Quyết định 3253/QĐ-UBND phê duyệt Phương án Phòng chống thiên tai công trình hồ chứa nước Núi Một năm 2016 do tỉnh Bình Định ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI CÔNG TRÌNH HỒ CHỨA NƯỚC NÚI MỘT NĂM 2016

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Phòng chống thiên tai số 33/2013/QH13 ngày 19/6/2013 của Quốc hội Khóa XIII;

Căn cứ Nghị định số 66/2014/NĐ-CP ngày 04/7/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai;

Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 2959/TTr-SNN ngày 30/8/2016 và Báo cáo thẩm định số 2960/BC-SNN ngày 30/8/2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Phương án Phòng chống thiên tai hồ chứa nước Núi Một năm 2016 do Công ty TNHH Khai thác công trình Thủy lợi Bình Định quản lý với các nội dung chính như sau:

1. Công tác kiểm tra, xử lý khi mưa bão.

- Trong vận hành điều tiết mùa lũ, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN hồ chứa nước Núi Một thực hiện theo đúng quy định tại Điều 5, 6, 8 và Điều 13 của Quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Kôn - Hà Thanh trong mùa mưa lũ hàng năm được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 1841/QĐ-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2015.

- Khi nước hồ chuẩn bị qua tràn, thực hiện nghiêm ngặt việc kiểm tra bộ phận máy đóng mở, dây cáp cánh cửa tràn, đảm bảo vận hành an toàn tuyệt đối tràn xả lũ, nếu nghi ngờ có khả năng xảy ra sự cố tiến hành khắc phục ngay, trong đó lưu ý:

+ Tổ quản lý thực hiện chế độ quan trắc thường xuyên đập đất, nhất là tình hình thấm, mở sổ nhật ký ghi chép đầy đủ diễn biến tình hình lưu lượng thấm, báo cáo thường xuyên cho Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão công trình biết để chỉ đạo.

+ Trong thời gian mưa bão, Công ty TNHH Khai thác công trình thủy lợi theo dõi thường xuyên các bản tin dự báo thời tiết của trung tâm khí tượng thủy văn qua sóng phát thanh - truyền hình. Tính toán dự báo lưu lượng nước đến, mực nước dâng thượng lưu công trình từng thời đoạn có thể đạt, dự báo các tình huống bất lợi nhất có khả năng xảy ra cho công trình, trên cơ sở đó giúp cho Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai có quyết định cụ thể việc xử lý ứng cứu cho từng trường hợp.

+ Công ty TNHH Khai thác công trình thủy lợi thông báo cho chính quyền địa phương gồm UBND xã Nhơn Tân, Nhơn Lộc, Nhơn Thọ, Nhơn Hòa và thị xã An Nhơn, Ban Quản lý khu Công nghiệp Nhơn Hòa biết việc xả lũ của công trình để phổ biến cho nhân dân vùng hạ du và các cơ quan liên quan chủ động phòng tránh, đảm bảo an toàn tài sản và tính mạng.

+ Trong thời gian vận hành điều tiết lũ, đường giao thông sau tràn bị ngập, Công ty TNHH Khai thác công trình thủy lợi sẽ mở cổng bảo vệ để nhân dân đi lại trên đỉnh đập.

2. Vận hành giảm lũ cho hạ du.

Mực nước tương ứng với các cấp báo động lũ:

Mực nước cao nhất trước lũ của hồ:

Mực nước thấp nhất đón lũ của hồ:

2.1. Vận hành hạ mực nước hồ để đón lũ:

Khi Trung tâm Khí tượng Thủy văn quốc gia dự báo có bão khẩn cấp, áp thấp nhiệt đới gần bờ hoặc có các hình thế thời tiết khác có khả năng gây mưa, lũ mà trong vòng 24 đến 48 giờ tới có khả năng ảnh hưởng trực tiếp đến các địa phương trên lưu vực sông Kôn, Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh quyết định việc vận hành các hồ như sau:

a. Trường hợp mực nước hồ lớn hơn mực nước thấp nhất đón lũ của hồ:

- Khi mực nước tại Trạm thủy văn Thạnh Hòa đang trên cao trình 7,00m và dưới cao trình 7,50m, vận hành điều tiết với lưu lượng xả bằng lưu lượng đến hồ để duy trì mực nước hiện tại của hồ.

- Khi mực nước tại Trạm thủy văn Thạnh Hòa đang dưới cao trình 7,0m, vận hành điều tiết với lưu lượng xả lớn hơn lưu lượng đến hồ, để hạ dần mực nước hồ, nhưng không thấp hơn mực nước thấp nhất đón lũ của hồ. Trong quá trình vận hành, nếu mực nước tại Trạm thủy văn Thạnh Hòa vượt cao trình 7,00m và dưới cao trình 7,5m, vận hành với lưu lượng xả bằng lưu lượng đến hồ để duy trì mực nước hiện tại của hồ.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI CÔNG TRÌNH HỒ CHỨA NƯỚC NÚI MỘT NĂM 2016

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Phòng chống thiên tai số 33/2013/QH13 ngày 19/6/2013 của Quốc hội Khóa XIII;

Căn cứ Nghị định số 66/2014/NĐ-CP ngày 04/7/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai;

Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 2959/TTr-SNN ngày 30/8/2016 và Báo cáo thẩm định số 2960/BC-SNN ngày 30/8/2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Phương án Phòng chống thiên tai hồ chứa nước Núi Một năm 2016 do Công ty TNHH Khai thác công trình Thủy lợi Bình Định quản lý với các nội dung chính như sau:

1. Công tác kiểm tra, xử lý khi mưa bão.

- Trong vận hành điều tiết mùa lũ, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN hồ chứa nước Núi Một thực hiện theo đúng quy định tại Điều 5, 6, 8 và Điều 13 của Quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Kôn - Hà Thanh trong mùa mưa lũ hàng năm được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 1841/QĐ-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2015.

- Khi nước hồ chuẩn bị qua tràn, thực hiện nghiêm ngặt việc kiểm tra bộ phận máy đóng mở, dây cáp cánh cửa tràn, đảm bảo vận hành an toàn tuyệt đối tràn xả lũ, nếu nghi ngờ có khả năng xảy ra sự cố tiến hành khắc phục ngay, trong đó lưu ý:

+ Tổ quản lý thực hiện chế độ quan trắc thường xuyên đập đất, nhất là tình hình thấm, mở sổ nhật ký ghi chép đầy đủ diễn biến tình hình lưu lượng thấm, báo cáo thường xuyên cho Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão công trình biết để chỉ đạo.

+ Trong thời gian mưa bão, Công ty TNHH Khai thác công trình thủy lợi theo dõi thường xuyên các bản tin dự báo thời tiết của trung tâm khí tượng thủy văn qua sóng phát thanh - truyền hình. Tính toán dự báo lưu lượng nước đến, mực nước dâng thượng lưu công trình từng thời đoạn có thể đạt, dự báo các tình huống bất lợi nhất có khả năng xảy ra cho công trình, trên cơ sở đó giúp cho Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai có quyết định cụ thể việc xử lý ứng cứu cho từng trường hợp.

+ Công ty TNHH Khai thác công trình thủy lợi thông báo cho chính quyền địa phương gồm UBND xã Nhơn Tân, Nhơn Lộc, Nhơn Thọ, Nhơn Hòa và thị xã An Nhơn, Ban Quản lý khu Công nghiệp Nhơn Hòa biết việc xả lũ của công trình để phổ biến cho nhân dân vùng hạ du và các cơ quan liên quan chủ động phòng tránh, đảm bảo an toàn tài sản và tính mạng.

+ Trong thời gian vận hành điều tiết lũ, đường giao thông sau tràn bị ngập, Công ty TNHH Khai thác công trình thủy lợi sẽ mở cổng bảo vệ để nhân dân đi lại trên đỉnh đập.

2. Vận hành giảm lũ cho hạ du.

Mực nước tương ứng với các cấp báo động lũ:

Mực nước cao nhất trước lũ của hồ:

Mực nước thấp nhất đón lũ của hồ:

2.1. Vận hành hạ mực nước hồ để đón lũ:

Khi Trung tâm Khí tượng Thủy văn quốc gia dự báo có bão khẩn cấp, áp thấp nhiệt đới gần bờ hoặc có các hình thế thời tiết khác có khả năng gây mưa, lũ mà trong vòng 24 đến 48 giờ tới có khả năng ảnh hưởng trực tiếp đến các địa phương trên lưu vực sông Kôn, Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh quyết định việc vận hành các hồ như sau:

a. Trường hợp mực nước hồ lớn hơn mực nước thấp nhất đón lũ của hồ:

- Khi mực nước tại Trạm thủy văn Thạnh Hòa đang trên cao trình 7,00m và dưới cao trình 7,50m, vận hành điều tiết với lưu lượng xả bằng lưu lượng đến hồ để duy trì mực nước hiện tại của hồ.

- Khi mực nước tại Trạm thủy văn Thạnh Hòa đang dưới cao trình 7,0m, vận hành điều tiết với lưu lượng xả lớn hơn lưu lượng đến hồ, để hạ dần mực nước hồ, nhưng không thấp hơn mực nước thấp nhất đón lũ của hồ. Trong quá trình vận hành, nếu mực nước tại Trạm thủy văn Thạnh Hòa vượt cao trình 7,00m và dưới cao trình 7,5m, vận hành với lưu lượng xả bằng lưu lượng đến hồ để duy trì mực nước hiện tại của hồ.

b. Trường hợp mực nước hồ nhỏ hơn mực nước đón lũ, chủ hồ được phép vận hành điều tiết nước, nhưng phải đảm bảo mực nước hồ không vượt mực nước thấp nhất đón lũ.

c. Trong quá trình vận hành theo quy định tại Điểm a, Điểm b Khoản này, căn cứ bản tin dự báo của Trung tâm Khí tượng Thủy văn quốc gia, nếu các hình thế thời tiết có khả năng gây mưa, lũ không còn khả năng ảnh hưởng trực tiếp đến các địa phương trên lưu vực sông Kôn, vận hành điều tiết đưa dần mực nước hồ về mực nước lớn nhất trước lũ;

2.2. Khi kết thúc quá trình vận hành điều tiết mực nước hồ để đón lũ theo quy định tại Điểm a, Điểm b Khoản 2.1 Điều này mà các điều kiện để vận hành giảm lũ cho hạ du theo quy định tại Khoản 2.3 Điều này chưa xuất hiện thì vận hành hồ với lưu lượng xả bằng lưu lượng đến hồ để duy trì mực nước hiện tại của hồ và sẵn sàng chuyển sang chế độ vận hành giảm lũ cho hạ du khi có lệnh của Trưởng Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh.

2.3. Vận hành giảm lũ cho hạ du:

- Khi mực nước tại Trạm thủy văn Thạnh Hòa vượt cao trình 7,5m, Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh Bình Định quyết định vận hành hồ với lưu lượng xả nhỏ hơn lưu lượng đến hồ nhằm giảm lũ cho hạ du nhưng phải bảo đảm mực nước hồ không vượt cao trình mực nước dâng bình thường;

- Khi mực nước hồ đạt đến mực nước dâng bình thường, vận hành điều tiết hồ với lưu lượng xả bằng lưu lượng đến hồ.

2.4. Vận hành đưa mực nước hồ về mực nước cao nhất trước lũ:

a. Khi mực nước tại Trạm thủy văn Thạnh Hòa xuống dưới mức báo động II, Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh quyết định việc vận hành điều tiết với lưu lượng xả lớn hơn lưu lượng đến hồ để đưa dần mực nước hồ về mực nước cao nhất trước lũ theo quy định;

b. Trong quá trình vận hành, nếu mực nước tại Trạm thủy văn Thạnh Hòa đạt cao trình 7,00m, vận hành điều tiết để duy trì mực nước hiện tại của hồ.

2.5. Trong tình huống bất thường, Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh quyết định vận hành hồ chứa nước Núi Một.

Căn cứ vào tình hình mưa lũ Công ty TNHH Khai thác công trình thủy lợi sẽ lập kế hoạch tích nước hồ và báo cáo Sở Nông nghiệp và PTNT biết để chỉ đạo.

3. Vận hành xả lũ trong một số trường hợp đặc biệt.

- Khi mực nước hồ đạt +42,70m và đang lên nhanh, đồng thời dự báo ở thượng nguồn có mưa to đến rất to. Ban Chỉ huy PCTT hồ Núi Một vận hành tràn có cửa để xả lũ, báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, giữ mực nước hồ không vượt quá +46,20m.

- Khi mực nước hồ đạt +46,20m và đang lên, Ban Chỉ huy PCTT hồ Núi Một phải vận hành tối đa tràn xả lũ, báo cáo Sở Nông nghiệp và PTNT, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, giữ mực nước hồ không vượt quá +46,68m, triển khai phương án bảo vệ vùng hạ du hồ chứa nước.

- Khi mực nước hồ vượt quá +48,68m, Ban Chỉ huy PCTT hồ Núi Một báo cáo Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh quyết định phương án xả lũ khẩn cấp, đảm bảo an toàn hồ chứa.

4. Quy định cấp báo động và hình thức thông tin trong mùa mưa lũ.

4.1. Quy định cấp báo động trong điều kiện công trình làm việc bình thường như sau:

- Báo động cấp I: Khi mực nước hồ đạt cao trình ngưỡng tràn trở lên và các cửa tràn chưa vận hành xả lũ.

- Báo động cấp II: Khi mực nước hồ đạt cao trình đến dưới MNDBT (cao trình 44,20m) đồng thời các cửa tràn xả đang vận hành xả lũ.

- Báo động cấp III: Khi mực nước hồ xấp xỉ đạt MNDBT (từ cao trình 44,20m đến dưới 46,20m), đang mưa to hoặc dự báo sẽ có mưa to, các cửa tràn đang vận hành xả lũ.

- Cấp báo động đặc biệt: Khi mực nước hồ vượt cao trình 46,20m, đồng thời các cửa tràn đang vận hành xả lũ.

4.2. Hình thức thông tin, báo động trong mùa mưa lũ như sau:

- Việc thông tin tình hình xả lũ của công trình và cấp báo động, Xí nghiệp thủy lợi 4 sẽ báo cáo trực tiếp UBND các xã vùng hạ lưu biết để thông báo cho nhân dân chủ động đối phó; đồng thời thường xuyên báo cáo kịp thời cho Công ty TNHH khai thác công trình Thủy lợi Bình Định và UBND thị xã An Nhơn biết để chỉ đạo.

- Để kịp thời thông tin cho nhân dân vùng hạ lưu biết kế hoạch và tình hình xả lũ hồ chứa, Công ty TNHH Khai thác công trình Thủy lợi Bình Định cũng sẽ thường xuyên cung cấp thông tin để Đài Phát thanh và Đài Truyền hình Bình Định đưa tin.

Điều 2. Giao giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT chỉ đạo công ty TNHH Khai thác công trình Thủy lợi Bình Định thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Xây dựng và thực hiện các phương án, kế hoạch phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn cho công trình hồ chứa nước Núi Một trước, trong và sau khi thiên tai xảy ra.

- Chỉ đạo huy động và bố trí nhân lực, vật tư, phương tiện để thực hiện nhiệm vụ cứu hộ kịp thời, đảm bảo an toàn công trình khi gặp sự cố và cắt giảm một phần đỉnh lũ cho hạ lưu.

- Thực hiện Quy chế trực ban, chế độ thông tin, báo cáo cho Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp trên theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT, Giám đốc Công ty TNHH Khai thác công trình Thủy lợi, Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.