|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3301/QĐ-UBND
|
Bà
Rịa-Vũng Tàu, ngày 18 tháng 10 năm 2021
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN HÀNH
KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 340/QĐ-TTg NGÀY 12/3/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẬP THỂ, HỢP TÁC XÃ GIAI ĐOẠN 2021-2030
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Hợp tác
xã ngày 20 tháng 11 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số
193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Hợp tác xã; Nghị định số 107/2017/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2017
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày
21 táng 11 năm 2013 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật
Hợp tác xã;
Căn cứ Nghị định số
77/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2019 của Chính phủ về Tổ hợp tác;
Căn cứ Nghị quyết số
134/NQ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ về việc ban hành chương trình
hành động thực hiện Kết luận số 70-KL/TW ngày 09 tháng 3 năm 2020 của Bộ Chính
trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa IX về tiếp tục đổi mới,
phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể;
Căn cứ Quyết định số
1804/QĐ-TTg ngày 13 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định
phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn
2021-2025;
Căn cứ Quyết định số
340/QĐ-TTg ngày 12 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định
phê duyệt Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn
2021-2030;
Theo đề nghị của
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 32/TTr-SKHĐT ngày 06 tháng 8 năm
2021 về việc Kế hoạch thực hiện Quyết định số 340/QĐ-TTg ngày 12 tháng 3 năm 2021
của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã
giai đoạn 2021-2030.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 340/QĐ-TTg ngày 12/3/2021
của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã
giai đoạn 2021-2030 kèm theo Quyết định này.
Điều 2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, các sở,
ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị liên quan tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch thực hiện Quyết định số 340/QĐ-TTg ngày 12/3/2021 của
Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn
2021-2030; Báo cáo kết quả thực hiện định kỳ 2 năm/lần, đề xuất UBND tỉnh những
vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, các thành viên Ban Chỉ đạo đổi mới,
phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã tỉnh; Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu
tư, Tài chính, Nội vụ, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Công thương, Giao thông vận tải, Khoa học và Công nghệ, Tài
nguyên và Môi Trường, Xây dựng, Thông tin và Truyền thông, Cục trưởng cục Thuế
tỉnh, Giám đốc chi nhánh Ngân hàng nhà nước tỉnh, Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã
tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Công Vinh
|
KẾ
HOẠCH
THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 340/QĐ-TTg NGÀY
12/3/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẬP THỂ, HỢP
TÁC XÃ GIAI ĐOẠN 2021-2030
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3301/QĐ-UBND ngày 18 tháng
10 năm 2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu)
I.
MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
- Tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc, các quan điểm,
mục tiêu, định hướng phát triển đã được đề ra trong Quyết định số 340/QĐ-TTg
ngày 12/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển kinh tế
tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021 - 2030.
- Xác định các nội dung, nhiệm vụ cụ thể phù hợp với điều kiện
của từng cấp, ngành, địa phương, đơn vị trong tỉnh để góp phần thực hiện thắng
lợi các mục tiêu của Quyết định số 340/QĐ-TTg ngày 12/3/2021 của Thủ tướng
Chính phủ.
- Phát triển kinh tế tập thể thực sự là thành phần quan trọng
trong nền kinh tế với nhiều mô hình liên kết, hợp tác trên cơ sở tôn trọng bản
chất, các giá trị và nguyên tắc của kinh tế tập thể, thu hút nông dân, hộ kinh
tế cá thể, cá nhân và nhiều tổ chức tham gia kinh tế tập thể, hợp tác xã; không
ngừng nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống của các thành viên.
2.
Mục tiêu cụ thể đến năm 2030
a) Cả tỉnh có khoảng 561 tổ hợp tác với khoảng 4.972 thành
viên, 230 hợp tác xã và 01 liên hiệp hợp tác xã với khoảng 11.908 thành viên
(trung bình mỗi năm thành lập mới 12 hợp tác xã).
b) Số hợp tác xã hoạt động đạt loại tốt, khá chiếm từ 60% -
70% trên tổng số hợp tác xã trên địa bàn tỉnh. Tỷ lệ cán bộ quản lý hợp tác xã
tốt nghiệp cao đẳng, đại học đạt ít nhất 35%; khoảng 80% giám đốc hợp tác xã được
đào tạo sơ cấp nghề giám đốc.
c) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong lĩnh vực nông nghiệp,
ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất và tiêu thụ nông sản; thực hiện truy xuất
nguồn gốc đối với hàng hóa nông sản.
d) Tăng cường liên kết theo chuỗi giá trị giữa doanh nghiệp
và hợp tác xã, phấn đấu có khoảng 50% hợp tác xã nông nghiệp liên kết với doanh
nghiệp theo chuỗi giá trị.
đ) Xử lý dứt điểm các hợp tác xã đã ngừng hoạt động và các hợp
tác xã chưa chuyển đổi, tổ chức lại theo Luật Hợp tác xã năm 2012.
II.
NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức về kinh tế tập thể, hợp tác xã
a) Các sở, ban, ngành, địa phương
- Tăng cường công tác vận động, tuyên truyền, quán triệt đối
với cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cơ quan, tổ chức và người dân về
bản chất, khẳng định vị trí, vai trò và tầm quan trọng của hợp tác xã trong điều
kiện mới; tránh tình trạng nhận thức không thống nhất, không đầy đủ, bị chi phối,
ảnh hưởng bởi định kiến về mô hình hợp tác xã kiểu cũ; xác định rõ phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã là xu thế tất yếu, coi đây là nhiệm vụ chính trị
quan trọng, thường xuyên của địa phương.
- Phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã là nội hàm của tái
cơ cấu nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới. Hợp tác xã chính là liên kết của
các hộ nông dân, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã không làm mất đi vai
trò của kinh tế hộ mà còn nâng đỡ, phát huy sức mạnh cho kinh tế hộ phát triển.
Hiệu quả của hợp tác xã chính là hiệu quả của hộ gia đình, hợp tác xã phát triển
thì đời sống hộ thành viên ở nông thôn mới được nâng cao.
- Đưa nội dung phát triển kinh tế tập thể vào chiến lược, kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của sở, ban, ngành, địa
phương.
- Xây dựng và đưa nội dung giảng dạy về kinh tế tập thể vào
trong hệ thống các trường chính trị, các cơ sở đào tạo.
- Xây dựng cơ chế phối hợp với các cơ báo, đài ở địa phương
để đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thúc đẩy, lan tỏa tinh thần khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo trong hợp tác xã.
- Xây dựng nội dung và phương pháp đào tạo, tuyên truyền phù
hợp cho từng đối tượng để việc tuyên truyền thiết thực và hiệu quả, với nhiều hình
thức đa dạng, phong phú như: Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tham gia cuộc
thi tìm hiểu về hợp tác xã, mở các chuyên san, chuyên mục về phát triển kinh tế
tập thể, hợp tác xã trên các phương tiện thông tin đại chúng, tổ chức triển
lãm, hội chợ giới thiệu các sản phẩm của hợp tác xã, xây dựng các phim phóng sự,
phim truyền hình về hợp tác xã, phát động phong trào thi đua trong các hợp tác
xã...
- Tổ chức tôn vinh, khen thưởng, nhân rộng, tổng kết, kịp thời
phổ biến các mô hình thí điểm, các điển hình tiên tiến các mô hình kinh tế tập
thể, hợp tác xã hoạt động hiệu quả, từng bước khẳng định kinh tế tập thể, hợp
tác xã là thành phần kinh tế quan trọng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh.
b) Sở Thông tin và Truyền thông: Hướng dẫn các cơ quan báo
chí, tuyên truyền trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền về Chiến lược
phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021 - 2030; thúc đẩy, lan tỏa
tinh thần khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong hợp tác xã.
c) Trường Chính trị tỉnh: Rà soát, nghiên cứu, tổng kết,
hoàn thiện hệ thống lý luận và thực tiễn về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác
xã trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đưa nội dung về
kinh tế tập thể vào giảng dạy trong chương trình đào tạo.
2.
Tiếp tục thực hiện cơ chế, chính sách
a) Các sở, ban, ngành, địa phương
- Thực hiện tổng kết 10 năm thi hành Luật Hợp tác xã năm
2012; khuyến khích mở rộng quy mô (số lượng thành viên, tỷ lệ vốn góp của thành
viên, tài sản chung không chia); thành lập doanh nghiệp trong hợp tác xã; tỷ lệ
cung ứng dịch vụ bên ngoài thành viên; chế tài xử lý vi phạm.
- Chủ động rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các cơ chế,
chính sách hỗ trợ, ưu đãi của tỉnh, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo
điều kiện để kinh tế tập thể, hợp tác xã phát triển bền vững, phù hợp với tình
hình thực tế của địa phương trong mỗi giai đoạn phát triển.
- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã
theo từng giai đoạn 2021 - 2025 và giai đoạn 2026 - 2030 theo ngành, lĩnh vực địa
phương quản lý, tham mưu cân đối, bố trí nguồn lực thực hiện các chính sách hỗ
trợ, ưu đãi của Nhà nước đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã phù hợp với khả
năng cân đối ngân sách nhà nước (ngân sách huyện/ngân sách tỉnh/ ngân sách
Trung ương) theo từng giai đoạn 2021-2021 và giai đoạn 2026-2030.
b) Sở Tài chính: Cân đối, bố trí cấp bổ sung vốn cho Quỹ hỗ
trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu để tạo điều kiện hỗ trợ hợp tác
xã vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh theo quy định.
c) Sở Khoa học và Công nghệ: Nghiên cứu, rà soát cơ chế
chính sách của tỉnh hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã trong hoạt động ứng dụng
khoa học và công nghệ để nâng cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh của hoạt
động sản xuất, kinh doanh.
d) Liên minh Hợp tác xã tỉnh: Chủ trì đề xuất mô hình tổ chức
và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu theo Nghị
định số 45/2021/NĐ-CP ngày 31/03/2021 của Chính phủ về việc thành lập, tổ chức
và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã.
đ) UBND các huyện, thị xã, thành phố: Ứng dụng công nghệ
trong quản lý và vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin quốc gia về hợp tác
xã.
3.
Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hợp tác xã, gắn liền với
công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp trong phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã
a) Các sở, ban, ngành, địa phương
- Củng cố tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế tập thể,
hợp tác xã thống nhất từ tỉnh đến huyện theo hướng ngành Kế hoạch và Đầu tư
giúp UBND các cấp thống nhất quản lý nhà nước chung về kinh tế tập thể, hợp tác
xã; các sở, ngành thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kinh tế tập thể theo
lĩnh vực được phân công.
- Bố trí công chức chuyên trách đủ năng lực thực hiện nhiệm
vụ được giao quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, hợp tác xã, tránh tình trạng
không có đơn vị hoặc cán bộ chuyên trách theo dõi về kinh tế tập thể.
- Nâng cao vai trò quản lý nhà nước đối với kinh tế tập thể,
hợp tác xã theo hướng tăng cường kiểm tra, thanh tra tình hình thực hiện pháp luật
của hợp tác xã; hỗ trợ, hướng dẫn để tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho hợp
tác xã hoạt động; tránh tình trạng buông lỏng hoặc can thiệp quá sâu, không
đúng đối với tổ chức, hoạt động của hợp tác xã. Chính quyền các cấp cần phát
huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của hợp tác xã, không can thiệp vào công
việc nội bộ của hợp tác xã đặc biệt là phương án sản xuất kinh doanh và công
tác nhân sự.
- Tập trung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức làm
công tác quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, hợp tác xã; phát triển nguồn nhân
lực, xây dựng chương trình giáo dục nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực, đặc
biệt là nhân lực chất lượng cao; bồi dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực quản
lý, kinh tế, thương mại, công nghệ cho thành viên, những người tham gia kinh tế
tập thể.
- Quan tâm, phát triển các tổ chức, cơ sở đảng, đoàn thể
trong tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã.
b) Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác
xã các cấp
- Tiếp tục củng cố vai trò của Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã các cấp; kiện toàn cơ quan thường trực của Ban Chỉ
đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã cấp tỉnh và cấp huyện, theo
hướng: ở cấp tỉnh là Sở Kế hoạch và Đầu tư; ở cấp huyện là Phòng Tài chính - Kế
hoạch làm Thường trực ban chỉ đạo nhằm tạo sự thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt,
toàn diện trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp, điều hành giữa các sở,
ngành, địa phương trong phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
- Tăng cường trách nhiệm của các thành viên là các cơ quan
chuyên môn trong Ban Chỉ đạo các cấp về kết quả thực hiện các nhiệm vụ thuộc
ngành, lĩnh vực được phân công; chủ động đề xuất các nhiệm vụ và giải pháp nhằm
đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
4. Đổi mới phương thức sản xuất, kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh,
hiệu quả hoạt động của kinh tế tập thể, hợp tác xã
a) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Tiếp tục thực hiện chính sách đào tạo và thu hút cán bộ có
trình độ về công tác tại các hợp tác xã, đặc biệt đối với vùng sâu, vùng xa, vùng
địa bàn khó khăn. Có chế độ ưu đãi và quy định cụ thể để giữ lại được những cán
bộ hợp tác xã giỏi, có năng lực quản lý và tâm huyết đối với hợp tác xã.
- Phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh xây dựng mô hình hợp
tác xã và tổng kết mô hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả, liên kết sản xuất,
tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị, chương trình OCOP nhằm mục tiêu bảo vệ
môi trường, tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho thành viên.
b) Sở Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng, quản
lý, duy trì và phát triển nhãn hiệu các sản phẩm chủ lực của tỉnh; hướng dẫn sử
dụng nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp đã được bảo hộ cho các sản phẩm của tỉnh;
Hỗ trợ, hướng dẫn các hợp tác xã xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm,
hàng hóa và các tiêu chuẩn, quy chuẩn, các hệ thống quản lý tiên tiến phù hợp
- Hỗ trợ kết nối, giới thiệu các công nghệ mới, công nghệ
tiên tiến phù hợp với điều kiện sản xuất của các hợp tác xã nhằm nâng cao năng
suất, chất lượng sản phẩm, hiệu quả sản xuất và khả năng cạnh tranh của sản phẩm
trên thị trường.
c) Bảo hiểm xã hội tỉnh: Tiếp tục hỗ trợ cho các hợp tác xã
có nhu cầu và đủ điều kiện thực hiện đóng bảo hiểm xã hội cho cán bộ, thành
viên hợp tác xã.
d) Liên minh Hợp tác xã tỉnh
- Xây dựng mô hình hợp tác xã và tổng kết mô hình hợp tác xã
hoạt động hiệu quả, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị,
chương trình OCOP nhằm mục tiêu bảo vệ môi trường, tạo việc làm và nâng cao thu
nhập cho thành viên.
- Hỗ trợ tăng cường năng lực quản trị hợp tác xã thông qua
các chính sách ưu đãi, hỗ trợ của nhà nước; bồi dưỡng, nâng cao trình độ năng lực
quản lý, kinh tế, thương mại, công nghệ cho thành viên, những người tham gia
kinh tế tập thể, hợp tác xã. Tạo điều kiện cho các hợp tác xã tham gia thực hiện
các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp tổ chức các hội nghị tuyên truyền sáng lập viên,
thành lập mới hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã trên địa bàn tỉnh; tăng cường khảo
sát, nắm bắt đánh giá tình hình hoạt động hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã trên
địa bàn.
đ) UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Hướng dẫn tổ chức, củng cố lại hoạt động của các hợp tác
xã theo đúng quy định của Luật Hợp tác xã năm 2012. Phát huy vai trò tự chủ, tự
chịu trách nhiệm, bảo vệ lợi ích của thành viên trong hợp tác xã; vận động
thành viên hợp tác xã góp vốn và nâng mức vốn góp; vận động hợp tác xã thu hút
thêm thành viên mới; quan tâm phát triển cả hợp tác xã nông nghiệp và phi nông
nghiệp.
- Hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp hợp tác xã không
đăng ký và tổ chức lại hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012; giải thể các hợp
tác xã không hoạt động nhưng vướng mắc về công nợ, vốn góp, không để các hợp
tác xã tồn tại hình thức và các hợp tác xã hoạt động không đúng bản chất; xử lý
nợ tồn đọng để lành mạnh hóa khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã.
- Khuyến khích các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã chủ động
tham gia cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, từng bước thực hiện chuyển đổi số nhằm
đáp ứng yêu cầu của thị trường và nâng cao chất lượng dịch vụ, sản phẩm.
5. Tăng cường vai trò, trách nhiệm và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ
thống Liên minh Hợp tác xã tỉnh
- Củng cố tổ chức Liên minh Hợp tác xã tỉnh, bảo đảm thống nhất về tổ chức và hoạt
động, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ; nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động,
tăng cường trách nhiệm của Liên minh Hợp tác xã tỉnh với vai trò nòng cốt trong phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã, là tổ chức đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp
pháp của các thành viên.
- Đẩy mạnh và đổi mới
phương thức tuyên truyền về chủ trương, chính sách pháp luật hợp tác xã, lợi
ích của hợp tác xã mang lại cho các thành viên để nâng cao nhận thức của người
dân và các cấp, các ngành về hợp tác xã kiểu mới. Xây dựng chương trình phối hợp
nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền về kinh tế tập thể, hợp tác xã giữa Liên
minh Hợp tác xã tỉnh với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành
viên.
- Sử dụng có hiệu quả nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp cho
Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã.
- Đổi mới
và nâng cao năng lực hoạt động để tham gia thực hiện có hiệu quả các chương
trình, dự án, dịch vụ công và một số nhiệm vụ khác do Chính phủ, bộ, ngành, địa
phương giao (đào tạo, xúc tiến thương mại, công nghệ…), theo quy định của pháp
luật và phù hợp với thực tiễn. Chú trọng đào tạo nâng cao năng lực đội ngũ cán
bộ, quản trị hệ thống và đầu tư cơ sở vật chất bảo đảm điều kiện làm việc cho đội
ngũ cán bộ trong Liên minh Hợp tác xã tỉnh.
- Tăng cường công tác đào
tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, nhân viên và người lao động trong toàn hệ thống và
cán bộ quản lý hợp tác xã trên cơ sở đổi mới phương thức hoạt động.
- Xây dựng mô hình hợp
tác xã gắn với chuỗi giá trị, gắn với sản phẩm chủ lực địa phương, chương trình
OCOP để nhân rộng; nâng cao năng lực hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp sản
xuất, chế biến và xuất khẩu sản phẩm chủ lực địa phương quy mô lớn theo chuỗi
giá trị, bảo đảm xây dựng nông thôn mới bền vững; đẩy mạnh công tác thi đua,
khen thưởng để động viên khuyến khích các hợp tác xã.
6. Phát huy mạnh mẽ vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành
viên, các đoàn thể, hội, hiệp hội trong phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã
- Xác định rõ vai trò và trách nhiệm của các cấp ủy đảng, đặc
biệt là người đứng đầu trong việc lãnh đạo, chỉ đạo về phát triển kinh tế tập
thể, hợp tác xã; đưa phát triển kinh tế tập thể là một trong những nội dung
quan trọng trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Củng cố và phát triển tổ chức đảng trong các hợp tác xã,
liên hiệp hợp tác xã theo quy định của Đảng, trên cơ sở tôn trọng tính tự chủ,
tự chịu trách nhiệm của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
- Tăng cường tuyên truyền, vận động hội viên, nhân dân nắm
rõ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về kinh tế
tập thể; gắn các hoạt động của tổ chức hội với các phong trào thi đua xây dựng
nông thôn mới; thực hiện tốt chức năng giám sát việc thực hiện Luật Hợp tác xã
năm 2012 và các chính sách phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
- Phát huy vai trò và trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam các cấp trong vận động, giáo dục quần chúng, thành viên tự nguyện tham gia
và thực hiện các quy định pháp luật về kinh tế tập thể, hợp tác xã; Mặt trận Tổ
quốc phối hợp chặt chẽ với các tổ chức thành viên trong việc phát triển kinh tế
tập thể, hợp tác xã.
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của Hội Nông dân tỉnh, Hội
Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Đoàn Thanh niên tỉnh, Hội Cựu chiến binh và các tổ chức
hội, hiệp hội khác trong việc phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
- Trên cơ sở Luật Hợp tác xã năm 2012, các quy định pháp luật
có liên quan và tình hình thực tế hiện nay, nghiên cứu, đề xuất các quy định về
thành lập, tổ chức, hoạt động và nội dung, phương thức hỗ trợ đối với hợp tác
xã do hội viên làm chủ; bảo đảm các quy định phù hợp với tính chất, đặc điểm của
hội viên mình nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các hội viên tham gia
thành lập hợp tác xã; tuyên truyền, vận động hội viên tích cực tham gia thành lập
hợp tác xã.
7. Xây dựng, triển khai một số chương trình, đề án điển hình hỗ trợ
phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã
a) Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố thực
hiện Chương trình hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã của tỉnh giai đoạn
2021-2025 theo Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Liên minh Hợp tác xã tỉnh triển khai thực Quyết định số
167/QĐ-TTg ngày 03/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Lựa chọn,
hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới giai đoạn 2021 - 2025” trên địa
bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
c) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án “Xây dựng phát triển hợp
tác xã nông nghiệp giai đoạn 2021 - 2030” trên địa bàn tỉnh bà Rịa-Vũng Tàu.
- Xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án nâng cao năng lực và hiệu
quả hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp sản xuất, chế biến và xuất khẩu sản
phẩm chủ lực quốc gia, vùng, quy mô lớn theo chuỗi giá trị, đảm bảo xây dựng
nông thôn mới bền vững.
- Xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án khởi nghiệp phát triển hợp
tác xã nông nghiệp.
- Chủ trì phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh xây dựng kế
hoạch hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức làm công tác quản lý
nhà nước về kinh tế tập thể, hợp tác xã.
d) Sở Công thương: Xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch
phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã lĩnh vực công nghiệp, thương mại giai đoạn
2021-2025 và giai đoạn 2026-2030 trong đó, lồng ghép các nội dung về phát triển
các hợp tác xã tiêu dùng theo nội dung tại Quyết định số 340/QĐ-TTg ngày
12/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
đ) Sở Tài nguyên và Môi trường: Trong quá trình xây dựng các
quy định cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư xã hội hóa và hỗ trợ hoạt động thu
gom xử lý chất thải trên địa bàn tỉnh theo quy định Luật Bảo vệ môi trường
2020, lồng ghép đề xuất triển khai Đề án Xây dựng thí điểm và nhân rộng cơ chế,
chính sách để khuyến khích kinh tế tập thể, hợp tác xã tham gia vào hoạt động
thu gom, xử lý chất thải theo nguyên tắc của kinh tế thị trường, đặc biệt là
khu vực nông thôn.
e) Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh: Triển khai thực hiện Đề án Hỗ
trợ hợp tác xã phụ nữ tham gia quản lý và tạo việc làm cho lao động nữ giai đoạn
2021 - 2030.
g) Hội nông dân tỉnh: Triển khai thực hiện Đề án Hội Nông
dân Việt Nam tham gia phát triển kinh tế tập thể trong nông nghiệp giai đoạn
2021 - 2030.
h) Ban Dân tộc tỉnh: Phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh
tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện Đề án phát triển kinh tế tập thể, hợp
tác xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đồng
thời tạo điều kiện để các hợp tác xã có đủ năng lực, điều kiện được tham gia hỗ
trợ thực hiện hợp phần hỗ trợ phát triển sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số
thuộc Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia và phát triển kinh tế-xã
hội cho đồng bào dân tộc thiểu số của tỉnh giai đoạn 2021-2025.
i) Liên minh Hợp tác xã tỉnh
- Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ
cho việc hình thành và phát triển của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
- Xây dựng, thực hiện các chương trình, dự án, dịch vụ công
hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã được giao.
- Phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã,
thành phố xây dựng, triển khai kế hoạch thực hiện một số đề án điển hình hỗ trợ
phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương bố trí vốn đầu
tư phát triển trong kế hoạch vốn đầu tư trung hạn và kinh phí sự nghiệp giai đoạn
2021 - 2030 để thực hiện.
2. Kinh phí lồng ghép trong các chương trình mục tiêu quốc
gia và các chương trình đầu tư công giai đoạn 2021 - 2030.
3. Kinh phí vận động, huy động từ các nhà tài trợ nước
ngoài, các tổ chức quốc tế và kinh phí hợp pháp khác.
4. Kinh phí đóng góp từ các tổ chức kinh phí tập thể và các
doanh nghiệp liên kết với tổ chức kinh tế tập thể.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố: Quán
triệt Quyết định số 340/QĐ-TTg ngày 12/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ; căn cứ nội
dung Kế hoạch này chủ động triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao, đảm bảo
chất lượng, hiệu quả; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ 2 năm/lần đánh giá sơ kết
kết quả thực hiện Quyết định số 340/QĐ-TTg gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
2. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố có liên quan cân đối, bố trí vốn sự
nghiệp theo phân cấp ngân sách hiện hành, phù hợp với khả năng cân đối của ngân
sách địa phương hàng năm, để thực hiện kế hoạch theo quy định của Luật Ngân
sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.
3. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố có liên quan kiểm tra, đôn đốc
các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch hành
động của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện 2 năm/lần hoặc
đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo theo thẩm quyền.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Quyết định số 340/QĐ-TTg ngày
12/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp
tác xã giai đoạn 2021-2030 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng. Các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong
quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan,
đơn vị kịp thời báo cáo về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh để xem xét./.
