|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2817/QĐ-UBND
|
Thừa Thiên Huế, ngày 04 tháng 11 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN
KINH TẾ TẬP THỂ, HỢP TÁC XÃ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2021-2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Căn cứ Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật
Hợp tác xã ngày 20 tháng 11 năm 2012;
Căn cứ
Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã;
Căn cứ
Nghị định số 107/2017/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của
Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã;
Căn cứ
Nghị định số 77/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2019 của Chính phủ về tổ hợp
tác;
Căn cứ
Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã
giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ
Nghị quyết số 97/NQ-HĐND ngày 14 tháng 10 năm 2021 của HĐND tỉnh về việc chủ
trương đầu tư dự án hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể,
hợp tác xã tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2022-2025;
Theo đề
nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 3828/TTr-SKHĐT ngày 26
tháng 10 năm 2021 về việc trình phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế
tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2025.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Chương
trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn
2021 - 2025 (kèm theo Chương trình).
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành và đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế; Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã
tỉnh; Giám đốc các Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã; Thủ trưởng các cơ quan,
đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như
Điều 3;
- Các Bộ: KHĐT, TC, NNPTNT;
- Liên minh HTX VN;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các thành viên Ban Chỉ đạo PT KTTT tỉnh;
- Cơ quan Công báo tỉnh;
- Cổng Thông tin Điện tử tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh và các CV;
- Lưu: VT, TH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Quý Phương
|
CHƯƠNG TRÌNH
HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẬP THỂ, HỢP TÁC XÃ
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2817/QĐ-UBND ngày 04/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế)
I. QUAN ĐIỂM
1. Hỗ trợ
phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã (HTX) phải phù hợp với chủ trương của Đảng,
pháp luật của Nhà nước, các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã cam kết và điều kiện
phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.
2. Phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã phải dựa trên nội lực của tổ chức là chính,
Nhà nước tập trung hỗ trợ một số chính sách và bố trí ngân sách để tạo điều kiện
cho kinh tế tập thể, hợp tác xã
phát triển.
3. Ưu tiên hỗ
trợ phát triển tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã gắn với chuỗi giá
trị, tăng trưởng xanh, phát triển bền vững và có tác động lớn tới thành viên, cộng
đồng.
4. Tiếp tục
củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của HTX, tổ hợp tác hiện có; đầu tư đổi
mới, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ; mở rộng quy mô, lĩnh vực hoạt động;
tăng cường công tác xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hóa;
kiên quyết xử lý các HTX đã ngừng hoạt động theo quy định.
II. MỤC TIÊU
1. Mục
tiêu tổng quát
Hỗ trợ, phát
triển kinh tế tập thể, hợp tác xã cả chiều rộng và chiều sâu, trong đó đặc biệt
chú trọng đến nâng cao chất lượng hoạt động, hỗ trợ thành viên thông qua việc
nâng cao nhận thức của toàn dân về kinh tế tập thể, hợp tác xã; đồng thời, tăng
cường năng lực của các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã nhằm phát huy hơn nữa
vai trò liên kết, hợp tác, hỗ trợ thành viên và cộng đồng khu vực; tăng cường
năng lực cạnh tranh của kinh tế hộ gia đình, đặc biệt là kinh tế hộ nông dân
trong điều kiện cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc
tế.
2. Mục
tiêu cụ thể đến năm 2025
a) Thành lập
mới 50 hợp tác xã, 01-02 Liên hiệp hợp tác xã và 20 tổ hợp tác, nâng tổng số
HTX toàn tỉnh lên 350 HTX.
b) Phấn đấu
doanh thu bình quân của HTX hàng năm tăng từ 7% - 10%; Thu nhập bình quân của
người lao động trong HTX, của thành viên HTX, tổ viên Tổ hợp tác hàng năm tăng
gấp 1,5 lần; Thu nhập bình quân của lao động thường xuyên trong hợp tác xã mỗi
năm tăng trên 10%.
c) 100% số
HTX tổ chức, hoạt động theo quy định của Luật Hợp tác xã.
d) Phấn đấu
số HTX khá, tốt đạt từ 80% trở lên; Trên 30% cán bộ quản lý HTX tốt nghiệp đại
học, cao đẳng trở lên trong tất cả các ngành, lĩnh vực.
đ) Xây dựng
tại mỗi huyện, thị xã, thành phố Huế 03 mô hình HTX kiểu mới gắn với chuỗi giá
trị, sản phẩm chủ lực của địa phương và 01 mô hình HTX ứng dụng công nghệ cao.
e) Phấn đấu
trên 40% HTX có liên kết với doanh nghiệp, HTX khác.
III. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH
1. Thành lập mới, củng cố tổ chức kinh tế tập thể, hợp
tác xã
a) Đối tượng
hỗ trợ:
- Hợp tác
xã, Liên hiệp hợp tác xã (LHHTX) đang hoạt động, hoạt động kém hiệu quả hoặc có
nhu cầu phát triển, mở rộng.
- Hợp tác
xã, liên hiệp hợp tác xã được thành lập từ việc hợp nhất, sáp nhập, chia, tách.
- Tổ hợp tác
được thành lập và đang hoạt động theo Nghị định số 77/2019/NĐ-CP ngày
10/10/2019.
- Người dân
có nhu cầu thành lập tổ chức kinh tế tập thể.
b) Nội dung
hỗ trợ:
- Cung cấp
thông tin, tư vấn, tập huấn, phổ biến quy định pháp luật về kinh tế tập thể, hợp
tác xã.
- Hỗ trợ, tư
vấn xây dựng hoặc sửa đổi điều lệ; hướng dẫn và thực hiện các thủ tục sắp xếp,
củng cố lại tổ chức, hoạt động của tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã cho phù
hợp với các quy định hiện hành.
c) Nguồn
kinh phí và mức hỗ trợ: ngân sách địa phương bảo đảm 100%.
d) Chủ trì:
UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế; Liên minh HTX tỉnh.
2. Nâng cao năng lực, nhận thức cho khu vực kinh tế tập
thể
a) Đối tượng
hỗ trợ
- Thành
viên, người lao động đang làm công tác quản lý, chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ
của các tổ chức kinh tế tập thể.
- Công chức
làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước về kinh tế tập thể tại các Sở, ngành và địa
phương (bao gồm: công chức chuyên trách và công chức kiêm nhiệm).
- Công chức,
viên chức của Liên minh Hợp tác xã tỉnh, các hiệp hội, đoàn thể, tổ chức chính
trị - xã hội.
- Giảng viên
về kinh tế tập thể trong các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp.
b) Điều kiện
hỗ trợ
- Được tổ chức
kinh tế tập thể, đơn vị chủ quản cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp
vụ với chuyên ngành phù hợp với vị trí công tác và nhu cầu của đơn vị; đủ điều
kiện tuyển sinh của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có năng lực và trình độ phù hợp với
khóa học.
- Đối với
trường hợp cử đi đào tạo dài hạn: ngoài việc đáp ứng các điều kiện trên, đối tượng
được hỗ trợ phải dưới 50 tuổi và cam kết bằng văn bản làm việc trong khu vực
kinh tế tập thể ít nhất gấp đôi thời gian tham gia khóa đào tạo, chịu trách nhiệm
bồi hoàn kinh phí đào tạo đối với Nhà nước trong trường hợp không thực hiện cam
kết.
c) Nội dung
hỗ trợ:
- Đào tạo:
+ Đối với
thành viên, người lao động của tổ chức kinh tế tập thể: học phí theo mức quy định
của cơ sở đào tạo; kinh phí mua giáo trình của khóa học; chi phí ăn, ở.
+ Đối với
công chức, viên chức của các cơ quan quản lý Nhà nước về kinh tế tập thể, Liên
minh Hợp tác xã tỉnh, các hiệp hội, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, giảng
viên: cấp học bổng đào tạo, nghiên cứu dài hạn trong nước và nước ngoài về hợp
tác xã và các chuyên ngành hỗ trợ trực tiếp cho công tác quản lý Nhà nước về
kinh tế tập thể. Học bổng bao gồm: toàn bộ kinh phí đi lại, tài liệu, giáo trình,
học phí, bảo hiểm, chi phí ăn ở và sinh hoạt theo quy định.
- Bồi dưỡng:
+ Đối với
thành viên, người lao động của tổ chức kinh tế tập thể: Chi phí đi lại từ trụ sở
đến cơ sở bồi dưỡng (trừ vé máy bay); kinh phí mua tài liệu của chương trình
khóa học; các khoản chi phí tổ chức, quản lý lớp học; thuê hội trường; thù lao
giảng viên; tham quan, khảo sát; chi phí ăn, ở theo định mức được áp dụng tương
tự như đối với công chức Nhà nước.
+ Đối với
công chức, viên chức của các cơ quan quản lý Nhà nước về kinh tế tập thể, Liên
minh Hợp tác xã tỉnh, các Hiệp hội, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, giảng
viên: cấp học bổng bồi dưỡng ngắn hạn ở nước ngoài (bao gồm: toàn bộ kinh phí
đi lại, tài liệu, giáo trình, học phí, bảo hiểm, chi phí ăn ở và sinh hoạt theo
quy định của chế độ tài chính hiện hành) và tổ chức các khóa bồi dưỡng, tập huấn
ngắn hạn trong nước.
- Hỗ trợ đưa
lao động trở về làm việc tại tổ chức kinh tế tập thể: hỗ trợ lương cho người
lao động tốt nghiệp cao đẳng, đại học, sau đại học về làm việc tại các tổ chức
kinh tế tập thể.
d) Nguồn
kinh phí và mức hỗ trợ:
- Đào tạo:
+ Đối với
thành viên, người lao động của tổ chức kinh tế tập thể: ngân sách địa phương bảo
đảm 100% kinh phí trả học phí, tài liệu học tập theo quy định của cơ sở đào tạo;
hỗ trợ kinh phí ăn ở cho học viên bằng 1,5 lần mức lương tối thiểu vùng.
+ Đối với
công chức, viên chức các cơ quan quản lý Nhà nước về kinh tế tập thể, Liên minh
Hợp tác xã tỉnh, các Hiệp hội, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, giảng
viên: ngân sách Trung ương bảo đảm 100% kinh phí.
- Bồi dưỡng:
+ Đối với
thành viên, người lao động tổ chức kinh tế tập thể: ngân sách Trung ương bảo đảm
100% kinh phí đi lại, tổ chức lớp học và mua tài liệu học tập; hỗ trợ 100% chi
phí ăn ở đối với các tổ chức kinh tế tập thể nằm trong vùng đặc biệt khó khăn
theo quy định của pháp luật hiện hành (bao gồm: các xã đặc biệt khó khăn, xã
biên giới, xã an toàn khu thuộc diện đầu tư Chương trình phát triển kinh tế -
xã hội, các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi,
các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo); đối với các vùng
khác: hỗ trợ 90% đối với các tổ chức kinh tế tập thể hoạt động trong lĩnh vực
nông nghiệp, 80% đối với các tổ chức kinh tế tập thể khác.
+ Đối với
công chức, viên chức của các cơ quan quản lý Nhà nước về kinh tế tập thể, Liên
minh Hợp tác xã tỉnh, các Hiệp hội, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, giảng
viên: ngân sách Trung ương bảo đảm 100% kinh phí.
- Đối với
lao động trẻ về làm việc tại tổ chức kinh tế tập thể: ngân sách địa phương hỗ
trợ hàng tháng bằng 1,5 lần mức lương tối thiểu vùng, tối đa 03 năm/người, tối
đa 02 người/tổ chức kinh tế tập thể/năm.
đ) Chủ trì:
- Đối với
thành viên, người lao động tổ chức kinh tế tập thể; lao động trở về làm việc tại
tổ chức kinh tế tập thể: UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế;
- Đối với
công chức, viên chức của các cơ quan quản lý Nhà nước về kinh tế tập thể, Liên
minh Hợp tác xã tỉnh, các Hiệp hội, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã
hội, giảng viên: Liên minh HTX tỉnh.
3. Xây dựng hệ thống thông tin dữ liệu, tuyên truyền,
hỗ trợ về kinh tế tập thể
a) Đối tượng
hỗ trợ
- Các tổ chức
kinh tế tập thể hoạt động trên tất cả các ngành, lĩnh vực;
- Cá nhân, tổ
chức liên quan đến hình thành, tổ chức, quản lý và hoạt động của các tổ chức kinh
tế tập thể.
b) Nội dung
hỗ trợ
- Xây dựng,
vận hành và duy trì trang tin điện tử (Website) về kinh tế tập thể, trong đó
có: Thông tin về thị trường, khoa học công nghệ; trao đổi - tư vấn pháp luật,
chính sách; kết nối với các trang tin về đăng ký hợp tác xã, đào tạo trực tuyến,
sàn giao dịch điện tử. Xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về kinh tế tập thể,
báo cáo tài chính về báo cáo kiểm toán (nếu có).
Chủ trì:
Liên minh HTX tỉnh.
Nguồn kinh
phí: Ngân sách trung ương, ngân sách địa phương bảo đảm 100%.
- Xây dựng
chương trình, kế hoạch thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền và mở các
chuyên mục trên báo, đài nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, công chức,
viên chức và người dân về phát triển KTTT, HTX; kịp thời phổ biến các mô hình
thí điểm, các điển hình tiên tiến trong phát triển KTTT, HTX.
Chủ trì: Sở
Thông tin và Truyền thông.
Nguồn kinh
phí: Ngân sách địa phương.
4. Xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường
a) Đối tượng
hỗ trợ: Các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã hoạt động trên tất cả các
ngành, lĩnh vực trên địa bàn tỉnh.
b) Điều kiện
hỗ trợ: Tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã có sản phẩm gắn với chuỗi giá trị,
thực hành sản xuất xanh, OCOP.
c) Nội dung
hỗ trợ:
- Kinh phí
tham gia các hội chợ, triển lãm, diễn đàn trong và ngoài nước; chứng nhận chất
lượng, xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa, truy xuất nguồn gốc.
- Phấn đấu
xây dựng trung tâm xúc tiến thương mại cấp vùng tại tỉnh Thừa Thiên Huế (bán và
giới thiệu sản phẩm của các tổ chức kinh tế tập thể); hỗ trợ chi phí thuê địa
điểm và vận hành một số điểm giới thiệu, bán sản phẩm cho các tổ chức kinh tế tập
thể tại các địa phương trong tỉnh.
- Hỗ trợ tổ
chức kinh tế tập thể, hợp tác xã ứng dụng các giải pháp thương mại điện tử
trong hoạt động sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ, tạo điều kiện cho các tổ chức
kinh tế tập thể, hợp tác xã tham gia gian hàng trên Sàn thương mại điện tử
(https://santmdthue.vn); hỗ trợ về công tác tuyên truyền, quảng bá giới thiệu sản
phẩm của các HTX tại cổng thông tin sản phẩm đặc sản Huế
(http://sanphamhue.vn), trên website Sở Công Thương,...
d) Nguồn
kinh phí và mức hỗ trợ:
- Ngân sách
địa phương hỗ trợ 100% kinh phí tham gia hội chợ, triển lãm trong nước; kinh
phí thuê địa điểm và vận hành một số điểm giới thiệu, bán sản phẩm cho các tổ
chức kinh tế tập thể; quảng bá sản phẩm đặc sản.
- Ngân sách
Trung ương hỗ trợ 100% kinh phí tham gia hội chợ, triển lãm tại nước ngoài; tổ
chức diễn đàn kinh tế tập thể; hỗ trợ hợp tác xã trong việc đăng ký chứng nhận
chất lượng, xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa; xây dựng và triển
khai sàn giao dịch thương mại điện tử; xây dựng trung tâm xúc tiến thương mại cấp
vùng tại tỉnh Thừa Thiên Huế và kinh phí duy trì, vận hành trung tâm
trong 03 năm đầu, các năm tiếp theo do các trung tâm tự chủ.
đ) Chủ trì:
- Chứng nhận
chất lượng, xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa, truy xuất nguồn
gốc: Sở Khoa học và Công nghệ;
- Các nội
dung khác: Sở Công Thương.
5. Hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng và chế biến sản phẩm
a) Đối tượng
hỗ trợ: Các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (gọi chung là hợp tác xã) hoạt động
trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp.
b) Cơ chế đầu
tư:
- Điều kiện
hỗ trợ:
+ Hợp tác xã
căn cứ nhu cầu cần hỗ trợ đầu tư dự án xây dựng kết cấu hạ tầng hoặc chế biến
sản phẩm có đơn đề nghị gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi hợp tác xã tổ chức sản
xuất, kinh doanh xem xét gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tổng hợp chung.
+ Căn cứ vào
số lượng thành viên cụ thể, ưu tiên các hợp tác xã có số lượng thành viên lớn,
sản xuất theo cụm liên kết ngành và chuỗi giá trị; hợp tác xã hoạt động trên
các địa bàn đặc biệt khó khăn.
- Nội dung hỗ
trợ:
+ Xây dựng
nhà kho, xưởng phân loại và đóng gói sản phẩm, xưởng sơ chế - chế biến và mua sắm
trang thiết bị phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm mang lại lợi ích
cho cộng đồng thành viên.
+ Xây dựng
công trình thủy lợi, giao thông nội đồng trong lĩnh vực trồng trọt,
lâm nghiệp, diêm nghiệp (gồm: cống, trạm bơm, giếng, đường ống dẫn nước, đập
dâng, kênh, bể chứa nước, công trình trên kênh và bờ bao các loại, hệ thống cấp
nước đầu mối phục vụ tưới tiết kiệm; đường trục chính giao thông nội đồng, đường
ranh cản lửa, đường lâm nghiệp).
+ Xây dựng
công trình kết cấu hạ tầng vùng nuôi trồng thủy, hải sản bao gồm: hệ thống cấp
thoát nước đầu mối (ao, bể chứa, cống, kênh, đường ống cấp, tiêu nước, trạm
bơm), đê bao, kè, đường giao thông, công trình xử lý nước thải chung đối với
vùng nuôi trồng thủy sản; hệ thống phao tiêu, đèn báo ranh giới khu vực nuôi, hệ
thống neo lồng bè; nâng cấp và phát triển lồng bè nuôi trồng hải sản tập trung
của hợp tác xã nông nghiệp trên biển.
Tập trung hỗ
trợ đầu tư xây dựng nhà kho, sân bãi, xưởng phân loại và đóng gói sản phẩm, xưởng
sơ chế - chế biến và mua sắm máy móc, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động sản
xuất kinh doanh nhằm mang lại lợi ích cho cộng đồng thành viên. Ưu tiên các hợp
tác xã sản xuất quy mô lớn, sản xuất sản phẩm chủ lực của địa phương theo hướng
xuất khẩu, liên kết với doanh nghiệp, tham gia chuỗi giá trị, ứng dụng khoa học
công nghệ cao, gắn với tăng trưởng xanh; sản xuất sản phẩm OCOP.
- Nguồn vốn
và mức hỗ trợ:
+ Nguồn vốn:
ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương, hợp tác xã và vốn hợp pháp khác.
+ Mức hỗ trợ:
Ngân sách
Nhà nước hỗ trợ tối đa 100%; căn cứ mức vốn ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh
hỗ trợ được phân bổ, vốn đề xuất đối ứng của hợp tác xã, vốn từ các nguồn hợp
pháp khác và tính chất của dự án, UBND cấp huyện xem xét, quyết định mức hỗ trợ
cho dự án từ nguồn ngân sách địa phương.
- Phương thức
hỗ trợ: Nhà nước hỗ trợ cho hợp tác xã thông qua việc xây dựng, mua sắm, bàn
giao cho hợp tác xã theo quy định; trường hợp hợp tác xã có đủ năng lực, cấp có
thẩm quyền xem xét giao cho hợp tác xã tự thực hiện dự án, mua sắm với tổng mức
vốn dưới 03 tỷ đồng.
c) Cơ chế quản
lý sau đầu tư:
Hỗ trợ của
Nhà nước là tài sản không chia của hợp tác xã. Hợp tác xã tự trang trải chi phí
cho vận hành, bảo dưỡng công trình sau khi công trình được đưa vào hoạt động;
khi hợp tác xã giải thể thì phần giá trị tài sản được hình thành từ khoản hỗ trợ
của Nhà nước được chuyển cho chính quyền địa phương nơi hợp tác xã đã tiến hành
đăng ký thành lập quản lý.
d) Chủ trì:
Sở Nông nghiệp và PTNT;
5. Các hỗ trợ khác đối với khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã thực hiện
theo quy định hiện hành.
IV. KINH PHÍ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Chương trình
- Ngân sách
Trung ương, ngân sách địa phương bố trí vốn đầu tư phát triển trong Kế hoạch vốn
đầu tư công trung hạn và kinh phí sự nghiệp giai đoạn 2021 - 2025 để thực hiện
Chương trình.
- Kinh phí lồng
ghép trong các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025.
- Kinh phí
huy động, đóng góp từ các tổ chức, cá nhân khác.
Mức hỗ trợ cụ
thể cho các hoạt động từ nguồn sự nghiệp thực theo Thông tư hướng dẫn của Bộ
Tài chính.
2. Tổ chức thực hiện
a) Lồng ghép
triển khai thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp về tiếp tục đổi mới, phát triển
và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể vào Chương trình này:
Giám đốc (Thủ
trưởng) các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã tỉnh;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế và Giám đốc (Thủ trưởng)
các cơ quan, tổ chức có liên quan theo chức năng nhiệm vụ, tổ chức lồng ghép
triển khai thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế tập thể; hằng
năm, báo cáo kết quả thực hiện về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 01/12 để tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Sở Kế hoạch
và Đầu tư:
- Chủ trì,
phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch hằng năm để thực hiện
Chương trình này.
- Chủ trì,
phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh Hợp
tác xã tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổng hợp nhu cầu kinh phí hỗ trợ
để thực hiện Chương trình trong Kế hoạch trung hạn và kế hoạch hàng năm giai đoạn
2021 - 2025.
- Chủ trì,
phối hợp với Sở Tài chính, các cơ quan chuyên môn cân đối, tham mưu UBND tỉnh bố
trí vốn đầu tư phát triển để thực hiện Chương trình.
- Hằng năm,
tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo kết quả thực hiện Chương trình
hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính theo quy định.
c) Sở Tài
chính:
- Chủ trì,
phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, các cơ quan chuyên môn cân đối, tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh bố trí vốn sự nghiệp để thực hiện Chương trình.
- Hướng dẫn
cơ chế tài chính, quản lý, sử dụng kinh phí của Chương trình.
d) Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn:
Chủ trì, phối
hợp với các sở, ngành, địa phương, các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động
trong lĩnh vực nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và các đơn vị có liên quan xây dựng
kế hoạch và tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện hằng năm gửi Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Liên minh Hợp tác xã tỉnh để tổng hợp.
đ) Sở Công
Thương:
Chủ trì, phối
hợp với các sở, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch và tổng hợp nhu cầu kinh
phí thực hiện hằng năm đối với các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động
trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại; các nội dung hỗ
trợ về xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường được phân công; lồng ghép đưa
vào các kế hoạch, chương trình công tác hàng năm của ngành Công Thương. Hàng
năm báo cáo kết quả thực hiện gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Liên minh Hợp tác xã tỉnh
để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
e) Sở Khoa học
và Công nghệ: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương hỗ trợ các tổ chức
KTTT chứng nhận chất lượng, xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa,
truy xuất nguồn gốc.
g) Sở Nội vụ:
- Chủ trì,
phối hợp với các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện kiện toàn bộ máy và sắp xếp,
bố trí đội ngũ cán bộ làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước về hợp tác xã từ tỉnh đến
huyện, thị xã, thành phố và xã, phường, thị trấn đảm bảo hợp lý, khoa học,
không chồng chéo.
- Tham gia
thực hiện một số nội dung hỗ trợ của Chương trình phù hợp lĩnh vực quản
lý Nhà nước chuyên ngành.
h) Sở Thông
tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan, các cơ quan
truyền thông tuyên truyền, triển khai nội dung của Chương trình này đến các cơ
quan quản lý Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội, các hợp tác xã, liên hiệp
hợp tác xã, tổ hợp tác và người dân.
i) Các Sở,
ngành có chức năng quản lý Nhà nước theo lĩnh vực quản lý Nhà nước được phân
công có trách nhiệm:
- Tham gia
thực hiện một số nội dung hỗ trợ của Chương trình phù hợp lĩnh vực quản lý Nhà
nước chuyên ngành.
- Hướng dẫn,
kiểm tra, giám sát chuyên ngành việc thực hiện Chương trình, hằng năm báo cáo kết
quả thực hiện gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 01/12 để tổng hợp, báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
k) Liên minh
Hợp tác xã tỉnh:
- Chủ trì,
phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở liên quan, địa
phương, các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và các đơn vị có liên quan tổng hợp
nhu cầu kinh phí thực hiện hằng năm gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để
tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Thực hiện
một số nội dung của Chương trình như: Thành lập mới, củng cố tổ chức kinh tế tập
thể, hợp tác xã; mở lớp đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực, nhận thức cho
khu vực kinh tế tập thể; xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; xây dựng mô
hình.
- Tổ chức
triển khai thực hiện kế hoạch, hàng năm báo cáo kết quả thực hiện gửi về Sở Kế
hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, Bộ Tài chính theo quy định.
- Chủ trì,
phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương lập danh
sách tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã có sản phẩm gắn với chuỗi giá trị, thực
hành sản xuất xanh, OCOP.
- Hướng dẫn,
kiểm tra và đôn đốc các Sở, ngành, địa phương, các đơn vị có liên quan thực hiện
Chương trình.
l) Đề nghị Ủy
ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội như: Hội
Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
tỉnh và các tổ chức đoàn thể khác; Đài phát thanh và truyền hình tỉnh, Báo Thừa
Thiên Huế tham gia tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Chương trình này.
m) Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế:
- Xây dựng kế
hoạch và tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện các nội dung của Chương trình hằng
năm gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên
minh Hợp tác xã tỉnh.
- Chỉ đạo, tổ
chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Chương trình trên
địa bàn.
- Tổng hợp
báo cáo kết quả thực hiện Chương trình trên địa bàn gửi về Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh Hợp tác xã tỉnh trước
ngày 01/12 hàng năm để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Trong quá
trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị cơ quan, đơn vị
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để xem xét, chỉ
đạo thực hiện./.
