không hoàn thành công việc của UBND thành phố giao (Căn cứ kết quả theo dõi, đánh giá của Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)

2

-

Hoàn thành dưới 90% công việc của UBND thành phố giao

1

+

Hoàn thành từ 80% đến dưới 90%

0,5

+

Hoàn thành từ 70% đến dưới 80%

0,75

+

Hoàn thành từ 60% đến dưới 70%

1

-

Bị UBND thành phố phê bình rõ tên đơn vị trong văn bản về việc thực hiện công việc do UBND thành phố giao

1

j)

Không hoàn thành nhiệm vụ tổ chức các lớp bồi dưỡng được giao theo Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm của UBND thành phố (trừ trường hợp bất khả kháng và được UBND thành phố đồng ý cho phép không tổ chức)

1