Quyết định 3323/QĐ-UBND năm 2023 về Quy định đánh giá, xếp hạng công tác cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Nghệ An

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3323/QĐ-UBND

Nghệ An, ngày 16 tháng 10 năm 2023

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c),
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- BCĐ CCHC tỉnh (b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- Các PCT UBND tỉnh;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Báo Nghệ An, Đài PTTH tỉnh;
- Lưu: VT, KSTT (V).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Hồng Vinh

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3323/QĐ-UBND

Nghệ An, ngày 16 tháng 10 năm 2023

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c),
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- BCĐ CCHC tỉnh (b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- Các PCT UBND tỉnh;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Báo Nghệ An, Đài PTTH tỉnh;
- Lưu: VT, KSTT (V).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Hồng Vinh

Điểm đánh giá =

Tổng điểm đạt được của các tiêu chí, tiêu chí thành phần có phát sinh nhiệm vụ trong năm

x 69.5

Tổng điểm tối đa của các tiêu chí, tiêu chí thành phần có phát sinh nhiệm vụ trong năm

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Ghi chú

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

13

1.1

Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm

3

1.1.1

Thời gian ban hành kế hoạch

0,5

Ban hành đúng thời gian quy định: 0,5 điểm

Ban hành không đúng thời gian quy định: 0 điểm

1.1.2

Chất lượng kế hoạch CCHC: (1) xác định đầy đủ nhiệm vụ, sát với thực tế của cơ quan, đơn vị; (2) phân công trách nhiệm rõ ràng; (3) có kết quả, sản phẩm đầu ra; (4) có thời hạn hoàn thành; (5) dự kiến bố trí kinh phí triển khai

1

Đầy đủ nội dung, có chất lượng: 1,0 điểm

Mỗi nội dung của kế hoạch không đảm bảo theo yêu cầu trừ: 0,2 điểm trong tổng số điểm

1.1.3

Mức độ hoàn thành kế hoạch CCHC

1,5

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa

Trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0,7 thì điểm đánh giá: 0 điểm

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC định kỳ trên Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh Nghệ An và báo cáo đột xuất

1

(1) Đáp ứng yêu cầu về số lượng kỳ báo cáo đầy đủ và đúng thời gian quy định; (2) Nội dung đúng đề cương về chế độ thông tin báo cáo: 1,0 điểm

Không đảm bảo đúng 02 yêu cầu nêu trên, mỗi yêu cầu bị thiếu trừ: 0,5 điểm

1.3

(1) Phân công lãnh đạo phụ trách lãnh đạo, chỉ đạo và công chức tham mưu công tác CCHC đúng quy định; (2) Tổ chức làm việc tập thể theo định kỳ tháng (12 kỳ/năm) để đánh giá và chỉ đạo thực hiện CCHC

1

Thực hiện đúng quy định 02 nội dung: 1,0 điểm

Thực hiện không đúng quy định, mỗi nội dung trừ: 0,5 điểm

1.4

Kiểm tra công tác CCHC

3

1.4.1

Ban hành kế hoạch kiểm tra CCHC tại cơ quan, các đơn vị trực thuộc và thực hiện kế hoạch kiểm tra CCHC

0,5

Có ban hành kế hoạch và hoàn thành từ 80% đến 100% kế hoạch: 0,5 điểm

Không ban hành hoặc có ban hành kế hoạch nhưng hoàn thành dưới 80% kế hoạch: 0 điểm

1.4.2

Tỷ lệ phòng, ban, đơn vị trực thuộc được kiểm tra công tác CCHC

1

Từ 30% số, phòng, ban, đơn vị trực thuộc trở lên được kiểm tra: 1,0 điểm

Từ 20% - dưới 30% số phòng, ban, đơn vị: 0,5 điểm

Dưới 20% số phòng, ban, đơn vị: 0 điểm

1.4.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra công tác CCHC tại các phòng, ban, đơn vị trực thuộc

1,5

Tính điểm theo công thức: (b/a) *1,5 + (c/a)*1,0 điểm, trong đó:

a là tổng số vấn đề phải xử lý phát hiện sau khi kiểm tra.

b là số vấn đề đã hoàn thành việc xử lý.

c là số vấn đề đã xử lý nhưng chưa hoàn thành.

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

1.5

Công tác tuyên truyền CCHC

1,5

1.5.1

Xây dựng kế hoạch và thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0,7 hoặc không ban hành Kế hoạch thì đánh giá: 0 điểm

1.5.2

Mức độ đa dạng trong tuyên truyền CCHC

0,5

Tuyên truyền nội dung CCHC bằng các hình thức khác ngoài các kênh truyền thống: 0,5 điểm

Không thực hiện tuyên truyền CCHC bằng hình thức khác ngoài các kênh truyền thống: 0 điểm

1.6

Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện công tác CCHC

1,5

1.6.1

Triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và Sở Nội vụ - Cơ quan Thường trực của tỉnh về công tác CCHC

0,5

Triển khai đầy đủ 100% bằng văn bản (Thời gian ban hành theo yêu cầu hoặc tối đa không quá 10 ngày kể từ ngày Ban Chỉ đạo, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và Sở Nội vụ ban hành văn bản): 0,5 điểm

Triển khai từ 80% đến dưới 100% văn bản (Thời gian ban hành theo yêu cầu hoặc tối đa không quá 10 ngày kể từ ngày Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và Sở Nội vụ ban hành văn bản): 0,25 điểm

Triển khai dưới 80% văn bản: 0 điểm

1.6.2

Tổ chức thực hiện phân tích đánh giá Chỉ số CCHC của cơ quan, đơn vị đã được UBND tỉnh công bố và báo cáo kết quả khắc phục những tồn tại, hạn chế bị mất điểm, không đạt điểm tối đa của năm trước

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *1,0 điểm + (c/a) *0,5 điểm

Trong đó:

a là tổng số vấn đề phải khắc phục

b là số vấn đề đã hoàn thành việc khắc phục

c là số vấn đề đã khắc phục nhưng chưa hoàn thành

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa

Không thực hiện đánh giá hoặc không có báo cáo: 0 điểm

1.7

Đổi mới, sáng tạo trong triển khai thực hiện nhiệm vụ CCHC

1

1.7.1

Sáng kiến giải pháp liên quan đến công tác CCHC được Ban Chỉ đạo CCHC Chính phủ hoặc Bộ, ngành Trung ương hoặc Quyết định UBND tỉnh công nhận (Trong năm đánh giá)

0,5

Có 01 sáng kiến hoặc giải pháp mới trở lên được tính: 0,5 điểm

Không có sáng kiến hoặc giải pháp mới: 0 điểm

1.7.2

Sáng kiến, giải pháp CCHC mới được cấp cơ sở (Sở, ban, ngành quyết định công nhận) và phải được được Hội đồng thẩm định chỉ số CCHC của tỉnh đánh giá, chấp nhận có tính mới, áp dụng rộng rãi

0,5

Có 01 sáng kiến hoặc giải pháp mới về công tác CCHC được được tính 0,25 điểm; có 2 sáng kiến, giải pháp mới trở lên được tính: 0,5 điểm

Không có sáng kiến hoặc giải pháp mới: 0 điểm

1.8

Thực hiện các nhiệm vụ UBND tỉnh giao

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *1,0 điểm + (c/a) *0,5 điểm

Trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ được giao

b là số nhiệm vụ được giao hoàn thành đúng tiến độ

c là số nhiệm vụ đã hoàn thành nhưng muộn hơn so với yêu cầu, tiến độ

2

CẢI CÁCH THỂ CHẾ

10

2.1

Tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết theo tiến độ được giao tại Chương trình danh mục Nghị quyết của HĐND tỉnh

1

Hoàn thành 100% chương trình độ được giao: 1,0 điểm

Hoàn thành 100% chương trình nhưng có văn bản hoàn thành muộn hơn so với tiến độ được giao: 0,5 điểm

Hoàn thành dưới từ 80%- dưới 100% chương trình: 0,25 điểm

Hoàn thành dưới 80% chương trình: 0 điểm

2.2

Chất lượng tham mưu văn bản quy phạm pháp luật

1

Không có văn bản quy phạm pháp luật trái quy định: 1,0 điểm

01 văn bản quy phạm pháp luật trái quy định trừ 0,5 điểm; từ 02 văn bản quy phạm pháp luật trái quy định pháp luật trừ 1,0 điểm

2.3

Rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật

1,5

2.3.1

Thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật

0,5

Thực hiện đúng, đầy đủ và đảm bảo thời gian quy định: 0,5 điểm

Thực hiện không đúng, không đầy đủ hoặc không đảm bảo thời gian thì mỗi tiêu chí trừ: 0,25 điểm

2.3.2

Kết quả xử lý văn bản quy phạm pháp luật sau rà soát

1

Tính điểm theo công chức (b/a) * điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số văn bản cần xử lý

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

2.4

Xử lý văn bản trái pháp luật do cơ quan có thẩm quyền kiến nghị

1

Tính điểm theo công chức (b/a)* điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số văn bản cần xử lý

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa

2.5

Theo dõi thi hành pháp luật

1,5

2.5.1

Thực hiện các hoạt động về theo dõi thi hành pháp luật

0,5

Ban hành kế hoạch (có thể ban hành KH riêng hoặc lồng ghép): 0,25 điểm

Ban hành đầy đủ nội dung, đúng thời gian quy định: 0,25 điểm

Không ban hành: 0 điểm

2.5.2

Thực hiện các hoạt động về theo dõi thi hành pháp luật

0,5

Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật: 0,25 điểm

Điều tra khảo sát tình hình thi hành pháp luật: 0,25 điểm

2.5.3

Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

0,5

Ban hành đầy đủ các văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật: 0,5 điểm

Không ban hành: 0 điểm

2.6

Đánh giá tác động đến thể chế, cơ chế, chính sách thuộc phạm vi quản lý nhà nước của sở (ban, ngành)

4

2.6.1

Tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành

1

Điều tra XHH

2.5.2

Tính hợp lý của các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành

1

Điều tra XHH

2.5.3

Tính khả thi của các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành

1

Điều tra XHH

2.5.4

Tính kịp thời trong việc phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành

1

Điều tra XHH

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

23,5

3.1

Thực hiện rà soát, kiến nghị đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), TTHC nội bộ định kỳ thuộc phạm vi, chức năng quản lý

2,5

3.1.1

Rà soát TTHC, TTHC nội bộ định kỳ

1,5

Thực hiện rà soát, kiến nghị phương án đơn giản hóa (Trường hợp phương án kiến nghị được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt): 1,5 điểm

Thực hiện rà soát, kiến nghị phương án đơn giản hóa (Trường hợp phương án kiến nghị không được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt): 1,0 điểm

Thực hiện rà soát, nhưng kháng kiến nghị phương án đơn giản hóa: 0,5 điểm

Không thực hiện rà soát: 0 điểm

3.1.2

Rà soát TTHC, TTHC nội bộ theo chuyên đề, đột xuất

1

Thực hiện đầy đủ, chính xác, kịp thời: 1,0 điểm

Không đáp ứng một trong các tiêu chí đầy đủ, chính xác, kịp thời: 0 điểm

3.2

Công bố, công khai thủ tục hành chính và kết quả giải quyết hồ sơ

4,5

3.2.1

Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh công bố TTHC, danh mục TTHC, phê duyệt quy trình nội bộ, quy trình điện tử theo quy định

1

Đầy đủ, kịp thời theo quy định: 1,0 điểm

Không đầy đủ hoặc không kịp thời hoặc không theo quy định: 0 điểm

3.2.2

Công khai đầy đủ nội dung của bộ phận cấu thành TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

1

Công khai TTHC đầy đủ, kịp thời trên Trang Thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền giải quyết TTHC: 0,75 điểm

Công khai TTHC đầy đủ, kịp thời tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh: 0.25 điểm

3.2.3

Công khai đầy đủ, kịp thời tiến độ, kết quả giải quyết TTHC trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tinh

2,5

3.2.3.1

Tỷ lệ đồng bộ hồ sơ vào Cổng Dịch vụ công quốc gia

0,5

Tính điểm theo công thức a*điểm tối đa. Trong đó: a là tỷ lệ % hồ sơ đã đồng bộ

3.2.3.2

Hồ sơ TTHC đủ điều kiện tiếp nhận giải quyết được nhập vào Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh

1

100% hồ sơ TTHC nhập vào hệ thống: 1,0 điểm

Dưới 100% hồ sơ TTHC nhập vào hệ thống: 0 điểm

3.2.3.3

Thao tác xử lý, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh

1

Thực hiện đầy đủ, kịp thời: 1,0 điểm

Thực hiện không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0 điểm

3.3

Hồ sơ TTHC được tiếp nhận tại Trung tâm Phục vụ hành chính công (trừ hồ sơ của TTHC mà pháp luật quy định không thực hiện được tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh)

1

100% hồ sơ được tiếp nhận tại Trung tâm Phục vụ hành chính công (trừ hồ sơ của TTHC đặc thù): 1,0 điểm

Dưới 100% hồ sơ không được tiếp nhận tại Trung tâm Phục vụ hành chính công (trừ hồ sơ của TTHC đặc thù): 0 điểm

3.4

Kết quả giải quyết hồ sơ TTHC

4,5

3.4.1

Tỷ lệ hồ sơ TTHC tiếp nhận trong năm được giải quyết đúng hạn

3,5

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số hồ sơ TTHC đã giải quyết trong năm

b là số hồ sơ TTHC đã giải quyết đúng hạn

Trường hợp tỷ lệ b/a<0,95 thì điểm đánh giá: 0 điểm

3.4.2

Thực hiện việc xin lỗi người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC (văn bản; gắn file pdf xin lỗi đối với từng trường hợp hồ sơ bị chậm, quá hạn trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh)

1

Trên 5% hồ sơ trễ hẹn so với tổng hồ sơ tiếp nhận trong kỳ được giải quyết: 0 điểm

Dưới 5% hồ sơ trễ hẹn so với tổng hồ sơ tiếp nhận trong kỳ được giải quyết thì số điểm được tính theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

- b là số hồ sơ trễ hẹn được xin lỗi theo đúng quy định;

- a là số hồ sơ trễ hẹn.

3.5

Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị

1,5

3.5.1

Xử lý PAKN của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số PAKN phải trả lời

b là số kiến nghị đã được trả lời

Trường hợp tỷ lệ a=0 thì đạt điểm tối đa

3.5.2

Công khai kết quả trả lời PAKN của cá nhân, tổ chức đối với quy định TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan

0,5

100% số PANK đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 0,5 điểm

Dưới 100% số PAKN đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 0 điểm

3.6

Đánh giá tác động đến tình hình giải quyết thủ tục hành chính

5,5

3.6.1

Đánh giá về tinh thần trách nhiệm với công việc và thái độ phục vụ tổ chức, cá nhân trong giải quyết TTHC của công chức các sở ngành làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh

1,5

Điều tra XHH

3.6.2

Sự thuận tiện trong việc tìm hiểu thông tin về TTHC của cơ quan cấp tỉnh

1,5

Điều tra XHH

3.6.3

Tính hiệu quả thực hiện việc phân cấp, ủy quyền trong giải quyết TTHC của các sở, ban, ngành

1,5

Điều tra XHH

3.6.4

Tính công khai, minh bạch trong giải quyết TTHC của cơ quan cấp tỉnh

1

Điều tra XHH

3.7

Đánh giá tác động đến chất lượng cung cấp dịch vụ công

4

3.7.1

Chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công của cơ quan cấp tỉnh

2

Điều tra XHH

Tốt: 2,0 điểm

Khá: 1,5 điểm

Trung bình: 1,0 điểm

Yếu: 0 điểm

3.7.2

Chất lượng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công của cơ quan cấp tỉnh

2

Điều tra XHH

Tốt: 2,0 điểm

Khá: 1,5 điểm

Trung bình: 1,0 điểm

Yếu: 0 điểm

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY

10,5

4.1

Tuân thủ các quy định của Trung ương và UBND tỉnh về tổ chức bộ máy

2,5

4.1.1

Thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ của cơ quan cấp tỉnh và tương đương theo đúng quy định

1

Kịp thời, đúng quy định: 1,0 điểm

Không đúng quy định hoặc không kịp thời: 0 điểm

4.1.2

Ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng chuyên môn, ban, chi cục thuộc Sở và tương đương

0,5

Đầy đủ và đúng quy định: 0,5 điểm

Không đầy đủ hoặc không đúng quy định: 0 điểm

4.1.3

Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp phòng tại các cơ quan hành chính và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc và trực thuộc

1

Đúng quy định: 1,0 điểm

Không đúng quy định: 0 điểm

4.2

Thực hiện các quy định về quản lý biên chế

2

4.2.1

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế hành chính

1

Sử dụng đúng biên chế hành chính được giao: 1,0 điểm

Sử dụng không đúng: 0 điểm

4.2.2

Thực hiện quy định về sử dụng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc

1

Sử dụng đúng quy định số lượng người làm việc được giao: 1,0 điểm

Sử dụng không đúng quy định: 0 điểm

4.3

Thực hiện phân cấp quản lý

2

4.3.1

Thực hiện phân cấp quản lý đối với ngành, lĩnh vực do sở, ban, ngành phụ trách

0,5

Thực hiện đầy đủ các quy định: 0,5 điểm

Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0 điểm

4.3.2

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ quản lý nhà nước đã phân cấp

0,5

Có thực hiện: 0,5 điểm

Không thực hiện: 0 điểm

4.3.3

Xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua thanh tra, kiểm tra

1

100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1,0 điểm

Từ 80% đến dưới 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,75 điểm

Dưới 80% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 điểm

4.4

Rà soát, sửa đổi và thực hiện quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị

1

Thực hiện kịp thời, đầy đủ: 1,0 điểm

Thực hiện không kịp thời hoặc không đầy đủ: 0 điểm

4.5

Đánh giá tác động đến tổ chức bộ máy hành chính

3

4.5.1

Đánh giá về thực hiện quy chế làm việc của sở, ban, ngành

1

Điều tra XHH

4.5.2

Tính hợp lý trong phân định chức năng, nhiệm vụ giữa các đơn vị thuộc, trực thuộc sở, ban, ngành

1

Điều tra XHH

4.5.3

Tính hợp lý trong việc phân cấp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước giữa tỉnh và huyện, thành, thị

1

Điều tra XHH

5

CẢI CÁCH CHẾ ĐỘ CÔNG VỤ

18

5.1

Thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm

2

5.1.1

Tỷ lệ phòng, ban, chi cục thuộc sở, ban, ngành bố trí công chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt

1

- 100% số cơ quan, tổ chức: 1,0 điểm

- Từ 80% - dưới 100% số cơ quan, tổ chức: 0,75 điểm

- Từ 60% - dưới 80% so cơ quan, tổ chức: 0,5 điểm

- Dưới 60% số cơ quan, tổ chức: 0 điểm

5.1.2

Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp thuộc sở, ban, ngành bố trí viên chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt

1

- 100% số cơ quan, tổ chức: 1,0 điểm

- Từ 80% - dưới 100% so cơ quan, tổ chức: 0,75 điểm

- Từ 60% - dưới 80% số cơ quan, tổ chức: 0,5 điểm

- Dưới 60% số cơ quan, tổ chức: 0 điểm

5.2

Tuyển dụng công chức, viên chức

1,5

5.2.1

Thực hiện quy định về tuyển dụng công chức tại cơ quan, đơn vị

1

Đúng quy định: 1,0 điểm

Không đúng quy định: 0 điểm

5.2.2

Thực hiện quy định về tuyển dụng viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc

0,5

Đúng quy định: 0,5 điểm

Không đúng quy định: 0 điểm

5.3

Thực hiện quy định về bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng, ban, chi cục, đơn vị sự nghiệp trực thuộc

1

Thực hiện đúng quy định: 1,0 điểm

Thực hiện không đúng quy định: 0 điểm

5.4

Đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức và thực hiện việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính

3

5.4.1

Thực hiện trình tự, thủ tục đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức

0,5

Đúng quy định: 0,5 điểm

Không đúng quy định: 0 điểm

5.4.2

Đánh giá công chức, công chức, viên chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao

1

Ban hành Quy định tiêu chí đánh giá và báo cáo kết quả đánh giá hàng năm theo quy định: 1,0 điểm

Không ban hành quy định đánh giá, nhưng hàng năm có đánh giá và báo cáo kết quả đánh giá: 0,5 điểm

Không báo cáo kết quả đánh giá: 0 điểm

5.4.3

Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức

1,5

Trong năm không có lãnh đạo cấp Sở và tương đương bị kỷ luật ở mức khiển trách trở lên: 0,5 điểm

Trong năm cơ quan và các đơn vị trực thuộc không có lãnh đạo cấp phòng và tương đương bị kỷ luật mức khiển trách trở lên: 0,5 điểm

Nếu có thì tính điểm theo tỷ lệ số lượng lãnh đạo cấp phòng và tương đương bị kỷ luật so với tổng số lãnh đạo cấp phòng và tương đương:

- Dưới 3%: 0,25 điểm

- Từ 3% trở lên: 0 điểm

Trong năm cơ quan và các đơn vị trực thuộc không có công chức, viên chức (không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) bị kỷ luật mức khiển trách trở lên: 0,5 điểm

Nếu có thì tính điểm theo tỷ lệ số lượng công chức, viên chức (không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) bị kỷ luật so với tổng số cán bộ, công chức, viên chức (không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) hiện có:

- Dưới 0,5%: 0,25 điểm

- Từ 0,5% trở lên: 0 điểm

5.5

Thực hiện tinh giản biên chế

1,5

Xây dựng, ban hành đề án tinh giản biên chế và được phê duyệt: 0,5 điểm

Hoàn thành 100% nội dung theo đề án, kế hoạch: 1,0 điểm

Hoàn thành từ 80% - dưới 100% nội dung theo đề án, kế hoạch: 0,5 điểm

Hoàn thành dưới 80% nội dung theo đề án, kế hoạch: 0 điểm

5.6

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

1,5

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0,8 hoặc không ban hành kế hoạch thì điểm đánh giá: 0 điểm

5.7

Thực hiện chuyển đổi định kỳ vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định

1,5

Xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác hàng năm: 0,5 điểm

Thực hiện đúng kế hoạch và đúng quy định: 1,0 điểm

Không ban hành kế hoạch đầu năm hoặc thực hiện không đúng kế hoạch và không đúng quy định: 0 điểm

5.8

Đánh giá tác động đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

6

5.8.1

Đánh giá về năng lực chuyên môn của cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra XHH

5.8.2

Đánh giá về tinh thần trách nhiệm với công việc của cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra XHH

5.8.3

Đánh giá về thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra XHH

5.8.4

Tình trạng công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân

1

Điều tra XHH

5.8.5

Tính công khai, minh bạch trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra XHH

5.8.6

Tính hiệu quả trong công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra XHH

6

CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

9

6.1

Tổ chức thực hiện công tác tài chính - ngân sách

1,5

6.1.1

Thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước hàng năm

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa, trong đó:

- a là tổng số vốn phải giải ngân theo Kế hoạch;

- b là số vốn đã thực hiện giải ngân tính đến thời điểm đánh giá.

6.1.2

Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính

0,5

Thực hiện đầy đủ, không có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 0,5 điểm

Thực hiện chưa đầy đủ hoặc có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 0 điểm

6.2

Thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc

1

6.2.1

Xây dựng phương án giao quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc

0,5

Đã thực hiện xây dựng phương án giao quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc theo từng giai đoạn đúng quy định: 0,5 điểm

Chưa xây dựng phương án giao quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc: 0 điểm

6.2.2

Tỷ lệ giảm chi trực tiếp ngân sách cho đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc so với năm 2021 (Trường hợp vượt chỉ tiêu giai đoạn 2015 - 2021 sẽ được tính lũy kế)

0,5

Đạt tỷ lệ từ 10% trở lên: 0,5 điểm

Đạt tỷ lệ dưới 10% thì điểm đánh giá được tỉnh theo công thức: (Tỷ lệ %) giảm chi trực tiếp NSNNX điểm tối đa )/10%

6.3

Công tác quản lý, sử dụng tài sản công

2

6.3.1

Ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017

0,25

100% cơ quan, đơn vị quy định tại khoản 1, 3 Điều 2 Thông tư 144/2017/TT-BTC có ban hành Quy chế: 0,25 điểm

Từ 80% - dưới 100% cơ quan, đơn vị quy định tại khoản 1, 3 Điều 2 Thông tư 144/2017/TT-BTC có ban hành Quy chế: 0,1 điểm

Dưới 80% cơ quan, đơn vị quy định tại khoản 1, 3 Điều 2 Thông tư 144/2017/TT-BTC có ban hành Quy chế: 0 điểm

6.3.2

Thực hiện báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định tại Điều 130 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ

0,25

Báo cáo đầy đủ, đảm bảo thời gian quy định: 0,25 điểm

Có báo cáo đầy đủ, nhưng chậm so với quy định: 0,1 điểm

Báo cáo không đầy đủ hoặc không thực hiện báo cáo: 0 điểm

6.3.3

Thực hiện quy định về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc thẩm quyền quản lý

1,25

Hoàn thành phê duyệt từ 75% trở lên tổng số cơ sở nhà, đất thuộc đối tượng sắp xếp: 1,25 điểm

Hoàn thành phê duyệt lừ 50% dưới 75% tổng số cơ sở nhà, đất thuộc đối tượng sắp xếp: 1,0 điểm

Hoàn thành phê duyệt từ 25% dưới 50% tổng số cơ sở nhà, đất thuộc đối tượng sắp xếp: 0,5 điểm

Hoàn thành phê duyệt dưới 25% tổng số cơ sở nhà, đất thuộc đối tượng sắp xếp: 0 điểm

6.3.4

Kiểm kê tài sản hàng năm

0,25

Có kiểm kê (Thành lập Hội đồng; Biên bản kiểm kê đầy đủ, đúng thành phần): 0,25 điểm

Có thực hiện kiểm kê nhưng không đúng thời hạn, hồ sơ không đảm bảo hoặc không thực hiện kiểm kê: 0 điểm

6.4

Bố trí kinh phí cho công tác CCHC

0,5

Có bố trí kinh phí: 0,5 điểm

Không bố trí kinh phí: 0 điểm

6.5

Tác động đến quản lý tài chính công

4

6.5.1

Đánh giá việc thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí của cơ quan cấp tỉnh

1

Điều tra XHH

6.5.2

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính

1

Điều tra XHH

6.5.3

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơ quan cấp tỉnh

1

Điều tra XHH

6.5.4

Tính hiệu quả của việc quản lý, sử dụng tài sản công của cơ quan cấp tỉnh

1

Điều tra XHH

7

XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ, CHÍNH QUYỀN SỐ

16

7.1

Mức độ thực hiện kế hoạch chuyển đổi số (năm) của cơ quan cấp tỉnh

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0,7 hoặc không ban hành kế hoạch, điểm đánh giá: 0 điểm

7.2

Ứng dụng phần mềm hệ thống quản lý văn bản

2

7.2.1

Tỷ lệ người dùng sử dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành

0,5

Từ 95% -100% người dùng thường xuyên: 0,5 điểm

Dưới 95% người dùng thường xuyên: 0 điểm

7.2.2

Số lượng văn bản đến tồn chưa duyệt trên hệ thống

0,5

Từ 100 văn bản trở xuống tồn chưa duyệt trên hệ thống: 0,5 điểm

Trên 100-200 văn bản tồn chưa duyệt trên hệ thống: 0,25 điểm

Trên 200 văn bản tồn chưa duyệt trên hệ thống: 0

7.2.3

Tỷ lệ văn bản đến lãnh đạo duyệt trên phần mềm Quản lý văn bản và điều hành

0,5

Từ 90% -100% văn bản đến lãnh đạo phê duyệt trên phần mềm: 0,5 điểm

Từ 80% - dưới 90% văn bản đến được lãnh đạo phê duyệt trên phần mềm: 0,25 điểm

Dưới 80% văn bản đến lãnh đạo phê duyệt trên phần mềm: 0 điểm

7.2.4

Tỷ lệ văn bản đi được ký số trên phần mềm Quản lý văn bản và điều hành

0,5

Từ 90% - 100% văn bản đi được ký số: 0,5 điểm

Từ 75% - dưới 90% văn bản đi được ký số: 0,25 điểm

Dưới 75% văn bản đi được ký số: 0 điểm

7.3

Cổng/Trang thông tin điện tử

0,5

Có Cổng /Trang thông tin điện từ cung cấp thông tin đầy đủ đảm bảo theo quy định: 0,5 điểm

Có Cổng/Trang thông tin điện tử cung cấp thông tin chưa đảm bảo theo quy định: 0,25 điểm

Không có Cổng/Trang thông tin điện tử: 0 điểm

7.4

Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ trên Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh

1,5

Thực hiện đầy đủ, kịp thời: 1,5 điểm

Thực hiện không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0 điểm

7.5

Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ trên Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ

1,5

Thực hiện đầy đủ, kịp thời: 1,5 điểm

Thực hiện không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0 điểm

7.6

Tỷ lệ số hoá hồ sơ, kết quả giải quyết và cấp kết quả giải quyết TTHC điện tử đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh

1

7.6.1

Tỷ lệ số hoá hồ sơ đầy đủ thành phần hồ sơ khi tiếp nhận (Các tỷ lệ đạt tối thiểu qua từng năm (năm 2023 tối thiểu đạt 70%, năm 2024 tối thiểu đạt 90%, năm 2025 đạt tỷ lệ 100%, riêng năm 2025 đạt 100%) sẽ được điểm chấm tối đa cho năm đó)

0,5

Tính điểm theo công thức: a * điểm tối đa, trong đó: a là tỷ lệ số hoá đầy đủ thành phần hồ sơ khi tiếp nhận

7.6.2

Tỷ lệ số hoá kết quả hồ sơ (Các tỷ lệ đạt tối thiểu qua từng năm (năm 2023 tối thiểu đạt 70%, năm 2024 tối thiểu đạt 90%, năm 2025 đạt tỷ lệ 100%) sẽ được điểm chấm tối đa cho năm đó)

0,5

Tính điểm theo công thức: b * điểm tối đa, trong đó: b là tỷ lệ số hóa đầy đủ kết quả hồ sơ

7.7

Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình

4

7.7.1

Tỷ lệ TTHC được triển khai thanh toán trực tuyến

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính

b là số TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được triển khai thanh toán trực tuyến

7.7.2

Tỷ lệ TTHC có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số TTHC đang triển khai thanh toán trực tuyến

b là số TTHC có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến

7.7.3

Tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số hồ sơ đã giải quyết của các TTHC thuộc phạm vi đánh giá

b là tổng số hồ sơ có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến

7.7.4

Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số hồ sơ giải quyết trong năm của dịch vụ công toàn trình

b là số hồ sơ trực tuyến toàn trình

7.8

Công khai số điện thoại cố định (1) và địa chỉ thư điện tử (2) để tiếp nhận, giải quyết những vướng mắc của người dân và doanh nghiệp theo quy định (Số điện thoại đường dây nóng và địa chỉ mail công vụ của Sở Nội vụ - Cơ quan Thường trực CCHC của tỉnh; số điện thoại đường dây nóng, địa chỉ, email tiếp nhận phản ánh kiến nghị về quy định hành chính của Văn phòng UBND tỉnh)

0,5

Thực hiện đầy đủ: 0,5 điểm

Thực hiện chưa đầy đủ: 0 điểm

7.9

Đánh giá tác động đến xây dựng chính quyền số, chính quyền điện tử

4

7.9.1

Tính hiệu quả của việc chuyển đổi số tại cơ quan, đơn vị

1

Điều tra XHH

7.9.2

Tính kịp thời, đầy đủ, thuận tiện của việc cung cấp thông tin trên Cổng/Trang thông tin điện tử của sở, ban, ngành

1

Điều tra XHH

7.9.3

Mức độ thuận tiện và dễ sử dụng trong việc truy cập, khai thác dịch vụ công trực tuyến trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh

1

Điều tra XHH

7.9.4

Tính hiệu quả trong việc thực hiện quy trình lưu trữ hồ sơ TTHC điện tử của Sở (ban, ngành)

1

Điều tra XHH

TỔNG CỘNG

100

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Ghi chú

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

13

1.1

Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm

3

1.1.1

Thời gian ban hành kế hoạch

0,5

Ban hành đúng thời gian quy định: 0,5 điểm

Ban hành không đúng thời gian quy định hoặc không ban hành: 0 điểm

1.1.2

Chất lượng kế hoạch CCHC: (1) xác định đầy đủ nhiệm vụ, sát với thực tế của cơ quan, đơn vị, (2) phân công trách nhiệm rõ ràng, (3) có kết quả, sản phẩm cụ thể, (4) thời hạn hoàn thành, (5) bố trí kinh phí triển khai

1

Đầy đủ nội dung, có chất lượng: 1,0

Mỗi nội dung của kế hoạch không đảm bảo trừ 0,2 điểm trong tổng số điểm

1.1.3

Mức độ hoàn thành kế hoạch CCHC

1,5

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0,7 thì điểm đánh giá là 0 điểm

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC theo định kỳ trên Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh và báo cáo đột xuất

1

Đáp ứng yêu cầu về số lượng (1), nội dung (2) và thời gian (3) báo cáo theo hướng dẫn: 1 điểm

Mỗi yêu cầu (số lượng, nội dung, thời gian) không đảm bảo trừ 0.3 điểm trong tổng số điểm

Không đảm bảo cả 03 yêu cầu (số lượng, nội dung, thời gian): 0 điểm

1.3

(1) Phân công lãnh đạo phụ trách lãnh đạo, chỉ đạo và công chức tham mưu công tác CCHC đúng quy định; (2) Tổ chức làm việc tập thể theo định kỳ tháng (12 kỳ/năm) để đánh giá và chỉ đạo thực hiện CCHC

1

Thực hiện đúng quy định 02 nội dung: 1.0 điểm

Thực hiện không đúng quy định mỗi nội dung trừ 0,5 điểm trong tổng số điểm

1.4

Kiểm tra công tác CCHC

2,5

1.4.1

Ban hành Kế hoạch thanh tra, kiểm tra công tác CCHC hàng năm

0,5

Ban hành kế hoạch đầy đủ, kịp thời theo quy định: 0,5 điểm

Không ban hành hoặc ban hành chậm: 0 điểm

1.4.2

Tỷ lệ phòng, ban, UBND cấp xã trực thuộc thuộc UBND cấp huyện được kiểm tra

1

Từ 30% số phòng, ban, đơn vị, UBND cấp xã trở lên: 1,0 điểm

Từ 20% - dưới 30% số phòng, ban, đơn vị, UBND cấp xã: 0,5 điểm

Dưới 20% số phòng, ban, đơn vị, UBND cấp xã: 0

1.4.3

Xử lý, kiến nghị xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *1 điểm + (c/a)*0.5 điểm

Trong đó:

a là tổng số vấn đề phải xử lý

b là số vấn đề đã hoàn thành việc xử lý

c là số vấn đề đã xử lý nhưng chưa hoàn thành

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa

1.5

Công tác tuyên truyền CCHC

1,5

1.5.1

Xây dựng kế hoạch và thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa

Trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0,7 hoặc không ban hành Kế hoạch thì điểm đánh giá là 0

1.5.2

Mức độ đa dạng trong tuyên truyền CCHC

0,5

Tuyên truyền nội dung CCHC bằng các hình thức khác ngoài các kênh truyền thống: 0,5 điểm

Không thực hiện tuyên truyền CCHC bằng hình thức khác ngoài các kênh truyền thống: 0 điểm

1.6

Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện CCHC

2

1.6.1

Triển khai các văn bản chỉ đạo của Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Nội vụ về CCHC- Cơ quan Thường trực của tỉnh về công tác CCHC

1

Triển khai đầy đủ 100% bằng văn bản (Thời gian ban hành theo yêu cầu hoặc tối đa không quá 10 ngày kể từ ngày Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và Sở Nội vụ ban hành văn bản): 1,0 điểm

Triển khai từ 80% đến dưới 100% văn bản (Thời gian ban hành theo yêu cầu hoặc tối đa không quá 10 ngày kể từ ngày Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và Sở Nội vụ ban hành văn bản): 0,5 điểm

Triển khai dưới 80% văn bản: 0 điểm

1.6.2

Tổ chức thực hiện phân tích đánh giá Chỉ số CCHC của huyện, thành, thị đã được UBND tỉnh công bố và có báo cáo kết quả khắc phục những tồn tại, hạn chế bị mất điểm, không đạt điểm tối đa của năm trước

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *1.0 + (c/a)*0.5

Trong đó:

a là tổng số vấn đề phải khắc phục,

b là số vấn đề đã hoàn thành việc khắc phục,

c là số vấn đề đã khắc phục nhưng chưa hoàn thành.

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

Không thực hiện đánh giá hoặc không có báo cáo: 0

1.7

Đổi mới, sáng tạo trong triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính

1

1.7.1

Sáng kiến giải pháp CCHC mới được UBND tỉnh công nhận (Có quyết định của UBND tỉnh công nhận giải pháp, sáng kiến về CCHC trong năm)

0,5

Có 01 sáng kiến hoặc giải pháp mới trở lên về công tác CCHC: 0,5 điểm

Không có sáng kiến hoặc giải pháp mới: 0 điểm

1.7.2

Sáng kiến, giải pháp CCHC mới được cấp cơ sở (UBND cấp huyện) công nhận và phải được được Hội đồng thẩm định chỉ số CCHC của tỉnh đánh giá, chấp nhận có tính mới, áp dụng rộng rãi

0,5

Có 01 sáng kiến hoặc giải pháp mới về công tác CCHC 0,25 điểm; Có 02 sáng kiến hoặc giải pháp mới trở lên về công tác CCHC: 0,5 điểm

Không có sáng kiến hoặc giải pháp mới: 0 điểm

1.8

Đối thoại của Lãnh đạo UBND huyện, thành, thị với người dân và doanh nghiệp

0,5

Có từ 02 cuộc đối thoại/diễn đàn được tổ chức trong năm: 0,25 điểm

Ban hành văn bản chỉ đạo, giải quyết những kiến nghị, đề xuất của người dân, doanh nghiệp tại các cuộc đối thoại/diễn đàn: 0,25 điểm

Không tổ chức đối thoại hoặc không đối thoại đủ 2 cuộc: 0 điểm

1.9

Thực hiện các nhiệm vụ UBND tỉnh giao

0,5

Đầy đủ, kịp thời: 0,5 điểm

Không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0 điểm

2

CẢI CÁCH THỂ CHẾ

10

2.1

Chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)

2

2.1.1

Không ban hành văn bản QPPL trái quy định pháp luật

1

01 văn bản QPPL trái quy định pháp luật trừ 0,5 điểm; từ 02 văn bản QPPL trái quy định pháp luật trừ 1,0 điểm

2.1.2

Thực hiện trình tự, thủ tục xây dựng văn bản QPPL

1

100% văn bản QPPL ban hành trong năm đúng trình tự, thủ tục: 1,0 điểm

Dưới 100% văn bản QPPL ban hành trong năm đúng trình tự, thủ tục: 0 điểm

2.2

Rà soát, xử lý văn bản QPPL

2

2.2.1

Thực hiện rà soát văn bản QPPL

1

Thực hiện đúng, đầy đủ và đảm bảo thời gian quy định: 1,0 điểm

Thực hiện không đúng, đầy đủ hoặc không đảm bảo thời gian quy định: 0,5 điểm

2.2.2

Kết quả xử lý văn bản QPPL sau rà soát

1

Tính điểm theo công chức (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số văn bản cần xử lý

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

2.3

Xử lý văn bản trái pháp luật do cơ quan có thẩm quyền kiến nghị

1

Tính điểm theo công chức (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số văn bản cần xử lý

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa

2.4

Theo dõi thi hành pháp luật

1

2.4.1

Thực hiện các hoạt động về theo dõi thi hành pháp luật

0,5

Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật: 0,25 điểm

Điều tra khảo sát tình hình thi hành pháp luật: 0,25 điểm

2.4.2

Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

0,5

Ban hành đầy đủ các văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật: 0,5 điểm

Ban hành nhưng không đầy đủ: 0,25 điểm

Không ban hành: 0 điểm

2.5

Chất lượng văn bản QPPL do HĐND, UBND cấp huyện ban hành

4

2.5.1

Tính đồng bộ, thống nhất của các văn bản QPPL do địa phương ban hành

1

Điều tra XHH

2.5.2

Tính hợp lý của các văn bản QPPL do địa phương ban hành

1

Điều tra XHH

2.5.3

Tính khả thi của các văn bản QPPL do địa phương ban hành

1

Điều tra XHH

2.5.4

Tính kịp thời trong việc phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện văn bản QPPL tại địa phương

1

Điều tra XHH

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

25

3.1

Thực hiện rà soát, kiến nghị đơn giản hoá thủ tục hành chính (TTHC), TTHC nội bộ định kỳ thuộc phạm vi chức năng quản lý

2,5

3.1.1

Rà soát TTHC, TTHC nội bộ định kỳ

1,5

Thực hiện rà soát, kiến nghị phương án đơn giản hóa (trường hợp phương án kiến nghị được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt): 1,5 điểm

Thực hiện rà soát, kiến nghị phương án đơn giản hóa (trường hợp phương án kiến nghị không được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt): 1,0 điểm

Thực hiện rà soát và không kiến nghị phương án đơn giản hóa: 0,5 điểm

Không thực hiện rà soát: 0 điểm

3.1.2

Rà soát TTHC, TTHC nội bộ theo chuyên đề, đột xuất

1

Thực hiện đầy đủ, chính xác, kịp thời: 1,0 điểm

Không thực hiện đầy đủ hoặc không chính xác hoặc không kịp thời: 0 điểm

3.2

Công khai thủ tục hành chính và kết quả giải quyết hồ sơ

5

3.2.1

Công khai đầy đủ các bộ phận cấu thành của các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết trên Trang Thông tin điện tử của UBND huyện, thành phố, thị xã

1,5

100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết được công khai đầy đủ, kịp thời trên Trang Thông tin điện tử của UBND huyện, thành phố, thị xã: 1,5 điểm

Không công khai hoặc công khai không đầy đủ, kịp thời TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết trên Trang Thông tin điện tử của UBND huyện, thành phố, thị xã: 0 điểm

3.2.2

Công khai đầy đủ, kịp thời tiến độ, kết quả giải quyết TTHC trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh

3,5

3.2.2.1

Tỷ lệ đồng bộ hồ sơ vào Cổng Dịch vụ công quốc gia

0,5

Tính điểm theo công thức a*điểm tối đa. Trong đó: a là tỷ lệ % hồ sơ đã đồng bộ

3.2.2.2

Hồ sơ TTHC đủ điều kiện tiếp nhận giải quyết được nhập vào Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh

1,0

100% hồ sơ TTHC nhập vào hệ thống: 1,0 điểm

Dưới 100% hồ sơ TTHC nhập vào hệ thống: 0 điểm

3.2.2.3

Thao tác xử lý, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh

2,0

Thực hiện đầy đủ, kịp thời: 2,0 điểm

Thực hiện không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0 điểm

3.3

Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

2,5

3.3.1

Tỷ lệ TTHC thực hiện việc tiếp nhận, trả kết quả tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả UBND cấp huyện

1

100% số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện, thành phố, thị xã: 1,0 điểm

Dưới 100% số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện, thành phố, thị xã: 0 điểm

3.3.2

Đưa TTHC ngành dọc thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả UBND cấp huyện theo danh mục được phê duyệt

0,5

Từ 90% số TTHC trở lên: 0,5 điểm

Từ 70%- dưới 90% số TTHC: 0,25 điểm

Dưới 70% số TTHC: 0 điểm

3.3.3

Đánh giá chất lượng giải quyết TTHC của địa phương

1

Từ 80%-100% UBND cấp xã đạt điểm từ tốt trở lên: 1,0 điểm

Dưới 80% UBND cấp xã đạt điểm từ tốt trở lên: 0 điểm

3.4

Kết quả giải quyết hồ sơ TTHC

4,5

3.4.1

Tỷ lệ hồ sơ TTHC tiếp nhận trong năm được giải quyết đúng hạn

3,5

Tính điểm theo công thức: (b/a)* điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số hồ sơ TTHC để giải quyết trong năm

b là số hồ sơ TTHC đã giải quyết đúng hạn

Trường hợp tỷ lệ b/a<0,95 thì điểm đánh giá là 0 điểm

3.4.2

Thực hiện việc xin lỗi người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC (văn bản; gắn file pdf xin lỗi đối với từng trường hợp hồ sơ bị chậm, quá hạn trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh)

1

Từ 5% hồ sơ trễ hẹn so với tổng hồ sơ tiếp nhận trong kỳ được giải quyết: 0 điểm

Dưới 5% hồ sơ trễ hẹn so với tổng hồ sơ tiếp nhận trong kỳ được giải quyết thì số điểm được tính theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

- b là số hồ sơ trễ hẹn được xin lỗi theo đúng quy định

- a là số hồ sơ trễ hẹn.

3.5

Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan

1,5

3.5.1

Xử lý PAKN của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số PAKN phải trả lời

b là số kiến nghị đã được trả lời

Trường hợp tỷ lệ a=0 thì đạt điểm tối đa

3.5.2

Công khai kết quả trả lời PAKN của cá nhân, tổ chức đối với quy định TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan

0,5

100% số PANK đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 0,5 điểm

Dưới 100% số PAKN đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 0 điểm

3.6

Đánh giá tác động đến tình hình giải quyết thủ tục hành chính

5

3.6.1

Đánh giá về cơ sở vật chất, trang thiết bị tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan, đơn vị

1

Điều tra XHH

3.6.2

Sự thuận tiện trong việc tìm hiểu thông tin về TTHC

1,5

Điều tra XHH

3.6.3

Tính hiệu quả thực hiện việc phân cấp, ủy quyền trong giải quyết TTHC của UBND huyện, thành, thị

1

Điều tra XHH

3.6.4

Tính công khai, minh bạch trong giải quyết TTHC

1,5

Điều tra XHH

3.7

Đánh giá tác động đến chất lượng cung cấp dịch công

4

3.7.1

Đánh giá về chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công của địa phương

2

Điều tra XHH

Tốt: 2 điểm

Khá: 1.5 điểm

Trung bình: 1 điểm

Yếu: 0

3.7.2

Đánh giá về chất lượng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công của địa phương

2

Điều tra XHH

Tốt: 2 điểm

Khá: 1.5 điểm

Trung bình: 1 điểm

Yếu: 0 điểm

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH

9

4.1

Tuân thủ các quy định của Trung ương và UBND tỉnh về tổ chức bộ máy

2

4.1.1

Sắp xếp tổ chức bộ máy và ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện

0,5

Đúng quy định: 0,5 điểm

Không đúng quy định: 0 điểm

4.1.2

Ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị sự nghiệp công lập UBND cấp huyện thành lập (trừ đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập)

0,5

Đúng quy định: 0,5 điểm

Không đúng quy định: 0 điểm

4.1.3

Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp Phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp huyện

0.5

Đúng quy định: 0,5 điểm

Không đúng quy định: 0 điểm

4.1.4

Sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp huyện theo quy định của Chính phủ (Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020)

0,5

Thực hiện đầy đủ, đúng quy định: 0,5 điểm

Thực hiện chưa đầy đủ: 0,25 điểm

Chưa thực hiện: 0 điểm

4.2

Thực hiện các quy định về quản lý biên chế

2

4.2.1

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế hành chính

1

Sử dụng đúng biên chế hành chính được giao: 1,0 điểm

Sử dụng không đúng: 0 điểm

4.2.2

Thực hiện quy định về sử dụng số lượng người làm việc

1

Sử dụng đúng số lượng người làm việc được giao: 1 điểm

Sử dụng không đúng: 0 điểm

4.3

Thực hiện phân cấp quản lý

1,5

4.3.1

Thực hiện phân cấp quản lý đối với ngành, lĩnh vực thuộc UBND cấp huyện

0,5

Thực hiện đầy đủ các quy định: 0,5 điểm

Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0 điểm

4.3.2

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ quản lý nhà nước đã phân cấp

0,5

Có thực hiện: 0,5 điểm

Không thực hiện: 0 điểm

4.3.3

Xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tra tình hình tổ chức và hoạt động của các đơn vị trực thuộc

0,5

100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5 điểm

Dưới 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 điểm

4.4

Rà soát, đánh giá, sửa đổi và thực hiện quy chế làm việc của UBND cấp huyện, các phòng chuyên môn và tương đương thuộc UBND cấp huyện

0,5

Thực hiện kịp thời, đầy đủ: 0,5 điểm

Thực hiện không kịp thời hoặc không đầy đủ: 0 điểm

4.5

Đánh giá tác động đến tổ chức bộ máy hành chính

3

4.5.1

Đánh giá về thực hiện quy chế làm việc của UBND huyện thành, thị

1

Điều tra XHH

4.5.2

Tính kịp thời trong việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của huyện, thành, thị

1

Điều tra XHH

4.5.3

Tính kịp thời và hiệu quả trong việc phối hợp thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị

1

Điều tra XHH

5

CẢI CÁCH CHẾ ĐỘ CÔNG VỤ

18,5

5.1

Thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm

1,25

5.1.1

Cập nhật, hoàn thiện quy định về vị trí việc làm của cơ quan đơn vị

0,5

Đầy đủ, kịp thời: 0,5 điểm

Chưa đầy đủ hoặc chưa kịp thời: 0 điểm

5.1.2

Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp trực thuộc thực hiện đúng cơ cấu chức danh nghề nghiệp viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt

0,75

100% số đơn vị: 0,75 điểm

Từ 80% - dưới 100% số đơn vị: 0,5 điểm

Từ 60% - dưới 80% đơn vị: 0,25 điểm

Dưới 60% số đơn vị: 0 điểm

5.2

Tuyển dụng, bố trí, sử dụng công chức, viên chức

2

5.2.1

Thực hiện quy định về tuyển dụng, bố trí công chức tại phòng chuyên môn và tương đương thuộc UBND cấp huyện và UBND cấp xã

1

Đúng quy định: 1,0 điểm

Không đúng quy định: 0 điểm

5.2.2

Thực hiện quy định về tuyển dụng, bố trí, sử dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc

1

Đúng quy định: 1,0 điểm

Không đúng quy định: 0

5.3

Thực hiện quy định về bổ nhiệm vị trí lãnh đạo cấp phòng và tương đương thuộc UBND cấp huyện, lãnh đạo các đơn vị trực thuộc

1

100% lãnh đạo được bổ nhiệm đúng quy định về số lượng, quy trình, hồ sơ, thủ tục: 1,0 điểm

Dưới 100% lãnh đạo được bổ nhiệm đúng quy định về số lượng, quy trình, hồ sơ, thủ tục: 0 điểm

5.4

Đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức

3,5

5.4.1

(1) Ban hành tiêu chí đánh giá; (2) Thực hiện trình tự, thủ tục đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức; (3) Có báo cáo đánh giá hàng năm theo quy định

0,5

Đúng quy định, đầy đủ 3 nội dung: 0.5 điểm

Thực hiện không đúng 3 nội dung trên, thiếu mỗi nội dung trừ 0,15 điểm

5.4.2

Kết quả xếp loại cán bộ, công chức, viên chức trong năm

1,5

100% cán bộ, công chức, viên chức được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên: 1,5 điểm

Từ 90% đến dưới 100% cán bộ, công chức, viên chức được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên: 1,0 điểm

Dưới 90% cán bộ, công chức, viên chức được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên: 0 điểm

5.4.3

Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức

1,5

Trong năm không có lãnh đạo UBND cấp huyện và tương đương bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0,5 điểm

Trong năm không có lãnh đạo cấp phòng và tương đương, lãnh đạo UBND cấp xã bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0,5 điểm

Nếu có thì tính điểm theo tỷ lệ số lượng lãnh đạo cấp phòng và tương đương bị kỷ luật so với tổng số lãnh đạo cấp phòng và tương đương:

- Dưới 3%: 0,25 điểm

- Từ 3% trở lên: 0 điểm

Trong năm cơ quan và các đơn vị trực thuộc không có công chức, viên chức cấp huyện và cán bộ công chức cấp xã (không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0.5

Nếu có thì tính điểm theo tỷ lệ số lượng công chức, viên chức (không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) bị kỹ luật so với tổng số cán bộ, công chức, viên chức (không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) hiện có:

- Không có: 0,5 điểm

- Dưới 0,5%: 0,25 điểm

- Từ 0,5% trở lên: 0 điểm

5.5

Thực hiện tinh giản biên chế

1

Xây dựng, ban hành đề án, kế hoạch: 0,25 điểm

Hoàn thành 100% nội dung theo đề án, kế hoạch: 0,75 điểm

Hoàn thành từ 80% - dưới 100% nội dung theo đề án, kế hoạch: 0,5 điểm

Hoàn thành dưới 80% nội dung theo đề án hoặc không ban hành đề án, kế hoạch: 0 điểm

5.6

Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0,8 hoặc không ban hành kế hoạch, điểm đánh giá: 0 điểm

5.7

Thực hiện việc chuyển đổi định kỳ vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định

1

Xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác hàng năm và thực hiện đúng quy định, đạt 100% kế hoạch năm đã đề ra: 1,0 điểm

Xây dựng kế hoạch chuyển đổi hàng năm nhưng thực hiện kế hoạch chỉ đạt từ 80% - dưới 100%: 0,5 điểm

Thực hiện dưới 80% kế hoạch: 0 điểm

5.8

Cán bộ, công chức cấp xã

0,75

5.8.1

Tỷ lệ đạt chuẩn của công chức cấp xã

0,25

100% số công chức cấp xã đạt chuẩn: 0,25 điểm

Dưới 100% số công chức cấp xã đạt chuẩn: 0 điểm

5.8.2

Tỷ lệ đạt chuẩn của cán bộ cấp xã

0,5

100% số cán bộ cấp xã đạt chuẩn: 0,5 điềm

Từ 95% - dưới 100% số cán bộ cấp xã đạt chuẩn: 0,25 điểm

Dưới 95% số cán bộ cấp xã đạt chuẩn: 0 điểm

5.9

Cập nhật thông tin cán bộ, công chức, viên chức

1

Cập nhật đầy đủ thông tin cán bộ, công chức, viên chức trên Phần mềm hệ thống thông tin cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh

Cập nhật đầy đủ, chính xác 100%: 1,0 điểm

Cập nhật đủ số lượng, đủ nội dung nhưng đối soát thông tin chưa đúng: 0,5 điểm

Cập nhật không đầy đủ: 0 điểm

5.10

Đánh giá tác động của CCHC đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

6

5.10.1

Đánh giá về năng lực chuyên môn của cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra XHH

5.10.2

Đánh giá về tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra XHH

5.10.3

Đánh giá về thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra XHH

5.10.4

Tình trạng cán bộ, công chức, viên chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân

1

Điều tra XHH

5.10.5

Tính công khai, minh bạch trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm công chức (cấp xã), viên chức

1

Điều tra XHH

5.10.6

Tính hiệu quả trong công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra XHH

6

CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

10,5

6.1

Tổ chức thực hiện công tác tài chính - ngân sách

3

6.1.1

Thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước hàng năm

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa, trong đó:

- a là tổng số vốn phải giải ngân theo Kế hoạch:

- b là số vốn đã thực hiện giải ngân tính đến thời điểm đánh giá.

6.1.2

Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính tại UBND huyện, thành, thị

0,5

Thực hiện đầy đủ, không có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 0,5 điểm

Thực hiện chưa đầy đủ hoặc có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 0 điểm

6.1.3

Thực hiện các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách

0,5

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa, trong đó:

- a là tổng số tiền phải nộp ngân sách nhà nước;

- b là số tiền đã nộp ngân sách nhà nước

6.1.4

Thực hiện thu ngân sách hàng năm của huyện, thành phố, thị xã theo kế hoạch được tỉnh giao (trừ thu tiền sử dụng đất)

1

- Tăng hơn so với kế hoạch/chỉ tiêu được giao từ 10% trở lên: 1,0 điểm

- Tăng hơn so với kế hoạch/chỉ tiêu được giao từ 5%-dưới 10%: 0,75 điểm

- Hoàn thành kế hoạch/chỉ tiêu được giao từ 0 - dưới 5%: 0,5 điểm

- Không hoàn thành kế hoạch/chỉ tiêu được giao: 0 điểm

6.2

Đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc tự chủ về chi thường xuyên

0,5

6.2.1

Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên

0,25

Có từ 20% đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên trở lên hoặc tăng thêm ít nhất 01 đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên so với năm 2021: 0,25 điểm

Có dưới 20% đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên trở lên hoặc không tăng thêm so với năm 2021: 0 điểm

6.2.2

Xây dựng phương án giao quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc

0,25

Đã thực hiện xây dựng phương án giao quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc theo từng giai đoạn đúng quy định: 0,25 điểm

Chưa xây dựng phương án giao quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc: 0 điểm

6.3

Công tác quản lý, sử dụng tài sản công

2

6.3.1

Ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017

0,25

100% đơn vị có ban hành: 0,25 điểm

Từ 80% - dưới 100% số đơn vị có ban hành: 0,1 điểm

Dưới 80% số đơn vị ban hành: 0 điểm

6.3.2

Thực hiện báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định tại Điều 130 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ

0,25

Báo cáo đầy đủ, đảm bảo thời gian quy định: 0,25 điểm

Có báo cáo đầy đủ, nhưng chậm hơn 02 ngày so với quy định: 0,1 điểm

Báo cáo không đầy đủ, không thực hiện báo cáo: 0 điểm

6.3.3

Thực hiện quy định về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc thẩm quyền quản lý

1

Hoàn thành phê duyệt trên 75% tổng số cơ sở nhà, đất thuộc đối tượng sắp xếp: 1,0 điểm

Hoàn thành phê duyệt từ 50%-75% tổng số cơ sở nhà, đất thuộc đối tượng sắp xếp: 0,5 điểm

Hoàn thành phê duyệt từ 25%-50% tổng số cơ sở nhà, đất thuộc đối tượng sắp xếp: 0,25 điểm

Hoàn thành phê duyệt dưới 25% tổng số cơ sở nhà, đất thuộc đối tượng sắp xếp: 0 điểm

6.3.4

Kiểm kê tài sản hàng năm

0,5

Có kiểm kê (Thành lập Hội đồng; Biên bản kiểm kê đầy đủ, đúng thành phần): 0,5 điểm

Có thực hiện kiểm kê nhưng không đúng thời hạn, hồ sơ không đảm bảo hoặc không thực hiện kiểm kê: 0 điểm

6.4

Bố trí kinh phí cho công tác CCHC

0,5

Có bố trí kinh phí: 0,5 điểm

Không bố trí kinh phí: 0 điểm

6.5

Tác động đến quản lý tài chính công

4,5

6.5.1

Đánh giá việc thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí của cơ quan ở địa phương

1,5

Điều tra XHH

6.5.2

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính của UBND huyện, thành, thị

1,5

Điều tra XHH

6.5.3

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND huyện, thành, thị

1,5

Điều tra XHH

7

XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ, CHÍNH QUYỀN SỐ

14

7.1

Ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) của UBND huyện, thành, thị

3,5

7.1.1

Mức độ thực hiện kế hoạch chuyển đổi số (năm) của huyện, thành, thị

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0,7 hoặc không ban hành kế hoạch thì điểm đánh giá là 0 điểm

7.1.2

Tỷ lệ người dùng sử dụng phần mềm Quản lý văn bản và điều hành

0,5

Từ 95% - 100% người dùng thường xuyên: 0,5 điểm

Dưới 95% người dùng thường xuyên: 0 điểm

7.1.3

Số lượng văn bản đến tồn chưa duyệt trên hệ thống

0,5

Từ 100 văn bản trở xuống tồn chưa duyệt trên hệ thống: 0,5 điểm

Trên 100-200 văn bản tồn chưa duyệt trên hệ thống: 0,25 điểm

Trên 200 văn bản tồn chưa duyệt trên hệ thống: 0 điểm

7.1.4

Tỷ lệ văn bản đến lãnh đạo duyệt trên phần mềm Quản lý văn bản và điều hành

0,5

7.5.1

Tỷ lệ số hoá hồ sơ đầy đủ thành phần hồ sơ khi tiếp nhận (Các tỷ lệ đạt tối thiểu qua từng năm (năm 2023 tối thiểu đạt 60%, năm 2024 tối thiểu đạt 80%, năm 2025 đạt tỷ lệ 100%) sẽ được điểm chấm tối đa cho năm đó)

0,5

Tính điểm theo công thức: a * điểm tối đa, trong đó: a là tỷ lệ số hoá đầy đủ thành phần hồ sơ khi tiếp nhận

7.5.2

Tỷ lệ số hoá kết quả hồ sơ (Các tỷ lệ đạt tối thiểu qua từng năm (năm 2023 tối thiểu đạt 70%, năm 2024 tối thiểu đạt 90%. năm 2025 đạt tỷ lệ 100%, riêng năm 2025 đạt 100%) sẽ được điểm chấm tối đa cho năm đó)

0,5

Tính điểm theo công thức: b * điểm tối đa, trong đó: b là tỷ lệ số hoá đầy đủ kết quả hồ sơ

7.6

Tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số hồ sơ đã giải quyết của các TTHC thuộc phạm vi đánh giá

b là tổng số hồ sơ có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến

7.7

Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số hồ sơ giải quyết trong năm của dịch vụ công toàn trình;

b là số hồ sơ trực tuyến toàn trình

7.8

Đánh giá tác động đến xây dựng chính quyền số, chính quyền điện tử

4

7.8.1

Tính hiệu quả của việc ứng dụng công nghệ thông tin tại huyện, thành, thị

1

Điều tra XHH

7.8.2

Tính kịp thời, đầy đủ, thuận tiện của việc cung cấp thông tin trên Trang thông tin điện tử của UBND huyện, thành, thị

1

Điều tra XHH

7.8.3

Mức độ thuận tiện và dễ sử dụng trong việc truy cập, khai thác dịch vụ công trực tuyến trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tinh

1

Điều tra XHH

7.8.4

Tính hiệu quả thực hiện việc phân cấp, ủy quyền trong giải quyết TTHC của UBND huyện, thành, thị

1

Điều tra XHH

TỔNG CỘNG

100

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Ghi chú

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

13

1.1

Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm

3

1.1.1

Thời gian ban hành kế hoạch

0,5

Ban hành đúng thời gian quy định: 0,5 điểm

Ban hành không đúng thời gian quy định: 0 điểm

1.1.2

Chất lượng kế hoạch CCHC: (1) xác định đầy đủ nhiệm vụ, sát với thực tế của cơ quan, đơn vị, (2) phân công trách nhiệm rõ ràng, (3) có kết quả, sản phẩm cụ thể, (4) thời hạn hoàn thành, (5) bố trí kinh phí triển khai

1

Đầy đủ nội dung, có chất lượng: 1,0 điểm

Mỗi nội dung của kế hoạch không đảm bảo trừ 0,2 điểm trong tổng số điểm

1.1.3

Mức độ hoàn thành kế hoạch CCHC

1,5

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0,7 hoặc không ban hành kế hoạch thì điểm đánh giá là 0 điểm

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC định kỳ trên Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh và báo cáo đột xuất

1

Đáp ứng yêu cầu về số lượng (1), nội dung (2) và thời gian (3) báo cáo theo hướng dẫn: 1,0 điểm

Mỗi yêu cầu (số lượng, nội dung, thời gian) không đảm bảo trừ 0,3 điểm trong tổng số điểm

Không đảm bảo cả 03 yêu cầu (số lượng, nội dung, thời gian): 0 điểm

1.3

(1) Phân công người đứng đầu phụ trách lãnh đạo, chỉ đạo và công chức tham mưu công tác CCHC đúng quy định; (2) Tổ chức làm việc tập thể theo định kỳ tháng (12 kỳ/năm) để đánh giá và chỉ đạo thực hiện CCHC

1

Thực hiện đúng quy định 02 nội dung: 1,0 điểm

Thực hiện không đúng quy định mỗi nội dung trừ 0,5 điểm

1.4

Kiểm tra công tác CCHC

3

1.4.1

Ban hành Kế hoạch thanh tra, kiểm tra công tác CCHC

0,5

Ban hành kế hoạch đầy đủ kịp thời theo quy định: 0,5 điểm

Không ban hành hoặc ban hành sau tháng 2 hàng năm: 0 điểm

1.4.2

Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch kiểm tra

1

Từ 80% đến 100% kế hoạch được hoàn thành: 1,0 điểm

Dưới 80% kế hoạch được hoàn thành: 0 điểm

1.4.3

Xử lý, kiến nghị xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1,5

Tính điểm theo công thức: (b/a) *1.5 + (c/a)*1, trong đó:

a là tổng số vấn đề phải xử lý,

b là số vấn đề đã hoàn thành việc xử lý,

c là số vấn đề đã xử lý nhưng chưa hoàn thành.

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

1.5

Công tác tuyên truyền CCHC

1,5

1.5.1

Xây dựng kế hoạch và thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0,7 hoặc không ban hành Kế hoạch thì điểm đánh giá là 0 điểm

1.5.2

Mức độ đa dạng trong tuyên truyền CCHC

0,5

Tuyên truyền nội dung CCHC bằng các hình thức khác ngoài các kênh truyền thống: 0,5 điểm

Không thực hiện tuyên truyền CCHC bằng hình thức khác ngoài các kênh truyền thống: 0 điểm

1.6

Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện CCHC

1,5

1.6.1

Triển khai các văn bản chỉ đạo của Ban Chỉ đạo CCHC, UBND, Chủ tịch UBND huyện, thành, thị và của phòng Nội vụ về CCHC

0,5

Triển khai đầy đủ, kịp thời bằng văn bản (Thời gian ban hành theo yêu cầu của văn bản hoặc tối đa không quá 10 ngày kể từ ngày cấp trên ban hành văn bản): 0,5 điểm

Không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0 điểm

1.6.2

Tổ chức thực hiện phân tích đánh giá Chỉ số CCHC của UBND cấp xã đã được UBND cấp huyện công bố và có báo cáo kết quả khắc phục những tồn tại, hạn chế bị mất điểm, không đạt điểm tối đa của năm trước

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *1.0 + (c/a)*0.5, trong đó:

a là tổng số vấn đề phải khắc phục,

b là số vấn đề đã hoàn thành việc khắc phục,

c là số vấn đề đã khắc phục nhưng chưa hoàn thành.

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

Trường hợp không thực hiện đánh giá hoặc không có báo cáo: 0 điểm

1.7

Đổi mới, sáng tạo trong triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính được UBND cấp huyện công nhận

1

Có 02 sáng kiến hoặc giải pháp mới trở lên về công tác CCHC được UBND huyện công nhận: 1,0 điểm

Có 01 sáng kiến hoặc giải pháp mới về công tác CCHC được UBND huyện công nhận: 0,5 điểm

Không có sáng kiến hoặc giải pháp mới: 0 điểm

1.8

Đối thoại của Lãnh đạo UBND cấp xã với người dân, doanh nghiệp

0,5

Có từ 02 cuộc đối thoại/diễn đàn được tổ chức trong năm: 0,25 điểm

Ban hành văn bản chỉ đạo, giải quyết những kiến nghị, đề xuất của người dân, doanh nghiệp tại các cuộc đối thoại/diễn đàn: 0,25 điểm

Không tổ chức đối thoại: 0 điểm

1.9

Thực hiện các nhiệm vụ UBND cấp huyện giao

0,5

Đầy đủ, kịp thời: 0,5 điểm

Không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0 điểm

2

CẢI CÁCH THỂ CHẾ

10

2.1

Chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)

2

2.1.1

Không ban hành văn bản trái quy định pháp luật

1

01 văn bản QPPL trái quy định pháp luật trừ 0,5 điểm; từ 02 văn bản QPPL trái quy định pháp luật trừ 1,0 điểm

2.1.2

Thực hiện trình tự, thủ tục xây dựng văn bản QPPL

1

100% văn bản QPPL ban hành trong năm đúng trình tự, thủ tục: 1 điểm

Dưới 100% văn bản QPPL ban hành trong năm đúng trình tự, thủ tục: 0 điểm

2.2

Rà soát, xử lý văn bản QPPL

2

2.2.1

Thực hiện rà soát văn bản QPPL

1

Thực hiện đúng, đầy đủ và đảm bảo thời gian quy định: 1.0 điểm

Thực hiện không đúng, đầy đủ hoặc không đảm bảo thời gian quy định: 0,5 điểm

2.2.2

Kết quả xử lý văn bản QPPL sau rà soát

1

Tính điểm theo công chức (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số văn bản cần xử lý

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

2.3

Xử lý văn bản trái pháp luật do cơ quan có thẩm quyền kiến nghị

1

Tính điểm theo công chức (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số văn bản cần xử lý

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa

2.4

Theo dõi thi hành pháp luật

2

2.4.1

Thực hiện các hoạt động về theo dõi thi hành pháp luật

1

Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật: 0,5 điểm

Điều tra khảo sát tình hình thi hành pháp luật: 0,5 điểm

2.4.2

Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

1

Ban hành đầy đủ các văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật: 1,0 điểm

Ban hành nhưng không đầy đủ: 0,5 điểm

Không ban hành: 0 điểm

2.5

Chất lượng văn bản QPPL do HĐND, UBND cấp xã ban hành

3

2.5.1

Đánh giá chất lượng các văn bản QPPL do địa phương ban hành

1

Điều tra XHH

2.5.2

Đánh giá về chất lượng thực hiện các văn bản QPPL thuộc phạm vi quản lý của địa phương

1

Điều tra XHH

2.5.4

Tính kịp thời trong việc phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện văn bản QPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước ở địa phương

1

Điều tra XHH

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

27

3.1

Thực hiện rà soát, kiến nghị đơn giản hoá TTHC

2,5

3.1.1

Rà soát TTHC, TTHC nội bộ định kỳ

1,5

Thực hiện rà soát, kiến nghị phương án đơn giản hóa (trường hợp phương án kiến nghị được UBND huyện tổng hợp và trình UBND tỉnh phê duyệt): 1,5 điểm

Thực hiện rà soát, kiến nghị phương án đơn giản hóa (trường hợp phương án kiến nghị không được UBND tỉnh phê duyệt): 1,0 điểm

Thực hiện rà soát và không kiến nghị phương án đơn giản hóa TTHC: 0,5 điểm

Không thực hiện rà soát: 0 điểm

3.1.2

Rà soát TTHC, TTHC nội bộ chuyên đề, đột xuất

1

Thực hiện đầy đủ, chính xác, kịp thời: 1,0 điểm

Không thực hiện đầy đủ hoặc không chính xác hoặc không kịp thời: 0 điểm

3.2

Công khai thủ tục hành chính và kết quả giải quyết hồ sơ

5

3.2.1

Công khai đầy đủ các bộ phận cấu thành của các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả UBND xã, phường, thị trấn

1,5

Công khai TTHC đầy đủ, kịp thời: 1,5 điểm

Công khai TTHC không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0 điểm

3.2.2

Công khai đầy đủ, kịp thời tiến độ, kết quả giải quyết TTHC trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh

3,5

3.2.2.1

Tỷ lệ đồng bộ hồ sơ vào Cổng Dịch vụ công quốc gia

0,5

Tính điểm theo công thức a*điểm tối đa. Trong đó: a là tỷ lệ % hồ sơ đã đồng bộ

3.2.2.2

Hồ sơ TTHC đủ điều kiện tiếp nhận giải quyết được nhập vào Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh

1

100% hồ sơ TTHC nhập vào hệ thống: 1,0 điểm

Dưới 100% hồ sơ TTHC nhập vào hệ thống: 0 điểm

3.2.2.3

Thao tác xử lý, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh

2

Thực hiện đầy đủ, kịp thời: 2,0 điểm

Thực hiện không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0 điểm

3.3

Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

4,5

3.3.1

Tỷ lệ TTHC thực hiện việc tiếp nhận, trả kết quả tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả

1

Đạt 100% số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã, phường, thị trấn: 1,0 điểm

Dưới 100% số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã, phường, thị trấn: 0 điểm

3.3.2

Đưa TTHC ngành dọc thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp xã theo danh mục được phê duyệt

0,5

Từ 90% số TTHC trở lên: 0,5 điểm

Từ 70%- 90% số TTHC: 0,25 điểm

Dưới 70% số TTHC: 0 điểm

3.4

Kết quả giải quyết hồ sơ TTHC

4,5

3.4.1

Tỷ lệ hồ sơ TTHC tiếp nhận trong năm được giải quyết đúng hạn

3,5

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số hồ sơ TTHC đã giải quyết trong năm

b là số hồ sơ TTHC đã giải quyết đúng hạn

Trường hợp tỷ lệ b/a<0,95 thì điểm đánh giá là 0 điểm

3.4.2

Thực hiện việc xin lỗi (văn bản; gắn file pdf xin lỗi đối với từng trường hợp hồ sơ bị chậm, quá hạn trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh) người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC

1

Trên 5% hồ sơ trễ hẹn so với tổng hồ sơ tiếp nhận trong kỳ được giải quyết: 0 điểm

Dưới 5% hồ sơ trễ hẹn so với tổng hồ sơ tiếp nhận trong kỳ được giải quyết thì số điểm được tính theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

- b là số hồ sơ trễ hẹn được xin lỗi theo đúng quy định;

- a là số hồ sơ trễ hẹn.

3.5

Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan

1,5

3.5.1

Xử lý PAKN của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan

1