|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 327/QĐ-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 22
tháng 02 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ỨNG VỐN VÀ
HOÀN TRẢ VỐN TẠI QUỸ PHÁT TRIỂN ĐẤT TỈNH LẠNG SƠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25/6/2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày
29/11/2013;
Căn cứ Nghị định số
43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Đất đai; Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Nghị định
số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định
quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Theo đề nghị của Hội đồng quản
lý Quỹ Phát triển đất tỉnh Lạng Sơn tại Tờ trình số 03/TTr-HĐQLQ ngày
15/02/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về trình tự,
thủ tục ứng vốn và hoàn trả vốn tại Quỹ Phát triển đất tỉnh Lạng Sơn.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và
thay thế Quyết định số 2778/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 của UBND tỉnh ban hành Quy
định về trình tự, thủ tục ứng vốn và hoàn trả vốn tại Quỹ Phát triển đất tỉnh Lạng
Sơn.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Kế hoạch
và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Chi
nhánh tỉnh Lạng Sơn, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Lạng Sơn, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh;
Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Phát triển đất tỉnh Lạng Sơn, Giám đốc Quỹ Phát
triển đất tỉnh Lạng Sơn, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Ban Kinh tế - Ngân sách (HĐND tỉnh);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- PCVP UBND tỉnh, Phòng THNC, Trung tâm THCB;
- Lưu: VT,KT (NTA).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đoàn Thu Hà
|
QUY ĐỊNH
VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ỨNG VỐN VÀ HOÀN TRẢ VỐN TẠI QUỸ PHÁT TRIỂN
ĐẤT TỈNH LẠNG SƠN
(Kèm theo Quyết định số 327/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh)
Điều 1.
Phạm vi, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi áp dụng
Quy định này quy định về trình
tự, thủ tục ứng vốn và hoàn trả vốn tại Quỹ Phát triển đất tỉnh Lạng Sơn.
2. Đối tượng áp dụng
a) Quỹ Phát triển đất tỉnh Lạng
Sơn (sau đây gọi tắt là Quỹ); UBND các huyện, thành phố; các Tổ chức được giao
nhiệm vụ thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
tạo quỹ đất tái định cư theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đầu tư tạo quỹ đất
và phát triển quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất; thực hiện nhiệm vụ cấp bách
của địa phương theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt (sau đây gọi chung
là tổ chức ứng vốn).
b) Các tổ chức, cá nhân có liên
quan.
Điều 2.
Nguyên tắc ứng vốn
1. Tổ chức ứng vốn phải có đủ
các điều kiện theo quy định tại Điều 3 của Quy định này.
2. Sử dụng vốn ứng theo đúng mục
đích được phê duyệt.
3. Hoàn trả đầy đủ cả gốc và
phí (nếu có) đúng thời hạn ghi trên hợp đồng ứng vốn.
4. Nghiêm cấm việc ứng vốn mà
không sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích với Quyết định ứng vốn của cấp
có thẩm quyền.
Điều 3.
Điều kiện ứng vốn
1. Thực hiện theo Điều 18 Điều
lệ tổ chức, hoạt động và Quy chế quản lý, sử dụng Quỹ Phát triển đất tỉnh Lạng Sơn
ban hành kèm theo Quyết định số 1559/QĐ-UBND ngày 16/8/2019 của UBND tỉnh, được
sửa đổi tại khoản 1 Điều 1 Quyết định số 1364/QĐ-UBND ngày 20/7/2020 của UBND tỉnh
về việc sửa đổi một số nội dung của Điều lệ tổ chức, hoạt động và Quy chế quản
lý, sử dụng Quỹ Phát triển đất tỉnh Lạng Sơn ban hành kèm theo Quyết định số
1559/QĐ-UBND ngày 16/8/2019 của UBND tỉnh Lạng Sơn.
2. Có đủ hồ sơ theo quy định tại
Điều 4 của Quy định này.
3. Nộp phí ứng vốn theo quy định
(nếu có).
Điều 4. Hồ
sơ đề nghị ứng vốn
1. Đối với các dự án tạo quỹ đất
tái định cư hoặc bán đấu giá quyền sử dụng đất, hồ sơ gồm có:
a) Tờ trình đề nghị ứng vốn của
tổ chức xin ứng vốn;
b) Quyết định phê duyệt dự án đầu
tư;
c) Quyết định phê duyệt quy hoạch
chi tiết khu đất thực hiện dự án (nếu có);
d) Phương án sử dụng vốn ứng và
phương án hoàn trả vốn ứng (trong đó cần nêu rõ tổng số tiền thu được sau đấu
giá quyền sử dụng đất, tổng giá trị đầu tư thực hiện dự án, giá trị bồi thường
giải phóng mặt bằng, giá trị còn lại sau đầu tư, nguồn vốn hoàn trả);
đ) Các văn bản tài liệu khác có
liên quan (nếu có).
2. Đối với các dự án còn lại:
a) Tờ trình đề nghị ứng vốn của
tổ chức xin ứng vốn;
b) Quyết định phê duyệt dự án đầu
tư;
c) Phương án sử dụng vốn ứng và
phương án hoàn trả vốn ứng;
d) Các văn bản tài liệu khác có
liên quan (nếu có).
Điều 5. Thẩm
định hồ sơ ứng vốn
1. Thẩm định hồ sơ
Sau khi nhận được hồ sơ của tổ
chức ứng vốn, cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ tiến hành thẩm định hồ sơ theo
các nội dung:
a) Kiểm tra thành phần hồ sơ,
tính pháp lý của hồ sơ theo quy định tại Điều 4 của Quy định này;
b) Tính pháp lý của chủ đầu tư
thực hiện dự án;
c) Tính khả thi của dự án đầu
tư, phương án sử dụng vốn ứng và hoàn trả vốn ứng;
d) Tổ chức lấy ý kiến của các
thành viên trong Hội đồng quản lý Quỹ;
đ) Lập Báo cáo thẩm định để
trình Hội đồng quản lý Quỹ.
2. Tổ chức thẩm định
a) Sau khi thẩm định hồ sơ, nếu
hồ sơ xin ứng vốn đủ điều kiện thì cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ gửi hồ sơ dự
án đến các thành viên của Hội đồng quản lý Quỹ lấy ý kiến;
b) Khi nhận được hồ sơ do cơ
quan điều hành nghiệp vụ quỹ gửi, các thành viên Hội đồng quản lý Quỹ phải xem
xét thẩm định và có ý kiến đồng ý hoặc không đồng ý cho ứng vốn bằng văn bản gửi
về cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ để tổng hợp báo cáo Chủ tịch Hội đồng quản
lý Quỹ quyết định;
c) Trường hợp cần thiết Chủ tịch
Hội đồng quản lý Quỹ tổ chức họp để thống nhất quyết định cho ứng vốn hoặc từ
chối ứng vốn theo thẩm quyền.
3. Căn cứ vào kết quả thẩm định,
cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ dự thảo quyết định cho ứng vốn trình Chủ tịch Hội
đồng quản lý Quỹ hoặc Chủ tịch UBND tỉnh quyết định cho ứng vốn theo thẩm quyền
hoặc thông báo từ chối ứng vốn gửi tổ chức ứng vốn.
4. Căn cứ Quyết định cho ứng vốn
của cấp có thẩm quyền, cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ thực hiện ký Hợp đồng
cho ứng vốn với tổ chức ứng vốn.
Điều 6. Hợp
đồng ứng vốn
Hợp đồng ứng vốn được lập theo
quy định của pháp luật về hợp đồng kinh tế, bao gồm những nội dung chính như
sau:
1. Thông tin pháp lý về người đại
diện, địa chỉ trụ sở chính của Quỹ và bên ứng vốn.
2. Nội dung, đối tượng ứng vốn.
3. Giá trị, thời hạn ứng vốn,
thời hạn hoàn trả vốn, phí ứng vốn (nếu có) và thanh toán phí ứng vốn.
4. Quyền và nghĩa vụ của mỗi
bên.
5. Hiệu lực hợp đồng và xử lý
các tranh chấp phát sinh và thực hiện các nội dung khác liên quan.
Điều 7. Kiểm
tra tình hình sử dụng vốn ứng
1. Quỹ được quyền yêu cầu các tổ
chức được ứng vốn cung cấp hồ sơ, tài liệu, thông tin theo chế độ quy định để
phục vụ cho công tác kiểm tra, kiểm soát sử dụng vốn ứng.
2. Định kỳ hàng tháng hoặc đột xuất
Quỹ cử cán bộ nghiệp vụ kiểm tra các tổ chức ứng vốn về tình hình thực hiện dự
án, việc chấp hành chế độ, chính sách đầu tư, tình hình quản lý, sử dụng vốn đầu
tư để đảm bảo vốn đã ứng được sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng. Kết quả kiểm
tra nếu phát hiện sử dụng vốn ứng không đúng mục đích thì đề nghị Hội đồng quản
lý Quỹ xem xét, xử lý thu hồi vốn ứng trước hạn và đề xuất xử lý theo quy định
của pháp luật.
Điều 8.
Hoàn trả vốn ứng
1. Hoàn trả vốn ứng: Tổ chức ứng
vốn để thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại khoản 1 Điều 17 Điều lệ tổ chức, hoạt
động và Quy chế quản lý, sử dụng Quỹ Phát triển đất tỉnh Lạng Sơn ban hành kèm
theo Quyết định số 1559/QĐ-UBND ngày 16/8/2019 của UBND tỉnh có trách nhiệm
hoàn trả vốn ứng đúng thời gian trong hợp đồng đã ký và theo Quyết định cho ứng
vốn của cấp có thẩm quyền.
2. Trường hợp vốn đã ứng nhưng
không sử dụng hoặc sử dụng không hết, các tổ chức nhận vốn ứng phải hoàn trả lại
ngay cho Quỹ.
3. Trường hợp đã hết thời hạn
hoàn trả vốn, tổ chức được ứng vốn chưa bố trí được nguồn vốn để hoàn trả cho
Quỹ thì phải báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ và UBND tỉnh xem xét giải quyết.
Điều 9. Tổ
chức thực hiện
Trong quá trình triển khai thực
hiện nếu có phát sinh vướng mắc, Giám đốc Quỹ có trách nhiệm tổng hợp báo cáo Hội
đồng quản lý Quỹ để trình UBND tỉnh xem xét điều chỉnh hoặc bổ sung cho phù hợp
với thực tế và các quy định về chế độ chính sách pháp luật hiện hành./.